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第19卷第2期成都经济区经济协调发展中乐山的定位及其作用研究陈彬吴俊杰辜萍(乐山市发展和改革委员会，四川乐山614000)摘要：成都经济区是五大经济区中经济发展最具活力的地区，乐山作为成都经济区的重要成员，应发挥比较优势，与经济区其他城市合理分工、优势互补、共建共享，在推动经济区一体化发展中创新发展、绿色发展，实现次级突破。
可以通 过打造旅游黄金区，加快产业转型升级，加快建设枢纽港，打造绿色宜居城市，协同加强生态建设，实现经济进一步发展。
关键词：成都经济区；乐山；转型中图分类号：F217 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2017.02.02文章编号：1009-6922 (2017) 02-12-03成都经济区是五大经济区中经济发展最具活力 的地区，是四川省经济发展中最重要的引擎。
乐山 作为成都经济区的重要成员，应发挥比较优势，与 经济区各城市合理分工、优势互补、共建共享，在 推动经济区一体化发展中创新发展、绿色发展，实 现次级突破。
_、成都经济区基本情况(一）成都经济区发展现状成都经济区包括成都、德阳、绵阳、乐山、眉 山、资阳、遂宁、雅安8个市、65个县（市、区），幅员面积8.65万平方公里，总人口超过3700万人，是西部自然禀赋最好、人口密度最大、城镇化水平 最高的地区，是全省五大经济区中经济发展最具活 力的地区，是四川省经济发展最重要的引擎。
“十 二五”期间，经济增速年均达到11.3%，分别高出 全省、全国平均水平0.5和3.5个百分点。
成都市经 济总量超过万亿元，在全国副省级城市中排名第4 位。
绵阳、德阳市经济总量超过1500亿元，乐山、资阳、眉山市经济总量超过1000亿元，经济总量超过100亿元的县（市、区）达到49个。
(二） 成都经济区发展定位四川省“十三五”规划提出，推动成都平原经 济区领先发展。
在全省多点多极支撑发展战略布局 下，成都经济区要加快建成现代高端产业集聚区、创新驱动发展先导区、区域协同发展样板区、西部 内陆开放前沿区、统筹城乡改革发展示范区、全面 小康社会先行区。
基于SWOT分析四川乐山地区旅游发展的对策思考基于SWOT分析四川乐山地区旅游发展的对策思考【摘要】通过SWOT分析法，得出乐山地区的旅游发展潜力是巨大的。
乐山应抓住机遇，扬长避短。
再通过市场点位、市场秩序的整顿、配套基础设施的完善、宣传等方法。
最终大力提高乐山地区在旅游市场中的竞争能力。
成为四川乃至全国的最佳休闲旅游场所。
【关键词】SWOT分析乐山地区旅游市场竞争能力休闲旅游一、乐山地区旅游SWOT 分析:优势(strength):1、乐山具有得天独厚的旅游资源和文化背景。
乐山著名景点:乐山大佛、峨眉山。
罗城古镇、天福茶园、五通小西湖、金口大峡谷、马边大风顶风景区、峨边黑竹沟、沙湾沫若故居。
乐山，古称嘉州，又称海棠香国，历史上属古蜀国地。
是一代文豪郭沫若故里也是国家历史文化名城之一。
2、交通比较便利。
乐宜高速、乐贡高速(在建)、成乐高速、乐雅高速、成绵乐高铁、峨眉火车站、夹江火车站、国道、乐山港等。
可见乐山的水路交通是相当便利。
3、乐山饮食文化丰富且别具一格。
乐山菜系属于典型的川菜，麻辣鲜香。
当地著名小吃特别多，且干净卫生便宜。
可谓物美价廉。
如:翘脚牛肉、牛华豆腐脑、乐山烧烤、麻辣烫、白宰鸡、甜皮鸭、西坝豆腐、棒棒鸡等等。
4、优越的自然坏境和社会环境。
随着城乡环境综合治理的不段深入，乐山地区的城乡面貌得到了质的飞跃。
乐山属于亚热带气候，四季分明，时候宜人，非常适合旅游和居住。
乐山是国家首批开放的城市。
整个乐山地区治安是相当好。
社会环境十分和谐。
二、劣势(weaknesse)1、深居内陆，地处西南地区，远离东部沿海大城市。
乐山位于四川省南部。
属于地级市。
紧靠只有成都这一个大都市。
所以地理位置偏于落后。
2、配套设施不完善。
如乐山大佛。
在乐山大佛景区内么有豪华宾馆。
而且乐山城区高档酒店宾馆偏少。
这样容易导致游客的流失。
其他县(区)景点的配套设施更不完善。
停车的困难，住宿的困难。
乐山市内么有飞机场，且离成都双流机场较远。
成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策随着中国西部大开发战略的深入推进，成渝地区双城经济圈建设逐渐成为西部地区经济发展的重要战略。
在该区域经济高速发展的过程中，面临着诸多问题，本文将就成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策进行探讨。
一、交通瓶颈问题成都重庆距离较远，且交通不便，而交通瓶颈问题已成为制约双城经济圈建设的主要难题。
在城市交通方面，虽然双城之间已经建有多条高速公路和高速铁路，但独立运营且分别接入两座城市的交通网络难以构建统一的快速、高效、便捷的交通网络。
对策：因此，应着力解决交通瓶颈问题，打造一个统一的快速、高效、便捷的交通网络。
一方面，应加快成渝地区城际铁路建设，推进成都往重庆客运高铁项目等大型交通基建发展。
另一方面，应充分挖掘多式联运潜力，疏解陆路交通压力，加快建设内陆航运和国际铁海联运等基础设施，便于双城之间物资的物流和货运的流通。
二、城市协调发展问题双城经济圈建设在城市协调发展方面也存在问题。
成渝两座城市在基础设施、资源利用方面还存在不平衡，城市间产业分工不清晰，互补性不足等问题。
对策：应加强成渝双城经济圈的协调发展，促进两座城市资源共享，形成资源集约利用的态势。
同时，应加强商业、金融、产业等领域的协同开发，推动产业分工不断深化，满足双城经济圈快速发展的需要。
三、人才引进问题成渝双城经济圈企业及高端人才流失集中，人才引进不足等问题阻碍了发展和创新能力的提升。
对策：一方面，应加强对企业和科研机构的优惠政策，助力企业和科研机构吸引和留住高端人才。
另一方面，应加强教育投入，提高高等教育质量，增加人才培训班级。
四、环境污染问题成渝地区是我国西部的经济中心之一，随着工业化进程的快速推进，环境污染问题也逐渐暴露出来。
环境污染问题严重制约了双城经济圈可持续发展。
对策：应加强精益化生产和绿色制造、低碳经济发展方向，推行循环经济体系建设，积极推动资源能源消耗和环境污染的减少。
同时，应建立定期公开环境监测的制度，增强对环境的监管和管理。
乐山经济建设概况及发展方向简述乐山，古称嘉州，又称海棠香国，历史上属古蜀国地。
是国家历史文化名城、国家首批对外开放城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市。
乐山市地处岷江、青衣江、大渡河中下游，北连眉山市，东邻自贡市，南接宜宾市，西靠凉山彝族自治州和雅安市。
幅员面积12827平方公里，占四川省幅员面积的2.64%，居全省第10位。
乐山市地理位置具有重要的生态战略地位，对维系长江上游的生态平衡、保护三峡水利工程和促进长江流域经济、社会的发展有着重要影响。
乐山市辖4个区（市中区、五通桥、沙湾、金口河）、1个县级市（峨眉山市）、4个县（犍为、井研、夹江、沐川）和2个彝族自治县（峨边、马边）。
现今的乐山市不仅是四川的粮食和副食品生产基地，而且是著名的多晶硅生产基地。
乐山风光秀丽，物产富庶，是著名的旅游胜地。
峨眉山—乐山大佛景区被评选为“中国最令人向往的地方”，每年都吸引着来自五湖四海的游客。
2010年跻身“中国城市竞争力稳步提升的十大城市”。
乐山是一个地灵人杰的文化之乡，是四川文化最发达的地区之一，现为全国历史文化名城，从现今出土的上万座汉代崖墓中出土的实物可以窥视到汉代乐山地区的社会文化发展水平，最有代表性的是汉代文学家郭舍人在乌尤山注释《尔雅》的遗迹。
唐代，乐山修建了庞大的乐山大佛。
宋代，乐山最出类拔萃的人物是苏东坡父子三人。
近现代史上，嘉州山水又孕育了郭沫若那样的大文人。
嘉州画派独树一帜，在四川国画界有很高声誉。
乐山以旅游著称。
市内分布着有很多旅游景点。
自古便有一说法“天下风光在蜀，蜀之胜在嘉州”。
直接道出乐山风景冠绝天下。
有国家级5A级景区2处、4A级景区1处，国家级风景名胜区2处、自然保护区1处、森林公园2处、地质公园1处。
2008年，接待国内外游客1234万人次，旅游综合收入91.4亿元。
乐山著名的风景区有：乐山大佛，又名凌云大佛，为弥勒佛坐像，乐山大佛是唐代摩岩造像中的艺术精品之一，是世界上最大的石刻弥勒佛坐像。
成都经济区产业集群的发展现状与对策建议作者：范静来源：《中外企业家》 2018年第4期范静一、成都经济区概述2010年，成都与周边7个城市（德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳）签订了《成都经济区区域合作框架协议》。
总体来看，成都经济区整体经济增长水平稳步提高。
2016年，成都经济区完成地区生产总值（GDP）20 774.1亿元，比2015年同期增长8.6%，占全省的比重为63.6%，人均GDP达到54 824元，对全省的经济社会发展起着至关重要的作用（见表1）。
注：数据根据《四川统计年鉴2016》《四川统计年鉴2017》整理。
成都经济区的8个城市都有自己的发展特色和优势产业。
作为经济区中的核心城市，成都市在新能源、电子信息、航空航天等产业方面具有优势，同时其金融、商贸和科技中心的作用也非常突出；德阳市是四川省重要的重大技术装备制造基地；绵阳市是我国西部重要的电子、国防制造基地；遂宁市在食品、纺织行业有一定优势；乐山市是著名的旅游胜地，其交通运输枢纽优势也较为突出；眉山市在农产品加工和有色金属行业具有发展潜力；雅安市在大力发展现代生态农业和生态文化旅游产业；资阳市的优势体现在交通设备制造和现代物流等方面（见表2）。
注：数据根据《四川统计年鉴2017》整理。
2016年，成都经济区三次产业结构为8.1∶46.7∶45.2。
成都市三次产业比为3.9∶43.0∶53.1。
成都市的产业结构发展远远超过其他城市，第二产业和第三产业占据主导地位，并且第三产业已超过第二产业（如图1所示）。
其他七个城市中，第一产业所占比重最低是乐山市10.9%，最高是资阳市16.5%。
同时，除成都以外的七个城市第三产业所占比重都不高，绵阳市最高，达到36.8%，资阳市仅29.3%。
这说明成都经济区的其他城市的产业结构还需调整，需要大力发展第三产业，促使产业结构转型升级。
通过产业集群的发展，发挥产业集群在推动经济发展中的优势作用，增强成都经济区的竞争力，是笔者研究的主要出发点。
现代营销上旬刊XDYX 一、绪论（一）乐山现代商贸物流区域中心建设概况乐山是成都平原区域中心城市，是成渝环线重要节点、成渝双城经济圈的重要枢纽城市，是商贸物流的重要集散地。
乐山融入成渝双城经济圈为乐山商贸物流的发展带来了重要的发展机遇，加快建设乐山商贸物流区域中心，有利于服务地方经济发展。
四川省和重庆市《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》指出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，牢固树立“一盘棋”思维和融合发展理念，构建区域协同合作模式，提高人民生活水平，增强人们的幸福感。
2022年7月，中共乐山市委第八届五次全会提出，要加快乐山区域中心城市发展，全面贯彻新发展理念，融入成渝双城经济圈建设。
中共乐山市委《关于贯彻落实省第十二次党代会精神加快提升乐山区域中心城市发展能级的决定》指出，要充分发挥区域综合交通枢纽优势，提升经济实力、创新发展动力和区域带动能力。
中共乐山市委《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》指出，全面融入成渝双城经济圈建设，是乐山提升战略地位、提升自身活力、推动高质量发展的重要历史机遇。
（二）乐山商贸物流区域中心建设发展规划概况乐山作为成渝环线重要节点城市，建设区域商贸物流中心，充分发挥区位优势以及交通运输等有利条件发展商贸物流业，加快构建区域商贸物流体系，跟上成渝双城经济圈的发展步伐，提升乐山在双城经济圈的区域竞争力。
在规划商贸物流园区时，要结合地方区域商贸物流业发展需要，结合乐山的产业优势、行业优势，规模规划要适当，要具有区位市场竞争力。
乐山商贸物流园中心建设要体现区域总体发展思路，规划建设一批现代商贸物流园区，需要完善商贸物流园区建设发展的管理办法和政策。
物流园区的建设发展，基础建设必不可少，商贸业的发展是关键，要加强园区配套基础设施建设，充分发挥园区的汇聚带动作用，吸引相关商贸物流企业及商家入驻，推动商贸物流业规模发展，为地方经济服务，带动区域商贸物流产业的发展。
30成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。
为深入贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，省委十一届七次全会通过了《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》（以下简称“《决定》”），其中赋予了乐山参与共建巴蜀文化旅游走廊、打造以光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”等重要使命。
乐山把融入成渝地区双城经济圈建设作为重要政治任务和重大发展机遇，坚持“旅游兴市、产业强市”发展主线，唱响“融入歌”、弹好“协作调”，努力在成渝地区双城经济圈建设中形成乐山支点、作出乐山贡献。
建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地乐山与成都、重庆同属旅游城市，拥有丰富的旅游资源。
中共四川省委第十一届三次全会明确支持乐山建设“世界重要旅游目的地”，省委十一届七次全会《决定》明确提出“支持乐山参与共建巴蜀文化旅游走廊”，乐山将发挥旅游比较优势，增强承载力、提升进入度、优化服务力，打造巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地。
做好“四篇文章”。
围绕文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游，实施“峨眉南进”“立体礼佛”“遗产走廊”等计划，加快开发凤洲岛、峨边黑竹沟、金口河大瓦山等，打造大峨眉旅游圈和小凉山旅游圈，构建“两核两带两圈九组团”的旅游格局。
打造“三张名片”。
持续推进“疏旧建新”，加快推进“一湖六湿地”建设、老城区历史文化保护挖掘等项目，发展文化创意、动漫文旅、研学禅修、磁疗康养等新业态。
推进“共融共享”。
依托乐山和平机场、长江黄金水道等大通道，推动组建“成渝乐旅游联盟”，打造国际游客集散中心和国际旅游会展中心，协力将巴蜀文化旅游走廊打造成为全国乃至全球璀璨的旅游名片。
建设以光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”乐山是全国多晶硅发祥地，已落地永祥、晶科、协鑫等行业巨头，多晶硅进入全球第一军团，高纯晶硅产量进入全球第三，被评为全国唯一“绿色硅谷”。
关于乐山融入成渝地区双城经济圈建设的对策建议作者：许天毅蒋万华裴沛蒋澄来源：《中共乐山市委党校学报》2020年第06期摘要：推动成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的重大决策部署，有利于四川加速形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，同时，也为乐山带来重大利好。
但乐山区位并不在双城经济圈最关键的节点，布局也不在双城经济圈的核心层级，城市缺乏强劲的集聚能力和扩张能级。
乐山要抢抓这一战略机遇，就要主动融入成渝地区双城经济圈建设，将成都作为主攻方向、重庆作为拓展重点、周边区域作为联动重点。
关键词：成渝地区双城经济圈;机遇;挑战;对策建议中图分类号：F127 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.06.005文章编号：1009-6922（2020）06-21-042020年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
这一重大决策部署是引领西部高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。
要更好抓住这一重大战略机遇，乐山就要找准自身优势，积极谋划，加快融入成渝地区双城经济圈建设。
一、成渝地区双城经济圈提出的背景和意义（一）提出背景成渝地区作为我国西部成熟度最高、要素最集聚、资源禀赋最高的区域，承担着拓宽我国经济回旋余地、拓展中华民族战略纵深等重要使命。
同时，成渝地区的经济总量和区位条件在西部地区都具有领先优势，是除京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区之外最具发展潜力的区域。
但从规模质量、优势潜力上看，成渝之间任何一个单独城市都很难成为全球性有影响、国家战略层面有地位的增长极。
基于此，中央财经委员会第六次会议提出的大力推动成渝地区双城经济圈建设就是要围绕成都和重庆这两个中心城市来发展，做强两个极核，形成彼此独立但又相互支持的城市经济圈。
抓住成渝地区发展关键，在中国的内陆腹地形成支撑，就能带动整个西部，进而推动全国的区域协调发展。
井研融入成渝地区双城经济圈建设的思考作者：熊建新来源：《中共乐山市委党校学报》2020年第06期摘要：为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对标四川省委、乐山市委的决策部署，井研县要聚焦建设“乐山一级副中心城市”“乐山融入双城桥头堡”的发展定位，通过深入推进基础设施互联互通、产业协作共荣共兴、城乡环境宜居宜业，在融入成渝地区双城经济圈建设中全力打造乡村振兴示范县、成渝产业配套区、绿色生态宜居城、全域旅游增长极。
关键词：井研;成渝地区双城经济圈;发展定位中图分类号：F127 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.06.004文章编号：1009-6922（2020）06-16-05随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，四川省各地抢抓机遇、主动作为，积极融入和主动对接成渝地区双城经济圈建设。
井研作为乐山东部门户区，把加快融入成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和发展使命，坚持“农业兴县、工业强县”的发展主线，努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥井研动能、形成井研支点、作出井研贡献。
一、井研融入成渝地区双城经济圈建设的优劣势分析井研县地处四川盆地西南部、乐山东部门户区，位于成都南部、重庆西部，紧邻成渝地区双城经济圈中部区域。
井研在乐山融入成渝地区双城经济圈建设中具备一些明显优势，同时也面临一些短板和不足。
（一）比较优势1.区位优势：井研地处成渝地区双城经济圈中部区域，在成渝地区空间规划中具备“四个最近、一个结合”的优势。
一是离成渝地区双城经济圈发展主轴最近;二是离天府新区最近;三是离成都东部新区最近;四是离天府国际机场（简阳机场）最近;同时，地处天府新区、川南经济区、攀西经济区结合部。
因此，井研是乐山由北向东向发展的切入点，是乐山融入成渝双城经济圈的跳板和门户，是重庆西向、成都南向发展的重要通道。
尤其是在承接成渝双城经济圈中心城市部分产业转移上，井研的空间承接区位最佳、辐射范围最广，能够有效地牵动乐山与“双城”错位发展、协同推进。
