腐败与地区
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行政管理我国村官腐败问题的原因及防治对策以上海C区为例近年来,我国村官腐败问题成为社会关注的焦点,给基层治理和社会发展带来了严重的影响。
尤其是在上海C区,这一问题更为突出。
本文将探讨行政管理我国村官腐败问题的原因,并提出相应的防治对策。
一、原因分析1. 政治因素村官在一定程度上具有一定的政治权力,这使得某些村官以权谋私、滥用职权。
一方面,由于村官职位的重要性,某些个体会借此谋取利益,并将村政资源作为自己的私有财产;另一方面,一些村官利用其职权,以政治权力作为敲诈勒索的工具,干扰正常的村级事务运转。
2. 经济因素腐败问题的发生往往与物质利益相关。
在经济发展阶段,部分村官借机利用村级经济设施建设等项目,实施贪污行为。
在一些贫困地区,由于经济困难,村庄基础设施建设紧缺,这为一些村官提供了贪污受贿的机会。
3. 社会文化因素一些村官在岗位上滥用职权,践踏法律法规,其背后往往有一些社会文化因素的存在。
例如,封建家族观念的存在导致了一些村官利用职位资源进行权力滥用;又如,一些地区的官僚主义思想根深蒂固,使得部分村官在岗位上大权独揽,容易受到腐败的侵蚀。
二、防治对策1. 健全制度建设建立完善的行政管理制度是防治村官腐败的关键。
政府应加强对村官的管理与监督,建立公正透明的任用机制,并完善权责明确、约束性强的纪律处分制度,在制度的约束下,加强对村官职责执行情况的监督。
2. 加强教育培训通过加强村官的法律法规教育和道德伦理培训,提高村官的法纪意识和职业道德素养。
同时,开展村官廉政文化建设,引导村官正确认识自己的权力,并加强道德教育,树立正确的权力观。
3. 建立监督机制相关部门应建立健全村官监督机制,加强对村级事务的监督与检查。
通过建立投诉举报渠道,鼓励村民积极参与村级事务的监督,增强村民的知情权和参与权。
同时,加强对村级财务的监管,确保资金使用合规、透明。
4. 推进信息化建设利用信息化技术,加强对村级事务的管理和监督。
附件五: 透明国际腐败严重国家或地区清单序号中文名称英文名称1阿尔巴尼亚Albania2安哥拉Angola3阿根廷Argentina4阿塞拜疆Azerbaijan5孟加拉Bangladesh6白俄罗斯Belarus7贝宁Benin8玻利维亚Bolivia9布基纳法索Burkina Faso10布隆迪Burundi11柬埔寨Cambodia12中非共和国Central African Republic13乍得Chad14喀麦隆Cameroon15科摩罗Comoros16刚果(民主共和国)Congo, Democratic Republic17刚果(共和国)Congo, Republic18科特迪瓦(象牙海岸)Cote d’lvorie19塞浦路斯Cyprus20吉布提Djibouti21厄瓜多尔Ecuador22埃及Egypt23厄立特里亚Eritrea24埃塞俄比亚Ethiopia25赤道几内亚Equatorial Guinea26冈比亚Gambia27危地马拉Guatemala28几内亚Guinea29几内亚比索Guinea-Bissau30圭亚那Guyana31海地Haiti32洪都拉斯Hunduras33印度尼西亚Indonesia34伊朗Iran35伊拉克Iraq36哈萨克斯坦Kazakhstan37肯尼亚Kenya38卡吉克斯坦Kyrgyzstan39老挝Laos40利比里亚Liberia41利比亚Libya42马拉维Malawi43马里Mali44毛利塔利亚Mauritania45摩尔多瓦Moldovaa46莫桑比克Mozambique47尼泊尔Nepal48尼加拉瓜Nicaragua49尼日尔Niger50尼日利亚Nigeria51巴基斯坦Pakistan52巴布亚新几内亚Papua New Guinea53巴拉圭Paraguay54菲律宾Philippines55俄罗斯Russia56卢旺达Rwanda57圣多美和普林西比Sao Tome and Principe 58塞拉利昂Sierra Leone59所罗门群岛Solomon Islands60苏丹Sudan61塔吉克斯坦Tajikistan62东帝汶Timor-Leste63多哥Togo64汤加Tonga65土库曼斯坦Turkmenistan66乌干达Uganda67乌克兰Ukraine68乌孜别克斯坦Uzbekistan69委内瑞拉Venezuela70越南Viet Nam71也门Yemen72赞比亚Zambia73津巴布韦Zimbabwe。
浅析当前国内腐败特点及其根源一、引言腐败一直以来都是困扰国家发展和社会稳定的严重问题。
在当前国内,腐败的特点及其根源引起了广泛的关注和研究。
本文将对当前国内腐败的特点及其根源进行浅析,以期深入了解腐败问题,并提出一些针对性的对策。
二、当前国内腐败特点分析1. 腐败普遍存在的问题当前国内腐败呈现普遍性的特点,无论是在政府部门、企事业单位还是在司法法律领域,都存在不同程度的腐败问题。
这种普遍性腐败的特点严重影响了社会公平公正的建立,损害了人民群众的权益。
2. 腐败涉及范围广泛除了广泛存在的普遍腐败问题,当前国内腐败还呈现出涉及范围广泛的特点。
不仅存在经济领域的贪污受贿等问题,还存在以权谋私、利益输送等形式的政治腐败,以及司法不公等问题。
这种广泛的腐败问题使得整个社会的道德风险不断上升。
3. 腐败程度不一当前国内腐败问题的另一个特点是其程度的不一。
腐败程度不一使得一部分地区或行业的腐败问题相对严重,对当地或相关行业造成了严重的经济损失和社会动荡。
一些高腐败的地区或行业成为了腐败分子的温床,进一步加剧了腐败问题。
4. 腐败手段多样化当前国内腐败问题的特点之一是其手段的多样化。
腐败分子采取了各种各样的手段来获取私利,例如行贿受贿、权钱交易、利益输送等等。
这种多样化的腐败手段增加了打击腐败的难度,也使得腐败问题更加难以根除。
三、当前国内腐败根源分析1. 制度不健全当前国内腐败问题的根源之一是制度不健全。
制度的不健全使得腐败行为在某种程度上得以容忍和纵容。
存在的法律漏洞和执行不到位,使得腐败分子有机可乘,难以得到有效制约和打击。
2. 政治体制问题当前国内腐败问题的另一个根源是政治体制问题。
政治体制的问题导致了权力过于集中、监督不力、权责不分等现象的出现,使得一些腐败分子能够利用职权为自己谋取私利。
3. 道德观念淡薄国内一些地区和行业存在道德观念淡薄的问题,这也是当前国内腐败问题的一个重要根源。
道德观念淡薄使得一些腐败分子为了自己的私利不惜违法乱纪,而这也会进一步影响社会的道德底线。
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==全球腐败调查报告篇一:世界清廉指数排名世界上哪些国家最腐败,哪些国家最清廉?透明国际最新列出了全球163个国家和地区的腐败排行榜,其中加拿大排行第14位,中国排名第70位,海地、缅甸和伊拉克被列为世界上最腐败的国家。
据法制晚报报道,全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International,TI)刚刚公布了201X年度清廉指数排行榜。
今年的指数排行显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,而海地位居排行榜末位。
中国大陆取得了长足进步,从去年排名第78大幅跃进到第70名,香港排名第15、澳门排名第26,台湾则从201X年排名第32后退到第34。
201X年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区,是目前为止规模最大的一次。
新西兰等最清廉海地腐败最严重“透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,海地得分最低,几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。
在清廉指数总体排名中,情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等,而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。
伊拉克连续两次排在榜单后两位“透明国际”组织表示,毫无疑问,排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。
到目前为止,伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。
联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用,有关数据显示,在石油换食品项目中,有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。
报告分析近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出,在所有的163个国家和地区中,腐败比较严重的国家占了约75%,几乎包括所有的低收入国家,这说明世界上的多数国家,依旧面临着严重的国内腐败情况。
2023年全球反腐败报告2023年全球反腐败报告,是对全球范围内各国反腐败状况的综合性分析和评估。
本报告旨在描述和分析全球反腐败的现状、问题和趋势,并提出相应的建议和措施,以改善国际社会的反腐败工作。
报告主要分为以下几个方面进行论述。
一、全球反腐败的现状及问题在2023年,腐败问题仍然是全球范围内的严重挑战。
大量的腐败行为在政府部门、企业机构和民间组织中普遍存在,严重破坏了社会公正与公平。
腐败造成资源浪费、社会不稳定、国家形象受损等问题,给全球经济与发展带来了重大的负面影响。
二、全球反腐败的趋势及阻碍因素尽管国际社会对腐败问题给予高度重视,全球反腐败的努力取得了一定的成果,但在现实中仍然面临一系列挑战与阻碍。
一方面,新兴领域和新兴技术的迅速发展给反腐败工作带来了新的挑战和难度,如网络腐败、数字经济腐败等。
另一方面,一些国家存在政府腐败、法律执行不力等问题,使得反腐败工作面临一定的阻碍。
三、全球反腐败的创新措施和有效实践经验在全球范围内,一些国家和地区采取了一系列积极有效的措施,取得了显著的反腐败成果。
这些措施包括加强国际合作与交流、建立反腐败法律法规体系、推进电子政务建设等。
同时,一些国家开展了反腐败教育、建立反腐败机构、加强监督与执纪等方面的工作,为其他国家提供了宝贵的经验借鉴。
四、发展中的国家反腐败问题与困境在全球反腐败工作中,一些发展中国家面临着特殊的问题和困境。
这些国家的反腐败工作受到贫困、薄弱的法治环境、腐败风险等多重因素的制约。
因此,在全球范围内推动反腐败工作的同时,也需要特别关注发展中国家的问题,提供必要的帮助与支持。
五、未来全球反腐败的发展方向与建议面对全球反腐败工作的挑战和机遇,我们应该继续加强国际合作与机制建设,形成合力共同推进反腐败工作。
同时,各国应加强国内法律与法规建设,提升执纪执法水平,加强教育与宣传,提高公众参与度。
此外,还需要加大对发展中国家的支持力度,帮助他们提升反腐败能力。
浅谈经济欠发达地区工程建设领域腐败问题经济欠发达地区工程建设领域腐败问题的探讨引言:经济欠发达地区的工程建设领域是腐败问题的高发地之一。
腐败不仅严重损害了工程质量和经济发展,更使社会资源流失,阻碍了地区的全面发展。
本文将从腐败的定义和特点、腐败产生的原因以及解决经济欠发达地区工程建设领域腐败问题的对策等方面进行深入探讨。
一、腐败的定义和特点腐败是指高官、公仆利用职权和特权谋取私利的行为,涉及金钱、权力、地位和资源等方面。
在经济欠发达地区的工程建设领域,腐败呈现出以下几个特点:1. 多发性:工程建设领域的腐败问题普遍存在,涉及的领域广泛,包括项目立项、招投标、合同签订、工程监管等等。
2. 隐蔽性:经济欠发达地区的工程建设领域腐败往往隐藏在项目的各个环节之中,不易被察觉和发现。
3. 损害性:腐败行为严重破坏了工程建设项目的质量和效益,导致资金浪费、工程质量低下等问题的产生。
二、腐败产生的原因在经济欠发达地区的工程建设领域,腐败问题的产生有以下几个主要原因:1. 制度不健全:在这些地区,相关法律法规和管理制度存在不完善和执行不力的问题,监管机构的监督力度不足,容易造成腐败问题的滋生。
2. 缺乏透明度:工程建设过程中信息不对称和缺乏公开透明,给了腐败分子可乘之机,容易进行腐败行为。
3. 利益驱动:经济欠发达地区工程建设领域腐败问题与经济利益的驱动密切相关,一些人为了谋取私利而进行腐败行为。
三、解决经济欠发达地区工程建设领域腐败问题的对策为了解决经济欠发达地区工程建设领域腐败问题,以下是几项应采取的对策:1. 健全法律法规:完善相关法律法规,加强对工程建设领域的监管,提高执法力度,加大对腐败行为追究的力度。
2. 增加透明度:加强对工程建设过程信息的公开透明,建立健全信息披露制度,提高信息公开的效率和广度,减少腐败行为的空间。
3. 强化监督机制:完善工程建设项目监督的各个环节,提高监督机构的专业能力和监管水平,加强执法人员的岗位责任感和纪律意识。
政府腐败案例分析腐败是一种破坏社会公信力和经济发展的毒瘤。
政府腐败案例是现实社会中不少国家和地区所面临的严重问题。
本文将分析几个不同国家的政府腐败案例,探讨其原因和对策。
一、中国的“钢铁老板”案件在中国,政府腐败案例屡见不鲜,其中较为著名的案例之一是“钢铁老板”案。
该案涉及到河北省高官与当地一家钢铁公司老板的勾结,以权力交易为手段获取私利。
这一案例揭示了中国政府公信力和执法能力的严重问题。
导致这种腐败案例的根本原因之一是官员的权力过大。
中国政府在许多领域都有着巨大的权力,而权力滥用往往导致腐败的产生。
此外,腐败案件往往与巨额资金有关,缺乏透明的资金运作和监督机制也是造成政府腐败的一个重要方面。
解决政府腐败案例的关键在于法治建设。
中国政府应加强司法独立,推进反腐败立法和执行力度,确保腐败分子受到公正的审判和严厉的惩罚。
此外,加强政府监督和媒体监督,建立透明度高的政府财务公开制度也是重要的对策之一。
二、巴西的“石油门”事件巴西政府腐败案例中著名的案件是“石油门”事件。
这一事件涉及巴西石油公司高层官员与政界精英之间的贪污交易,导致全国范围的抗议浪潮和政治动荡。
造成巴西政府腐败的原因之一是政治体系的腐败。
在巴西这样的国家,政治体系中充斥着贪污和权力滥用的问题。
政治精英为了获取私利,往往与企业家勾结,通过不正当手段牟取利益。
要解决巴西政府腐败问题,政治体制的改革至关重要。
建立透明度高的政治选举制度,减少政治精英的滥权现象,同时推进反腐败立法以及加强司法独立,确保违法行为受到严惩,这些都是有效的对策。
三、印度的“教育腐败”问题印度政府腐败案例中一个重要问题是教育腐败。
在印度,许多政府官员通过收取贿赂为学生提供优厚的考试条件,导致教育资源不公平分配,扭曲了教育的公平性原则。
教育腐败案例的原因之一是社会腐败观念的存在。
在印度社会中,贪污和权力交易被一些人视为“正常”的行为,这种病态的价值观影响了教育领域。
解决印度政府腐败问题需要改变社会观念。
腐败与地区、企业的关系
沈念祖周伊雪
自中共十八大以来,中央严惩腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
2013年,全国各级纪检监察机关初步核实处理反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。
其中,处分县处级以上官员6400多人,比2012年同期增长36.3%,反腐成绩斐然。
但从另一个角度来看,这也反映出当下的腐败率之高。
区域腐败排行榜
中央对打击区域腐败力度明显加大,从去年5月,中央启动第一轮巡视工作,中央巡视组的巡视对象主要是省部级官员。
中共十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤在中央纪委监察部网站和网友进行交流时就介绍:“如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,或者发生系统性、普遍性、区域性的腐败问题而不制止、不查处、不报告,无论是党委还是纪委,都将被倒查,被追究责任。
”
经济观察报记者统计,2013年内,中纪委监察部通过网站共发布了112名重要官员的落马情况,其中,北京、辽宁分别有11名官员落马,四川10人,湖南9人,上海、海南各7人。
中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华认为,仅凭一年的数据做判断并不具有代表性。
为了衡量中国省级地区的腐败程度,聂辉华通过整理1999-2007年的《中国检察年鉴》、《中国统计年鉴》,用“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”来衡量一个地区的腐败程度。
“事实上,这也是国内目前唯一可获得的省级腐败数据集。
”聂辉华表示。
“中国大陆31个省级行政区的腐败程度排序”中,数值越大,表示腐败程度越高。
从数据上看,最腐败的地区多数是东南沿海省份和中西部省份,其中福建、贵州、浙江等位居前列。
聂辉华认为,根据这份排行榜,腐败和经济发展水平之间并不是正相关的。
一方面,越是发达的地区,资源越是有价值,腐败的机会可能越多;但另一方面,越是发达的地区,如果其产权保护程度和合同履行程度好,那么腐败的空间就会相应变少。
反而是一些经济水平中等偏上的地方,有市场化提供的腐败机会,但还没有建立有效的约束机制,腐败自然就会滋生。
“制度落后于增长,在快速发展的经济体非常普遍。
因此,我们会看到一些经济水平比较靠前的省份比如福建、浙江腐败程度更严重。
”聂辉华说,“此外,由于北京、上海和西藏这三个地区地位相对特殊,腐败程度最小。
”
上海财经大学公共经济与管理学院副教授吴一平则认为:“经济水平比较低的情况下,容易滋生腐败。
经济发展水平高了之后,内生动力会去抑制腐败。
”
不过,学界对于在使用“每万名公职人员贪污立案数”度量各省腐败程度一直存疑。
吴一平指出该指标可能只反映了暴露出来的腐败案件数,很多地区暴露出来的腐败案件数很少,但不代表其腐败程度不严重。
因此,“每万名公职人员贪污立案数”反映的更多是反腐
败的力度,而不是腐败的程度。
区域腐败对谁影响最大?
“一好遮百丑”是众多腐败官员期待侥幸过关的想法,所以他们往往会一只手抓地方经济发展,以取得好的政绩,而用另一只手搞腐败。
原南京市市长季建业就是“一好遮百丑”的典型,他在主政昆山期间,吸引台资成绩斐然,季建业本人也与海峡对岸的政界、商界建立了良好的关系,以至被媒体称为“能够为台商端洗脚水的市长”。
到扬州后,从昆山带来了大批台资企业,到期调走时已经超过1000家,短短几年就把扬州经济总量做上去了。
官员腐败对于当地企业发展会产生怎样的影响?人大国家发展与战略研究院此次发布聂辉华等人的专题报告《腐败对企业生产率的影响》,试图研究省级腐败程度与企业生产率的关系。
报告得出如下结论,总体上腐败与企业生产率之间并不存在一种确定的关系。
腐败既不是对所有企业都不利的“沙子”,也不是对所有企业都有利的“润滑剂”,而是对不同类型的企业有不同的影响。
有趣的是报告发现,面对相同的地区腐败水平,不同类型的企业具有不同的腐败“免疫力”。
从所有制的角度讲,国有企业具有很强的腐败免疫力,基本上不受腐败的影响;集体企业对一定程度的腐败具有免疫力,但是更多的腐败会给集体企业带来不利影响;私人控股企业在某种程度上“欢迎腐败”。
当“每万名公职人员贪污立案数”超过大约5件这个临界值时,地区腐败程度将会对企业产生纯粹的负效应。
在全国31个省份中,1/3的省份超过了这一临界值,成为“过度腐败”地区。
事实上,注重国企领域的腐败是此轮反腐的一大特点。
2013年,国有企业高管级别的领导落马者约31人。
但这篇报告指出地区腐败程度对国有企业的全要素生产率没有产生显著的影响。
为什么国企不受区域腐败的影响,而私企能够受益?
聂辉华推测,腐败对不同所有制企业产生不同影响的原因之一是管制。
管制政策下,企业所能够享受到的政策优惠程度有区别,政府通常根据所有制和规模两个标准对企业实行差别政策。
以企业贷款为例,现有研究已经表明,国有银行对企业放贷存在明显的“所有制歧视”和“规模歧视”,规模歧视比所有制歧视更明显。
国企的控股股东是政府,拥有天然的身份优势,并且平均规模最大。
在产业管制政策下,国企可以通过合法的方式(如游说)影响政府政策,使得其利益得到制度化的优先保证,不需要通过非法的腐败方式去获取优惠政策。
不过,虽然外在腐败影响不到国企的发展,但是内生的腐败却会成为国企发展的绊脚石。
国企改制重组专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善表示,国企腐败直接导致国有企业的利益损耗,间接带来国有资产的大量流失,对国有企业提高效益、产业升级等需求产生阻碍作用。
如果不反腐,在新一轮国有企业改革中,想在改革过程中浑水摸鱼的人可能不会少。
经济观察报记者统计,2013年31名落马国企高管中,很多都与“亏损”两个字相伴出现,共有8名落马的高管出自亏损的国企。
聂辉华认为受反腐败影响最大的是民营企业。
因为相对而言,私人控股企业在所有制身份上最为弱势,平均规模也最小,因此更可能通过腐败的方式去规避产业管制。
中央部门制定的管制政策与私企的贿赂水平无关,私企通过贿赂可以获得额外收益,从表象看来,腐败对民企产生了正效应。
去除管制是反腐的重要举措
2013年被称为中国的反腐年。
除了打了“苍蝇”、“老虎”外,加强三公经费监管、“反浪费、倡节约”的措施不断跟进出台。
自“八项规定”出台后,政府关于抑制公款消费、反对铺张浪费的“组合拳”接连发力,不少企业因此受到冲击。
2013年4月10日,中国烹饪协会公布的数据显示,2013年1月和2月餐饮企业收入增幅创近十年新低,年营业额达到200万以上的餐饮企业收入出现了改革开放以来首次负增长。
同时,白酒整体高端产品的市场消费快速下滑,销量仅为2012年同期的20%~30%。
茅台这一价格标签也地位不保,产品价格从2000元一路直下跌到900元附近,五粮液的价格也从最高点的1500元下降到600元附近。
不仅餐饮和白酒,食品、旅游及服务业等依赖公务消费的行业和企业一同遭遇“寒流”袭击。
不过,聂辉华指出,节约的这些公费或许可以变成民间的消费力量。
中央政府也下放了一些审批权,这实质上是减少各种管制,是根除管制导致的腐败的正确之举。
“两项抵消,我认为长期来看对企业的增长不会有大的影响。
”
通过研究企业生产率与地区腐败之间的关系,该报告认为减少管制,铲除腐败发生的土壤,才是根除管制导致的腐败的正确之举。
特别是腐败对那些固定资产比例更高的企业有更大的负效应,对那些中间产品结构比较复杂的行业也有更大的负效应。
因此,应该重点在重工业领域(对民企进入壁垒高)、高科技领域,去除各种无效率的管制。
聂辉华认为,如果反腐败的主要措施是去除无效率的管制,对于民营企业会更有利,民企可以节约很多寻租成本,专心发展生产,这样才能鼓励企业进行技术创新和产业结构升级。
当然,政府在考虑国有和民营的比例时,不会仅从经济上去考虑,还有更深层的设计。