经济法()-第11章-反垄断法律制度-课后作业教学提纲

第十一章反垄断法律制度一、单项选择题1．根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于在从供给角度界定相关商品市场时所应考虑的因素是（）。

[2014年真题]A．商品的功能及用途B．其他经营者的转产成本C．消费者的消费偏好D．商品间的价格差异【答案】B【解析】从供给角度界定相关商品市场，一般应考虑的因素包括：①经营者的生产流程和工艺；②转产的难易程度；③转产需要的时间；④转产的额外费用和风险；⑤转产后所提供商品的市场竞争力；⑥营销渠道等。

ACD三项属于从需求角度界定相关商品市场考虑的因素。

2．在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中，人民法院将该案的相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”，根据反垄断法律制度的规定，“搜索引擎服务”属于（）。

[2014年真题]A．相关商品市场B．相关创新市场C．相关时间市场D．相关技术市场【答案】A【解析】相关商品市场，是指具有紧密替代关系的商品范围。

所有具有紧密的相互替代关系的商品构成同一个市场。

这里的“商品”，是个广义概念，不仅包括传统意义上的货物，而且还包括服务。

题中，在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中，法院将相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”，其中“中国”属于相关地域市场，“搜索引擎服务”属于相关商品市场。

3．根据反垄断法律制度的规定，我国经营者集中反垄断审查程序的最长审查时限为（）。

[2013年真题]A．60日B．90日C．180日D．210日【答案】C【解析】执法机构对经营者集中实施两阶段审查制：①第一阶段为初步审查，30日内作出决定；②第二阶段自作出实施进一步审查决定之日起90日内完毕，第二阶段审查期限可延长，但最长不得超过60日。

因此，我国经营者集中反垄断审查程序的最长审查期限为30＋90＋60＝180（日）。

4．根据反垄断法律制度的规定，对于价格垄断协议行为，负责反垄断执法工作的机构是（）。

[2013年真题改编]A．国家发改委B．国家工商总局C．商务部D．国家市场监督管理总局【答案】D【解析】2018年3月，根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案以及国务院有关文件精神，国家市场监督管理总局得以组建并于2018年4月10日挂牌，国家发改委、商务部和原国家工商总局的反垄断执法职责全部整合于国家市场监督管理总局。

注册会计师-经济法-高频考点题-第十一章反垄断法律制度[单选题]1.关于我国反垄断法的适用范围，以下说法中正确的是()。

A.发生在港澳台地区的垄断行为均不适用反垄断法的规定B.行业协会不得（江南博哥）组织本行业的经营者从事垄断行为C.行政垄断行为不适用反垄断法的规定D.国有企业不适用反垄断法的规定正确答案：B参考解析：《反垄断法》规定：“中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

”所以选项A错误；滥用行政权力排除、限制竞争的行为（行政垄断行为）虽不是传统意义上的垄断行为，但同样具有排除、限制竞争的效果，因此，也是我国反垄断法的规制对象，选项C 错误；对于铁路、石油、电信、电网、烟草等重点行业，国家通过立法赋予国有企业以垄断性经营权，但是，如果这些国有垄断企业从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，或者从事可能排除、限制竞争的经营者集中行为，同样应受《反垄断法》的规制。

选项D错误。

掌握“反垄断法的适用范围”知识点。

[单选题]2.国务院反垄断委员会下设办公室，承担日常工作。

办公室设在()。

A.商务部反垄断局B.发改委C.证监会D.市场监督管理总局正确答案：D参考解析：国务院反垄断委员会下设办公室，承担日常工作。

办公室设在国家市场监督管理总局。

掌握“反垄断行政执法”知识点。

[单选题]4.下列选项中，不属于地区封锁的是()。

A.对外地商品设定歧视性收费项目B.对外地商品采取检验和认证措施C.没有法律、法规依据，采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场D.没有法律、法规依据，设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出正确答案：B参考解析：对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场，属于地区封锁。

掌握“禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为”知识点。

[单选题]5.下列各项中，不构成固定或者变更商品价格的协议的是()。

注册会计师-经济法-基础练习题-第十一章反垄断法律制度-第五节滥用行政权力排除、限制竞争规制制度[单选题]1.下列符合公平竞争审查标准中的商品和要素自由流动标准的是（）。

A.不得设置没有法（江南博哥）律法规依据的审批或者事前备案程序B.不得违法给予特定经营者优惠政策C.不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动D.不得超越定价权限进行政府定价正确答案：C参考解析：选项A：属于市场准入和退出标准。

选项B：属于影响生产经营成本标准。

选项D：属于影响生产经营行为标准。

[单选题]4.某行政机关滥用行政权力，实施了排除.限制竞争行为，负责查处案件的反垄断执法机构采取的下列措施中，符合反垄断法律制度规定的是（）。

A.发出通知责令该行政机关改正B.向该行政机关的上级机关提出依法处理的建议C.将本案移送司法机关处理D.对该行政机关的直接负责的主管人员处以罚款正确答案：B参考解析：行政机关和法律.法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除.限制竞争行为的，由“上级机关”责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。

[单选题]5.某行政机关滥用行政权力，实施了排除、限制竞争行为，负责查处案件的反垄断执法机构采取的下列措施中，符合反垄断法律制度规定的是()。

A.发出通知责令该行政机关改正B.向该行政机关的上级机关提出依法处理的建议C.将本案移送司法机关处理D.对该行政机关的直接负责的主管人员处以罚款正确答案：B参考解析：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由“上级机关”责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。

[单选题]6.国家市场监督管理总局概括授权各省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的有关反垄断执法工作，其中不包括()。

第四编经济法律制度——第十一章反垄断法律制度第01讲反垄断法概述第一节反垄断法概述一、反垄断法的适用范围及适用除外★★★（一）地域范围——属地原则＋效果主义原则1.境内经济活动中的垄断行为（属地原则）。

2.境外垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响的（效果主义）。

【注意】这里的境内不包括我国港澳台。

（二）除外领域1.知识产权的正当行使；【注意】滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，仍适用《反垄断法》。

2.农业生产中的联合或者协同行为农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为，不适用《反垄断法》。

【注意】国有垄断企业：（1）国家赋予其垄断性经营权，合法经营活动受法律保护；（2）其从事垄断协议、滥用市场支配地位行为、可能排除、限制竞争的经营者集中行为，同样受《反垄断法》调整。

【例题·多选题】（2017年）下列关于《反垄断法》适用范围的表述中，正确的有（）。

A.只要垄断行为发生在境内，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》B.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》C.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》D.只要垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》『正确答案』AD『答案解析』中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用《反垄断法》，选项A正确、B错误;中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》，选项C错误、D正确。

【例题·多选题】（2016年）下列行为中，违反我国《反垄断法》的有（）。

A.国有经济占控制地位的关系国民经济命脉行业的国有企业之间达成垄断协议的行为B.为了保障对外贸易中的正当利益，具有竞争关系的境内企业就固定商品出口价格达成的垄断协议C.外国企业在中国境外实施的对中国境内市场竞争产生排除或者限制效果的垄断行为D.农业生产者在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合行为『正确答案』AC『答案解析』（1）选项A：对于铁路、石油、电信、电网、烟草等重点行业，国家通过立法赋予国有企业以垄断性经营权，但是，如果这些国有垄断企业从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，或者从事可能排除、限制竞争的经营者集中行为，同样应受《反垄断法》的限制;（2）选项B：为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的（出口卡特尔），予以豁免;（3）选项C：境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》;（4）选项D：《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。

第四编经济法律制度——第十一章反垄断法律制度■本章考情：（1）历年规律本章的平均分值为5分，考试题型全部为客观题。

同时本章考点相对集中，复习难度不大。

（2）学习建议本章考题侧重于基本概念，题目比较直白，建议学习中做到抓大放小，小细节做到理解和有印象即可。

■本章脉络：■知识点详解：知识点反垄断法律制度概述√难度：中√重要性：高√重点：适用、反垄断执法机构、民事诉讼一、反垄断法的适用范围1.反垄断法适用的地域范围2.反垄断法适用的主体范围：★3.反垄断法的适用除外①知识产权的正当行使②农业生产中的联合或者协同行为③对于铁路、石油、电信、电网、烟草等重点行业，国家通过立法赋予其垄断性经营权。

【注意】国有垄断企业从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，或者从事可能排除、限制竞争的经营者集中行为，同样适用《反垄断法》。

【例题·多选题】（2017年）下列关于《反垄断法》适用范围的表述中，正确的有（）A.只要垄断行为发生在境内，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》B.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》C.只要行为人是我国公民或境内企业，无论该行为是否对境内市场竞争产生排除、限制影响，均应适用《反垄断法》D.只要垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响，无论该行为是否发生在境内，均应适用《反垄断法》『正确答案』AD『答案解析』中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用《反垄断法》，选项A正确、B错误；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》，选项C错误、D正确。

二、反垄断法的实施机制我国反垄断法的实施机制采用行政执法与民事诉讼并行的“双轨制”模式。

1.法律责任：2.反垄断行政执法：（1）反垄断机构：（2）反垄断调查措施：①进入被调查的经营者的营业场所或其他有关场所进行检查；②询问被调查的经营者、利害关系人或其他有关单位或者个人，要求其说明情况；③查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件和资料；④查封、扣押相关证据；――NOT拍卖⑤查询经营者的银行账户。

注册会计师-经济法-突击强化题-第11章-反垄断法律制度［单选题］1.我国的反垄断法实施机制的模式是()。

A.直接诉讼模式B.行政执法模式C.行政执法与民事诉讼并行的模式D.行政诉(江南博哥)讼模式正确答案：C参考解析：我国的反垄断法实施机制，是以行政执法为主、民事诉讼为重要补充的“双轨制”模式。

［单选题］2.关于反垄断行政执法，下列说法不正确的是()。

A.滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件，市场监管总局负责反垄断统一执法，直接管辖或者授权有关省级市场监管部门管辖B.国务院反垄断委员会并不是执法机构，而是关于反垄断工作的议事协调机构C.省级市场监管部门也可以委托其他省级市场监管部门或者下级市场监管部门开展调查D.受委托的市场监管部门在委托范围内，以委托机关的名义实施调查，可以再委托其他行政机关、组织或者个人实施调查正确答案：D参考解析：受委托的市场监管部门在委托范围内，以委托机关的名义实施调查，不得再委托其他行政机关、组织或者个人实施调查。

［单选题］3.根据相关规定，下列选项中，不属于地区间贸易壁垒的是()。

A.关税B.转产的额外费用和风险C.环保因素D.技术因素正确答案：B参考解析：⅛:题选项B属于从供给角度界定相关商品市场一般考虑的因素。

［单选题］4.滥用行政权力排除、限制竞争行为的行为主体不包括()。

A.省级人民政府B.市人民政府C.工商行政管理部门D.国有电信企业正确答案：D参考解析：选项D不是行政机关，也不是具有管理公共事务职能的组织，不属于滥用行政权力的主体。

［单选题］5.在经营者集中具有排除、限制竞争效果的前提下，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止决定的情形是()。

A.经营者证明该集中对竞争能产生有利影响B.该集中对竞争产生的有利影响小于不利影响C.经营者能证明该集中符合社会公共利益D.该集中对竞争产生了巨大的不利影响，违背社会公共利益正确答案：C参考解析：国务院反垄断执法机构虽认为经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果，但是经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。

2023年注册会计师《经济法》真题及答案解析[单选题]1.根据公共利益的需要，我国可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用，但应当根据一定标准给予补偿，该标准是()A.资产的原始价值B.资产的市（江南博哥）场价值C.资产的账面价值D.资产的适当价值正确答案：B参考解析：国家对于外国投资者的投资原则上不实行征收；在特殊情况下，为了公共利益的需要，可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用，但应当依照法定程序、以非歧视性的方式进行，并按照被征收投资的市场价值及时给予补偿。

【考查考点】第十二章-涉外经济法律制度-外商投资保护[单选题]2.调整纵向法律关系的部门是()。

A.商法B.民法C.社会法D.行政法正确答案：D参考解析：行政法调整的是行政机关与行政相对人(自然人、法人和非法人组织)之间因行政管理活动而发生的法律关系，该种关系是一种纵向法律关系。

[单选题]3.根据反垄断法律制度规定，在掠夺性定价行为认定中，应当重点考虑价格是否低于()。

A.平均不变成本B.实际成本C.平均可变成本D.可控成本正确答案：C参考解析：无正当理由以低于成本的价格销售商品的行为，也称掠夺性定价。

认定低于成本的价格销售商品，应当重点考虑价格是否低于平均可变成本。

【考查考点】第十一章-《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为[单选题]4.世贸决定独立关税的是()A.台北B.澳门C.香港D.上海正确答案：D参考解析：我国《对外贸易法》仅适用于中国内地，不适用于港、澳、台。

港、澳、台地区已作为单独关税区加入世贸组织。

题干考查的知识点是这个，但是题干表述不太正确。

[单选题]5.企业验资后可以开立的银行结算账户是()。

A.临时账户B.一般户C.基本户D.专户正确答案：A参考解析：存款人有下列情况的，可以申请开立临时存款账户：(1)设立临时机构；(2)异地临时经营活动；(3)注册验资；(4)境外（含港澳台地区)机构在境内从事经营活动。

第十一章反垄断法律制度【考点一】反垄断法的适用范围及适用除外★★★【考点二】相关市场界定（理解）【考点三】反垄断法的实施机制1.反垄断法律责任★★★2.反垄断行政执法★★★▲3.反垄断调查措施★★★4.反垄断民事诉讼★【考点四】垄断协议1.禁止的横向垄断协议与纵向垄断协议★★★2.垄断协议的豁免★★★3.“其他协同行为”的认定★★★4.行业协会垄断协议行为的认定★★★（1）制定、发布各种排除、限制竞争内容的行业协会文件。

（2）召集、组织或推动本行业经营者达成各种垄断协议。

5.宽恕制度（理解）概念：对参与垄断协议的经营者主动报告并提供“重要证据”的，减轻或者免除其处罚。

【考点五】滥用市场支配地位1.市场支配地位的认定2.滥用市场支配地位行为认定（理解）（3）与知识产权行使有关的滥用市场支配地位行为★【考点六】经营者集中申报1.申报标准★2.营业额计算：以下经营者的营业额总和（理解）上述两个或两个以上经营者共同控制的其他经营者* 但相互之间发生的营业额不计入3.申报豁免★经营者集中有下列情形之一的，可以不向国务院反垄断执法机构申报：（已被同一经营者控制）（1）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的；（2）参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。

【考点七】经营者集中审查1.两阶段审查★★★（最长时限：180日）2.简易程序★3.经营者集中审查的实体标准★★★主要考虑下列因素（影响市场竞争因素）：①参与集中的经营者的市场份额及其市场控制力；②相关市场的市场集中度；③经营者集中对市场进入、技术进步、消费者、其他有关经营者、国民经济发展的影响；4.经营者集中附加限制性条件（了解）5.业务剥离的实施★★★（多次考查）6.经营者集中未依法申报的处理（了解）经营者违反规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处50万元以下的罚款。