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新时代的综合交通规划导读：国家发展进入新时期，将进一步推进以绿色发展为核心的发展方式转型。
随着城市与交通空间逐步进入以存量为主的发展阶段，城市交通特征也发生了巨大变化，交通的建设既要应对需求的变化引导城市发展，还要促进绿色交通主导的交通方式转型、提升交通服务品质。
随着新空间规划体系的提出与完善，交通规划作为空间规划体系的重要组成部份，也面临转型要求。
在此背景下，综合交通规划的目标、路径、内容与方法都应做出相应调整。
一、新时代城市与交通的发展特征与要求1、城市化、城市发展政策与机动化共同作用促进了城市的扩张城市交通发展基本要经历四个阶段，第一个阶段是非机动化下的内聚式发展阶段；第二个阶段是机动化初期城市蔓延式扩张；第三个阶段是城市结构调整、交通网络结构调整与公共交通发展，大城市迅速扩张；第四个阶段是城市空间、城市交通基本定型，更多依靠管理与公共政策引导。
这四个发展阶段清晰反映了城市扩张与交通方式的关系。
图片来源于演讲材料在城镇化、城市政策与财税政策的共同作用下，大城市空间得以迅速扩张。
机动车的快速发展和较低成本使用促进了城市机动化的快速发展，公共交通特殊是轨道交通、高等级道路网等交通基础设施建设支撑了城市空间的扩张。
同时，不少大城市和特大城市通过从蔓延式扩张到多中心的空间重构，以期解决城市发展的问题。
由此带来的城市开辟模式调整，导致城市土地利用结构和社会结构也发生了变化。
此外，经过 40 年的快速建设，不少城市积累了庞大的存量，开始进入存量发展阶段，城市空间的快速扩张告一段落，规划工作的重心转移到怎样应对庞大的存量，怎样提升品质、改造环境，让城市能够更加宜居。
城市交通基础设施也一样，干线道路、轨道交通格局初步建成，这些大型基础设施一旦建成，改动的余地很小，这就意味着新时期的综合交通规划，不同以往重点关注增量空间为主，需要相应调整规划研究思路。
2、新时代城市交通特征城市交通特征的变化主要源于空间扩张、组织方式变化 (包括社会空间) 与机动化发展。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划押题练习试卷A卷附答案单选题（共60题）1、生态修复和国土综合整治中，按照（）的原则，以国土空间开发保护格局为依据，针对省域生态功能退化、生物多样性降低等问题区域，将生态单元作为修复和整治范围。
A.自然恢复为主、人工修复为辅B.人工修复为主、自然恢复为辅C.节约优先、保护优先D.发展优先、合理保护为主【答案】 A2、投资宏观调控是指政府从（）出发，对整个投资活动进行的调节与控制。
A.国民经济运行的总体发展目标B.满足社会公共需要C.增加潜在国民收入，促进经济增长D.实现经济社会持续发展【答案】 A3、产业结构政策的核心内容是产业发展优先序列选择，产业发展的顺序一般以（）为先。
A.瓶颈产业B.主导产业C.支柱产业D.先行产业【答案】 A4、下列不属于幼稚产业保护政策采取的手段及措施的是（）。
A.关税政策B.非关税政策C.税费优惠D.法律支持【答案】 D5、确定区域主体功能定位，下列关于省级主体功能区规划的说法，正确的是（）。
A.以农业为主的地区，原则上要确定为重点开发区域B.对重点开发区域要区分近期.中期和远期的开发时序C.位于省级行政区边界.均质性较强的区域，相邻省主体功能区的类型不可以借鉴确定D.依法设立的省级各类自然文化保护区域要确定为限制开发区域【答案】 B6、互联网基金销售业务由（）负责监管。
A.银监会B.证监会C.国务院D.中国银行【答案】 B7、建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，关于现代市场体系基本要求的说法，错误的是（）。
（新教材已删除）A.企业自主经营、公平竞争B.消费者自由选择、自主消费C.商品和要素自由流动、平等交换D.政府宏观调控、精准施策【答案】 D8、由于非排他性与非竞争性的存在，最终导致公共物品供给量通常会（）。
A.高于最优数量B.低于最优数量C.等于最优数量D.优于最优数量【答案】 B9、加强节能和提高能效，完善能源消费（）“双控”制度。
2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关题库(附答案)单选题（共45题）1、PMI作为国际上通行的宏观经济监控指标体系之一，其扩张与收缩的临界点为（）。
A.20％B.30％C.40％D.50％【答案】 D2、国内生产总值（GDP）的生产法统计核算公式是（）。
A.GDP＝第一产业增加值＋第二产业增加值＋第三产业增加值B.GDP＝工资＋租金＋利息＋利润＋折旧＋间接税C.GDP＝消费＋投资＋政府购买＋净出口D.GDP＝国民生产总值－来自国外的净要素收入【答案】 A3、我国发展规划体系中具有承上启下的功能的是（）。
A.国家级规划B.市县级规划C.省级规划D.专项规划【答案】 C4、国民生产总值等于国内生产总值加上（）。
A.折旧B.财产收入C.国外的净要素收入D.净出口【答案】 C5、激情的特点包括（）。
A.持续时间较短B.强烈的C.只有消极作用D.爆发式的【答案】 A6、开发性金融以市场运作为基本模式，以保本微利为经营原则，以（）为载体。
A.短期投资B.短期投融资C.中长期投融资D.中长期融资【答案】 C7、采购经理指数（PMI）是监测经济运行的先行指标。
反映扩张与收缩的临界点的PMI值是（）。
B.30%C.50%D.100%【答案】 C8、《综合交通网中长期发展规划》指导思想中，要坚持以( )为主线，加快发展综合运输体系。
A.全面建设小康社会目标要求B.衔接、优化和协调发展C.科学发展观D.综合运输大通道和综合交通枢纽【答案】 B9、中央银行之所以被称为“发行的银行”，是因为中央银行（）。
A.垄断货币的发行权B.保管银行存款准备金C.充当银行最后贷款人D.经理国库【答案】 A10、采购经理指数（PMI）是监测经济运行的先行指标。
反映扩张与收缩的临界点的PMI值是（）。
A.10%B.30%D.100%【答案】 C11、十八届三中全会《决定》提出，发挥()对技术研究方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划模考预测题库(夺冠系列)单选题（共60题）1、根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》，关于加强工业节能减排的说法，正确的是()A.重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属等行业节能减排B.单机总容量20万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施C.以滇池为重点，开展重点金属污染治理与修复试点示范D.对城市污水排放实行主要污染物排放总量控制【答案】 A2、（）是经济持续增长的最根本的源泉。
A.土地面积增加B.劳动力素质提高C.资本规模扩大D.技术进步（提高要素生产率）【答案】 D3、根据我国《预算法》，政府预算包括中央预算和地方预算，共设立()A.两级预算B.三级预算C.四级预算D.五级预算【答案】 D4、我国现行的人民币汇率制度是()A.固定汇率制度B.自由浮动汇率制度C.以市场供求为基础、盯住美元、有管理的浮动汇率制度D.以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率【答案】 D5、按资本金制度的规定,投资项目资本金的认缴方式是（)A.一次认缴、一次到位B.逐年认缴、逐年到位C.一次认缴，并根据实际的建设进度按比例逐年到位D.一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位【答案】 D6、国家支持节能照明器具等节能产品推广和使用的激励措施是()A.信贷支持B.财政补贴C.专利保护D.行政表彰【答案】 B7、市场中，出现“逆向选择”或劣势产品驱逐优势产品的原因是（）。
A.不完全竞争C.公共产品D.信息不对称【答案】 D8、下列领域中，不属于国家级专项规划编制范围的是( )。
A.关系国民经济和社会发展全局的重要领域B.安排国家投资数额较大的领域C.涉及重大产业布局或重要资源开发的领域D.存在过度竞争的产业领域【答案】 D9、下列关于自发投资和引致投资表述，错误的是（）。
A.新发明、新技术、新产品开发投资属于引致投资B.在总需求扩张的情况下，需要更多的引致投资C.自发投资是由人口、技术、资源、政府政策等外生变量所引起的投资D.引致投资是由国民收入和消费需求变动引起的投资【答案】 A10、经济学中用于说明投资变动对国民收入变动影响的理论是（）。
一、综合交通网规模与构成1、规划2023年综合交通网总规模为338万公里以上（不含空中、海上航线、城市内道路和农村公路村道里程）。
2、综合交通网构成为：公路网总规模达到300万公里以上（不含村道），其中二级以上高等级公路65万公里，高速公路10万公里左右。
铁路网总规模达到12万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%和60％，其中铁路客运专线和城际轨道交通线路1.5万公里以上。
城市轨道交通线路2500公里。
内河航道里程达到13万公里，其中国家高等级航道1.9万公里，五级以上航道2.4万公里。
民用机场数量达到244个。
沿海主要港口25个。
输油气管道达到12万公里。
3、港口能力。
沿海港口货物吞吐能力达到65亿吨以上，其中集装箱吞吐能力达到2.4亿标准箱，沿海及沿江港口煤炭吞吐能力达到12亿吨以上，港口的铁矿石接卸转运能力达到3.5亿吨以上。
二、综合运输大通道布局方案综合交通网骨架由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成。
其中，“五纵”综合运输大通道为： 1、南北沿海运输大通道。
2、京沪运输大通道。
3、满洲里至港澳台运输大通道。
4、包头至广州运输大通道。
5、临河至防城港运输大通道。
“五横”综合运输大通道为：6、西北北部出海运输大通道。
7、青岛至拉萨运输大通道。
8、陆桥运输大通道。
9、沿江运输大通道。
10、上海至瑞丽运输大通道。
国际区域运输通道为：1、东北亚国际运输通道（含中蒙通道）。
2、中亚国际运输通道。
3、南亚国际运输通道。
4、东南亚国际运输通道。
三、综合交通枢纽布局方案1、综合交通枢纽层次划分综合交通枢纽可分为全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽和地区性综合交通枢纽三个层次。
2、全国性综合交通枢纽布局方案根据全国性综合交通枢纽的基本定位，规划全国性综合交通枢纽（节点城市）42个。
全国性综合交通枢纽涵盖了现有和规划发展的所有重要枢纽港口、枢纽机场，铁路及公路主枢纽，与“五纵五横”综合运输大通道共同构成我国综合交通网络骨架。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】穗府办〔2024〕10号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知穗府办〔2024〕10号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到问题，请径向市交通运输局反映。
广州市人民政府办公厅2024年4月30日附件交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，在服务构建新发展格局中具有重要地位和作用。
党中央、国务院高度重视交通运输发展，先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，对交通强国建设进行了系统谋划和全面部署。
2021年10月，广东省委、省政府印发《广东省综合立体交通网规划纲要》，进一步加快建设交通强省。
为贯彻落实省委、省政府工作部署，加快构建广州市现代化高质量综合立体交通网，支撑广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，结合广州市实际编制本规划。
规划范围为广州市域，规划期为2023至2035年，远景展望到本世纪中叶。
本规划在轨道、民航、港口、邮政等方面吸纳了国家、省及我市有关职能部门编制的交通相关最新规划成果，重点深化完善道路交通网络布局、交通设施与运输服务融合等任务，明确我市规划期内综合立体交通网总规模和主骨架布局，着力打造高能级综合门户枢纽、构建高效率城市交通网络、促进综合交通高标准协同、推进综合交通高质量发展，是指导广州市综合交通运输发展的中长期规划。
广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）目录第一章规划基础第一节发展现状第二节形势要求第三节运输需求第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章扩能提效，推进高水平综合立体交通布局第一节编织完善的综合立体交通网第二节构筑高效的综合立体交通网主骨架第三节打造多层一体的综合交通枢纽体系第四节完善面向全球的运输网络第四章融通全球，打造高能级综合门户枢纽第一节建设世界一流的国际航空枢纽第二节打造世界一流的国际航运枢纽第三节构建多向链接的世界级铁路枢纽第四节建设韧性高效的国际邮政快递枢纽第五章引领湾区，构建高效率城市交通网络第一节构建多网融合的轨道网第二节构建外联内畅的道路网第三节强化南沙湾区交通中心功能第四节推动交通基础设施智慧绿色升级第六章统筹融合，促进综合交通高标准协同第一节强化综合交通一体化融合发展第二节加快交通与物流融合发展第三节推进交通与相关产业融合发展第七章守正创新，实现综合交通高质量发展第一节增强安全韧性水平第二节提供便捷舒适服务第三节加快绿色集约转型第四节推进经济高效发展第八章保障措施第一章规划基础第一节发展现状改革开放以来，特别是党的十八大以来，广州市深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，全力推动现代综合交通运输体系建设，交通运输发展取得显著成就。
04| New Economy Leader | 2021年第01期摘 要：综合交通运输体系是现代交通运输发展的新趋势和新方向，是交通运输现代化建设的内在要求，是促进经济社会全面发展的基础保障。
我国综合交通运输体系发展经历了认知探索、理念形成和基本成熟三个重要阶段，取得了非凡成就，是几代人艰辛奋斗的结果。
我们要遵循“倒逼市场主体主动竞争、引导新兴产业发展、培育驱动运输服务融合发展的核心载体、提升区域交通协同能力、综合运用前沿技术”这个总体思路，在基础设施、技术创新、体制机制、投融资政策和新业态监管等方面不断创新突破，推进我国综合交通运输创新发展和全面跃升。
关键词：交通强国；综合交通运输；市场竞争；产业政策；创新发展我国综合交通运输创新发展的总体思路和对策建议□ 夏杰长一、前言交通运输是国民经济和社会发展的基础性、战略性和先导性产业，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。
党和政府历来重视交通运输业发展，一直致力于推进交通运输业现代化进程。
党的十九大报告提出要建设“交通强国”，这意味着在新时代，我们要开启建设交通强国新征程，完成党和人民赋予交通运输行业的新使命。
“综合交通运输”是交通运输的集约化发展阶段，其通过发挥不同运输方式的优势，促进资源有效利用、节约能源和减少环境污染，逐渐成为当前世界主流的运输模式。
这是交通运输现代化建设的内在要求，是促进经济社会全面发展的基础保障。
由于各国交通基础设施、经济发展水平等存在较大差异性，综合交通运输理论较为薄弱，且涉及复杂的竞合关系，科学处理综合交通运输发展的各种关系和衔接融合是颇有难度的挑战，既要有顶层设计，又要有前瞻性预判和切实解决方案。
本文将以党的十九大报告提出的“交通强国”战略思想为引领，紧密结合《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》有关部署，剖析“十四五”期间综合交通运输体系创新发展中遇到的问题和挑战，探讨各种运输方式如何按其技术经济特点分工协作、衔接融合、连续贯通和合理布局，科学设计综合交通运输体系创新发展的总体思路，提出推动综合交通运输高质量发展的对策建议。
中长期综合立体交通网规划纲要交通运输是经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，对经济社会发展具有战略性、全局性的影响。
为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》、《综合立体交通网规划纲要》精神，加快构建现代化高质量综合立体交通网，结合实际，制定本规划纲要。
规划期为2021至2035年。
一、规划基础（一）发展现状〃十三五〃期间，各地各有关部门不懈努力，交通运输发展在''基本适应〃的基础上，向前迈出了一大步。
综合交通基础设施网络初步形成，运输服务能力和水平大幅提升，对经济社会发展的基础性、先导性、战略性和服务性作用逐步突显,有力支撑了国土空间开发保护、城乡区域协调发展、生产力布局优化，有效促进了国际一省际一省内经济社会交流，为全面建成小康社会作出了积极贡献。
1.运输服务能力和水平大幅提升。
综合交通实体线网总里程50万公里，铁路营运里程3500公里，公路总里程40万公里，民用运输机场1个,邮政普遍服务局（所）150个，快递网点450个。
城市全部通高等级公路，，乡镇（街道）、行政村（社区）实现100%通硬化路、通客车、通邮。
2、智慧安全绿色发展水平显著提高。
数字交通建设深入推进，新材料、新技术、新工艺等广泛应用，科技创新成效显著。
信息化、智能化加速普及，初步建成数据共享交换平台。
安全生产形势平稳向好，应急保障体系不断完善。
绿色交通发展水平不断提升，绿色公路、绿色航道、绿色港口、绿色机场等建设成效显著。
〃交通+旅游〃加速融合，〃公转铁〃、〃公转水〃加快推进,运输结构持续优化。
3、行业治理现代化水平不断提高。
顺利完成综合交通运输机构改革，率先形成了铁路、公路、民航、水运、邮政〃大交通〃管理体制。
综合交通运输行业〃放管服〃改革措施落地见效，交通运输行政许可事项持续精简，实现一网通办。
收费公路制度改革和投融资改革持续深化，市场在交通运输资源配置中的决定性作用显著增强，统一开放、竞争有序的交通运输市场基本形成。
综合交通枢纽1.综合交通枢纽概述《综合交通网中长期发展规划》针对目前我国各种交通运输方式衔接不畅、交通运输整体效率不高的实际情况，以构建一体化交通运输系统为出发点，突出了各种运输方式的结合，并以此作为衔接的要点来突出交通运输方式衔接过程中资源的节约和集约，以及客运的“零距离换乘”和货运的“无缝衔接”理念，并将综合交通枢纽作为其具体体现形式，力求实现各种运输方式之间、城市间与城市内交通线路的紧密衔接和资源的节约。
（1）综合交通枢纽的概念。
根据《综合交通网中长期发展规划》的定义，综合交通枢纽是指在综合交通网络节点上形成的客货流转换中心。
按照综合交通枢纽所处的区位、功能和作用，衔接的交通运输线路的数量，吸引和辐射的服务范围的大小，以及承担的客货运量和增长潜力，可将其分为全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽和地区性综合交通枢纽3个层次。
①全国性综合交通枢纽。
②区域性综合交通枢纽。
③地区性综合交通枢纽。
（2）综合交通枢纽的衔接要求。
综合交通枢纽与结点城市融为一体，线路、站场的布设与城市发展、特征、形态等密切相关，并且相互制约、互为促进。
从交通基础设施看，主要有以下几个方面的衔接：①区域交通线路在城市外围的衔接。
②区域交通线路与城市内部交通线路的衔接。
③区域交通线路与枢纽站场的衔接。
④枢纽站场的集疏运衔接。
2.客运综合交通枢纽根据综合交通枢纽的概念，可以把综合交通网络节点上的客流转换中心称为客运综合交通枢纽。
它是一个集既有铁路、高速铁路、地铁、公交、出租车等多种交通方式的换乘综合体，能为城市居民出行提供多种交通工具的换乘、接续服务。
现代城市发展要求把铁路纳入城市交通系统中进行综合考虑，而体现最新设计理念的高速铁路车站整合了多种服务功能，不仅承担了铁路运输的基本功能，还是城市交通体系中重要的换乘中心，同时为满足人们日常生活的各种需求提供了全方位的服务。
这种多功能复合的综合体设计有利于城市土地资源的综合利用、交通的立体分布和公共服务设施的多层次设置。
运输是指利用公共交通网络和运载工具，通过一定的组织管理技术，实现人与物空间位移的一种经济活动和社会活动。
运输四要素：公共交通网络及设施；运载工具；组织管理；运输对象。
交通是指通过一定的组织管理技术，实现运载工具在公共交通网络上流动的一种经济活动和社会活动。
交通运输两者区别：交通强调的是运载工具在公共交通网络上的流动情况，与交通工具上所载运人和物的有无，多少无关。
运输强调的是运载工具上载运人和物的多少，位移的大小，并不关心使用何种运输方式和工具。
综合交通运输系统是由综合交通体系和综合运输体系两个部分构成的，或者说是综合交通体系和综合运输系统的总成，即它是指为满足国家发展和国家安全需要，构建综合运输结构和能力配置结构合理、能确保为客户提高优质交通运输服务的，由公共交通网络以及其设施和运载工具组成的交通运输平台，以及基于这一基本平台，以现代联合运输构成管理技术和信息技术为基础，以便捷、安全、高效和经济为目标，通过多种交通运输方式的协调配合，组织实现客货运输过程的运输管理的总称。
大部制改革：1交通部、民航总局、国家邮政局并入交通运输部2加强综合运输系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
3由交通运输部牵头，会同国家发展和改革委员会、铁道部等部门建立综合运输体系协调配合机制4继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体质建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。
综合交通运输特征：物质生产特征；公共产品特性；垄断性和竞争性；技术经济特性：五种运输方式优缺点：铁路优: 1.运行速度快。
2.运输能力大。
3.铁路运输过程受自然条件限制较小，连续性强，能保证全年运行。
4.通用性能好，即可运客又可运各类不同货物。
5.铁路客运时间准确性较高。
6.火车运行平稳，安全可靠。
7.运输成本相对较低，能耗较少。
缺: 1.投资太高。
2.建设周期长。
3.噪音较大。
综合交通网中长期发展规划交通运输作为基础产业，对国民经济和社会发展至关重要。
改革开放以来，我国交通运输发展迅速，综合交通网络规模不断扩大，网络布局和结构得到改善，设施装备水平较大提高，运输能力显著增强。
但从总体上看，交通运输仍然不能适应国民经济和社会发展的需要，“瓶颈”制约尚未完全消除，结构性矛盾仍较突出。
根据党的十六大提出的全面建设小康社会总体任务，需要加快建立便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，以最小的资源和环境代价满足经济社会对运输的总需求。
为明确我国交通基础设施的发展目标和任务，统筹协调各种运输方式，合理配置和有效利用交通运输资源，发挥综合交通的整体优势，国家发展改革委会同有关部门，组织编制了《综合交通网中长期发展规划》。
综合交通网涵盖铁路、公路、水运、民航和管道五种运输方式，通过在地理空间上和功能上的有机组合、衔接，形成网络布局，构成了综合交通体系的基础。
综合交通网中长期发展规划，以构建一体化整体最优的综合交通系统为目标，遵循交通运输发展的客观规律，结合我国基本国情和经济地理特征，对各种运输方式按照其经济技术特征进行合理布局、分工协作和优势互补，突出各种运输方式优化、衔接和协调，在此基础上，提出了综合交通基础设施网络到２０２０年的发展目标、网络总体规模与构成、综合运输大通道和综合交通枢纽布局方案，以及发展重点和政策措施，促进各种运输方式从局部最优上升到整体最优，进而提高我国交通系统的整体效率和综合效益。
综合交通网中长期发展规划作为交通运输基础设施空间布局的总体规划，是指导各种运输方式布局和发展规划的依据。
本规划已与《国家中长期科学和技术发展规划纲要》以及能源、工业等相关规划进行了衔接，今后，将根据交通运输内外部条件和环境的变化，适时对本规划有关内容进行修订和调整。
一、综合交通网现状评价（一）发展现状新中国成立以来，尤其是经过改革开放以来的快速建设，我国交通基础设施发生了巨大变化，综合交通网络总量已初具规模，网络布局和结构明显改善，技术水平日益提高，运输能力显著增强。
到２００５年底，全国运输线路总里程达到２１７．２万公里（不舍民航航线和海上运输线路），其中铁路７．５万公里，公路１９３万公里，内河航道１２．３万公里，油气管道４．４万公里。
民航运输机场１４２个，沿海和内河码头泊位３５２００个。
我国综合交通网是以我国自然地理、人口分布为基础，以工农业生产和人民生活等经济社会活动为需求，结合国土开发和保障国家安全逐步发展形成的，在这个网络体系中，五种运输方式以自身的技术经济特点呈现各展所长、优势互补的发展格局。
从综合交通网的布局看，已形成连接全国城乡的基本网络形态。
２００５年综合交通网的平均密度为２２．６公里／百平方公里，其中东部地区６０．６公里／百平方公里，中部地区３８．７公里／百平方公里，西部地区１２．２公里／百平方公里。
全国乡镇公路通达率为９８．３％，建制村公路通达率为９４．５％。
从综合交通网的结构看，基本形成了点、线、面相衔接，干支层次清晰，分工日趋明确，集疏运衔接配套的客货运输系统。
在长期的运输网络布局中逐步构建了东部沿海、沿长江、京沪、京广客货运输大通道和南北能源运输大通道，形成了围绕环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海地区五大港口群体，以北京、上海、广州等枢纽机场为中心的机场体系，承担了我国客货运输的主要任务。
各种运输方式的优势得到进一步发挥，运输机动性、承载能力和可靠性明显提高。
从综合交通网的演进历程看，一是各种运输方式以其技术经济优势和满足市场需求为主导，处于不断完善的大发展时期。
二是伴随先进科技的应用，交通基础设施整体技术水准快速提升，运输网络的发展从以“通”为主上升到以“畅”为先。
２００５年，铁路复线率为３９．４％，电气化率为３１．２％，高速公路里程达到４．１万公里，等级公路占总里程的８２．５％，沿海港口万吨级深水泊位１１１３个，民航大型机场２５个。
以交通基础设施的更新换代为标志，运输大型化、专业化和便捷化日趋明显，综合交通网服务质量和效率效益均有较大程度的提高。
从综合交通网的运行机制看，随著交通管理体制改革的逐步推进，运输市场化程度不断提高。
铁路运输实现了主辅业分离，公路、水运、民航和管道运输实现了政企分开。
除铁路外，以政府调控与市场调节相结合的运输价格形成机制初步建立。
交通运输领域的投资主体多元化、资金渠道多元化的基本格局初步形成。
（二）存在问题尽管交通基础设施发展取得了较大成就，但整体水平仍然较低，还不能有效满足我国经济和社会快速发展的要求，交通运输的“瓶颈”作用仍未完全消除，结构性矛盾仍较突出。
存在的主要问题是：交通基础设施规模总量不足，覆盖面偏低，全国性的交通骨架网络尚未形成，规模效应难以体现，主要运输通道的能力十分紧张；运输网络结构不尽合理，各种运输方式的比较优势尚未得到充分发挥，难以做到“宜路则路、宜水则永”；区域交通发展不平衡的总体格局没有根本改变，城乡交通差距问题仍较突出，综合运输大通道和综合交通枢纽规划建设滞后，导致不同运输方式难以进行合理分工协作和有效的衔接配套，降低了交通运输系统的整体效率和服务质量。
当前及今后一个时期，还需要继续促进各种运输方式加快网络设施的发展，但要从综合交通体系发展的战略高度统筹规划、合理布局，在充分考虑资源和环境约束条件下，转变交通发展方式，优化交通资源配置，调整网络结构，加强各种运输方式的衔接，引导各种运输方式按照比较优势进行分工与协作，达到协调发展，发挥组合效率和整体优势。
二、规划指导思想与目标综合交通网规划的指导思想是：根据全面建设小康社会目标要求，以科学发展观为指导，坚持以衔接、优化和协调发展为主线，以综合运输大通道和综合交通枢纽为重点，充分发挥各种运输方式的优势，扩大规模，完善网络，整合资源，优化结构，加快发展综合运输体系，提高交通运输系统的整体效率，努力构建资源节约型、环境友好型交通体系，促进交通可持续发展，适应国民经济持续快速协调健康发展、社会稳定、祖国统一，国家安全以及全面参与经济全球化的需要。
综合交通网的发展目标是：到２０２０年基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、安全可靠的现代化综合交通网。
三、规划原则１、配合国家总体发展战略，统筹考虑经济布局、人口和资源分布、国土开发、对外开放，以及国防建设、经济安全和社会稳定对交通运输的要求。
２、充分体现各种运输方式的技术经济特征和比较优势，合理配置、集约利用运输线路资源，衔接优化各种运输设施空间布局。
３、建设综合运输大通道与扩大交通网覆盖面相结合，提高网络承载能力与增强运输机动性相衔接，各种运输方式之间及与城市交通系统相协调。
４、以人为本，强化枢纽衔接和一体化运输设施配置，促进现代综合交通体系的建立，满足便捷、通畅、商效和安全的运输服务需求。
５、注重节约和集约利用土地，节能减排，整合既有资源，保护生态环境，加强交通安全。
四、功能定位综合交通网中长期发展规划作为国家综合交通网络的总体空间布局规划，是交通基础设施发展体现国家整体发展战略和交通发展战略的具体措施，是指导和协调各种运输方式发展规划的依据，具有整合优化运输资源配置、促进交通协调发展的重要作用。
综合交通网的规划期为２００６年—２０２０年。
五、规划方案（一）综合交通网规模与构成根据规划的指导思想和原则，综合交通网远期规划的基本要求是：（１）全国所有城镇、口岸和具备条件的建制村都有公路连接；（２）目前人口在２０万以上的城市、沿海主要港口、主要口岸都有铁路或高速公路连接；（３）直辖市、省会城市、沿海发达城市、具备条件的内陆偏远城市，重要旅游城市及旅游区有民用航空线路连接；（４）按照自然地理、人口分布和经济发达程度，在满足通达度的前提下，保障区域内和各个区域之间交通联系，以及对运输需求的多样性和个性化具有较强的适应性和充分的承载能力，东中西三区域采取不同的网络密度；（５）形成以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的干支直达、江海联运的国家高等级内河航道体系；（６）形成布局合理、层次分明、系统功能完善并与综合交通网络有效衔接的沿海港口格局；（７）油气管线和路网布局确保能源安全有效供给。
１、规划２０２０年综合交通网总规模为３３８万公里以上（不含空中、海上航线、城市内道路和农村公路村道里程）。
２、综合交通网构成为：公路网总规模达到３００万公里以上（不含村道），其中二级以上高等级公路６５万公里，高速公路１０万公里左右。
铁路网总规模达到１２万公里以上，复线率和电气化率分别达到５０％和６０％，其中铁路客运专线和城际轨道交通线路１．５万公里以上。
城市轨道交通线路２５００公里。
内河航道里程达到１３万公里，其中国家高等级航道１．９万公里，五级以上航道２．４万公里。
民用机场数量达到２４４个。
沿海主要港口２５个。
输油气管道达到１２万公里。
３、港口能力。
沿海港口货物吞吐能力达到６５亿吨以上，其中集装箱吞吐能力达到２．４亿标准箱，沿海及沿江港口煤炭吞吐能力达到１２亿吨以上，港口的铁矿石接卸转运能力达到３．５亿吨以上。
（二）综合运输大通道布局方案综合运输大通道是由两种或两种以上运输方式线路组成，承担我国主要客货运输任务的运输走廊，构成综合交通网的主骨架，是国家的运输大动脉。
综合运输大通道布局规划的基本要求是：（１）连通我国所有的直辖市、省会城市和计划单列城市及其他５０万人口以上的城市，连接我国主要的陆路、海上和航空口岸；（２）连接区域经济中心、重要工业和能源生产基地；（３）为西部、中部、东部地区之间和省际间的沟通提供多条走廊，满足国土开发和国防功能需要；（４）构成通道的铁路干线、公路干线、内河高等级航道、航空主航线以及油气主管道有机衔接和相互协调，并与国际运输网络充分衔接，体现我国运输多样性和集约性，促进形成以优势互补为基础的一体化运输体系。
综合交通网骨架由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成。
具体方案为：“五纵”综合运输大通道：１、南北沿海运输大通道。
北起黑河，经哈尔滨、长春、沈阳、大连、烟台、青岛、连云港、上海、宁波、温州、福州、厦门、汕头、广州、深圳、湛江、海口，南至三亚。
此外，还包括北京至沈阳进出关通道。
该通道由贯穿全线的铁路、公路、民航航路，部分陆上油气管线和沿海主要港口间航线组成，形成沟通我国南北沿海的综合运输走廊。
该通道通过黑河口岸与俄罗斯铁路和公路网连接，通过大连、青岛、上海、宁波、厦门、广州、深圳、湛江等沿海港口与国际海上运输网络连接，并以上海、广州枢纽机场为节点，与国际航线网络相衔接。
２、京沪运输大通道。
北起北京，经天津、济南、徐州、蚌埠、南京，南至上海，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路、部分水运和油气管线组成，形成沟通华北与华东，北京与上海两大国际都市直接相连的综合运输走廊。
