第13课 对外开放格局初步形成z

经济技术开发区
概况：在沿海和其他地区的开放城市中， 概况：在沿海和其他地区的开放城市中，划 出一定区域建立经济技术开发区。 出一定区域建立经济技术开发区。
特点： 特点： 以引进外资， ①以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为 主； 通常汇集了优秀人才和先进技术， ②通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的 特点； 特点； 学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所， ③学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，了 解国际行情的重要窗口。 解国际行情的重要窗口。
特点
国家给予海南特区较大的经济管理权限 （1）特区建设以吸收和利用外资为主。 ）特区建设以吸收和利用外资为主。 （2）实行以社会主义公有制为主导的多元化 ） 经济所有制形式。 经济所有制形式。 （3）经济活动以市场调节为主，对外商投 ）经济活动以市场调节为主， 资给予优惠和方便。 资给予优惠和方便。
原因:广东福建两省靠近港澳,华侨多, 原因:广东福建两省靠近港澳,华侨多,资源比 较丰富. 较丰富. 战略意义:对加速我国的四个现代化建设, 战略意义:对加速我国的四个现代化建设,有 重要意义. 重要意义.
沿海港口城市
概况： 概况：1984年，国家决定开放天津、上海、广州 年 国家决定开放天津、上海、 等14个沿海港口城市。 个沿海港口城市。
目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。 目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。
思考： 个城市发展经济具有哪些有利条件？ 思考：这14个城市发展经济具有哪些有利条件？ 个城市发展经济具有哪些有利条件
（1）沿海城市具有较雄厚的工业基础，经济效益明 ）沿海城市具有较雄厚的工业基础， 显高于全国平均水平； 显高于全国平均水平； （2）交通方便，具有较大的外运港口，并且同内地 ）交通方便，具有较大的外运港口， 铁路相连，是中国重要的贸易口岸。 铁路相连，是中国重要的贸易口岸。
沿海经济开放区
概况： 年后， 概况：1985年后，长江三角洲、珠江三角 年后 长江三角洲、 闽东南地区、 洲、闽东南地区、环渤海地区 结果：到1992年，沿海经济开放区已从南到 结果： 年 北连成片，形成了沿海经济开放地带。 北连成片，形成了沿海经济开放地带。 意义：进一步深化了对外开放； 意义：进一步深化了对外开放；促进本地区 经济的迅速发展， 经济的迅速发展，带动内地开发
对外开放
含义：指在独立自主、 含义：指在独立自主、自力更生的基础上遵循平 等互利、互守信用的原则， 等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合 作和技术交流。 作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化建设 的重大战略决策。 的重大战略决策。 基础：独立自主社会主义国家 基础： 原则： 原则：平等互利 目的： 目的：发展我国的社会主义经济
环渤海地区
第一步：拉开序幕——1979 第一步：拉开序幕——1979 —— 年党中央和国务院对广东、 年党中央和国务院对广东、 福建两省的对外经济活动实 行特殊的优惠政策。 行特殊的优惠政策。 第二步：开放经济特区—— 第二步：开放经济特区—— 1980年正式确立深圳 年正式确立深圳、 1980年正式确立深圳、珠海 汕头、厦门为经济特区。 、汕头、厦门为经济特区。 第三步：开放沿海城市—— 第三步：开放沿海城市—— 1984年国家进一步开放 年国家进一步开放14 1984年国家进一步开放14 个沿海城市。 个沿海城市。 第四步：开放沿海地区—— 第四步：开放沿海地区—— 1985年把长江三角洲 年把长江三角洲、 1985年把长江三角洲、珠江 三角洲、闽南三角区、 三角洲、闽南三角区、环勃 海地区作为沿海经济区。 海地区作为沿海经济区。 1988年海南省成为经济特区 1988年海南省成为经济特区 1991年上海浦东也成为对 ，1991年上海浦东也成为对 外开放区。 外开放区。 第五步：开放内地——开放 第五步：开放内地——开放 —— 内地和边境城市。 内地和边境城市。
二、对外开放的步骤
经济特区-- 沿海开放城市 --沿海开放区 --沿 经济特区 --沿海开放城市 -- 沿海开放区 -- 沿 -- 沿海开放城市-- 沿海开放区-江开放港口城市-- 沿边开放城镇---沿边开放城镇 --内地省会 江开放港口城市 -- 沿边开放城镇 -- 内地省会 开放城市
思考：什么叫经济特区？ 在哪里？ 思考：什么叫经济特区？ “特”在哪里？
长江三角洲
浦东
闽东南地区
珠江三角洲
全方位、多层次、 全方位、多层次、宽领域的开放格局
满洲里 塔城 伊宁
黑河
长春 乌鲁木齐 银川 西宁 拉萨 呼和浩特 秦皇岛 天津
珲春
内地省会开放城市 沿边开放城市 沿江开放港口城市 沿海经济开放区 沿海开放城市 经济特区
瑞丽
青岛 连云港 长三角 南通 上海 宜昌 武汉 万县 重庆 九江 温州 宁波 长沙 福州 贵阳 厦门 昆明 深圳 东兴 珠海 广州 汕头 闽三角 河口 北海 湛江 珠三角 海南
概念
经济特区是指国家划出一定的范围，在引进外资、 经济特区是指国家划出一定的范围，在引进外资、减免税 收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、 收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、外国的先进技术和 管理经验，推动国家经济的发展。 管理经验，推动国家经济的发展。
我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提 前提是 我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是 在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主 在中国共产党的领导下、 权管辖， 政治上坚持四项基本原则 坚持四项基本原则， 权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上 坚持社会主义方向。 坚持社会主义方向。
三、浦东的开发和开放
(1)以浦东开发为龙头 以浦东开发为龙头， 1、目的 (1)以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸 城市; 城市; (2)把上海建成为国际经济 金融、 把上海建成为国际经济、 (2)把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之 一; (3)带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的 (3)带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的 新飞跃。 新飞跃。 2、有利条件 上海原有的经济基础和社会文化基础较好 地理优势 交通优势 人才和产业优势
第13课对外开放格局的初步形成 13课对外开放格局的初步形成
课程标准
概述我国对外开放的基本史实， 概述我国对外开放的基本史实， 分析我国对外开放格局初步形成 的特点。 的特点。
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一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的 十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。 新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、 从经济领域到其他各个领域，全面改革的进程势 不可当地展开了；从沿海到沿江沿边，从东部到 中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了。这 场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动 了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度 集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场 经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历 史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面 向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。 • ——2007年10月15日胡锦涛十七大报告
大连 烟台环渤海地区
我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆， 我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成 全方位、多层次、宽领域的开放格局 的开放格局。 全方位、多层次、宽领域的开放格局。 全方位指 全方位 指 对世界所有类型的国家开放 。 我们 坚持在平等互利的原则基础上， 坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国 家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作 关系。 关系。 多层次指对外开放经历了由东到西 由点到线、 指对外开放经历了由东到西、 多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、 由线到面， 由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成 了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、 了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿 边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外 开放格局。 开放格局。 宽领域指我国不仅在经济领域对外开放， 宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在 科学、教育、文化等领域开放。 科学、教育、
3、时间： 、时间： 1990年，浦东开发成为20世纪 年代初国家 年 浦东开发成为 世纪 世纪90年代初国家 经济发展的重大战略步骤。 经济发展的重大战略步骤。 4、意义： 、意义： 浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代 工业基地，成为海新的经济增长点， 工业基地，成为上海新的经济增长点，也成 为中国90年代改革开放的重点和标志 年代改革开放的重点和标志。 为中国 年代改革开放的重点和标志。
“特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二 特 的表现：第一实行特殊的经济政策， 实行不同于内地的经济管理体制。 实行不同于内地的经济管理体制。
1979年 1979年4月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲 勋同志谈话。他说： ……在你们广东划出一块地方来 在你们广东划出一块地方来， 勋同志谈话。他说：“……在你们广东划出一块地方来， 也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱， 也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱， 你们自己搞，要杀出一条血路来。 你们自己搞，要杀出一条血路来。” 1980年 1980年8月26日，国务院宣布：在广东省深圳、珠 26日 国务院宣布： 广东省深圳 深圳、 三市设置经济特区。 汕头三市设置经济特区 海、汕头三市设置经济特区。 12月10日 国务院又正式批准成立福建 厦门经济 12月10日，国务院又正式批准成立福建的厦门经济 福建的 特区。 特区。 1988年 1988年4月13日，七届人大一次会议决定划定海南 13日 海南经济特区 岛为海南经济特区。 岛为海南经济特区。
影响
（1）特区在发展外向型经济方面，成为全 ）特区在发展外向型经济方面， 国排头兵。 国排头兵。 （2）对沿海地区实行外向型经济战略，具 ）对沿海地区实行外向型经济战略， 有探索和示范作用。 有探索和示范作用。 （3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。 ）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区? 思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区?