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08编制规定与2018编制规定变化要点解读皖水建函【2018】258号一、概述由于国家经济的高速发展，原编制规定的人工费用的大幅增加，人工费用不能满足市场需求，为适应经济社会发展，合理确定和有效控制水利水电工程基础建设投资，提高投资效益，对原08编制规定进行调整。
本次新编制规主调整内容：1、对人工费进行了大幅度提高。
（剥离了原人工预算单价中属企业缴纳的费用即规费）2、对各类费用进行了归类划分。
（分解现场经费，取消现场经费名称）3、细化各种项目的计算费率系数。
4、本次2018年编制规定是一个过渡性编制规定。
（新定额完成后，会对编制规定的费率系数进行一定的调整）（对新编规进行简介：从2016年着手进行编制，对安徽省各地区进行资料收集，并根据额骨省最低工资标准进行了测算，横向比较其他行业的水平进行比较）二、总则部分1、2008编制规定：共计8条2、2018新编制规定：共计6条，实际对2008编制规定的第一条进行了分解，更具体说明新编规的实用性。
3、主要区别：2008编制规定：也是编制工程标底及预算的指导性标准。
2018编制规定：可作为编制工程预算和招标控制价的参考性标准。
2018编规适用于本省中、小型水利水电工程基本建设项目，大型及报送水利部、流域机构审批的水利水电工程基本建设项目执行水利部水总[2014]429号文件及水利部办公厅水总[2016]132号文件。
2018编规增加了工程设计概（估）算应由具有相应资质的设计、工程咨询（造价）单位负责编制，并对概（估）算编制质量负责。
三、第一篇：水利水电初步设计概算部分（一）第二章概算文件编制依据区别：概算组成：2008编规由工程部分（建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构工程、施工临时工程、独立费用、基本预备费、价差预备费、建设期融资利息）、移民和环境投资（移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程、预备费）组成。
2018编规由工程部分（建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构工程、施工临时工程、独立费用、基本预备费）、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程、价差预备费、建设期融资利息组成。
总说明一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。
对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。
五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。
2008定额解释一、08定额主要内容管理部门为了适应建筑市场发展变化的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据相关规定结合实际颁发08定额。
凡全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目及招标工程，应执行08定额。
既适用于工程量清单计价方式，同时也适用于定额计价方式。
是编制工程量清单、工程量清单计价，招标控制价或拦标价的依据；是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调节处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。
二、08定额与04定额基本不同点1.进行量价合一2.定额编号和清单编码是一一对应的，有利于清单项目的描述3.人工工日的单价由原来的综合工日改为普工和技工，单价进行了调整4.材料费进行调整，不包括检验试验费5.小型机械费调整6.措施费，能计量的措施费的回归定额子目中，方便调整，不能计量的以项为单位仍然在取费中计取7.降效，调整计算方式及步距8.费用标准，管理费下调，利润上调，取费基数是人工费+机械费9.对国家清单计价规范进行补充，没有改变清单计价的宗旨三、定额的编制依据依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的统一要求进行编制的依据国家建设部《全国统一建筑工程基础定额》依据现行国家有关建筑产品标准、设计规范、施工验收规范、技术操作、质量评定标准进行编制的。
近几年建筑工程新的施工技术，新的材料新工艺在实际施工中应用比较成熟的施工方法和工艺进行编制的。
四、计价定额的消耗量标准基础性规定A基础单价方面人工费（一）人工费：即人工工资单价它包括生产工人的基本工资及工资性津贴，生产工人辅助工资、职工福利和生产工人劳动保护费。
①中人工等级分为普工和技术工②工40元/工日、技术工55元/工日③（土建）抹灰工技术工65元/工日。
B基础单价方面材料费（二）材料费：即建筑材料半成品、成品的基价是指材料由来源地到达施工工地仓库或工地堆放材料地的全部费和。
第一讲：2008建设工程工程量清单计价规范解读与应用实务（一）第一部分“08规范”的基本内容和亮点《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称“08规范”），由中华人民共和国住房和城乡建设部2008年7月9日以第63号公告发布，自2008年12月1日起实施。
“08规范”的出台，对巩固工程量清单计价改革的成果，进一步规范工程量清单计价行为具有十分重要的意义。
一、“08规范”的基本内容2008版《计价规范》正文条文共136条，附录6个。
“08规范”主要修订了2003版《计价规范》正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。
主要内容如下：1总则 4.5工程计量与价款支付2术语 4.6索赔与现场签证3工程量清单编制 4.7工程价款调整3.1一般规定4.8竣工结算3.2分部分项工程量清单4.9工程计价争议处理3.3措施项目清单5工程量清单计价表格3.4其他项目清单 5.1计价表格组成3.5规费清单 5.2计价表格使用规定3.6税金项目清单6附录A-F建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程工程量清单项目及计算规则4工程量清单计价4.1一般规定 6.1实体项目4.2招标控制价 6.2措施项目4.3投标价7规范用词说明4.4工程合同价款的约定8条文说明特别要注意的是：条文说明是对本规范的正文相关条文的说明和解释，其目的是帮助大家正确理解、掌握和执行本规范，其法律效力与本规范的正文是相当的。
为了让大家进一步了解“08规范”架构，将“03规范”与“08规范”条文作一对比，如下表：“03规范”与“08规范”条文对比2003工程量清单计价规范2008工程量清单计价规范序号内容总数序号内容总数1总则6,强制11总则8,强制1 2术语82术语233工程量清单编制143工程量清单编制21,强制8 3.1一般规定3 3.1一般规定5,强制1 3.2分部分项工程量清单6,强制5 3.2分部分项工程量清单8,强制7 3.3措施项目清单2 3.3措施项目清单23.4其他项目清单3 3.4其他项目清单23.5规费项目清单23.6税金项目清单24工程量清单计价104工程量清单计价72,强制64.1一般规定9,强制44.2招标控制价94.3投标价8,强制14.4工程合同价款的约定44.5工程计量与价款支付84.6索赔与现场签证74.7工程价款调整94.8竣工结算14,强制14.9工程计价争议处理45工程量清单及其计价格式65工程量清单计价表格13二、“08规范”修编的亮点1条款数量的增加及涵盖内容的变化。
重庆2008定额建筑面积计算规则一、本定额建筑面积计算规则，执行2005年国家标准《建筑工程建筑面积计算规则》（GB/T50353－2005）（以下简称《规范》）。
本定额仅列出《规范》中“计算建筑面积的规定”内容，其他未列出内容详见《规范》。
二、建筑面积计算规则1.单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，并应符合下列规定：(1)单层建筑物高度在2.20m及以上者应计算全面积；高度不足2.20m者应计算1/2 面积。
(2)利用坡屋顶内空间时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m 的部位应计算1/2 面积；净高不足1.20m的部位不应计算面积。
2.单层建筑物内设有局部楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的应按其结构底板水平面积计算。
层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1/2面积。
3.多层建筑物首层应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。
层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1/2面积。
4.多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算1/2 面积；当设计不利用或室内净高不足1.20m 时不应计算面积。
5.地下室、半地下室（车间、商店、车站、车库、仓库等），包括相应的有永久性顶盖的出入口，应按其外墙上口（不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙）外边线所围水平面积计算。
层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1/2面积。
6.坡地的建筑物吊脚架空层、深基础架空层，设计加以利用并有围护结构的，层高在2.20m及以上的部位应计算全面积；层高不足2.20m的部位应计算1/2面积。
设计加以利用、无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的1/2计算；设计不利用的深基础架空层、坡地吊脚架空层、多层建筑坡屋顶内、场馆看台下的空间不应计算面积。
名称册说单位明技工工日普工工日一、《通信线路工程》预算定额适用于通信线路的新建工程。
当用于扩建工程时，其扩建部分的工日定额乘以1.10系数。
二、本定额是依据国家和信息产业部颁发的现行施工及验收规范、通用图、标准图等编制的。
三、本定额只反映单位工程量的人工工日、主要材料、机械和仪表台班的消耗量。
1. 关于人工工日：定额工日分为“技工工日”和“普工工日”。
2. 关于主要材料：定额中的主要材料包括直接消耗在建筑安装工程中的材料使用量和规定的损耗量。
3. 关于机械、仪表台班：凡可以构成台班的施工机械、仪表，已在定额中给定台班量；对于不能构成台班的“其他机械、仪表费”,均含在费用定额中生产工具用具使用费内。
四、通信线路工程，当工程规模较小时，以总工日为基数按下列规定系数进行调整。
1. 工程总工日在100工日以下时，增加15%; 2. 工程总工日在100-250工日时，增加10%。
五、本定额光(电)缆拆除，不单立子目，发生时按附表规定执行：序号 1 2 3 4 5 6拆除工程内容光(电)缆(不需清理入库) 埋式光(电)缆(清理入库) 管道光(电)缆(清理入库) 成端电缆(清理入库) 架空、墙壁、室内、通道、槽道、引上光(电)缆(清理入库) 引上钢管及各种铁件占新建工程定额的百分比(%) 人工工日机械台班 40 100 90 40 70 60 40 100 90 4070 60六、各种光(电)缆的敷设定额中，主要材料的数量已包含定额损耗率，但不包括设计中规定的预留等用量，可依据规范规定在设计时据实计列。
七、敷设光缆中，OTDR台班是按(单窗口)测试取定的，如果按(双窗口)测试时，其人工和仪表定额分别乘以1.8的系数。
第一章施工测量与开挖路面说明面(混凝土路面250mm以下) TXL1—009 人工开挖路面(混凝土路面350mm以下) TXL1—010 人工开挖路面(混凝土路面450mm以下) TXL1—011 人工开挖路面(柏油路面150mm以下) TXL1—012 人工开挖路面(柏油路面250mm以下) TXL1—013 人工开挖路面(柏油路面350mm以下) TXL1—014 人工开挖路面(柏油路面450mm以下) TXL1—015 人工开挖路面(砂石路面150mm以下) TXL1—016 人工开挖路面(砂石路面250mm以下) TXL1—017 人工开挖路面(混凝土砌块路面) TXL1—018 人工开挖路面[水泥砖铺路面](花砖) 技工工日 0.70 0.35 0.60 0.30 0.50 0.25 0.05 普工工日 0.30 0.15 0.20 0.10 施工测量及开挖路面工作内容：1. 直埋、架空、管道、海上光(电)缆施工测量：核对图纸、复查路由位置、施工定点划线、做标记等。
江苏省13清单规范与08清单规范安装部分区别通用安装工程工程量计算规范GB50856-20131、编制工程量清单及预算控制价要把GB50856-2013作为编制依据；2、GB50856-2013与GB50500-2008清单子项的对比表GB50856-2013GB50500-2008子项名称清单编码子项名称清单编码附录A 机械设备安装工程0301 C.1 机械设备安装工程0301附录B 热力设备安装工程0302 C.2 电气设备安装工程0302附录C 静置设备与工艺金属结构制作安装工程0303 C.3 热力设备安装工程0303附录D 电气设备安装工程0304 C.4 炉窑砌筑工程0304附录E 建筑智能化工程0305 C.5 静置设备与工艺金属结构制作安装工程0305附录F 自动化控制仪表安装工程0306 C.6 工业管道工程0306附录G 通风空调工程0307 C.7 消防工程0307附录H 工业管道工程0308 C.8 给排水工程0308附录J 消防工程0309 C.9 通风空调工程0309附录K 给排水工程0310 C.10 自动化控制仪表安装工程0310附录L 通信设备及线路工程0311 C.11 通信设备及线路工程0311附录M 刷油、防腐蚀、绝热工程0312 C.12 建筑智能化系统设备安装工程0312附录N 措施项目0313 C.13 长距离输送管道工程03133、第3.0.3条，同一工程项目的计量单位应该一致。
备注：特别注意是多个单位工程多个工程师参与的项目要保持一致性！4、工程计量时每一项目汇总的有效位数应遵守的规定：以“t”为单位，应该保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入；以“m”、“m2”、“m3”、“kg”为单位，应该保留小数点后二位数字，第三位小数四舍五入；以“台”、“个”、“套”、“根” 、“件”、“组”、“系统”为单位，应该取整数；、管路敷设技术规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。
