84 关于开展重组煤矿补充勘探工作的通知

山西省国土资源厅办公室关于印发《关于开展重要矿产深部找矿工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】山西省国土资源厅•【公布日期】2008.07.14•【字号】晋国土资办发[2008]75号•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省国土资源厅办公室关于印发《关于开展重要矿产深部找矿工作的实施意见》的通知（晋国土资办发〔2008〕75号）各市国土资源局，各地勘单位：为进一步落实《国务院关于加强地质工作的决定》和《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》精神，加快实现找矿重大突破，确实提高资源保障能力，促进经济社会全面协调可持续发展，根据国土资源部《关于促进深部找矿工作指导意见》（国土资发[2007]299号）精神，结合我省实际，特制定我省开展重要矿产深部找矿工作的实施意见，现印发你们，请遵照执行。

二○○八年七月十四日关于开展重要矿产深部找矿工作的实施意见为进一步落实《国务院关于加强地质工作的决定》和《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》精神，加快实现找矿重大突破，确实提高资源保障能力，促进经济社会全面协调可持续发展，根据国土资源部制定的《国土资源部关于促进深部找矿工作指导意见》（以下简称《意见》）（国土资发[2007]299号）和《山西省矿产资源总体规划》（2000年～2010年），特制定我省开展重要矿产深部找矿工作的实施意见：一、深部找矿工作的重要意义新中国成立近60年来，我省地质找矿工作取得了显著成就，在经济建设和社会发展中发挥了先行和重要的基础支撑作用，以煤、铁、铜、铝等主要资源为依托形成的煤炭、冶金等行业成为支撑我省经济的支柱产业。

但随着经济社会的快速发展，工业化步伐的加快，资源需求明显增长，铁、铜、铝等重要矿产查明资源储量和可供能力下降，资源供需矛盾日益突出，资源瓶颈凸显。

解决资源供应问题已成为全面建设小康社会进程中面临的重大课题。

关于印发煤矿地质工作规定的通知一、煤矿地质工作（一）新建、改扩建、兼并重组整合、水平延伸等煤矿各类地质补充勘探工作应由煤矿企业组织实施，由具有相应资质的单位承担。

（二）《煤矿地质工作规定》中的其他地质工作，按规定执行。

二、地质报告的编制（一）新建、改扩建、兼并重组整合、水平延深等煤矿各类补充地质勘探报告和生产地质报告（原生产矿井地质报告）按以下规定编制：1.应由具有相应资质的单位编制。

2.编制单位应按照《煤矿地质工作规定》附录中的编制提纲进行编制。

3.编制单位的项目负责人和主编对所编制的地质报告负责。

（二）《煤矿地质工作规定》中的其它各类地质报告，均按规定和附录中的编制提纲进行编制。

三、地质报告的审定（一）地质报告编制完成后及时提交煤矿企业审定。

（二）煤矿地质类型划分报告，补充地质勘探设计和报告、煤矿隐蔽致灾地质因素普查报告、建矿地质报告（原《矿井地质规程》中的建井地质报告）、生产地质报告、水平延深补充勘探设计和勘探地质报告均由煤矿企业总工程师组织审定。

（三）煤矿闭坑地质报告由煤矿企业组织编写，报所在地煤炭行业管理部门、煤矿安全监管监察部门备案。

（四）《煤矿地质工作规定》中的其它地质报告，均按照规定审查或审定。

（五）煤矿的各类地质报告应由省政府确定的煤矿主体企业（或兼并重组整合方案批准的单独保留煤矿）的总工程师组织审定。

（六）煤矿企业总工程师组织审定各类地质报告时，应由地质水文地质、采矿和煤质等相关专业人员组成的专家评审组进行评审，专家组成员（可聘请）必须从事本工作五年以上，并持有相应专业的副高级以上职称，也可委托有资质的评审机构评审，评审机构评审对也应达到以上要求，煤矿企业总工程师根据专家组意见或评审机构出具的评审意见进行审定。

（七）评审专家对出具的审查意见负责，煤矿企业总工程师对出具的审定意见负责。

（八）各级煤炭行业管理部门要对监管煤矿的地质工作和各类地质报告进行检查或不定期抽查；对不符合规定的，督促其加强地质工作或责令其熏新补充勘探。

国务院批转国家计委、国家经委关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家计委、国家经委关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告的通知（１９８４年１月１７日国发（１９８４）１４号）地方国营煤矿是我国煤炭工业中一个重要组成部分，巩固和发展地方国营煤矿对缓和煤炭供应紧张状况，促进国民经济发展，具有十分重要意义，目前，地方国营煤矿伤亡事故很多，职业病发病率高，安全情况不好。

为改善地方国营煤矿安全生产条件，使地方国营煤矿健康、稳定地发展，国务院原则同意国家计委、国家经委《关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告》，现转发给你们，请研究执行。

关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告国务院：我们对煤炭部《关于尽快改善地方国营煤矿安全生产条件的报告》与有关单位共同进行了研究，现将意见报告如下：地方国营煤矿是我国煤炭工业中一个重要组成部分，一九八二年生产原煤一亿七千万吨。

占全国煤炭总产量的百分之二十五点五，从业人员一百四十二万人。

巩固和发展地方国营煤矿对缓和煤炭供应紧张状况，促使国民经济发展，具有十分重要的意义。

但是，长期以来，由于技术力量薄弱，管理工作跟不上，加上大部分地方国营煤矿是因陋就简、土法上马，装备水平低、生产系统不配套，因此伤亡事故不断发生，职业发病率高，安全情况不好。

一九八二年全国地方国营煤矿伤亡一千五百一十一人，生产百万吨煤死亡率八点九人，比统配矿高零点七倍；一九八三年一至八月死亡一千二百零八人，死亡率比一九八二年同期上升百分之十九点八，影响了地方煤矿的正常发展。

一九八二年的产量比历史最高的一九七八年少产煤一千万吨。

国家能源局煤矿地质补充勘探项目管理暂行办法煤矿地质补充勘探项目管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的与立法依据）为加强煤矿地质补充勘探项目管理，提高中央预算内投资使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所称煤矿地质补充勘探项目是指以投资补助方式使用中央预算内投资的煤矿地质补充勘探项目。

第三条(资金筹集原则) 煤矿地质补充勘探的资金配置，以煤矿企业自有资金为主，国家给予适当补助。

第四条(资金安排原则) 中央预算内投资主要用于大型煤炭基地内煤矿的地质补充勘探、深部接续区勘探、被兼并重组及资源整合煤矿项目补充勘探，重点面向负担较重、经营困难、接续任务紧张的原国有重点煤矿企业实施的煤矿地质补充勘探，适当兼顾其他煤矿企业的发展。

第五条(年度申报) 煤矿地质补充勘探项目按年度统一申报，集中安排。

第六条(配套资金) 煤矿企业要按照国家有关规定，根据地质勘探实际需要，安排煤矿地质补充勘探配套资金，保省级发展改革委对申报材料的真实性负责。

第十一条(资金申请报告内容) 煤矿地质补充勘探项目资金申请报告应当包括：（一）项目单位的基本情况和财务状况；（二）项目的基本情况，包括勘探背景、勘探内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项勘探条件落实情况等；（三）申请中央预算内投资的主要原因和依据；（四）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资500万元及以上的投资项目）；（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。

第十二条(资金申请报告附件) 煤矿地质补充勘探项目资金申请报告应当附以下文件：（一）项目备案文件；（二）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；（三）国家发展改革委公告或者通知要求提供的其他文件。

第十三条(通知补齐资金申请报告的时限) 对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应当通知省级发改委在要求的时限内补充相关材料。

内政办发〔2011〕99号内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快推进煤炭企业兼并重组工作的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：为推动全区煤炭企业兼并重组工作顺利开展，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下。

一、进一步明确工作职责（一）各盟行政公署、市人民政府要明确兼并重组的评估机构，组织开展评估工作,并制定本行政区域内煤炭企业兼并重组资产评估、股权确认的指导标准和办法，同时要对兼并重组后新组建的企业进行股权确认，出据确认意见。

（二）自治区各级地税部门要落实好推动煤炭企业兼并重组的支持性政策。

（三）自治区各级国土资源部门要按照煤炭企业兼并重组采矿权转让变更程序，为新形成的股份制公司变更采矿权人。

（四）自治区各级工商部门要按照煤炭企业兼并重组工商注册登记程序，做好兼并重组煤炭企业的注册登记工作。

（五）自治区其他各级有关部门要认真履行好煤炭企业兼并重组的工作职责，全力指导和配合煤炭企业兼并重组工作。

二、简化工作程序，提高工作效率自治区煤炭企业兼并重组工作领导小组各成员单位要进一步简化工作程序，提高工作效率，集中力量和时间，加快审批进度，对煤炭企业兼并重组期间涉及相关证照登记、变更等，实行倒排进度、限时办结。

自治区煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室（自治区煤炭工业局）要及时协调解决煤炭企业兼并重组工作中遇到的问题，积极推进兼并重组工作。

三、严禁擅自转让、买卖采矿权在煤炭企业兼并重组期间，严禁煤炭生产企业未按兼并重组要求擅自转让、买卖采矿权。

按照自治区煤炭企业兼并重组工作领导小组《会议纪要》（〔2011〕1号）要求，未经自治区煤炭企业兼并重组工作领导小组同意，相关部门不得办理任何煤炭企业的转让、并购手续。

附件：1.煤炭企业兼并重组税收扶持政策 2.煤炭企业兼并重组采矿权转让变更程序 3.煤炭企业兼并重组工商注册登记程序 4.煤炭企业兼并重组审批工作流程二○一一年十月二十日附件1：煤炭企业兼并重组税收扶持政策（内蒙古自治区地方税务局2011年10月）根据《财政部国家税务总局关于企业重组业务所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）规定，我区煤炭企业在兼并重组过程中如符合下列条件，可适用特殊性税务处理规定：一、具有合理的商业目的，且不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的。

矿产资源勘探通知范文尊敬的各位项目部：根据我们公司矿产资源勘探的需要，现将勘探通知如下：一、勘探目的和范围我公司计划在A地区进行矿产资源勘探，主要目的是探明该区域内的矿产资源潜力，为今后的矿产开发提供技术支持和决策依据。

勘探范围包括A地区的全部或部分矿产区块。

二、勘探工作内容1. 地质勘探：包括地质资料收集、地质剖面绘制、地质测量等工作。

在勘探区域内，要进行详细的地质调查，汇总相关地质信息，制作地质图件和报告。

2. 矿产探测：利用先进的矿产资源勘探技术，对目标区域进行矿产资源探测和评估。

包括矿石采样、化验分析、地球物理测井、遥感遥控等工作。

3. 环境调查：勘探过程中要注意环境保护，对勘探区域内的水质、土壤、植被等进行调查和监测，确保勘探活动对环境的影响达到可控范围。

三、时间安排本次矿产资源勘探预计从即日起开始，至少持续6个月。

具体时间安排由项目部根据工作进度进行调整。

四、勘探团队组建为保证勘探工作的顺利进行，本次矿产资源勘探将组建一支专业的勘探团队。

团队成员应包括地质工程师、矿物学家、地球物理勘探人员、化学分析师等相关专业人员。

具体人员构成和职责划分由项目部根据实际需求进行安排。

五、勘探资金和费用本次矿产资源勘探所需资金由公司全额承担。

项目部需及时向财务部提交勘探费用预算，确保勘探工作的顺利进行。

财务部将按照公司相关规定进行费用审批和支付。

六、勘探安全与保障1. 勘探过程中，项目部要严格遵守相关安全生产规定，确保人员和设备的安全。

特别是在作业场所选择、作业过程中的安全措施、紧急情况应急处理等方面要加强管理和监控。

2. 勘探团队成员要加强学习和培训，提高安全意识和应急处理能力。

在勘探过程中，如遇突发事故或安全隐患，项目部要及时汇报并采取措施进行处理。

七、勘探结果反馈勘探结束后，项目部要及时将勘探结果反馈给公司相关部门。

包括勘探报告、地质图件、矿产资源评估等。

公司将根据勘探结果进行后续的矿产开发计划制定和决策。

财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知（2008年2月28日财建[2008]22号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）：经国务院批准，山西等8个煤炭主产省开展了深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作。

财政部、国土资源部制定了《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建〔2006〕694号）、《以折股形式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）》（财建〔2006〕695号）等一系列配套政策。

上述政策执行过程中，特别是在深化煤炭资源有偿使用制度改革试点过程中，有地方和部门反映，有些政策措施需要进一步明确或细化。

为进一步规范和深化矿业权有偿取得制度改革，现就有关问题补充通知如下：一、关于国家出资勘查并探明矿产地的界定。

国家出资勘查并探明矿产地的界定，按照《关于清理国家出资勘查已探明矿产地的通知》（国土资厅发〔2000〕32号）中对出资范围、勘查程度和矿床规模的规定执行。

二、关于剩余资源储量核实问题。

对无偿取得且尚未进行有偿处置的采矿权，剩余资源储量估算的基准日，各省已有规定的从其规定；没有规定的以2006年9月30日为准，按照现行规定进行核实、评审和备案。

对由国土资源部登记发证的矿业权，与矿业权有偿处置有关的矿产资源储量评审、备案工作，国土资源部委托省级国土资源管理部门办理。

对没有储量核实报告的采矿权，采矿权人可委托具备地质勘查资质的单位补充勘查，达到勘探程度并提交资源储量报告，经评审、备案后，作为采矿权价款评估的依据。

陕西省发展和改革委员会关于下达2010年煤矿地质补充勘探项目投资计划的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2010.10.20•【字号】陕发改投资〔2010〕1694号•【施行日期】2010.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文陕西省发展和改革委员会关于下达2010年煤矿地质补充勘探项目投资计划的通知咸阳市发展改革委、陕西煤业化工集团公司：为推进大型煤炭基地建设，提高基地内煤炭资源保障能力，日前，国家发展改革委以发改投资〔2010〕2391号文下达我省2010年煤矿地质补充勘探项目中央预算内投资计划, 现下达给你们，请遵照执行。

一、我省2010年煤矿地质补充勘探项目投资计划11513万元，其中中央预算内投资1378万元，企业自有投资10135万元。

包括：陕煤化集团铜川矿务局金华山煤矿地质补充勘探项目投资计划1548万元，其中中央预算内投资185万元，企业自有投资1363万元；彬县煤炭有限责任公司雅店煤矿勘探项目投资计划2913万元，其中中央预算内投资349万元，企业自有投资2564万元；平煤长安能源开发有限公司杨家坪煤矿勘探项目投资计划7052万元，其中中央预算内投资844万元，企业自有投资6208万元。

具体安排详见附表。

二、请按照国家能源局国能煤炭〔2010〕242号文及项目批复要求，抓紧落实企业自有资金，投资计划下达3个月内开工建设。

严格执行中央预算内投资项目管理的规定和要求，专款专用。

加强项目管理，精心组织实施，确保工程质量和进度。

每月5日前将工程进度、资金到位和投资完成情况报我委煤电处。

附件：2010年煤矿地质补充勘探项目投资计划表.doc二〇一〇年十月二十日。

山西省人民政府关于进一步加强兼并重组整合煤矿建设工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府关于进一步加强兼并重组整合煤矿建设工作的意见（晋政发〔2013〕13号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：我省煤炭资源整合煤矿兼并重组工作已圆满完成，重组整合煤矿进入了大规模建设改造阶段。

加强重组整合煤矿建设工作，是巩固煤炭资源整合煤矿兼并重组成果的重要举措，也是提高我省煤矿机械化、信息化、规模化水平的有效途径，更是贯彻落实党的十八大精神，加快煤炭经济发展方式转变，实现煤炭工业科学发展的现实需要。

为了进一步加强重组整合煤矿建设工作，现提出如下意见：一、加快补办立项和核准手续，确保煤矿依规合法建设按照国家发展改革委等四委局《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源〔2010〕709号）和省政府兼并重组煤矿升级改造项目立项有关问题专题会议（省政府办公厅〔2012〕91次会议纪要）精神，属于省发展改革委权限范围内审批的项目，要抓紧补办兼并重组整合煤矿立项和核准手续；对属于国家发展改革委审批的项目，省发展改革委要积极争取国家有关部门支持，尽快完善兼并重组整合煤矿项目立项和核准手续。

在补办立项和核准手续前，各有关部门要按照《山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》（晋政办发〔2009〕100号）精神，将省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室批复的兼并重组整合方案作为煤矿的立项和核准文件，办理用地及其他手续，保证煤矿依规合法建设。

二、加快审批环评报告，确保煤矿按期开工建设和竣工验收各煤矿企业应进一步强化环保意识，按照环保部门的要求提前开展水土保持、环境监测、公众参与等前期工作，按期将矿井环评文件上报环保审批部门审批。

国土资源部关于加强老矿山找矿工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2013.02.20•【文号】国土资发[2013]17号•【施行日期】2013.02.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于加强老矿山找矿工作的通知（国土资发[2013]17号）各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他有关直属单位，部机关各司局：老矿山找矿工作是指在有资源潜力的现有矿山深部和外围，按照地质找矿新机制的要求，以矿山企业为投资主体，公益性地质工作给予适当支持，以增加矿山接替资源为主要目的的矿产勘查活动，是找矿突破战略行动的重要组成部分。

为加强老矿山找矿工作，现就有关事项通知如下：一、高度重视老矿山找矿工作(一)老矿山找矿是促进我国矿业城市(镇)可持续发展的有效途径。

在老矿山深部和外围开展矿产勘查，增加可采资源储量，投资少，见效快，稳定和扩大矿山产能，有利于提高矿山企业综合生产效益，有利于增强资源保障能力，有利于延长矿山服务年限、保障就业，对促进矿业城市(镇)经济社会持续发展和社会稳定具有重要意义。

(二)老矿山找矿是快速实现找矿突破的重要举措。

通过加强老矿山找矿工作，就矿找矿，攻深找盲、探边摸底，可以提升我国重要矿山密集区成矿规律认识水平，创新深部成矿和找矿理论，完善深部找矿方法与技术体系，指导区域找矿，实现快速突破。

(三)老矿山找矿是创新机制、完善制度的重要实践。

老矿山找矿工作是找矿突破战略行动的重要组成部分，也是落实地质找矿新机制的重要体现。

要通过组织实施老矿山找矿工作，进一步建立政府引导、企业主导、多元投资的地质找矿制度平台，完善矿产资源管理制度。

各有关单位要从贯彻落实科学发展观和全面构建和谐社会的高度，结合区域经济社会发展需求，切实加强老矿山找矿工作。

二、统筹老矿山找矿工作部署，健全完善组织实施体系(四)准确定位，明确主体。