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培育壮大现代物流业加速江都服务业发展随着经济全球化和电子商务的迅猛发展，物流业成为现代服务业中的重要组成部分。
江都地处江苏省扬州市，具有优越的地理位置和交通优势，因此培育壮大现代物流业可以加速江都服务业的发展。
下面我们从优化物流基础设施、促进物流企业发展和加强人才培养等方面来探讨如何培育壮大现代物流业，以加速江都服务业的发展。
首先，优化物流基础设施是培育现代物流业的重要前提。
江都可以加大投资力度，改善道路、铁路、港口和机场等物流基础设施的建设，提高交通运输效率和物流服务水平。
特别是对于物流重要的港口和机场，需要加大对港口设施和航空运输网络的建设和改造，以满足日益增长的物流需求。
其次，要加强对物流企业的支持，促进其发展。
江都可以出台一系列的扶持政策，鼓励物流企业的创新和发展。
比如，可以给予物流企业税收优惠、财政资金的支持和土地等资源的优先供应等政策，以提高企业的竞争力和生产效益。
同时，还可以加强与物流企业的合作，建立长期稳定的合作关系，共同推动物流服务水平的提升。
另外，加强人才培养是发展现代物流业的关键。
江都可以与高等院校和专业培训机构合作，建立物流人才培养基地，开设物流专业课程和培训班，培养高素质的物流人才。
同时，还可以加强对现有物流从业人员的培训和技能提升，提高其专业水平和服务能力。
只有有了优秀的物流人才，才能为江都的现代物流业发展提供有力的支撑。
此外，积极推动物流信息化和智能化的发展也是培育现代物流业的重要举措。
江都可以推动物流企业引进先进的物流信息系统和设备，实现物流信息的高效传递和处理。
同时，还可以加强与电子商务等相关产业的对接，推动物流和电商平台的无缝连接，提高物流效率和服务质量。
另外，还可以推广应用物联网技术和大数据分析，提高物流管理的智能化水平，实现物流业务的自动化和智能化。
总之，培育壮大现代物流业可以加速江都服务业的发展。
通过优化物流基础设施、促进物流企业发展、加强人才培养和推动物流信息化和智能化的发展，可以提高江都物流业的竞争力和服务水平，为江都服务业的发展创造更好的条件。
现代物流降本增效三年（2025-2027）行动方案为满足主导产业的物流需求，切实提高物流时效，降低物流成本，增强产业活力和竞争力，提升硬实力，结合物流和相关产业发展实际，制定本实施方案。
一、总体要求聚焦现代物流提质、降本、增效,着力构建多维高效物流通道、支撑产业创新集群、强化内外畅联物流网络、提高专业物流服务水平，为产业发展和群众生活需求提供坚实的物流保障。
二、基本原则坚持市场主导，强化政策引领，加快聚集和培育壮大市场主体，激发市场主体创新发展活力。
坚持惠企有感，对标企业需求，以解决企业反映的物流贵、物流难等问题为出发点推动物流产业有序、合规发展。
三、工作目标至2025年底，物流网络更加健全，与制造业联动发展、与商贸业融合发展更加深入，服务水平显著提高，物流业降本增效取得明显成效，到2025年底，物流成本同比下降30%，通达一二线城市时效提高30%。
四、重点任务(一)高质量编制现代物流规划1.优化物流空间布局。
围绕现代产业分布和城市空间格局，高质量编制现代物流业发展规划和物流空间布局专项规划,围绕市域一体化，按照整合优化布局、做强核心枢纽、补齐物流短板、完善服务体系、畅通内外循环的总体思路，加快形成物流枢纽-物流园区-配送中心-末端网点的物流节点网络，合理规划物流空间布局体系，推进物流资源向物流枢纽和园区整合集聚。
2.落实落细物流工作举措。
以规划为引领，以行动计划为依托，以项目为抓手，强化系统思维，突出重点攻坚，加强市区纵向联动、部门横向协同，形成工作合力，建立精细化工作举措和常态化工作机制，制定年度重点工作清单，梳理一批重大物流项目，打造一批物流园区、物流中心等重要载体。
按照物流枢纽承载城市建设的要求，加快完善现代物流枢纽网络，促进枢纽、园区等节点高效协同，积极争创国家物流枢纽经济示范区。
（二）降低企业物流成本1.争取降低高速通行成本。
落实鲜活农产品运输绿色通道车辆免征高速费，推动优化抽免检，对符合条件的ETC车辆、大中型货运车辆、集装箱车辆等执行高速公路差异化。
扬州市城市总体规划（2010-2020）成果公示前言上世纪80年代至今，扬州共编制完成三轮城市总体规划，第一轮城市总体规划（1982-2000）于1985年省政府批复；第二轮城市总体规划（1996-2010）于1999年省政府批复；第三轮城市总体规划（2002-2020）于2003年通过专家论证，2004年报省政府待批。
几轮城市总体规划对于引导扬州改革开放以来城市的快速健康发展发挥了重要的作用，促进了城市人居环境的提升，城市特色得到了极大的彰显。
进入21世纪以来，扬州迎来了经济社会快速发展时期，经济总量增速明显，城市规模迅速扩张，目前人口与用地规模已超出了上轮总规确定的中期和远期目标，同时城市发展又面临着国内外环境变迁、区域交通变化、产业结构转型、城市空间重组等挑战，人文、生态、宜居的城市建设目标也对城市规划建设提出了新的要求，基于这些背景，市政府于2009年决定对城市总体规划进行修编，以适应扬州新时期城市现代化建设需要，及时把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
2010年8月30-31日，《扬州城市总体规划（2010—2020）》通过了江苏省住房与城乡建设厅组织的专家论证。
依据《中华人民共和国城乡规划法》，现就《扬州城市总体规划（2010—2020）》公开征求公众意见，欢迎广大市民积极发表意见和建议，以进一步完善报批成果，指导未来城市发展，建设扬州美好家园。
相关意见和建议可在公示现场留言，也可邮寄至扬州市规划局城乡规划处（地址：扬州市淮海路33号，邮编：225002）。
咨询电话：0514--87340303公示网址：/gzcy/现场公示：扬州双博馆规划展示中心扬州市城市总体规划编制工作领导小组办公室扬州市城市总体规划（2010-2020）要点一、总则1、修编目的为适应扬州市新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，适应快速增长的经济社会发展需求，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远可持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
十四五物流产业发展规划(2021-2025)十四五物流产业发展规划（2021-2025）1. 概述根据我国《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，本规划旨在明确“十四五”时期我国物流产业发展的主要目标、任务和政策取向，推动物流产业高质量发展，为建设现代化经济体系提供有力支撑。
2. 发展现状“十三五”时期，我国物流产业规模不断扩大，服务能力显著提升，行业整体呈现稳中向好的发展态势。
物流业总收入达到8.6万亿元，年均增长8.3%；物流业增加值达到3.4万亿元，占GDP的比重达到6.5%；社会物流总额达到250万亿元，年均增长7.8%。
3. 发展环境“十四五”时期，我国经济发展进入新常态，国内外环境发生深刻复杂变化。
全球经济贸易增长放缓，产业链、供应链面临调整，我国经济逐步由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
物流产业作为国民经济的重要支柱产业，将迎来新一轮的发展机遇。
4. 发展目标到2025年，我国物流产业规模进一步扩大，创新能力显著提升，行业整体竞争力达到国际先进水平。
物流业总收入达到10万亿元，年均增长7%；物流业增加值达到4万亿元，占GDP的比重达到7%；社会物流总额达到300万亿元，年均增长6%。
5. 主要任务（1）构建现代物流体系。
加强物流基础设施网络建设，提升物流配送效率，优化物流产业结构，推动物流业与制造业、农业、商贸业等融合发展。
（2）提升物流创新能力。
加强物流科技创新，推动物流信息化、智能化、绿色化发展，提高物流行业整体效率。
（3）深化物流领域“放管服”改革。
简化物流企业设立和运营手续，降低物流行业行政成本，营造公平竞争的市场环境。
（4）提高物流国际竞争力。
加强国际物流合作，拓展国际物流市场，提升我国物流企业在全球产业链、供应链中的地位。
（5）加强物流人才队伍建设。
加大物流人才培养力度，提高物流人才素质，推动物流行业专业化、职业化发展。
6. 政策取向（1）优化政策环境。
《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》国务院关于印发物流业发展中长期规划（2014—2020年）的通知国发〔2014〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2014年9月12日物流业发展中长期规划（2014—2020年）物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。
加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服务业发展“十二五”规划》等，制定本规划。
规划期为2014—2020年。
一、发展现状与面临的形势（一）发展现状。
“十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初步形成，物流业已成为国民经济的重要组成部分。
产业规模快速增长。
全国社会物流总额2013年达到197.8万亿元，比2005年增长3.1倍，按可比价格计算，年均增长11.5%。
物流业增加值2013年达到3.9万亿元，比2005年增长2.2倍，年均增长11.1%，物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%，占服务业增加值的比重达到14.8%。
物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从2005年的1780万人增长到2013年的2890万人，年均增长6.2%。
服务能力显著提升。
物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快，形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。
传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强，服务水平不断提升，现代物流服务体系初步建立。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市物流园区空间布局总体规划（2017-2025）》的通知
文章属性
•【制定机关】扬州市人民政府办公室
•【公布日期】2018.02.05
•【字号】扬府办发〔2018〕12号
•【施行日期】2018.02.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】邮政
正文
关于印发《扬州市物流园区空间布局总体规划（2017-
2025）》的通知
扬府办发〔2018〕12号
各县(市、区)人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
为落实《扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》总体要求,促进全市物流资源有效整合、合理配置,提升物流产业集约化、现代化、专业化发展,特制定《扬州市物流园区空间布局总体规划(2017-2025)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:扬州市物流园区空间布局总体规划（2017-2025）
扬州市人民政府办公室
2018年2月5日。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市循环经济建设规划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市循环经济建设规划》的通知（扬府办发〔2006〕125号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市循环经济建设规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年十月二十三日扬州市循环经济建设规划第一章扬州市循环经济建设的现状一、社会经济发展改革开放以来，扬州市经济建设得到了迅速发展。
近年来随着扩大投入、调整结构所形成的积极效应得到释放，全市国民经济继续沿着“十五”以来逐年提升的增长轨道平稳运行。
社会事业发展较快，人民生活水平有了很大提高，已初步实现小康目标。
2004年实现国内生产总值788.13亿元，比上年增长14.7%。
其中，第一产业达79.79亿元，增长6%；第二产业达419.87亿元，增长17.3%；第三产业达288.47亿元，增长13.5%。
人均国内生产总值为2100美元。
第一、第二、第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例为10.1：53.3：36.6。
扬州市坚持以改善运行环境、培植发展后劲为重点，努力求得速度与效益、规模与结构、经济与环境的统筹协调发展，经济效益和运行质量保持稳步提高态势。
2004年，规模以上工业经济效益综合指数比上年提高7个百分点。
2004年，财政收入占GDP比重达到11.9%，比上年提高0.6个百分点。
在加快富民强市、全面建设小康社会的进程中，扬州市积极探索发展循环经济。
由市政府与中国科学院生态环境中心合作编制的《扬州生态市建设规划》，经国家级论证和市人大常委会审议通过并颁布实施。
扬州市交通运输局关于印发2020年全市运管工作要点的通知文章属性•【制定机关】扬州市交通运输局•【公布日期】2020.04.02•【字号】•【施行日期】2020.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市交通运输局关于印发2020年全市运管工作要点的通知各县（市、区）交通运输局，市运管处、客管处：为贯彻落实2020年全市交通运输工作会议精神，扎实推进运管年度重点工作目标任务完成，市交通运输局制定了《2020年全市运管工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
扬州市交通运输局2020年4月2日2020年全市运管工作要点2020年全市运管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《交通强省扬州行动方案》描绘的发展蓝图，牢牢把握交通“先行官”总定位，紧扣高质量发展主线不动摇，坚守“安全生产、行业稳定和生态环保”三个底线，全面落实“服务水平提升年、安全生产突破年、治理体系构建年”各项工作，深入推进运输结构调整，加快提升综合运输服务水平，着力满足人民日益增长的出行需求，不断推动运输服务行业治理体系和治理能力现代化。
全年重点工作如下：一、加快推进城乡客货运体系建设1.加快客货运枢纽建设。
做好综合交通枢纽行业指导和计划上报工作，完成仪征综合客运枢纽客运站、扬州东部综合客运枢纽、连淮扬镇铁路宝应站综合客运枢纽、高邮高铁综合客运枢纽、西枢纽西侧公交停车场、食品产业园公交停车场、施桥公交停车场、宝应中众合农产品物流园等8个场站建设投资计划。
建成扬州东、宝应、高邮等3座综合客运枢纽，确保与连淮扬镇高铁同步建成，仪征综合客运枢纽年底前建成投运，做好客运枢纽启用后运营指导工作。
建成宝应中众合农产品物流园货运枢纽，加快建设韵达快递电商区域总部基地。
2.积极推进城乡客运一体化发展。
一是开展城乡公交一体化试点。
推动实施城乡公交一体化发展规划和线网编织“一张图”、辖区内城乡客运经营“一体化”、城乡公交智能信息服务系统“一张网”，辖区内城乡居民出行共用“一张卡”，鼓励有条件的地方推进全域公交，实现全域公交的县（市、区）达到三成以上。
扬州市财政局、扬州市发展和改革委员会关于修改《扬州市市级现代服务业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】扬州市财政局,扬州市发展和改革委员会•【公布日期】2019.04.09•【字号】扬财办〔2019〕20号•【施行日期】2019.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文扬州市财政局、扬州市发展和改革委员会关于修改《扬州市市级现代服务业发展专项资金管理办法》的通知扬财办〔2019〕20号各县（市、区）财政局、发展改革委（服务业发展局、经发局），功能区相关局，市直有关单位：根据《扬州市财政局公平竞争审查制度实施细则》（扬财办〔2018〕52号），经研究，决定对《扬州市市级现代服务业发展专项资金管理办法》（扬财规〔2018〕6号）做出修改，具体修改内容如下：一、第五条第9点“对总部设在扬州且在扬开票的本土‘三名’（驰名、著名、知名）服务业企业用原有或新创品牌扩大连锁规模的给予奖励”修改为“对总部设在扬州且用原有或新创品牌扩大连锁规模的‘三名’（驰名、著名、知名）服务业企业给予奖励”。
二、第五条“专项资金分为奖励和补助（扶持）两种方式”修改为“专项资金主要用于以下三种方式”。
三、第五条“（三）奖励和补助（扶持）标准根据每年项目申报指南确定”修改为“（三）其他：主要用于为加快扬州现代服务业提质增效发展而开展的规划编制和课题调研等专项工作。
（四）奖励和补助（扶持）标准根据每年项目申报指南确定”。
本通知自公布之日起施行。
附件：《扬州市市级现代服务业发展专项资金管理办法》扬州市财政局扬州市发展和改革委员会2019年4月9日附件扬州市市级现代服务业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《市政府关于印发扬州市现代服务业提质增效三年（2018-2020）行动计划等文件的通知》（扬府发〔2018〕57号），推进我市现代服务业加快发展，规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。
扬州市人民政府办公室关于扬州市现代物流业高质量发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------扬州市人民政府办公室关于扬州市现代物流业高质量发展的实施意见扬府办发〔2019〕67号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈－瘦西湖景区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：为贯彻落实国家发展改革委《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》、省政府办公厅《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》和省发展改革委、省交通厅《关于科学推进国家物流枢纽布局和建设的通知》等文件精神，推进区域性物流枢纽建设和物流业高质量发展，制定本实施意见。
一、重要意义物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。
物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分，也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。
二、总体定位充分发挥扬州“江河海一体化”区位优势，持续构建完善的“公铁水空”多式联运物流体系，到2025年，初步建成连接苏南、服务苏中、辐射苏北的区域物流枢纽中心。
三、发展目标（一）做大物流业规模。
以2018年为基准年，到2020年，全市物流业增加值达420亿元，年均增长10%，物流业增加值占地区生产总值比重达全省平均水平。
到2025年，全市物流业增加值达650亿元，年均增长8%，物流业增加值占地区生产总值比重达8%左右，成为全市现代服务业的重要支柱行业。
（二）提升物流业质量。
到2020年，全市社会物流总费用占地区生产总值比重下降至14.5%；到2025年，社会物流总费用占地区生产总值比重下降至13%左右。
扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划（意见征求稿—文本）扬州市发展计划委员会东南大学交通学院2002年11月目录概述 1第一章扬州市物流发展规划相关概念 4第一节物流园区的基本概念和类型 4第二节物流园区的基本类型 4第三节物流园区的基本功能 5第四节物流园区与物流中心及运输枢纽的关系 5第二章扬州市社会经济发展现状 6第一节区位与自然状况 6第二节社会经济分析 7第三节社会经济现状综合评价 8第三章扬州物流发展现状 10第一节物流基础设施及物流量现状 10第二节物流供给企业现状 12第三节物流需求企业现状 13第四节扬州市典型企业物流业发展现状分析 17第五节物流基础信息平台现状 19第四章扬州市现代物流系统发展策略 21第一节国内外物流业发展现状及趋势 21第二节扬州市物流发展条件和要求 21第三节扬州市物流园区发展与周边城市的协调 22第四节扬州市发展现代物流的目标 24第五章扬州市物流需求预测分析 26第一节社会经济预测 26第二节物流基础设施和装备 26第三节物流量预测 27第四节扬州市物流空间类型预测 29第六章扬州市物流系统布局规划 33第一节扬州市物流系统布局规划 33第二节扬州市物流园区功能定位分析 35第三节扬州市物流园区的规模确定 39第五节扬州市物流发展协调分析 42第七章物流信息平台建设规划 44第一节网络系统设计规划 44第二节物流信息平台应用系统规划 46第三节网络管理系统规划 46第四节网络安全管理规划 47第五节扬州物流信息平台建设建议 47第八章扬州市物流系统评价分析 49第一节扬州市物流系统规划的技术评价 49第三节扬州市物流系统的社会经济评价 52第九章扬州市现代物流规划实施保障 55第一节政府在物流业发展中的地位和作用 55第二节物流园区建设管理模式 55第三节物流园区的开发模式 56第四节物流园区经营模式的设想 56第五节物流园区的投融资机制 58第六节鼓励企业进驻物流园区的相关政策 58概述扬州市，位于江苏省中部，地处沿江经济产业带和大运河经济带的结合部，是长江三角洲超大型城市群的重要组成部分，现辖广陵、维扬、邗江3个区，江都、高邮、仪征3个市和宝应县。
全市总面积6638平方公里，市区总面积973平方公里，人口为451.59万人。
2001年，扬州实现国内生产总值505.46亿元。
受扬州市发展计划委员会委托，东南大学交通学院于2002年9月开始扬州市域范围内的现代物流系统规划工作。
规划以《扬州市国民经济和社会发展“十五”计划》、《扬州市总体规划》、《扬州市域公路网规划》、《扬州市航道网规划》、《扬州市公路主枢纽规划》、等相关报告为依据，通过交通调查和发展战略研究，找出现状扬州市存在的货物运输问题并明确发展方向，在此基础上进行城市物流需求预测和现代物流布局规划方案的制定。
1. 规划的区域及研究对象《扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划》范围为现状扬州市域范围，包括扬州市区、广陵区、维扬区、邗江区、江都市、高邮市、仪征市和宝应县。
研究对象为扬州市域范围内的物流系统规划。
2. 规划期限《扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划》分为两个规划期限：近期2005年前后，中远期为2020年，规划基年为2001年。
根据“分步实施、逐步完善”的原则，将规划分为两个阶段，即“十五”（2003～2005年）和2006～2020年。
3. 规划主要内容和结论（1）明确扬州市现代物流系统规划的内容和相关概念。
（2）、对扬州市现状社会经济进行分析，找出与物流发展相关的优势和存在问题，并提出改进方向。
（3）扬州市物流发展现状研究，包括对交通基础设施、物流供给企业、物流需求企业、现有典型物流企业和基础信息平台的调查分析。
调查分析表明：扬州具有很好的交通运输条件，产业结构呈现合理化发展趋势，市场稳步发展，但是与物流相关的基础设施、意识和发展程度与现代物流的要求仍有很大差距。
（4）对扬州市物流发展策略进行研究，通过对比国内外物流业发展现状和趋势，提出扬州市发展现代物流的条件和要求，在考虑与周边城市和区域物流发展协调的基础上，提出扬州市物流发展的近期和远期发展目标。
（5）对扬州市物流需求进行预测，包括社会经济预测、物流基础设施和装备预测、物流量预测和物流空间类型预测。
预测结果表明：① 2003年到2007年，扬州市GDP年均增长12%以上、期末达到1000亿元，人均GDP 达到2650美元；2005年扬州市总人口将控制在462万以内，其中扬州建成区人口达到100万，城市化水平达到45%以上；② 规划后扬州市将形成较为完备的公路网和航道网，远期形成公、铁、水、航空相衔接，江、河、海相沟通，多层次、多方式的城市综合交通体系，为扬州市的物流发展提供较完备的交通基础设施条件；③ 2005年扬州市综合货运量将达到6150万吨，2020年达到14000万吨。
物流方向以市域范围内为主，与南京、上海、镇江以及苏南的物流比例较大，与苏北和沿江方向也有所提高；④ 扬州国际物流量中进口量692万吨，出口量470万吨，进口量大于出口量，水运承运的物流量最大，其次是航空和铁路物流量占了3%，公路运输在国际物流量中占的比例最少；⑤ 区域物流中宁镇扬都市圈联系依然是主体，但扬州与镇江市的直接物流量将有所降低，上海和苏南方向居其次，扬州市与苏北辐射能力进一步加强，另外，随着沿江高等级公路、苏通大桥等交通基础设施的完善，扬州与南通和泰州方向的物流联系也将更加密切。
公路依然是区域货运的主要方式，水运比例逐渐下降，铁路和航空有较大的增长，但在总量中所占比例依然处于最后两位；⑥ 本地物流中市区比例有升高的趋势，江都市和仪征市的近期内比例也会增加，高邮和宝应发展相对滞后，在中远期增长较快，到远期各个市县发展将趋于平衡；（6）对扬州市物流园区（中心）进行近期和远期规划，选择布局位置和规模，确定服务对象和层次，交通运输方式。
其中：① 近期在扬州市域范围内规划11个物流园区（中心），市区4个，江都4个，仪征1个，高邮1个，宝应1个，远期增加高邮境内2个物流园区，各规划期物流园区的规模有所不同，近期达267公顷，远期为698公顷；② 从园区的类型、层次和功能上划分，扬州市将规划1个国际性物流园区，9个区域性物流园区，3个本地物流园区；规划10个综合型物流园区，1个专业型物流园区，2个配送型物流中心；规划的园区大多为两个以上的运输方式综合，多式联运近期总比例的81.8%，远期超过90%。
具体内容见报告附表；③ 对规划物流园区的基础设施配套进行规划，建议设置相应的铁路专用线、海关直通点和物流绿色通道，并提出建议管理方法；④ 提出规划年扬州市各物流园区之间的协调办法。
（7）对物流园区的信息平台进行规划，提出信息平台的网络设计方法和内容、局域网和广域网的连接方案、信息平台系统规划、网络管理系统规划、网络安全管理要求以及扬州市物流信息平台的阶段规划建议。
（8）对扬州市不同规划期的物流系统进行技术和社会经济评价，通过定性和定量分析，从物流规划项目的有无两方面对各项指标进行了分析。
（9）对扬州市现代物流规划实施保障措施研究，包括政府在物流业发展中的地位、作用和任务，物流园区建设管理模式，物流园区的开发模式，物流园区经营模式的设想，物流园区的投融资机制，鼓励企业进驻物流园区的相关政策，为本次规划的进一步实施提供参考。
第一章扬州市物流发展规划相关概念扬州市现代物流发展规划的主要研究对象是与物流业相关的未来扬州市物流园区，因此有必要首先明确相关概念。
第一节物流园区的基本概念和类型一、物流园区的定义物流园区是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业在空间上相对集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。
物流园区拥有相互独立的物流企业和作为对物流补充的服务性企业(包括各种不同的行业如：运输、仓储、后勤保障服务、通讯等)。
二、物流园区的基本属性和特征物流园区是基础设施的一种。
具有很强的公益性，政府在园区的规划、开发过程中具有重要的指导作用。
同时，物流园区的建设和发展又不仅仅是政府单方面的行为，还需要企业的积极配合和深度参与，从企业运营的角度出发，物流园区又具有一定的经营性。
物流园区发展对市场依赖性非常强，是物流企业有了需求后才会到园区里进行开发，进驻园区经营的同时也带来了其客户和业务，是先有需求后建设。
物流园区的经营主体是具体经营物流园区业务的专业物流企业，而不是政府，因此物流园区的开发和建设离不开企业的深度参与。
归纳从物流园区的基本特征，主要有以下几点：1. 独立专业性；2. 集中规划用地；3. 投资大，政府与企业合作开发、建设；4. 多家大型专业物流企业在园区内经营物流业务；5. 公共服务设施齐全。
第二节物流园区的基本类型一、按位置构成划分根据物流园区位置构成的不同，将物流园区分成集中型和非集中型两大类。
二、按行业导向划分根据物流园区发展的行业导向不同，将物流园区划分为专业型和综合型两大类。
三、按服务对象和服务半径划分按服务对象和服务半径的不同，物流园区的形式主要划分为国际型物流园区、区域型物流园区和市域配送型物流园区三种。
第三节物流园区的基本功能作为开方式的物流节点，物流园区在物流系统中的基本功能包括：集约互补功能、综合运作功能和辐射带动功能。
除上述基本功能外，物流园区与独立的物流中心相比，还有如下功能优势。
1、避开城市敏感区，实现24小时不间断的物流运作；2、有效连接区域干线运输网络与城市配送道路系统；3、通过集中供电、供水、通讯，节约能源，降低建设和运营成本；4、通过集成化运作，提供经济有效的公共服务。
促进地方经济的发展是发展物流园区的长远目标和根本目的。
第四节物流园区与物流中心及运输枢纽的关系一、物流园区与物流中心物流园区与狭义物流中心(以下简称“物流中心”)的共性在于它们都是物流节点，都是物流活动的场所，二者的区别主要体现在以下几个方面：1. 基本属性不同；2. 主体表现形式不同；3. 交通集约程度和区位选择的因素不同。
二、物流园区与公路运输枢纽物流园区与公路运输枢纽并不是谁涵盖谁的关系，其规划时的经济基础条件不一样，市场需求也不一样，两者在规划建设的时间上存在外延的交叉，在服务功能上也存在特定时期的过渡和交叉，从国内发展阶段看，二者会在相当长的一段时间内具有存在和共生的可能性。
第二章扬州市社会经济发展现状第一节区位与自然状况一、地理位置及行政区划扬州，地处江苏中部，长江下游北岸，江淮平原南端。
现辖广陵、维扬、邗江3个区，江都、高邮、仪征3个市和宝应县。
全市总面积6638平方公里，市区总面积973平方公里。
南部濒临长江，北与淮阴、盐城接壤，东和盐城、泰州毗联，西与天长（安徽省）、南京、淮阴交界。
