收入分配改革方案
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事业单位工作人员收入分配制度改革方案三个实施意见》一、调整收入分配结构1.建立绩效工资制度建立绩效考核制度,将绩效考核结果与收入挂钩,实行绩效工资制度。
通过公平、公正的绩效考核,激发员工的工作积极性和创造性,提高工作效率和质量,从而实现收入的合理分配。
2.提高工资基准线根据行业和地区的特点,适当提高事业单位工作人员的工资基准线。
平衡不同岗位、不同级别的工作人员的工资待遇,确保收入分配的公平性和合理性。
3.设立绩效奖金和福利补贴设置绩效奖金制度,对取得突出业绩的工作人员给予相应奖励,激励员工的创新意识和工作热情。
同时,设立福利补贴制度,如职工福利、职工子女教育补助、住房补贴等,保障员工的基本福利权益。
二、优化收入分配机制1.建立公开、透明的分配制度成立事业单位工资分配委员会,制定工资分配方案,并进行公开及时的公告。
在工资分配过程中,注重二次分配,即将工资分配结构合理化,确保各类人员的合法权益。
2.实行灵活的薪酬制度根据工作量、绩效、技能等因素,制定灵活的薪酬制度,使各类岗位的薪酬能够更好地体现其价值。
同时,允许员工灵活加班,并提供相应的补贴和奖励。
三、加强监督与评估1.建立绩效考核监督机制建立健全绩效考核监督机制,对绩效考核过程进行全面监督,确保绩效考核的公平性和科学性。
加强绩效考核结果的公示,接受社会舆论监督,确保绩效考核的透明度。
2.加强财务审计和考核评估加强对事业单位财务的审计监督,确保事业单位的收入分配按照规定进行。
定期开展收入分配考核评估,对收入分配制度的效果进行评估,并及时调整和完善。
3.加强社会监督聘请第三方机构对事业单位的收入分配进行社会监督,接受公众的监督和投诉。
建立举报机制,对违规分配行为进行严肃处理,保障员工的合法权益。
总之,通过调整收入分配结构、优化收入分配机制和加强监督与评估,可以实现事业单位工作人员收入分配制度的目标,进一步增强员工的工作积极性和创造性,提高工作效率和质量,推动事业单位的健康发展。
收入分配改革整体方案1. 引言在社会主义市场经济条件下,收入分配是一个极其重要的社会问题。
合理的收入分配改革,可以促进社会的和谐稳定和经济的持续发展。
本文将提出一个整体方案,旨在解决当前我国收入分配不公平的问题,实现收入分配的合理化与公正化。
2. 背景分析我国当前的收入分配问题主要表现为两个方面。
第一,收入分配不公平。
高收入群体的收入差距与低收入群体之间的差距持续拉大,贫富差距不断扩大,社会不公平现象突出。
第二,收入分配结构不合理。
劳动者的劳动报酬在国民收入中的比重偏低,资本收益和非劳动性收入占比逐渐增大。
3. 整体改革方案3.1 优化税收政策为了改善收入分配不公平问题,可以通过优化税收政策来实现。
具体措施包括:•提高个人所得税的起征点,减轻中低收入群体的税负。
•加大对高收入群体的税收调节力度,通过递进税率制度来减小收入差距。
•加大对资本利得税的征收力度,减少非劳动性收入的比重。
3.2 完善社会保障制度为了解决劳动者劳动报酬在国民收入中所占比重偏低的问题,可以通过完善社会保障制度来实现。
具体措施包括:•提高基本养老金水平,确保老年人的基本生活需求。
•建立全民医保制度,降低医疗费用的个人负担。
•实施失业保险制度,缓解失业人员的经济困难。
3.3 促进产业升级和技能提升为了提高劳动者的劳动报酬水平,可以通过促进产业升级和技能提升来实现。
具体措施包括:•加大对科技创新的投入,推动传统产业向高端、智能化方向转型升级。
•加强职业教育和技能培训,提高劳动者的专业能力和技能水平。
•鼓励创业创新,提供良好的创业环境和政策支持。
4. 实施建议4.1 阶段性目标为了实现收入分配改革的整体方案,可以设立阶段性目标。
具体包括:•在5年内,拉大(缩小)城乡居民收入差距5%。
•在10年内,使工资性收入在国民收入中的比重提高10%。
•在15年内,实现人均可支配收入稳定增长。
4.2 可行性分析在实施收入分配改革整体方案的过程中,要进行可行性分析,评估各项措施的可行性和可操作性。
关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知各相关事业单位:根据我国国情和时代发展的要求,为进一步推进事业单位收入分配制度,落实党中央、国务院关于深化收入分配制度的决策部署,提高事业单位工作人员的收入水平和幸福感,推动事业单位健康可持续发展,现将《印发事业单位工作人员收入分配制度方案》予以通知,请各单位组织学习贯彻,切实落实方案。
一、目标1.与国内国际劳动力市场接轨,实行按劳分配为主,多种分配方式并存的收入分配制度,激发工作人员的积极性和创造性。
2.重点解决收入分配不公平问题,适当提高低收入人员的收入水平,加大对高层次人才的激励力度,促进人才流动和人才引进。
3.实行绩效工资制,加强绩效考核,突出工作业绩和岗位职责履行情况,将收入与绩效挂钩,激发工作热情和积极性。
4.加强事业单位收入的监管和公示,加强财务透明度,增强社会公信力。
二、措施1.制定合理的收入分配标准:根据事业单位的性质、规模、经济实力和绩效情况,制定不同岗位的收入分配标准,确保收入分配公正合理。
2.实行市场化薪酬体系:建立以市场为导向的薪酬体系,根据市场行情和岗位需求,适度调整工资水平,提高高层次人才的薪酬待遇。
3.推行绩效工资制:根据工作任务和绩效评价结果,将绩效工资作为一定比例的总收入,逐步实行绩效工资和岗位工资的挂钩。
4.加强财务透明度和公示:建立健全事业单位收入分配审计机制,加大对收入分配的监管力度,做好财务公示工作,接受社会监督。
5.加大人才引进和培养力度:为了吸引和留住人才,采取多种形式,如提供住房、津贴等激励措施,加大对高层次人才的激励力度,鼓励他们为事业单位发展贡献力量。
三、保障1.增加财政投入:加大对事业单位的财政投入力度,确保工资待遇的稳定和适当提高。
2.落实绩效考核制度:建立科学合理的绩效考核制度,确保考核结果公正客观,不搞形象工程或以权谋私。
3.健全监管机制:建立健全事业单位收入分配的监督机制,加强对收入使用情况的监管,及时发现和解决问题。
关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知为了进一步深化事业单位工作人员收入分配制度改革,推进事业单位人事制度改革,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则事业单位工作人员收入分配制度改革,要以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、注重公平、倾斜基层、逐步推进的原则,建立符合事业单位特点的收入分配制度,促进事业单位工作人员积极性、创造性,为全省经济社会发展提供有力的人才保障。
二、改革的主要内容1、建立岗位绩效工资制度。
岗位绩效工资由岗位工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。
岗位工资是事业单位工作人员的基本工资,主要体现工作人员在岗承担的工作职责大小和岗位差异。
绩效工资是事业单位工作人员的活工资,主要体现工作人员的实绩和贡献。
津贴补贴是事业单位工作人员在特殊岗位上的工作补贴和生活补助。
2、完善职务(岗位)变动工资正常晋升制度。
根据工作人员职务(岗位)变动情况,适时调整其工资标准,实行定期晋升制度。
工作人员在任职期满符合晋升上一级职务(岗位)条件时,及时予以晋升。
3、完善年度考核奖励制度。
对年度考核结果为合格及以上等次的工作人员,适当给予一次性奖金奖励。
奖金标准根据单位年度考核结果和工作人员个人年度考核结果确定。
4、建立加班加点补偿制度。
对法定节假日和休息日加班加点的,按照规定给予加班加点工资补偿。
5、建立艰苦边远地区津贴制度。
对在艰苦边远地区工作的工作人员,根据单位艰苦边远程度的不同,适当给予艰苦边远地区津贴。
6、完善离退休人员生活补贴制度。
对离退休人员按照规定发放生活补贴。
7、完善遗属生活困难补助制度。
对事业单位工作人员因病或非因工死亡的遗属,按照规定给予遗属生活困难补助。
8、完善专业技术人员津贴制度。
根据专业技术人员的工作特点,建立专业技术人员津贴制度,并根据单位经济承受能力和国家有关政策适时调整。
事业单位工作人员收入分配制度改革方案(一)方案资料:事业单位工作人员收入分配制度改革目标•优化事业单位工作人员收入分配制度,实现合理公平的收入分配,激发工作人员的积极性和创造力。
背景•当前事业单位工作人员收入分配不合理,存在收入差距过大、岗位薪酬不对等等问题。
改革方案收入分配政策调整•建立科学合理的绩效考评制度,将绩效直接关联到工资水平。
•根据工作岗位的不同,确立相应的岗位级别和薪酬等级,实现工作内容与薪酬水平的匹配。
薪酬结构改革•提高基本工资水平,确保基本生活需求得到满足。
•引入绩效奖金机制,根据个人及团队的绩效评估结果,给予额外的奖金激励。
•加强各项福利待遇,包括医疗保险、养老保险、住房公积金等,提高员工的福利水平。
岗位职责和工作量评估•对各个岗位职责进行详细划定,并确立工作量指标,以确保工作负担的公平分配。
•根据工作量和工作难度等因素,合理确定岗位的薪酬水平。
职业发展机制建设•建立完善的职业发展规划和晋升机制,鼓励员工持续学习和提升自身能力。
•提供培训和学习机会,帮助员工不断成长,为事业单位提供更多专业化人才。
实施步骤第一阶段:调研与准备•进行收入分配现状调查和问题分析,了解员工需求和期望。
•制定改革方案,明确目标和路径。
第二阶段:政策制定与宣传•制定相关的政策和规定,明确收入分配的原则和标准。
•宣传政策,使全体员工了解和接受改革方案。
第三阶段:实施和监督•逐步实施薪酬结构改革,确保各项政策得以顺利落地。
•做好监督和评估工作,及时调整和改进方案。
预期效果•实现事业单位工作人员收入分配的合理公平,提高员工的工作积极性和创造力。
•提升员工的福利水平,增强员工的归属感和忠诚度。
•吸引更多优秀人才投身于事业单位。
以上是针对”事业单位工作人员收入分配制度改革”的方案资料,旨在通过合理的收入分配政策、薪酬结构改革以及职业发展机制的建设,实现事业单位工作人员收入分配制度的优化和改进,全面提升员工的工作积极性和满意度。
印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知国人部发尊敬的各位同事:由于当前我国事业单位工作人员收入分配制度存在一些问题,为进一步完善制度,提高工作人员的积极性和创造性,经国务院批准,现将印发事业单位工作人员收入分配制度方案的通知如下:一、目标本次的目标是通过优化收入分配制度,建立公平、激励、可持续的机制,提高事业单位工作人员的收入水平,激发其工作动力,增强工作满意度和归属感,进一步推动事业单位的发展。
二、原则1.公平原则:按照工作岗位的特点、责任和业绩,合理确定工作人员的薪酬水平,保障每位工作人员的合法权益。
2.激励原则:通过设立绩效考核和奖励机制,激励工作人员提高工作业绩,促进工作单位的发展。
3.可持续原则:确保收入分配制度的可持续性,合理控制总体薪酬支出,防止过度膨胀。
4.透明原则:建立公开、透明的薪酬制度,明确工作人员的薪酬构成和计算方式,接受各方监督。
三、措施1.岗位分类和薪酬等级划分:根据工作岗位的不同特点、责任和绩效,将事业单位工作人员分为不同的岗位类别,并划分相应的薪酬等级。
2.绩效考核:建立科学、客观的绩效考核体系,根据工作人员在业绩、专业能力、团队合作等方面的表现,评定其绩效等级。
3.工资基本和绩效工资的比例:设定基本工资和绩效工资的比例,基本工资为每个薪酬等级的最低收入保障,绩效工资根据绩效等级的高低进行调整,高绩效者得到更高的奖励。
4.奖励机制:设立多层次的奖励机制,包括年度绩效奖金、一次性奖励、岗位津贴等,鼓励工作人员提高工作绩效,实现个人和集体的共同进步。
5.收入公开:公开事业单位工作人员的薪酬构成和计算方式,接受社会监督,确保收入分配公平透明。
四、实施步骤1.制定方案:各事业单位应根据本通知的要求,结合本单位的实际情况,制定具体的收入分配方案,并于6个月内报送国人部备案。
2.宣传培训:各事业单位应加强对工作人员的宣传培训,使其充分理解和支持本次,并确保顺利推进。
3.试点工作:开展一定规模的事业单位收入分配制度试点工作,总结经验,完善方案。
收入分配制度改革方案随着我国经济的发展,收入分配制度的不合理性逐渐显露出来,给社会造成了不少问题。
为了解决这些问题,我国政府一直在积极推进收入分配制度改革。
下面就从税收制度、劳动力市场、社保制度三个方面探讨收入分配制度改革方案。
一、税收制度方面税收制度是推进收入分配制度改革的重要手段之一,我们可以通过适当调整税制,实现收入的合理分配。
以个人所得税为例,目前我国的个人所得税实行分类税制,即分为11级,不同的收入段有不同的税率。
这种分类税制在一定程度上缩小了不同群体之间的收入差距,但对于收入较高的人来说,税率偏低,不利于收入分配的公平性。
因此,我们可以考虑采取渐进式个人所得税制,即税率随着收入的增加而逐渐增高,这样可以更加有效地调节收入分配,减少收入差距。
二、劳动力市场方面在劳动力市场方面,需要推行“同工同酬”原则,建立公平竞争的用人机制,加强劳动力市场监管,保护劳动者的合法权益。
我们可以通过加强工资集体谈判,提高劳动力组织的话语权,调节用人单位对劳动力的需求,从而实现合理的工资分配。
此外,需要制定完善的失业保险制度,加强对劳动力再培训的支持,为劳动力提供更多的发展机会和保障。
三、社保制度方面在社保制度方面,需要实行覆盖面广、保障水平高的社会保障制度,保障弱势群体的权益。
我们可以逐步建立并完善社会统筹体系,将不同的社会保障体系有机结合起来,打造全面的社会保障网络。
在保障标准上,应适当提高最低工资标准、最低社会保险费缴纳标准等,为弱势群体提供更多的社会保障。
总之,推进收入分配制度改革需要从多个方面入手,政府、企业及个人都应积极参与其中,为实现共同的目标而努力。
只有在全社会的共同努力下,我们才能够建立一个更加公平、合理的收入分配制度,实现更高水平的发展。
收入分配制度改革总体方案XX年2月3日国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知《若干意见》共分七个部分:一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性;二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标;三、继续完善初次分配机制;四、加快健全再分配调节机制;五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制;六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序;七、加强深化收入分配制度改革的组织领导完善深化收入分配制度改革若干意见XX年政府工作报告中指出收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度是社会主义市场经济体制的重要基石我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见要抓紧研究制定具体政策确保制度建设到位、政策落实到位有效解决收入分配领域存在的问题缩小收入分配差距使发展成果更多更公平地惠及全体人民深化收入分配制度改革要坚持共同发展、共享成果倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营在不断创造社会财富、增强综合国力的同时普遍提高人民富裕程度坚持注重效率、维护公平初次分配和再分配都要兼顾效率和公平初次分配要注重效率创造机会公平的竞争环境维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平提高公共资源配置效率缩小收入差距坚持市场调节、政府调控充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用更好地发挥政府对收入分配的调控作用规范收入分配秩序增加低收入者收入调节过高收入坚持积极而为、量力而行妥善处理好改革发展稳定的关系着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题突出增量改革带动存量调整关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革若干问题的处理意见根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发〔XX〕22号)、《人事部、财政部关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔XX〕58号)、《人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发〔XX〕56号)、《人事部、财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔XX〕59号)和《人事部、财政部关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》(国人部发〔XX〕88号)的规定对这次公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革的若干具体问题提出以下处理意见一、套改年限的计算这次机关、事业单位工作人员套改工资的套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间(简称学习年限下同)合并计算的年限其中须扣除1993年以来除试用期外不计考核等次或不称职的年限不计算工龄的在校学习时间是指国家承认学历的大专及以上毕业生在大专及以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革不涉及工龄计算问题)工作年限与学习年限不得重复计算在这次工改期间任何地区、部门、单位一律不得更改参加套改人员的工作年限 (一)工作年限从本人参加工作当年起计算(只适用这次工资制度改革)例如1996年参加工作的人员如实际工作时间没有间断截至XX 年的工作年限为11年1.折算的工龄不计算为套改工资的工作年限2.如工作年限有间断按规定合并计算的其当年只计算一次不重复计算例如某工作人员于1968年7月参加工作该同志工作后因其他原因按规定应扣除不计算工作年限的间断时间3年零8个月从1968年7月向后推算其计算工作年限的起算时间为1972年3月按当年起算工作年限为35年(二)学习年限工作人员的学历和在校学习年限均以档案记载为准其中:1.按国家规定因组织原因延长在校学习时间的大学专科及以上毕业生其延长的学习时间计算为学习年限;由组织抽调提前参加工作或在校学习期间应征入伍按规定取得了毕业证书的大学专科及以上毕业生应将抽调或入伍前在校学习的时间计算为学习年限;因冤假错案离校的大学专科及以上毕业生应将离校前在校学习时间计算为学习年限2.因休学、留级、留校察看等原因延长在校学习时间的大学专科及以上毕业生其延长学习的时间不计算为学习年限;经过预科班学习后直接转入大学专科及以上学历层次学习的毕业生其在预科班的学习时间不计算为学习年限《收入分配制度改革总体方案》全文内容当前网页未完全显示剩余内容请访问下一页查看。
收入分配制度改革方案随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,收入分配不平衡问题日益凸显。
当前,我国正面临着收入差距扩大、贫富分化加剧等问题,因此亟需进行收入分配制度改革,以实现更加公平合理的收入分配。
一、加强税收改革,提高个人所得税调整幅度个人所得税作为一种最直接的收入调节手段,应在改革中发挥更大的作用。
当前我国个人所得税起征点过低,导致大量纳税人基本无需缴纳个税,因此应适当提高个税的起征点。
同时,对高收入人群适度加大税收负担,采取渐进税率,以实现收入更加公平合理的分配。
二、推进职业教育改革,提高就业竞争力就业是收入源头,要解决收入分配问题首先要解决就业问题。
因此,需推进职业教育改革,提高职业教育的质量和效益,以提高劳动者的就业竞争力。
此外,要加大对中小企业和创业者的支持力度,营造良好的创业环境,鼓励更多的人参与创业,增加就业岗位,从根本上解决就业问题。
三、建立健全福利制度,促进社会公平福利制度是一种重要的社会保障机制,是公平分配的基础。
要建立健全福利制度,确保每个人都能享有基本的社会保障,包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
特别是要加强农村地区和弱势群体的保障力度,弥补现有制度的不足,以保障社会公平和人民群众的基本生活需求。
四、加强监管,防范财富不当集中财富不当集中是导致收入分配不平衡的一个重要原因。
因此,应加强对财富的监管,防范财富的不正当集中。
一方面,加大对富豪阶层的监管力度,遏制其财富的过度积累;另一方面,要建立完善的监管机制,防止非法经济活动的出现,减少财富的非法获取。
五、加强对民生事业的投入,提高供给质量民生事业是推动社会和谐发展的关键所在。
要加大对教育、医疗、住房等民生事业的投入,提高供给质量。
特别是要关注农村和贫困地区的民生事业,提供优质的教育和医疗资源,改善基础设施建设,提高生活品质。
六、加强舆论引导,形成共识收入分配制度改革是一个长期的系统工程,涉及到众多利益相关方和复杂的利益格局。
十二五规划建议关于分配改革的内容
今年的政府工作报告中指出,抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
各级政府要进一步增加社会保障投入,加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧。
要全面理解收入分配,“增加居民收入需澄清‘增加’二字的含义,看究竟增加在哪些地方”。
发改委牵头的国民收入分配改革方案今年有望出台,这个收入分配方案并不限于增加居民工资,还涵盖更多需要增加福利的人群。
比如800万卧床不起的老年人、每年100万有缺陷的儿童、7800万残疾人等等。
“收入分配改革方案或今年出台”
国民收入分配格局为“三分法”,即政府、居民、企业之间的分配关系。
近两年,我国国民收入分配的大致情况是,政府占24%,企业占17%,居民占59%。
这些统计数字包括了初次分配与再分配。
现实有其合理之处,这一比例维持几年不变,说明它有一定理由,但又不可能百分之百合理,因为现在意见不少。
比如当前的问题是初次分配与再分配都出现混乱,比如行政力量在初次分配领域仍发挥作用,垄断行业以垄断地位获取垄断利润,国家在初次分配领域的宏观调控缺失等。
税收制度不健全,限制政府进行收入再分配。
社会保障制度不完善等,都加速了收入分配差距扩大。
目前这种分配状态,一方面符合我国当前国情;另一方面,大家期待的合理部分将慢慢变成现实。
这次国民收入分配改革主要调整国家、企业、居民三者的关系。
首先需在“要不要改革?改革的方向?改革的标准”上达成共识,其次才能谈及“如何改”。
第一点并没有完全达成共识。
将我国的情况与其他国家相比,美国居民收入所占比例最高时达76%,德国72%,法国68%,而韩国为58%。
每个国家情况不一样,不能单纯地向发达国家靠齐。
目前,收入分配的调整难,主要是时机不成熟,另外措施不到位。
这项改革较难入手,涉及太广,它是一个各方面配套改革的结果,阻力较复杂,它涉及全民和所有经济体。
比如大企业和中小企业想法不同,国税和地税也有矛盾,高收入者和低收入者胃口不同,发达地区和欠发达地区的态度也不一致,垄断部门和非垄断部门的立场也不一样。
所以调整并不是政府一方的事,而是全社会参与,仅靠一个文件解决所有问题,难度较大,我们需要在文件的推动下努力工作。
最好的办法是,主体都参与对话,中央政府、地方政府(省政府、市政府和县政府)、国有企业、私营企业、垄断行业非垄断行业,穷人、中等收入者、富人都参与其中,通过协商谈判解决问题。
“抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施”,对于发改委牵头的收入分配改革的方案,我持乐观态度。
经过一年努力,再经今年两会的完善,今年这个方案有望出台,按照中央的要求,也是必须出台的。
收入分配远不止涨工资
把收入分配改革单纯聚焦在增加劳动者工资收入上是有偏差的。
那些被人遗忘、少有发声的群体,更需要政府在改革中加以关注。
社会上普遍关注的是如何使企业职工的工资能分享行业和企业的发展成果,这可
以借鉴国际经验,通过工会谈判解决,鼓励普遍建立工资集体协商制度。
目前我国,政府鼓励协商对话,但通过谈判解决问题还不是很普及。
拿现在流行的“网上晒工资”为例,这是一种参与。
但更好的方法是职工向工会、企业提要求,居民向相关的人大、政协委员提建议。
现在要解决福利的人群很多,包括几类:一是中国正进入老龄化社会,现在有800万老人卧床不起,但政府目前只能够提供200万张床。
对中低收入者和贫穷的老人,没有进入商业养老的条件的,应提供这种福利。
二是儿童的福利。
目前新生儿缺陷率大幅上升,政府对健康儿童有福利,对不健康的儿童更应加大福利。
三是残疾人的福利。
残疾人再教育、康复和保障方面做得不够。
这些方面的增加,意味着普通人可以改善福利水平,保障不能只停留在吃饱穿暖,应还有发展的权利。
公共服务需要去倾听一些听不见的声音,而不仅仅是做加法。
当前的基尼系数在0.47左右,这个数字不算小,可以说居民收入差距大。
但不是所有的差距,都是不合理的。
在这些差距中,尤其需要注意的是,目前城乡收入差距比较大,这是不太合理的现象。
从世界范围来看,二元结构像我国这样明显、城乡收入差距像我国这么大的国家较少。
这需全国人大深入研究、系统考虑改革课题。
居民消费不力,经济增长不可持续与居民消费不力有一点关系,但并不能简单、笼统地这么定论。
因为先生产,后分配,分配是一种结果。
再加上每个人的选择不同,增加的收入不一定100%转化为消费。