2018年度中国主要城市道路网密度监测报告

安平县国土空间开发保护状况评估基于安平县资源本底，按照“目标导向、问题导向、操作导向”三大评估原则，从安全、协调、绿色3个维度选取31项指标进行监测，通过与现有规划目标的对比、与国家省市相关标准的对比、与周边同类城市的横向对比以及自身发展趋势的纵向对比，全面刻画安平国土空间开发保护特征，评估未来风险，分析问题成因并明确下一步国土空间规划编制重点。

标签：国土空间，监测，成效，问题，建议开展安平县空间规划實施评估，旨在全面贯彻党的十九大和十九届三中全会会议精神，严格落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）要求，立足本域禀赋和特色，查找城市绿色发展、以人为本、区域协调、空间品质等方面存在的问题和差距，分析面临的风险和挑战，夯实规划编制基础工作。

一、指标监测分析（一）安全评价底线管控。

2018年，全县城乡建设用地92.57平方千米，突破规划控制目标（88.91平方千米），城市开发边界内建设用地24.23平方千米，未突破规划目标（28.15平方千米），生态保护红线范围涉及潴龙河河滨岸带、滹沱河河滨岸带和天平沟河滨岸带，总面积4.21平方千米，红线内现状建设用地0.02平方千米。

粮食安全。

现行规划确定全县2020年耕地保有量、永久基本农田保护面积分别不低于316.23平方千米、269.70平方千米。

2018年，全县耕地324.78平方千米，永久基本农田划定面积270.3022平方千米，均超规划目标，高标准农田占比达到50.88%，主要分布于马店镇、南王庄镇等6个乡（镇）135个行政村。

水安全。

2015～2017年，全县供水量全部来自地下水，2018年，供水一部分通过外流域调水（南水北调）解决，地下水供水量占总供水量比例降为90%，全县水资源开发利用率70.50%，水资源开发集中于地下水，其次是外流域调水和污水再生利用，地表水及雨洪水利用还处于初级阶段，水功能区水质达标率100%，境内有滹沱河、潴龙河两条行洪河道，防洪堤防达标率100%。

道路守护者：高频轻量化智能巡查系统作者：暂无来源：《上海信息化》 2020年第1期文/李志晟随着我国城镇化水平不断提高，市政道路工程的建设变得越来越重要。

其建设质量尤其是后期养护水平，密切关系着人们出行的便捷性，也考验着政府治理的效率。

改革开放40年来，我国道路基础设施建设取得了举世瞩目的成就。

截至2018年年底，我国公路总里程突破484.65万公里，公路网密度上升至50.48公里/百平方公里。

而随着道路建设高潮退去，我国道路工程将面临着管养与运维高峰。

2018年年底，公路养护里程已达到475.78万公里，占公路总里程98%，道路设施的运维管理压力陡增。

路面是道路交通基础设施的重要组成部分，路面的使用性能直接关系道路为出行者提供的安全性、舒适性、快捷性等服务水平，同时也关系到道路自身的使用寿命。

随着大体量的道路设施建成并投入使用，以及日益增长的交通需求，相关单位必须做好对道路日常巡查、养护管理工作，及时发现问题、解决问题，确保可以提供更优质的服务。

基于人工进行路面日常巡检已无法满足我国大体量道路基础设施的运维、管理、养护工作，且人工的管理成本高、效率低、错漏多、数据非格式化，制约了基于数据驱动的道路智能养护。

以轻量化车载设备及人工智能算法为核心的高频轻量化智能巡查系统可实现路面高效、快速巡检，减少人工成本，提高管养效率，具有良好的社会和经济效益，采集的路面健康数据更加格式化，有利于精细化管养，是今后路面日常管养、巡检的发展趋势。

上海市道路建设与管养现状依据国家及上海市市政公路行业的最新统计数据，以及2019年发布的《中国主要城市道路网密度监测报告》，截止到2018年年底，上海市全市道路长度超过18500公里，道路面积超29800万平方米，总体路网密度达7.15公里／平方公里，上海市道路网密度指标排在全国前五，可见道路是上海城市建设最重要的基础设施之一。

近年来，上海市各区的市政经费也在逐年增加，年均市政养护经费投入达27.5亿元。

2018年公路建设调研报告4篇近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻xx大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。

一、全市城乡公路现状截止XX年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里;省道3条，75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。

全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里，未建油路(水泥路)路面的村310个，里程657.66公里。

目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。

一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。

依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，XX年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

二、实施村村通公路建设经验1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。

在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。

各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。

市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。

截止XX年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。

XX年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。

本研究报告由高德地图交通大数据研究团队撰写，所载全部内容仅供参考。

报告是基于高德积累的海量交通出行数据，通过大数据挖掘计算所得，通用算法与理论保证了其合理性与科学性。

报告采用“拥堵延时指数”作为城市拥堵程度的评价指标，即城市居民平均一次出行实际旅行时间与自由流状态下旅行时间的比值。

该指数从交通出行者角度出发，以简单易懂的方式表达交通拥堵给出行者带来的时间成本。

此报告客观地从多维度反映城市交通拥堵状况及拥堵治理的解决方案，力争做到精准、精细、精确，为公众交通出行、机构研究、政府决策提供有价值的理论参考依据。

本报告中的文字、数据、图片、标识等所有内容均受到中国著作权法、专利法、商标法等知识产权法律法规以及相关国际条约的保护。

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报告以中文编写，英文版由中文版翻译而成，若两种文本间有差异之处，请以中文版为准。

•欲了解您所在城市的交通拥堵数据，请访问：/•感谢您的关注，敬请留意后续研究结果的发布The statement高德地图海量交通出行大数据，来自交通行业浮动车+4亿高德地图月活用户数据的结合调研城市360+城市和全国高速50个城市* 选取城市规划的中心城区或建成区作为城市整体道路网的评价范围* 我们选取样本量足够大的主要城市参与排名和计算•高德地图交通大数据可支持全国360+城市交通指数的分析计算•交通报告计算的车流不包含公共交通。

选取数据呈现* 指数越高表示出行延时占出行时间的比例越大，也就越拥堵拥堵延时指数=出行旅行时间自由流（畅通）旅行时间详见附录A全天：06:00~22:00早高峰：07:00~09:00晚高峰：17:00~19:00* 如无特殊说明，本数据报告统计时间均为2018年7月1日~9月30日时间说明Report description2018 Q3中国主要城市交通分析报告《中国主要城市交通分析报告》由高德地图发布，以高德地图交通大数据发布平台、大数据开放平台、阿里云MaxCompute及相关数据挖掘支持为基础，描述城市拥堵现状、呈现拥堵演变规律、预测未来发展趋势，并专注拥堵成因及解决对策。

习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上强调加强改革创新战略统筹规划引导 以长江经济带发展推动高质量发展4月26日下午，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

他明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系：第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作；第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子；第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底；第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系；第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。

（来源：新华社）国家发改委印发第一批国家新型城镇化综合试点经验5月16日，国家发展改革委对第一批试点经验进行了全面总结，主要经验包括五个方面，分别是加快农业转移人口市民化、深化农村产权制度改革、健全城镇化投融资机制、加快引导城市要素下乡以及改革创新行政管理体制。

第一批国家新型城镇化试点任务基本完成，后续可围绕城乡融合发展等关键制度继续探索创新。

第二批、第三批试点要继续围绕人往哪里去、地从何处来、钱从哪里出的大逻辑，对标先进、学习典型，将适用于本地区的好经验迅速应用，并对表试点任务清单，敢拼敢闯、先行先试、蹚出新路子，确保任务落地生根、开花结果。

各省级发展改革委要牵好头，发挥好综合协调作用，加强对省内试点地区的指导督导。

国家发展改革委将继续协同有关部门，推动改革举措和政策安排率先在试点地区落地，并梳理提炼、宣传推广试点地区典型经验，形成全国性制度和政策安排，推动新时代新型城镇化高质量发展。

（来源：国家发改委）国家部委联合发文要求高铁新城规模要统一规划5月7日，发改委、自然资源部、住建部、中国铁路总公司联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，总体上看，我国高铁车站周边区域整体开发建设仍处于起步阶段 ，各方面对高铁建设和城镇化融合发展研究还不深入，个别地方高铁车站周边开发建设不同程度地存在初期规模过大、功能定位偏高、发展模式较单一、综合配套不完善等问题。

交通运输部办公厅关于2018年全国公路建设市场督查情况的通报文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.12.31•【文号】•【施行日期】2018.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于2018年全国公路建设市场督查情况的通报各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：按照《交通运输部办公厅关于开展2018年公路水运建设市场督查工作的通知》（交办公路函〔2018〕505号）要求，部组织督查组，采用“双随机”抽查方式，分别对辽宁、安徽、广东、西藏、新疆和山西等6省（区）公路建设市场行业监管和项目管理情况进行了督查。

现将情况通报如下。

一、督查工作情况督查期间，部督查组随机抽查高速公路、普通国省干线公路和农村公路在建项目22个，共计52个设计、施工、监理合同段，并核查了9家公路设计、施工和监理从业企业资质符合情况。

督查内容包括公路市场准入、基本建设程序、招标投标、信用体系建设、合同履约、推进“四好农村路”建设、保证金清理和农民工工资支付以及企业资质标准符合情况等方面，特别针对甘肃折达公路考勒隧道事件暴露出来的相关问题开展了重点检查，并督促省级交通运输主管部门聚焦上述问题开展专项整治。

督查共发现问题113项（见附件），提出整改意见50条，分别向被督查省份印发了督查情况通报。

二、公路建设市场总体情况（一）管理制度不断完善。

部发布了《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令2018年第7号）《交通运输部办公厅关于贯彻实施〈公路水运工程监理企业资质管理规定〉的通知》（交办公路〔2018〕102号），2018年版公路工程标准施工监理招标文件和招标资格预审文件（交通运输部公告2018年第25号）以及2018年版公路工程标准勘察设计招标文件和招标资格预审文件（交通运输部公告2018年第26号）。

被督查省份结合本地实际情况，不断完善管理制度，制修订了市场督查、招标投标、信用管理、设计变更、工程分包、农民工工资支付以及保证金清理等方面的管理办法或实施细则，有力保障了公路建设市场的公平竞争和规范有序。

2018年中国城市通勤研究报告在全国大中型城市中，北京市平均通勤距离和通勤时间最长。

数据显示，报告中涉及的十个城市的通勤距离均超过8公里。

其中，北京市的平均通勤距离最长，达13.2公里；同时，北京市通勤时间也最长，达到56分钟，武汉市通勤时间最短为43分钟。

在北京，接近2成上班族的通勤路程超过25公里。

数据显示，北京有17.1%通勤人群的通勤路程超过25公里。

通勤路程小于5公里的通勤人群相对较多，达31.8%，但与国内同级别城市相比，深圳市通勤路程小于5公里的通勤人数占比达50.7%、广州达47.2%。

北京上班族的通勤路程更长，难度更大！到底是什么原因导致北京通勤情况处于如此境地？城市规划及道路设计不完善由于历史原因，北京市的城市规划仅在原有老城区的基础上进行规划，这就造成了工作区域集中在较为繁华的老城区，居住地集中在周边区域。

随着不断发展，“职住分离”的问题愈发严重。

另外，城市建设初期，大部分街区都是在大院基础上形成的，占地面积很大，以大街区为主；同时，房地产开发时，地产商也喜欢大片拿地，开发成大型小区，这就导致北京大街区居多，然而封闭的大街区必然导致路少、密度低。

2018年度《中国主要城市道路网密度监测报告》显示：北京市道路网密度为5.59，较超大型城市中排名第一位的深圳，少了接近4个点；较超大型城市的平均路网密度少1.71个点，甚至低于特大型城市的平均路网密度。

北京公交体系不够健全数据显示，北京地铁车站密度远没有达到一个国际大都会应有的水平。

与巴黎、纽约、首尔等同级别城市比较，北京市地铁的车站密度仅为0.02个/平方公里；密度最高的欧洲城市巴黎0.76个/平方公里是北京的38倍，亚洲密度最高的城市首尔0.50个/平方公里是北京的25倍。

近期英国《经济学人》智库公布的2018年全球宜居城市中，北京排名第75位，仅次于香港、苏州位列中国第三位，然而，大部分通勤人群对此排名嗤之以鼻。

想要民众不再认为北京上榜全球最宜居城市是个冷笑话，北京还有许多路要走。