浅谈农机质量调查的意义与作用

台 ， 玉米 秸 秆进 料 时 ， 手 被 带入 喂 料 口 ， 指 、 在铡 右 拇 中
在 用的 、 农业生产和农 民增 收影响 较大 指 、 指被 铡刀 切断 ， 对 无名 虽经 医 院治 疗 ， 仍 导致 终身 残 但 疾 。与厂 方交涉 ， 厂方说是使 用方法不 当造成 的 ， 不负 概 的特 定机 具进 行 了 质量 调 查。通 过 质量 调查 使政府 主 管部 门 全面 掌握 产 品 的整 责。刘 某不服 ， 投诉 到 县消 协与 农机 产 品质量 监 督投 诉
１ 质量 调 查 的重 要性
割青饲料 ， 切碎机 出料 口被堵塞 ， 没有断 开 电源 的情况 在
《 农业机械化促 进法》 的颁布实 施 ， 有 下将右手 伸 到饲 料 机 下去 掏 ， 右 手 ４个 手 指 被切 伤 。 其
力地推动 了我省农 机化 立法进 程 ， 步建 熊胜培使 用的“ 逐 丰源 ” 切碎 机 ， 开县 丰源机 械 厂生产 牌 是 立和完 善了农机化 法律 法规体 系 ， 我省 的。该厂是 一个 外地商人起初在 开县汉 丰镇 丰 乐粮店 内 为 农机 质量 管理 工 作提 供 了依 据 。同时 随 租 用一个 库房生产 ， 几个 月后 又转移到 另一个地 方 ， 已 现 着我 国农村 经济不断发 展 ， 业机 械 需求 农 量逐年猛增 ， 为了解决农 业机械 在使 用 中 暴露 出来的故障频繁 ， 用户投 诉不断 上升 的突 出问题 。近年来 ， 农业部 组织对 一 些 不知去 向 。该 产 品 没 有 获 得 农 机 部 门 的推 广许 可 证 。 （ 自重庆晨 报 ） 摘 （ ） 近 ， 民刘 某从 当地 购 得铡 草 粉 碎 磨浆 机 一 ２最 村
户 ， ２ ３人 ， １５ 国土面积 ３９ｋ ２７６亩（ ｍ ＝１ ． ｍ ， ４ １ｈ ５亩 ） 比如董市镇 的金 龙村 ， 通组 公路 弯 多路 窄 ， 基础 不牢 ， 大 耕地 。该村地貌属 丘 陵岗地 。在走 访 中了解 到 ， 村现 中型农 业机械下 田作业 难度 较大 ； 该 三是 农机 配套 水平 较
（） ２ 规范 鉴定 工作程 序 。推广新机 具必须坚持 试验 、 诉监督 “ １ ” ３・ ５ 活动 ， 通过现 场 咨询 、 放 宣传材料 等方 发 鉴定 、 示范 、 推广的程序 ， 农机新产 品在正式 投入 生产前 ， 式 ， 指导农民 用户购买使 用放心农机 。 应当经过检验合格 ， 得鉴 定证 书后 方可 投人 生产 。工 取 （） ２ 联合执法 ， 深入 开展农机 市场打假 。我省农机 局 作中， 我们 以科技 成 果鉴 定 为先 导 ， 投产 鉴定 为基 础 ， 推 充分发挥核 心 ， 持 成果 鉴定 、 坚 投产 鉴定 、 广鉴定 有机 统与工商行政 、 推 质量监督部 门联合行动 ， 采取重 点检查 与
２ 农 机质 量 的调 查方 法
农 业机 械质量调查 的方法 有很 多。常 用的有 ：
较真 实 、 客观 地 了解 调查 对 象的 质量状 况 和用 户 反映 的
的缺位 。
４ 加 强 农 机 试 验 鉴 定 管 理 ， 升 农 机 质 量 工 作 提
（） １ 组织制定 鉴定规范 。２ ０ ０６年 以来 ， 省农机局 先后
结合 的“ 步走 ” 定程 序 ， 三 鉴 既使 农机新 产 品的使 用性 能 全面 检查相结合 、 突击性 检 查与 经常性 监 督相 结合 的 工 通 过中间试验得到 改进提 高 ， 又促进 企 业提 高批 量生 产 作方法 ， 积极 开展农机 市场 打假活动 ， 取得明 显成效 。同 能 力和 售后服 务水平 ， 源头上把住了农机产品质量关 。 从 时， 省局还进一步建 立健全 “ 放心 农资 下 乡进 村 ” 工作机 制 ， 照“ 防结合 、 按 打 疏堵并重 、 扶优治劣 ” 的思路 ， 充分利 ５ 加 强农 机产 品质 量监 管 ， 维护 农 民和 企 业 合 法 用农 机销售主渠道 ， 为农 民提 供放 心农 机 产品 和优 质服 权 益 务。从而让农民享 受 到最快 捷 的服 务 、 用 上质 优价廉 使 （） １ 认真 开展农机 产 品质量 投诉监 督 。在 全省 、 、 市
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近 几年 ， 照农 业部 《 业机 械质 量 言等方面 的影响 ， 按 农 也难 以深入地了解产 品的质量状况 。 调 查办法》， 农机 化管 理 部 门组织 农 业机 （） ５ 网上调查 。这种方法容易受到个别人的操纵 ， 调查 械试验鉴定 机 构对 用 特 定种 类农 业 机 械 的机型 、 数量难以均衡 ， 调查结果的真实性也难以保证。 产品的适用性 、 安全 性和 售后服 务状况 等 （） ６ 召开用 户座谈 会 。这 种方 法 能集 中 反映机 器 的 开展了质 量 调查 工作 ， 得 了一 定 成效 ， 突出 问题 。不足之处 是对产品质量或 三包服 务 不满意 的 取
为政府 的宏观 管理 和 科 学 决策提 供 了 依 用 户参加座谈会 的积极 性较高 、 言热烈 ， 发 容易 造成个体 据， 为用 户选择先进 适用 的农业机 械产 品 事件成 为座谈 主题 ， 不能全面反映机器 的质量 情况 。
提供了重要信息 ， 为促进 生产企 业改进 产 ３ 几例 典 型农 机产 品伤 人事 故 品质量和服 务质量 发挥了重要作 用。 （） １ 正坝镇碉 楼村 ４组村 民熊胜培 ， 在启动 切碎机切
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董 市 镇 金 龙 村 农 业 机 械 化 发 展 调 查 与 思 考
枝 江市农机局 李万全
在 全 市 “ 名 干 部进 百 村 入 万 户 ” 动 中 ， 们 以 ２ 制 约 因素 干 活 我 “ 进农 家 ， 民情 ， 访 办实事 ， 促发展” 为主题 ， 在全面 宣传强 影响该村农 业机械 化 快速发 展 的原 因 ， 纳起 来 有 归 农惠农政 策检查落实情况 、 广泛走访 民情 的同时 ， 结合 部 如下 ４个方面 ： 一是 土地 经营 状况 的影响 。土 地分 散经 ｆ实 际 ， 所驻董市 镇金龙 村农 业机 械化 发 展情 况进 行 营的格局使大部 分农 户无意 购买 大 中型农 机 具 ， 使买 － ｊ 对 即 了调查 。 了， 由于使用时 间有限 ， 机械 作业 面狭 小 ， 也经 常搁 置一 １ 发 展现 状 边， 形成农机资源 的浪 费 ， 成投 入 与产 出 的反差 ； 造 二是 金 龙村 位于董市镇西北 、 安董公 路 以东 １ ｍ处 ， ２ｋ 系 机耕作业道路 的影 响。近 年来 ， 市 农 田土地整 理 速度 我 原金 龙与王棚 ２ 合并而成 。全 村辖 ３个 村民小 组 ，５ 加快 ， 村 ３１ 给农业机械 化快 速发 展 奠定 了基 础 ， 有 的地方 ， 但
近２ ０个百 分 点 ， 、 、 耕 种 收机 械严 重不足 ； 三是 农民对 农 ３ 对 策思 考 业机械 的优 势认 识 不足 。传 统 的生产 方 式 、 庭为 主经 家 为了加快 农业机 械化发展 ， 努力提 高劳 动生产 力 ， 促 营模式 ， 加之受地理 、 道路 、 水源 条件等 的限制 ， 民对农 进农民 增收 ， 结合 我 市实 际 ， 力达 到 以 下 ５个 方 面 农 应 努 业机械化 的认识有待进一 步深化 。 要求 ：
拥 有全 喂入 收 割机一 台 ， 插秧机 一 台 ， 手扶 式 耕整机 ２ 低 。调查中我们发现 ， ０ 该村农业机 械 的数量 虽然 不少 ， 但 台（ ） 植保机 械 ５ 套 ， ３台 （ ） 养殖机 械 ３ 套 ， ２台 （ ） 套 。同 普遍存 在着配套 不完善 的 问题 ， 一台拖 拉机 只适 宜 于一
够 反映产品的质量 情况 ， 特别 是 能够 反映 产 品质量 或 三 鉴定一律执行部级推 广鉴定 大纲 ， 确保 省级 推广鉴定 与部 包质量存在 的突 出问题 。
级推广鉴定技术管理 的有效衔接。同时 ， 据全省农机 产 根
（） ３ 作业现场跟踪 调查 。这种调查方法 能够直接 、 全 品质量状况和农民 的使 用水平 ， 在省级农机 推广鉴定大纲
体 质量状况和行业发 展动 向 ， 为农机 化快 站 寻求帮 助 。县 消 协 与投 诉 站 到 用 户家 中调 查 检 测 结
速、 稳定和持续发 展提供准确 的管 理和决 策依据 ； 有效地 果 ， 作出质量鉴定说明 ， 该铡草 机在安全 部位存 在 多处防
引导农机产 品市场的发展 ， 实现政 府 引导市场 ， 市场 引导 护 不 当， 是导致刘某右手残 疾的直接 原 因。随后 ， 诉站 投 厂方 最后 同意付 给 用 户 企业 ， 企业服 务农 民 的 良性 循环 。农民 用 户依 据质 量调 和消 协与生产厂 家多次 调解 后 ， 摘 查结果 ， 心地购买适合 自己地 区特点 、 在实际使 用 中 刘 某赔偿金 ６万元 。（ 自农村百事通 ） 放 并 性能较可 靠的机器 ， 而减 轻负 担 ， 护 了 自身利 益 ， 从 保 达 近年来 ， 农民群 众对新 型农 机产 品的 需求热 烈 ， 但频 致残 、 甚至致人死 亡的事故 频频 发生 。折 射 出 到了增收 的 目的。质量 调查 发挥 了维 护 农民 利益 、 促进 发 的伤人 、 农业 生产 的重要作用 。 了农机经营市场 的无序 和有关部 门对 农机 质量 问题 监管
全市农业机 械化 发展 水平 相 比较 ， 龙村 还存 在 以 下 ３ 项农 田作业 ， 金 农机作用没有得 到充分发挥 ， 而造成 农机 从 个方面 的不足 ： 一是 农业 机械 保 有量 明显偏 低 。全 村农 利 用率低 ， 效益差 ； 农机 四是思想认 识 问题 。部分农 民认 机总动力不足 １ ０ Ｗ， 亩耕地 动力约 ３ Ｗ， ０ｋ 百 ０ ０ｋ 仅为全 为拖拉机就 是农业机 械 化 ； 有人认 为现 在 的经 营模 式 还 市平均水平 的 ５ ％ ； ０ 二是农 业机 械作业水 平相对滞后 ， 全 没有必要搞机 械化。 由于认 识上 的错位 ， 想上 的僵 化 ， 思 村农机化综合作业水 平约 ５ ％ ， ２ 比全市 综合作 业水 平低 影 响了该村农机化 事业的发展 。