全国2007年7月自考公共政策试题和答案

自学考试《公共政策》试卷及解析第Ⅰ部分选择题（30分）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分）1.我国宋代苏轼在科举应考时所进的“时务策”是（）。

A.《教战守策》B.《盐铁论》C.《谏逐客书》D.《国语》2.拉斯韦尔把政策过程划分为（）。

A.信息（情报）、建议、制定、执行、运用、评价、终止B.提出方案、征求意见、讨论意见、表决意见、制定政策、执行政策、评估政策C.调查、研究、决策D.调查、研究、决策、反馈、再调查、再研究3.下列选项中，不属于公共政策产生的初始条件的是（）。

A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现4.对公共政策具有决定性影响的是（）。

A.经济环境B.政治法治环境C.社会文化环境D.国际环境5.在揭示社会本质的政策过程模型中，揭示现代民主国家的根本理念“主权属于人民”与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悖论的模型是（）。

A.机构-制度模型B.精英决策模型C.集团模型D.政治系统模型6.属于象征性联邦制的国家是（）。

A.美国B.巴西C.加拿大D.德国7.下列关于政策与法的关系的说法，正确的是（）。

A.法为政策提供保障B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的8.公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）。

A.混合扫描模型B.机构-制度模型C.规范最佳模型D.政治系统模型9.内在创始模型通常出现在（）。

A.民主和平等的社会B.不太民主的社会C.财富和权力高度集中的社会D.财富和权力高度分散的社会10.在我国，立法系统通过的法律、政策都须经谁的签署和发布方才生效（）。

A.国务院总理B.最高法院院长C.最高检察院检察长D.国家主席11.在公共利益与公共代价的关系中，最低工资保护政策属于（）。

公共政策学自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策学的研究对象是什么？A. 政府决策过程B. 政策制定与实施C. 政策效果评估D. 政策理论发展答案：B2. 下列哪项不是公共政策的基本特征？A. 权威性B. 普遍性C. 盈利性D. 强制性答案：C3. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段？A. 议程设定B. 政策分析C. 政策执行D. 政策宣传答案：D4. 政策分析中，成本效益分析的主要目的是什么？A. 确定政策的公平性B. 评估政策的经济效益C. 预测政策的政治影响D. 判断政策的合法性答案：B5. 政策执行过程中，最常见的阻力是什么？A. 资金不足B. 信息不对称C. 利益冲突D. 技术障碍答案：C6. 政策评估的主要目的是什么？A. 确定政策是否成功B. 改进政策执行C. 评价政策制定者D. 预测未来政策走向答案：B7. 在公共政策学中，“政策窗口”是指什么？A. 政策制定的最佳时机B. 政策执行的监督机构C. 政策评估的时间点D. 政策宣传的媒体渠道答案：A8. 下列哪项不是政策议程设定的影响因素？A. 公众关注度B. 政府优先级C. 媒体曝光度D. 政策成本答案：D9. 公共政策的普遍性特征意味着什么？A. 政策适用于所有人B. 政策只针对特定群体C. 政策具有地域限制D. 政策随时间而变化答案：A10. 政策分析中的“可行性分析”主要关注什么？A. 政策的道德合理性B. 政策的实施可能性C. 政策的理论基础D. 政策的长期效果答案：B二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 公共政策的功能主要包括哪些方面？A. 指导B. 规范C. 调节D. 激励E. 惩罚答案：A, B, C, D12. 政策分析的方法包括哪些？A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计E. 历史比较答案：A, B, C, D, E13. 政策执行的障碍可能包括哪些因素？A. 资源分配不均B. 政策宣传不足C. 执行人员理解偏差D. 政策目标模糊E. 利益集团的反对答案：A, B, C, D, E14. 政策评估的内容通常包括哪些？A. 政策效果B. 政策效率C. 政策公平性D. 政策持续性E. 政策成本答案：A, B, C, D, E15. 影响政策议程设定的因素包括哪些？A. 社会问题的出现B. 政策制定者的偏好C. 公众的关注度D. 政策的紧迫性E. 政策的成本效益答案：A, B, C, D三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述公共政策学的研究内容。

2007年7月自考行政法与行政诉讼法（一）试题试卷真题2007年7月自考行政法与行政诉讼法（一）试题试卷真题.doc 试卷内容预览网站收集有1万多套自考试卷，答案已超过2000多套。

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全国2007年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．行政诉讼法律适用的主体是（）A．人民法院B．行政主体C．行政相对人D．诉讼参加人2．下列选项中，有权制定地方性法规的主体是（）A．国务院B．全国人大C．全国人大常委会D．省级人大3．下列选项中，属于行政行为的是（）A．某省人大的立法行为B．某省人民检察院的法律监督行为C．某省人民法院的审判行为D．某省税务局的征税行为4．上级人民法院根据下级人民法院的申请，决定将下级人民法院管辖的一审案件调归自己审判，这种情况属于（）A．指定管辖B．管辖权的转移C．移送管辖D．选择管辖5．行政诉讼中，二审人民法院合议庭成员（）A．必须由审判员组成B．必须由陪审员组成C．必须由审判员和陪审员共同组成D．既可以由审判员组成，也可以由审判员和陪审员共同组成6．根据权力来源的不同，行政立法可以分为职权立法和（）A．执行性立法B．创制性立法C．中央行政立法D．授权立法7．行政确认的主体是（）A．行政主体B．行政相对人C．行政系统D．司法机关8．行政机关在规定期限内不履行判决、裁定的，人民法院应对该行政机关按日处（）A．50元至100元的罚款B．100元至200元的罚款C．200元至500元的罚款D．500元至1000元的罚款9．下列行为中，属于可诉的行政行为是（）A．对责令停产停业不服的B．国防行为C．不具有强制力的行政指导行为D．调解行为10．行政诉讼中，对作出的具体行政行为负有举证责任的是（）A．原告B．被告C．诉讼参加人D．人民法院11．行政补偿的责任主体主要是（）A．行政机关B．行政相对人C．国家D．国家财政机关12．行政委托中，受委托组织应是依法成立的管理公共事务的（）A．行政机关B．监察机关C．司法机关D．事业组织13．张某在接受公安机关询问的过程中，与治安联防队员李某发生争执并被殴打致伤。

公共政策学自考试卷及答案解析总分：100分题量：50题一、单选题（共20题，共40分）1.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）A.拉斯韦尔B.伊斯顿C.戴伊D.安德森正确答案：B本题解析：暂无解析2.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）A.渐进主义模型B.理性主义模型C.规范最佳模型D.政治系统模型正确答案：A本题解析：暂无解析3.政策的核心取向是（）A.功能取向B.过程取向C.结构取向D.目标取向正确答案：D本题解析：暂无解析4.公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）A.外在创始模型B.动员模型C.内在创始模型D.自发模型正确答案：C本题解析：暂无解析5.全国人民代表大会的主要决策方式是（）A.合议制B.合议、三权分立制C.民主集中制D.合议、民主集中制正确答案：C本题解析：暂无解析6.公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）A.拟定政策方案B.评估政策方案C.确定政策目标D.择定政策方案正确答案：C本题解析：暂无解析7.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（）A.自然灾害B.经济灾难C.生态变迁D.经济对抗正确答案：D本题解析：暂无解析8.“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（）A.伍德罗.威尔逊B.哈罗德.拉斯维尔C.戴维.伊斯顿D.托马斯.戴伊正确答案：D本题解析：暂无解析9.下面哪一种不属于政治行动的类型（）A.控制B.命令C.交易D.博弈正确答案：B本题解析：暂无解析10.在我国，行政法规通常以（）形式加以发布。

A.国务院文件B.总理令C.国务院办公厅文件D.部长令正确答案：B本题解析：暂无解析11.在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）A.立法决策B.行政决策C.司法决策D.政党政策正确答案：D本题解析：暂无解析12.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）A.政策执行B.政策研究C.政策制定D.政策分析正确答案：A本题解析：暂无解析13.政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（）A.沟通功能B.管制功能C.监督功能D.平衡功能正确答案：B本题解析：暂无解析14.下列不能归入政策终结对象的选项是（）A.政府B.功能C.组织D.权力正确答案：A本题解析：暂无解析15.作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（）A.正式评估B.内部评估C.政策监控D.非正式评估正确答案：C本题解析：暂无解析16.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）A.政策均衡B.政策终结C.政策持续D.政策正确答案：C本题解析：暂无解析17.以下说法中错误的说法是（）A.不采取行动也是一种政策B.法律是一种公共政策C.公共政策制定的唯一主体就是政府机关D.公共政策涉及社会价值的分配正确答案：C本题解析：暂无解析18.下面哪一种不是政策终结的方式（）A.废止B.合并C.替代D.拆分正确答案：D本题解析：暂无解析19.由新出现的刺激物对印象的形成而具有的作用是以下哪种效应（）A.晕轮效应B.首因效应C.近因效应D.新闻效应正确答案：C本题解析：暂无解析20.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）A.政策均衡B.政策终结C.政策持续D.政策调整正确答案：D本题解析：暂无解析二、判断题（共15题，共30分）21.触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于范围、强度这两个影响因素的互动。

公共政策自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D2. 公共政策的主体通常是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案：C3. 以下哪项不是公共政策分析的内容？A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：D4. 政策执行过程中，政府机构的角色是：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：B5. 政策评估的目的是：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：C6. 公共政策的制定通常需要考虑以下哪个因素？A. 经济因素B. 政治因素C. 社会因素D. 所有选项答案：D7. 公共政策的执行过程中，以下哪项不是政策执行者需要考虑的问题？A. 政策的可行性B. 政策的合法性C. 政策的公平性D. 政策的创新性答案：D8. 政策制定者在制定政策时，通常需要考虑以下哪个因素？A. 政策的实施成本B. 政策的实施效果C. 政策的实施难度D. 所有选项答案：D9. 政策评估的方法不包括以下哪项？A. 成本效益分析B. 成本效果分析C. 成本效用分析D. 政策执行分析答案：C10. 公共政策的制定过程中，以下哪项不是政策制定者需要考虑的因素？A. 政策目标的明确性B. 政策工具的选择性C. 政策执行的可行性D. 政策评估的及时性答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪些阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：ABCD2. 公共政策的主体可能包括：A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 个人答案：ABCD3. 公共政策分析的内容可能包括：A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：ABCD4. 政策执行过程中，政府机构的角色可能包括：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：BCD5. 政策评估的目的可能包括：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：BC三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策的制定过程。

公共政策自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪个阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 所有选项答案：D2. 以下哪项不是公共政策分析的主要方法？A. 比较分析B. 成本效益分析C. 案例研究D. 历史分析答案：D3. 政策执行过程中，政府机构的角色是什么？A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策监督者D. 政策评估者答案：B4. 政策评估的目的是什么？A. 提高政策效率B. 增加政策透明度C. 确保政策目标的实现D. 所有选项答案：D5. 以下哪项不是公共政策制定的原则？A. 公平性B. 效率性C. 可行性D. 随意性答案：D6. 政策问题识别的第一步是什么？A. 确定问题的范围B. 确定问题的严重性C. 确定问题的紧迫性D. 确定问题的来源答案：A7. 公共政策的目标是什么？A. 满足公众需求B. 提高政府效率C. 促进社会稳定D. 所有选项答案：D8. 以下哪项不是政策执行的障碍？A. 资源不足B. 目标不明确C. 执行者能力不足D. 政策本身完美无缺答案：D9. 政策反馈机制的作用是什么？A. 调整政策内容B. 监督政策执行C. 评估政策效果D. 所有选项答案：D10. 政策制定者在制定政策时需要考虑哪些因素？A. 社会需求B. 政治环境C. 经济状况D. 所有选项答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的主体包括以下哪些？A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 个人答案：AB2. 政策执行的障碍可能包括以下哪些？A. 资源分配不均B. 执行者缺乏动力C. 政策目标不明确D. 政策本身有缺陷答案：ABCD3. 政策评估的方法包括以下哪些？A. 实证分析B. 规范分析C. 比较分析D. 案例研究答案：ABCD4. 政策问题识别的步骤包括以下哪些？A. 问题界定B. 问题诊断C. 问题分析D. 问题解决答案：ABC5. 政策制定的原则包括以下哪些？A. 公平性B. 效率性C. 可行性D. 稳定性答案：ABCD三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策制定的一般过程。

全国2007年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．行政诉讼法律适用的主体是（）A．人民法院B．行政主体C．行政相对人D．诉讼参加人2．下列选项中，有权制定地方性法规的主体是（）A．国务院B．全国人大C．全国人大常委会D．省级人大3．下列选项中，属于行政行为的是（）A．某省人大的立法行为B．某省人民检察院的法律监督行为C．某省人民法院的审判行为D．某省税务局的征税行为4．上级人民法院根据下级人民法院的申请，决定将下级人民法院管辖的一审案件调归自己审判，这种情况属于（）A．指定管辖B．管辖权的转移C．移送管辖D．选择管辖5．行政诉讼中，二审人民法院合议庭成员（）A．必须由审判员组成B．必须由陪审员组成C．必须由审判员和陪审员共同组成D．既可以由审判员组成，也可以由审判员和陪审员共同组成6．根据权力来源的不同，行政立法可以分为职权立法和（）A．执行性立法B．创制性立法C．中央行政立法D．授权立法7．行政确认的主体是（）A．行政主体B．行政相对人C．行政系统D．司法机关8．行政机关在规定期限内不履行判决、裁定的，人民法院应对该行政机关按日处（）A．50元至100元的罚款B．100元至200元的罚款C．200元至500元的罚款D．500元至1000元的罚款9．下列行为中，属于可诉的行政行为是（）A．对责令停产停业不服的B．国防行为C．不具有强制力的行政指导行为D．调解行为10．行政诉讼中，对作出的具体行政行为负有举证责任的是（）A．原告B．被告C．诉讼参加人D．人民法院11．行政补偿的责任主体主要是（）A．行政机关B．行政相对人C．国家D．国家财政机关12．行政委托中，受委托组织应是依法成立的管理公共事务的（）A．行政机关B．监察机关C．司法机关D．事业组织13．张某在接受公安机关询问的过程中，与治安联防队员李某发生争执并被殴打致伤。

自考公共政策学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策学的研究对象是（）A. 政府决策过程B. 社会问题C. 政策制定与实施D. 政策效果评估答案：C2. 下列哪项不是公共政策的特点？（）A. 权威性B. 普遍性C. 随意性D. 强制性答案：C3. 政策分析中最常用的方法是什么？（）A. 比较分析B. 系统分析C. 成本效益分析D. 历史分析答案：C4. 政策执行过程中的“目标替代”现象是指（）A. 政策目标的变更B. 政策执行者对政策目标的误解C. 政策执行者用其他目标取代原定目标D. 政策目标与手段不一致答案：C5. 政策评估的主要目的是什么？（）A. 确定政策是否达到预期效果B. 为政策制定者提供信息C. 为政策调整提供依据D. 以上都是答案：D6. 公共政策的制定过程通常包括哪些阶段？（）A. 议程设定、政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督、政策反馈C. 政策调研、政策设计、政策实施、政策修订D. 政策规划、政策执行、政策评估、政策终结答案：A7. 下列哪项不是政策议程设定的途径？（）A. 公众诉求B. 媒体曝光C. 政府决策D. 学术研究答案：C8. 政策执行中的“象征性执行”是指（）A. 政策执行只是表面上的，没有实质性进展B. 政策执行过程中使用了象征性的手段C. 政策执行者对政策的理解和执行不到位D. 政策执行过程中的仪式性活动答案：A9. 政策分析中的利益分析不包括以下哪项？（）A. 利益相关者的识别B. 利益的量化分析C. 利益的冲突与协调D. 利益的主观评价答案：B10. 政策终结的原因可能包括（）A. 政策目标已经实现B. 政策成本过高C. 政策目标无法实现D. 所有以上原因答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共政策的功能主要包括（）A. 管制B. 服务C. 调节D. 分配答案：A, B, C, D12. 政策分析的信息来源可能包括（）A. 官方统计数据B. 专家意见C. 媒体报道D. 公众调查答案：A, B, C, D13. 政策执行的障碍可能包括（）A. 资源不足B. 执行者理解偏差C. 政策目标模糊D. 利益集团的反对答案：A, B, C, D14. 政策评估的标准通常包括（）A. 效率B. 效果C. 公平性D. 可行性答案：A, B, C, D15. 政策制定的基本原则包括（）A. 合法性B. 可行性C. 民主性D. 稳定性答案：A, B, C, D三、简答题（每题10分，共20分）16. 简述公共政策的合法性要求。

公共政策自考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共政策的实质是（）。

A. 政府行为B. 政府决策C. 政府意志D. 政府管理答案：C2. 公共政策的制定过程不包括以下哪一项（）。

A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D3. 公共政策的合法性来源于（）。

A. 政府权威B. 法律规范C. 社会共识D. 行政命令答案：B4. 公共政策分析的主要方法不包括（）。

A. 系统分析法B. 比较分析法C. 案例分析法D. 统计分析法答案：D5. 公共政策的执行主体是（）。

A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 政党组织答案：B6. 公共政策的评估通常不包括（）。

A. 政策效果评估B. 政策成本评估C. 政策风险评估D. 政策合法性评估答案：D7. 公共政策的制定过程中，问题识别阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：C8. 公共政策的制定过程中，政策方案设计阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标B. 确定政策方案C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：B9. 公共政策的制定过程中，政策合法化阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 通过法律程序使政策获得合法性答案：D10. 公共政策的执行过程中，政策调整的主要依据是（）。

A. 政策目标B. 政策方案C. 政策效果D. 政策成本答案：C11. 公共政策的评估过程中，政策效果评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：A12. 公共政策的评估过程中，政策成本评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：D13. 公共政策的评估过程中，政策风险评估的主要目的是（）。

公共政策自考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策的目标是（）。

A. 增加政府收入B. 提高社会福利C. 减少公共支出D. 扩大就业机会答案：B2. 公共政策制定过程中，以下哪项不是政策分析的内容？（）A. 政策目标的确定B. 政策方案的设计C. 政策效果的评估D. 政策资金的筹集答案：D3. 公共政策的合法性来源于（）。

A. 政策制定者的权威B. 政策执行者的权力C. 政策受益者的同意D. 政策监督者的批准答案：A4. 公共政策执行中，以下哪项不是政策执行的障碍？（）A. 政策目标不明确B. 政策资源不足C. 政策执行者的懈怠D. 政策受益者的积极参与答案：D5. 公共政策评估的主要目的是（）。

A. 确定政策是否达到预期目标B. 为政策制定者提供决策依据C. 评价政策执行者的绩效D. 为政策的修订提供参考答案：A6. 在公共政策分析中，成本效益分析不包括以下哪项？（）A. 政策实施的成本B. 政策实施的效益C. 政策实施的风险D. 政策实施的道德影响答案：D7. 公共政策的制定过程中，以下哪项不是政策制定者需要考虑的因素？（）A. 政策的可行性B. 政策的公平性C. 政策的合法性D. 政策的道德性答案：D8. 公共政策执行的主体是（）。

A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策监督者D. 政策受益者答案：B9. 公共政策的调整和修正通常发生在（）。

A. 政策制定阶段B. 政策执行阶段C. 政策评估阶段D. 政策反馈阶段答案：C10. 公共政策分析中，以下哪项不是政策分析的方法？（）A. 比较分析法B. 系统分析法C. 案例分析法D. 道德分析法答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共政策制定过程中，以下哪些因素会影响政策制定？（）A. 社会需求的变化B. 政治力量的对比C. 经济环境的影响D. 国际关系的变化答案：ABCD2. 公共政策执行中，以下哪些因素可能导致政策执行不力？（）A. 政策目标不明确B. 政策资源不足C. 政策执行者的懈怠D. 政策受益者的反对答案：ABCD3. 公共政策评估中，以下哪些内容是评估的重点？（）A. 政策实施的成本效益B. 政策实施的社会影响C. 政策实施的公平性D. 政策实施的可持续性答案：ABCD4. 公共政策分析中，以下哪些方法可以用于政策分析？（）A. 比较分析法B. 系统分析法C. 案例分析法D. 道德分析法答案：ABC5. 公共政策的调整和修正可能基于以下哪些原因？（）A. 政策评估的结果B. 政策执行的反馈C. 政策环境的变化D. 政策目标的调整答案：ABCD三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策制定的一般过程。