工作心得:领导干部必备的五种法治思维
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领导树牢“五种思维”引导干部职工干好工作,深入浅出,深
受教育
一、树牢政治思维。
工作成绩的取得,靠的是什么?关键看是否具备高度的政治责任感,革命战争时期,千千万万革命烈士矢志不渝听党话、跟党走,在困苦中勇往直前,铸就了拖不跨、打不烂,攻无不克、战无不胜的钢铁雄狮,主要的原因就是政治过硬。
二、树牢法治思维。
切实把遵纪守法、依法办事作为自己履职尽责的最基本要求。
无论深化改革、加快发展,还是化解矛盾、维护稳定,无论全面从严管党治党、还是深化作风建设,都必须坚持依法依规办事,坚持依法行政,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
三、树牢全局思维。
树立“一盘棋”的大局观,从全局利益和大局要求出发,把整体的、全面的、统筹的思维方式自觉运用到工作中去,争取取得更大成效。
许多工作都需要相互配合,不能局限于自己的“一亩三分地”,要树立共赢与合作意识、增强团结协作意识,心往一处想、劲儿往一处使,工作才能更具张力、更有延展性、更有实效性。
四、树牢创新思维。
创新始终是加快发展、干好工作的重要力量,大创新大成就,小创新小成就,不创新没成就。
紧紧抓住科技创新这个关键,从实践中深刻的体会到大数据、人工智能等现代科技对于提高工作的精度、准度和速度的重大意义,要主动推进信息化、智能化在工作中的深度应用,不断提升工作实效。
五、树牢底线思维。
底线思维是一种清醒的防范意识,更是一种紧迫感与使命感。
始终发扬艰苦奋斗的作风,把握廉洁自律的底线,在生活工作中从严要求自己,不该吃的坚决不吃、不该要的坚决不要、
不该去的坚决不去,自觉做到防微杜渐、警钟长鸣。
#头条创作挑战赛#。
党课提纲:领导干部需要什么样的法治思维党的十八大报告关于法治建设的论述,提出了一个重要的实践性命题:“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
”其中,“法治思维”是一个前沿的学术概念,包含着丰富的理论内涵,是重要的理论创新。
一、法治思维的四个基本特征其一,法治思维的主体是公权力的享有者和行使者。
依据党的十八大报告阐述,法治思维是与公权力的运用相关联的。
也就是说,在现代法治国家中,只有公权力的享有者和行使者,符合法治精神、原则、理念和要求的思维习惯和程式,才属于法治思维。
反之,一般的老百姓不可能有法治思维。
哪怕他们知道依据法律去解决问题,也只是我们通常所说的“法律意识”和“法治观念”。
其二,法治思维的标准是权力行使的“合法性”,而非“合法律性”。
“合法律性”仅仅是“合法性”中的一个方面的要求。
在某些特殊情形下,“合法律性”还可能背离“合法性”,因为“恶法亦法”。
所以,法治思维中所奉行的“合法性”标准,既立足于现行法律规范,却又超越了现行法律规范。
其三,法治思维的目的是保障公民的人权。
法治是人类孜孜以求的政治文明,人权是法治始终捍卫的终极关怀。
理所当然,尊重和保障人权也是法治思维的最终目标,它是法治思维活动展开之后的最后归属和落脚点。
当然,在法治思维的运用中,人权保障的目标可以包含和分解为许多子目标。
如职权法定、自然理性、社会良知、程序正当和利益平衡等。
但是,这些目标的贯彻和运用,必须服从并最终归属于人权保障的根本目标。
其四,法治思维的过程是一种具体化的思维过程。
法治思维的展开,是领导干部依据其大脑中已有的法治精神、原则、理念和要求这些抽象性的思维成果,适用于社会中具体问题的分析,进而将具体问题予以适度抽象,形成决策的过程。
二、运用五种法治思维在工作中,领导干部应当具备并运用以下五种法治思维:第一,权力的合作性思维。
《中华人民共和国宪法》第1条规定了我国的国家性质为人民民主专政的社会主义国家。
龙源期刊网 领导干部需要什么样的法治思维作者:杨小军来源:《公务员文萃》2013年第05期所谓法治思维,就是以法治作为判断是非和处理事务标准的思维。
所谓领导干部运用法治思维,就是用法治思维来深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定。
法治思维主要包含了五个方面的思维内容,即合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维等。
第一,合法性思维。
领导干部在行使公权力时,无论是决策,还是执行,或者是解决社会矛盾、纠纷,推动发展、深化改革,都应不断审视其行为是否符合法律的规定和要求,包括行为的目的是否合法,行为的权限是否合法,行为的内容是否合法,行为的手段是否合法,行为的程序是否合法……合法性思维,是规则思维,也是制度思维。
第二,权利义务思维。
法律是规定权利义务的,法律关系就是权利义务关系。
管理者与被管理者之间,社会主体彼此之间,都是权利义务关系。
治理国家、管理社会、行政执法、人与人交往等,都要尊重保护权利,履行义务,承担法定职责。
法治思维,必然包含权利与义务思维的内容。
第三,公平正义思维。
法治体现了公平正义的精神和原则,法治思维自然要反映这种公平正义的内在要求。
例如,领导干部在作重大决策时,程序性规则的约束往往是形式上的而不是实质上的,公众参与决策、决策的民主化,才是决策中的实质性约束。
让公众有序参与决策,决策反映和体现公众利益和各方意见,这是公平正义在决策领域的体现。
第四,责任后果思维。
法律不仅是行为规则,还有法律后果和法律责任。
法治不仅是行为之治,也是后果之治。
法治思维也不仅仅是行为规则思维,不仅仅是判断思维和行为思维,更为重要的还有责任后果思维。
因此,行为有后果,行为者要对其行为的后果承担相应责任,这是法治思维的应有之义。
第五,治官治权思维。
法治以制约和监督公权为核心,法治思维当然是以制约和监督公权为核心内容的思维。
法治不仅要“治民”,更要“治官”,规范、约束和监督公权力,这是权力受制约和受监督的思维。
领导干部的法治思维及其养成
1、把法治思维关系到行政工作。
领导干部应该将法治思维融入行政决策中,只有遵循法律法规、紧紧围绕宪法和民法,才能解决行政事务中存在的问题。
2、把法治思维普及到社会。
领导干部应该在宣传法治思维方面主动作为,要在宣传方面把法治思维介绍到全社会,包括向社会各界的人耳濡目染,发挥宣传的作用。
3、服从法律和法规。
领导干部应该具备自觉服从法律、法规精神,在工作和管理中做到全面恪守法律法规。
4、养成良好的法治意识。
领导干部应该养成良好的法治意识,无论在什么情况下,都应该彬彬有礼,态度庄重,做到真诚而博学,保持客观公正。
领导个人法治思维和法治方式推动工作在当今社会,法治思维和法治方式对于领导工作的推动作用日益凸显。
领导者个人的法治思维和法治方式,对于组织的运作和管理起着至关重要的作用。
从领导者的法治思维和法治方式入手,可以有效提升组织的治理水平,促进工作的顺利进行。
一、对法治思维的重视领导者个人的法治思维是指在决策和处理问题时,能够充分尊重法律,注重依法行事的思维方式。
具体体现为:1. 尊重法律权威。
领导者需要对法律的权威性有清醒的认识,不得擅自对法律进行解释和适用,更不能以身试法。
在处理事务时,要根据法律规定的程序和原则来进行,不得随意改变。
2. 严格依法行事。
在工作中,领导者要坚持依法行事的原则,以法律为依据来确定执法标准和工作方法,不得擅自扩大权力或者滥用职权,更不能以权谋私利。
3. 立法信仰。
领导者要有深厚的法治信仰,坚持依法治国、依法执政的理念,自觉维护国家法制权威,自觉践行法治精神。
二、以法治方式推动工作除了个人的法治思维之外,领导者在工作中还应该以法治方式来推动工作的开展。
这需要从以下几个方面来做:1. 建立健全的法治机制。
领导者要确立依法决策的机制和程序,保证组织各项决策都是合法、合规的。
要建立健全法律顾问团队,确保各项工作的合法性。
2. 完善法律框架。
领导者要加强对组织内部法规的制定和完善,保证各项规章制度符合国家法律法规的要求,并能够及时更新和修订。
3. 加强法治意识的培养。
领导者要注重加强对员工的法治意识教育,促使他们自觉遵纪守法,不违反法律规定。
并要加强对员工的法律知识培训,提高他们的法律素养。
4. 建立有效的法治监督机制。
领导者要建立起科学、严密的法治监督机制,确保各项工作的合法性和合规性。
并加强对权力运行的监督,避免权力滥用和违法行为的发生。
三、领导者如何提升个人法治思维和法治方式为了提升领导者的法治思维和法治方式,他们可以从以下几个方面入手:1. 学习法律知识。
领导者需要不断学习法律知识,提高自身的法治素养,做到心中有法,言行依法。
干部法治思维理念是指领导干部在行使职权、管理社会事务时,应当以法律为出发点和归宿,始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,把法治贯穿于工作的全过程和各方面。
具体来说,干部法治思维理念包括以下几个方面:
法律至上。
领导干部要始终坚持法律至上的原则,以宪法和法律为行为准则,不以个人意志为转移,确保法律的权威性和严肃性。
公平正义。
领导干部在行使职权时要始终坚持公平正义的原则,保障公民的合法权益,维护社会公平正义,不得滥用职权、徇私舞弊,不得侵犯人民群众的利益。
依法行政。
领导干部要依法行政,严格按照法律法规的规定行使职权,不得违反法律法规的规定,不得随意执法、越权执法。
权力制约。
领导干部要始终坚持权力制约的原则,确保权力在法律和制度的框架内行使,防止权力滥用和腐败现象的发生。
服务人民。
领导干部要始终坚持服务人民的原则,以人民为中心,为人民谋利益,为人民解决实际问题,不断提高人民群众的获得感和幸福感。
总之,干部法治思维理念是领导干部应当具备的重要素质之一,是推动工作科学化、法治化、规范化的重要保障。
领导干部要始终坚持法治思维,不断提高运用法治思维和法治方式的能力和水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
领导干部学法心得体会作为一名领导干部,我深感必须不断学法、用法、知法、守法。
在工作中,我不仅要具备扎实的专业知识和领导素质,还要具备对法律的理解和遵守。
经过多年的学习和实践,我逐渐形成了自己的一些心得体会。
首先,作为领导干部,我们要注重学法。
学法不仅是为了了解法律的内容,更重要的是学会用法。
我们要深入研究党的路线、方针、政策和法律法规,将其内化为自己的行动准则,做到知法用法,使自己的工作得到法律的保障和支持。
例如,在制定和执行政策时,我们要注重法律合规性,遵守相关的法律程序,确保政策的合法性和有效性。
其次,作为领导干部,我们要养成用法思维。
这就是要将学到的法律知识运用到具体的工作中去,善于用法解决问题。
通过学法,我们能够更好地了解和掌握法律的原则和精神,将其运用到实际工作中,做到依法行政。
例如,在处理人事纪律问题时,我们要清楚相关法律的规定,按照法规的要求进行处理,确保公正、公平、公开。
在推进经济发展时,我们要注重合同的签订和执行过程中的法律合规性,确保各方的权益得到保护。
再次,作为领导干部,我们要知法守法。
知法就是要了解和学习法律的内容,守法就是要严格遵守法律的规定。
我们要认真履行法定职责,保持法律意识和遵法意识,做到严格遵守党纪国法,不做违法乱纪的事情。
例如,在处理案件时,我们要根据法律程序进行处置,不得擅自逾越法律的底线。
在管理企事业单位时,我们要建立健全法律制度,规范企业的行为,保护员工的合法权益。
只有知法守法,才能树立良好的形象,赢得群众的信任和支持。
最后,作为领导干部,我们要不断自我提高,不断学法、用法、知法、守法。
法律在不断发展和变化,我们要保持学习的热情和动力,跟上法律的步伐。
同时,我们要善于总结经验,不断提高自己的用法能力,能够更好地运用法律解决实际问题。
此外,我们要加强对法律的宣传和教育,提高全员的法律意识和遵法意识,为实现国家法治建设作出积极贡献。
综上所述,作为领导干部,学法心得体会是非常重要的。
领导干部应当具备的法治思维领导干部应当具备的法治思维作为领导干部,具备法治思维是非常重要的。
法治思维是指一个人在日常工作和生活中,对法律、法规、制度等方面问题形成的一种思维意识和思维方式。
具备法治思维能够帮助领导干部更好地履行职责,保持公正、平等和稳定的决策,推动社会发展和治理的法治化进程。
首先,领导干部应该有法律意识。
法律是治理社会的基础,是维护社会稳定和公平正义的重要手段。
领导干部要时刻铭记法律的约束,不断提高自己的法律素养,确保决策合法合规。
这需要从加强法律知识学习开始,了解法律体系和法律原则,以及不同领域的法律法规。
同时,还要始终牢记法律的适用性,对自己的行为和决策进行法律合规性的审视。
其次,领导干部应该坚持依法行政。
依法行政是一种对政府行政行为进行约束和规范的原则。
领导干部要注重依法履职,通过制定和实施符合法律规定的政策,推动各项工作的开展。
在实际工作中,要坚持问题导向和依法解决问题的原则,做到依法决策、依法行政、依法监督。
同时,要高度重视权力的合法性和规范性,防止滥用职权、违规操作等行为的发生。
再次,领导干部应该倡导公正和平等。
法治最根本的价值在于保障公平正义。
领导干部要强化公正和平等意识,在处理各种事务和决策中,做到公正无私、平等对待。
要坚守法律的底线,妥善处理各种利益关系,防止权力寻租、损害公共利益的行为。
同时,要尊重并保障个人权利,维护公民的合法权益。
领导干部要以身作则,守法用权,积极参与法治宣传和教育活动,引导和推动社会公正和法治思维的形成。
最后,领导干部应该注重制度建设和执行。
法治思维要体现在日常工作中制度的遵守和执行上。
领导干部要加强制度意识,尊重和维护制度的权威性和有效性。
要严格执行制度,杜绝任性、随意和个人偏好的行为。
要推动制度的完善和落地,加强制度的宣传和培训,让每一个干部都能深入理解和遵守制度,确保制度有效运行并得到广泛认同。
同时,要关注制度执行中存在的问题和不足,及时进行改进和完善,确保长效发展和社会稳定。
领导干部的法治思维领导干部的法治思维是指在领导干部的日常工作中,通过全面深入学习法律法规,加强对法制观念的宣传教育,增强法律自觉性和责任感,形成正确的法治观念和思维方式,促进领导干部依法履职、廉洁奉公、服务民生的良好形象。
在当前法治建设进程中,领导干部具有重要的作用。
通过领导干部的法治思维,可以有效推进社会的法治进程,提高领导干部的法律素养,逐步形成领导干部的法制思维,使他们在工作中更加自觉地遵守法律法规,更加深入地参与法治建设,在维护社会稳定、促进经济发展等方面起到重要作用。
一、加强法律教育,提高法制意识作为一名领导干部,首先要始终保持清醒的头脑,明确领导干部的法律义务和责任,深入了解国家法律法规,并高度重视法律教育。
领导干部可以通过司法机关、法学院校等组织的各种法律培训、研修,提高自己的法律水平,不断增强自己的法制意识。
同时,领导干部还要加强对法律知识的学习,不断提高自己的法律素养。
只有当领导干部的法律素养提高到了一定的水平之后,才能更好地贯彻执行国家的法律法规。
二、形成正确的法治观念在领导干部的日常工作中,要始终牢记法治建设是全党全社会的重大战略任务,也是党和人民交给我们的重要任务。
领导干部要时刻保持严谨的法治思维方式,深入领会法治的内涵和精神,正确履行职责、承担责任,维护社会稳定和公平正义。
同时,领导干部还要坚决抵制不良的法律观念,尤其是不良的领导干部的法治观念,克服形式主义、官僚主义等弊端,力争推进全面依法治国,使法治成为文明、和谐、富强的重要标志。
三、加强领导干部的法律知识储备作为一名领导干部,必须充分了解法律法规,掌握和运用法律工具,树立法律意识和法律精神,提高自己的法律水平。
只有充分掌握和运用法律工具,才能更好地推进全面依法治国的建设。
四、推动领导干部履职尽责领导干部作为国家公务员的代表,必须遵守宪法和法律法规规定,以公正、公平、公正、公开的原则,深入开展工作,切实维护国家和人民的利益,以行动证明自己的法治思维。
学习领导干部的法治思维与法治方式心得六篇学习领导干部的法治思维与法治方式心得六篇篇一**月26日上午,在县委中心组举行第13次(扩大)理论学习会上,**大学法学院教授、博士生导师,**大学中国法律案例研究中心主任、**省法学会经济法学研究会副会长李友根为全县领导干部作《领导干部的法治思维与法治方式》专题讲座。
李教授从问题提出、问题背景、工作思路等方面作了精彩阐述,通过学习感受颇深,结合自身工作实际,我觉得要培养领导干部的法治思维需要做到以下几个方面:1.加强制度建设,完善立法体制。
领导干部法治思维的培养,需要有完善的法律来引导,而目前我国的法律体制还不是很完善。
虽然,改革开放以来,随着社会经济的发展,根据时代的需要我国已经颁布了许多不同的法。
但是,部门法与部门法之间、规章之间、行政权与司法权依然有许多冲突存在。
这让法律变得复杂,于是学习这些法也会变得复杂。
所以,健全完善的法律体系,提高立法质量,使相关法律更加清晰明了,给领导干部创造了一个良好的外部环境,会更有利于领导干部来学习法律,从而明确自己的权与责,依法行政,在工作中更好地运用法律思维来做价值判断。
2.注重法律培训,提高领导干部的法律素质。
党的十八大明确提出2020**年依法治国的方略基本实现。
而领导干部自身法律素质的提高是最重要的。
当前很多领导干部法律意识淡薄,滥用职权,以权谋私之风屡禁不止。
这些现象都突显出领导干部的法律意识和法治思维方式亟待提高。
所以,我们必须注重对领导干部的法律知识培训。
相关部门应当不定期组织对领导干部进行法律知识培训,并将领导干部的法治思维水平纳入领导干部的培训后的检测考核体系。
完善领导干部的法律培训体系,通过专家面授和专家网上教学多种方法来加强领导干部的法律学习,从法律理论上对领导干部实行武装,让领导干部将法治思维运用到日常的工作当中,以杜绝工作中的违法行为。
3.提倡外部监督,尊重外部约束。
领导干部的法治思维培养,除了自身的学习和自身的约束外,还必须有来自于外部的监督。
工作心得:领导干部必备的五种法治思维
党的十八届四中全会对领导干部自觉树立法治思维、运用法治方式,提出了更高要求。
那么,领导干部需要什么样的法治思维?
一、规则至上:一切从讲规矩、讲规则开始
普遍的法治思维,一切从讲规矩、讲规则开始。
在任何工作中,制定规则很重要,制定“良法”(合理的规则)更重要。
在有规则之后,尊重规则成为第一要务。
规则至上思维,就是以既定的法律规则为依据,运用法律规则中的法律术语进行观察、思考和判断。
比如,某派出所接到电话举报,称其辖区内一居民正在家里播放黄色录像,遂派4名民警未带任何文书在该居民房屋外通过门窗向内窥视,之后又强行进入居民家中搜查。
此时,一个有法治思维的民警就应该考虑:我已经具备为此事出警的法律依据了吗?事实上,相关法律只规定不得“组织播放淫秽音像”,而没有规定不得在家里播放淫秽音像。
因此,民警不能以此为由搜查该公民住宅,更不能因此惩罚观看淫秽音像的公民。
当然,规则与规则之间是有效力高低或优先秩序的。
比如,当法律与宪法相矛盾时,以宪法为准;当行政法规与法律相冲突时,以法律为准。
当同等级别的老法规则与新法规则相冲突时,应当坚持“后法优于前法”原则。
当同一效力级别的特别法规则与一般法规则相冲突时,坚持“特别法优于一般法”的原则。
二、权利本位:公民权利是权力的边界
任何案件到法官律师手里,都必须首先考虑权利及其根据。
党政官员在处理涉及公民或法人利益的事务时,也要从他们的权利角度考虑。
因为,公民权利是权力的边界。
比如,前述派出所民警查处黄色录像,窥视和强行搜查民宅。
面对类似事件,从法治思维的要求来讲,执法者应当考虑:公民有没有在家做某事的权利或自由?强行进入公民家中搜查某物品,是否会牵涉或影响到公民的某种权利?如果有法治思维,就会比较谨慎地处置类似的事件,也就会用法治方式来管理社会。
实际上,该四名民警的搜查行为已经涉及公民的住宅权。
如果执法者多从公民权利角度考虑,就可止步于侵权发生之前。
在市场领域,法治也同样要求法律把禁止公民、法人做的事项列出来。
这在中国(上海)自由贸易试验区的法律实践中叫“负面清单”。
没有被列入“负面清单”的事项,公民和法人都可以做。
这就是所谓“法无禁止即自由”,体现的正是法治思维中的权利本位思维。
三、控制权力:权力不受限就没有安全感
任何不受约束的权力都会膨胀甚至腐败。
因此,法治要求权力受到控制,这也就是所谓“把权力关进制度的笼子”。
公权力总是有各种正当的理由和目的,来触碰公民权利。
比如民警搜查黄碟案中,可以看到警察会因治安的理由而触碰到公民权利,并且很有可能侵犯到公民自由或权利。
治安的理由是正当的,但是你不能认为自己的理由是正当的,就可以乱来。
从社会整体而言,权力不受限制的后果就是:任何人都没有安全感。
如果要把权力关进制度的笼子,这只“制度笼子”该有哪些柱子呢?一是权利,比如公民和法人,可对政府提出复议申请,也可起诉。
二是法定权限,即法无规定无权力。
有些重要事项由法律保留,只能通过人大制定法律,政府不得自行规定;在法律上,把政府权力列明清单,没有列入“权力清单”的,就不是你的权力。
三是正当程序,通过程序来控制权力。
如果程序有瑕疵,就会带来行政行为无效的后果。
四是监督,通过本系统之外的力量,如人大和法院对政府的监督与审查。
五是裁量基准。
就是自由裁量权的行使设置基准,按这个既定的基准来权衡裁量。
四、程序优先:正当程序是正义女神的蒙眼布
法治思维要求重视程序,充分发挥程序的作用。
遇到有争议或纠纷的问题,即使是非对错很清晰,也要善于考虑程序上的处理方式,让争议各方平等地发表意见。
如果法律程序不到位,决定可能无效甚至违法。
比如,行政机关作出吊销许可证或者执照等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
这里的“告知”就是一个程序。
当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
这个“听证”是作出处罚前的必经程序。
执法者要有这个程序优先的意识。
一些西方国家的司法用正义女神作为图腾。
这是一位被一块布蒙住双眼的女神。
根据我的考证,这块蒙眼布就是正当程序。
正当程序有两个功能。
一是有意识地阻隔对法外因素的过多考虑。
二是有意识地阻隔对结果过早的把握。
因此,这也构成了正当程序的优势和特殊功能:把争端各方统一到程序中来。
我们的世界已变得越来越错综复杂,价值体系五花八门,常常很难就某一点达成一致,一个问题的“正确”答案也是因人而异的。
因此,程序是冲突各方最容易达成一致的地方,也是纠纷各方唯一能达成一致的地方。