发挥资本市场引领作用推进国企改革

国企改革行动方案引言：国有企业在中国经济发展中发挥着重要的作用。

然而，随着市场经济的深入发展，国企面临着许多问题和挑战。

为了适应新时代的经济发展需求，推动国企改革是当务之急。

本文将从多个方面讨论国企改革的行动方案，以促进国企的发展和提高其竞争力。

一、激发市场活力1.减少政府干预：国企改革的核心是减少政府在经济活动中的干预，让市场起决定性作用。

政府应该注重市场监管和法规制定，而不是过多干预经济运行。

2.推动竞争性招标：国企在采购和项目承包方面应该更加注重竞争性招标，打破垄断行业的壁垒，提高效率和质量。

3.引入市场机制：国企改革应该引入市场机制，如股权激励、市场化薪酬和绩效评估等，激发企业内部的创新活力和动力。

二、加强企业管理1.优化企业治理结构：国企应当建立健全的公司治理结构，提高决策透明度和公正性，完善内部监督机制，防止腐败和权力滥用。

2.培养高素质管理人才：国企改革需要引入市场化运作，管理人才水平是关键。

国企应该加强人才选拔和培养，提高管理层的专业素养和能力水平。

3.加强信息化建设：国企应该加强信息化建设，提高信息共享和管理效率，推动企业数字化转型，提高运营效率和竞争力。

三、深化产权改革1.完善产权保护制度：国企改革需要更完善的产权保护制度，为企业提供持续稳定的市场环境和法律保障，激发企业的发展潜力。

2.推动资本市场发展：国企改革需要配套的资本市场发展，例如发展股票市场和债券市场，提供多样化的融资渠道，增加企业的融资能力。

3.探索混合所有制改革：国企可以通过引入非国有资本，推动内部改革和市场化，增加企业的活力和创新能力，实现效益最大化。

四、拓展国际市场1.加强国际合作：国企应积极寻求国际合作伙伴，共同拓展国际市场。

通过技术引进、市场开拓和项目合作等方式，提高国企的国际竞争力。

2.优化外贸结构：国企改革需要优化外贸结构，加大对外投资力度，拓展多元化的国际市场，降低对单一市场的依赖程度。

3.提升品牌形象：国企应加强品牌建设，提升产品和服务的质量和形象，打造具有国际竞争力的企业品牌。

在国有企业改革深化提升行动会上的讲话同志们：今天上午，市委、市政府召开全市国有企业改革深化提升行动动员大会，明确了当前和今后一个时期国有企业改革的目标任务，吹响了新一轮深化提升行动的冲锋号。

刚才，董事长作了一个很好的发言，我完全赞同，一会儿，总经理还要作表态发言，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，就做好当前和今后一个时期的国企改革工作，我再强调三点意见。

一、突出政治引领，把牢改革方向“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”“要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。

一是坚持围绕中心服务大局。

国有企业要自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，聚焦主责主业，发挥好国有经济主导作用和战略支撑作用。

要坚持效率优先原则，以市场化方式推进企业重组整合、布局优化、转型升级等工作；要落实公司发展战略，加快培育壮大一批龙头骨干优势企业；要强化预算刚性约束，合理确定年度投资计划，推动投资与效益相统一；要抓好成本费用管控，持续降本增效。

二是坚持以人民为中心的发展思想。

国有企业要始终牢记“国之大者”，坚持把保就业保民生作为重大政治责任和重要使命任务，为全市经济发展和社会稳定作出更大贡献。

要积极承担社会责任，加大援企稳岗力度，切实维护职工合法权益；要着力补齐民生领域短板弱项，不断提升公共服务水平；要坚决守住不发生重大风险底线，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

三是压实政治责任。

市国资委必须切实承担起牵头抓总的职责，全面加强对全市国有企业改革工作的统筹协调和督促指导，确保各项改革任务能够真正落到实处。

各区县政府和市直相关部门需要进一步加强协作配合，形成强大的工作合力，共同推进改革进程。

各级领导干部要亲自上阵，积极参与改革工作，以身作则，带头解决改革过程中遇到的各种难题，并严格狠抓各项改革措施的落实。

二、突出提质增效，增强改革动力国企改革深化提升行动已进入攻坚期、深水区。

北京国企改革方案北京市作为中国的政治、经济和文化中心，拥有众多的国有企业，这些国有企业的改革一直是中国国家发展和经济转型的重要任务之一。

为了加快推进北京国有企业改革，加强其竞争力和适应性，北京市制定了一系列的国企改革方案。

一、加强市场化运营国有企业的改革首先需要加强市场化运营，转变经营模式。

通过引入市场机制和竞争机制，强化企业的市场竞争力，提高效益和盈利能力。

在市场竞争中，企业必须经受住市场的检验，提高产品和服务的质量，降低成本，提高效率。

二、优化企业管理机制北京国企改革方案还包括优化企业管理机制。

通过推进企业股份制改革，引入社会资本，吸收专业化的管理团队，提高企业的管理水平和运营效率。

同时，建立健全现代企业制度和内部控制机制，加强企业对内部风险的防范和控制。

加强企业的法人治理，推行职业经理人制度，提高企业的运营效益和风险控制能力。

三、促进创新发展创新是国有企业改革的重要驱动力。

北京国企改革方案鼓励国有企业加强科技创新，培育新的竞争优势。

通过加大科研投入，加强技术攻关，提高自主创新能力，推动企业从传统产业向高技术、高附加值产业升级。

四、推进资本市场化改革资本市场化是国有企业改革的重要内容。

北京国企改革方案鼓励国有企业通过资本市场化手段引入社会资本，实现企业的股权多元化，提高企业的治理结构和市场竞争力。

同时，加强对国有企业的监管和监督，确保国有资本的保值增值。

五、推动资源优化配置资源优化配置是国有企业改革的核心之一。

北京国企改革方案提出要加强对国有资产的保护，完善国有资产监管机制。

推进国有资产证券化，形成重要的资本运作平台，促进资源优化配置。

同时，加强对资源环境的保护，推动企业向可持续发展方向转型。

北京国企改革方案的实施，将为国有企业的发展提供有力的支持和保障。

通过市场化运作、优化管理、创新发展、资本市场化改革和资源优化配置，可以提高国有企业的竞争力和盈利能力，推动企业实现转型升级，为北京市经济的稳定和可持续发展做出重要贡献。

国有资本投资公司在国企改革中的作用和效果随着中国经济的快速发展，国企改革一直是政府重要的议题之一。

其中，国有资本投资公司作为国企改革的重要一环，受到了广泛关注。

那么，国有资本投资公司到底是什么？它在国企改革中的作用和效果是如何的呢？一、国有资本投资公司的定义和类型国有资本投资公司是指由国家出资、设立的具有独立的法人地位、面向社会公众开展多层次资本市场业务的公司。

国有资本投资公司是国家为了优化国有资本布局、提高国有资本运作效率、加强国有资本监管、实现国有资本保值增值而设立的投资公司。

目前，中国国有资本投资公司主要分为两种类型。

一种是纯投资型的国有资本投资公司，它的主要职责是管理国有资本的投资行为，以期望取得合理的回报和实现国家利益的最大化。

另一种则是混合型的国有资本投资公司，除了管理国有资本投资之外，还承担着国有企业的金融等业务。

不同类型的国有资本投资公司在国企改革中发挥的作用也有所不同。

二、国有资本投资公司在国企改革中的作用国有资本投资公司在国企改革中的作用主要有以下几个方面：1、优化国有资本布局，加强国有资本监管国有资本投资公司通过对已有的国有企业进行整合和优化，达到国有资本的集中、规范和优化布局等目的。

同时，它还可以对国有企业的经济活动进行监管，提高整个国有资本运作的效率和盈利能力，这也是国有资本投资公司在国企改革中相对于其他监管机构优势之一。

2、促进国有企业的市场化改革国有资本投资公司在市场化改革中具有重要作用，首先它作为金融投资公司可以促进国有企业的股权转让，在股权转让过程中起到资金周转、风险分散、资源配置等非常重要的作用。

其次，国有资本投资公司还可以提供专业服务和咨询，协助国有企业进行战略规划和管理、投资、并购、资产重组等各项市场化改革。

3、增加国有资产的运营收益国有资本投资公司通过管理国有企业的投资、资产运营等，促进国有资产的运营收益，有利于国有资本保值增值，增加国有资本的实力和经济发展。

国企改革三年行动八项具体任务1. 深化改革方案国企改革是我国经济体制改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重点之一。

为了推动国企改革，政府在《国务院关于推进国有企业改革发展的意见》中提出了针对性的改革方案，并制定出三年行动八项具体任务。

2. 减少过多过热的投资第一项任务是推动国企实现利润增长，减少过多过热的投资。

这主要是针对一些国企过度扩张、过度投资、效益不佳的问题，通过深化改革，提高国企运营效率，加速国有资产证券化等手段，实现国企增长和提高。

3. 推进资本市场改革第二项任务是推进资本市场改革，切实提高国有企业上市比例，改革并完善国有企业股份制和以股权代替资源配置机制，促进国有资产证券化和股份多元化，提高国企资金利用效率和市场竞争力。

4. 促进国企战略转型第三项任务是促进国企战略转型。

国企作为中国经济主体的重要组成部分，与时俱进、转型升级是必须进行的选择。

国家要深化改革，支持创新，加强企业管理，通过科技创新、自主研发等手段，推进国企战略转型。

5. 加强国企产权改革第四项任务是加强国企产权改革，重点解决国企所有权和经营权分离问题。

政府要推进股权多元化，依法保障国有资产划拨等，进一步保护国有资产，防范资产流失。

6. 着力优化国企治理结构第五项任务是着力优化国企治理结构，推进企业符合法律、合规、诚信和责任，提高企业治理透明度和管理层的能力。

通过推动国企监督和管理体制创新，实现金融、市场、政策等多元化监管机制，加强国企内部监督体系建设，提高效率。

7. 加强国企员工管理第六项任务是加强国企员工管理，建立健全完善的企业文化体系，加强员工职业技能培训，改革企业人事制度，完善薪酬制度，激发员工工作热情和积极性，为企业持续发展提供有力的人才保障。

8. 推动企业转型升级最后，第七项任务是推动企业转型升级，注重创新和品牌建设，提高企业核心竞争力和市场份额。

通过深化改革，推进国有企业优化升级，支持新兴产业发展，助力企业走向更高水平。

以发挥“六种力量”定位国企改革发展国企改革发展是我国经济转型升级的重要战略之一。

在这一过程中，国企需要发挥六种力量，即政策引导力、市场竞争力、科技创新力、人才培养力、社会责任力和国际合作力。

本文将从这六个方面进行分析，探讨如何发挥这些力量来定位国企改革发展。

第一，政策引导力。

政府在国企改革中可以发挥重要的引导作用。

通过制定有利于国企发展的政策，如减少行政干预、放宽市场准入、优化经营环境等，来创造良好的发展环境。

同时，政府还可以引导国企大力推进供给侧结构性改革，提高国企的综合竞争力，促进国企与市场的良性互动。

第二，市场竞争力。

国企在改革发展中应充分发挥市场竞争力。

在市场经济体制下，国企应积极探索市场化经营模式，提高产品和服务的质量，增强市场竞争力。

同时，国企还应加强市场营销和品牌建设，通过提高市场份额和市场占有率来推动企业发展。

第三，科技创新力。

科技创新是国企改革发展的核心驱动力之一。

国企应积极引进和培养一流的科研人才，加大科技研发投入，推动科技创新成果转化为实际生产力。

同时，国企还应加强与高校和科研院所的合作，通过共享资源和技术，提升自身的创新能力。

第四，人才培养力。

人才是国企发展的核心竞争力。

国企应注重人才培养，提高人才的专业素质和管理能力。

国企还应建立科学的人才评价和激励机制，吸引和留住人才。

同时，国企还应加强国际人才交流和合作，引进海外高层次人才，提升公司的国际竞争力。

第五，社会责任力。

国企应肩负更多的社会责任。

国企不仅要追求经济效益，还要积极履行社会责任，关注环境保护、公益事业和社会福利等方面。

国企应建立健全的社会责任制度，推动企业可持续发展，树立良好的企业形象。

第六，国际合作力。

在全球化的背景下，国企应加强与国际企业的合作，共同开展多种形式的合作项目。

国企可以通过与国际企业的合作，引进先进的技术和管理经验，提升自身的竞争力，并扩大国企的国际影响力。

综上所述，发挥政策引导力、市场竞争力、科技创新力、人才培养力、社会责任力和国际合作力是国企改革发展的关键。

国企改革三年行动方案全文范文一、概述国企改革是当前我国经济发展的一项重要任务，也是推进供给侧结构性改革、提高国有企业竞争力的关键举措。

为了落实党的十九届三中全会和中央经济工作会议精神，推动国企改革向纵深发展，制定了国企改革三年行动方案。

该方案旨在解决国企改革中存在的问题，推动国企高质量发展，提高国企的综合竞争力，进一步夯实我们国家发展的经济基础。

二、总体目标国企改革的总体目标是：使国有企业更好地发挥引领作用和国家保障作用，推动实体经济发展，提高国有资本运营效益，增强国有企业的核心竞争力和可持续发展能力。

具体目标如下：1. 提高国企经营效益：在三年内，国有企业的利润率要有明显提升，营业收入和利润总额同比增长超过10%，实现增收降费，降低企业运营成本。

2. 健全国企治理结构：完善股权和权益的结构，加强股权激励，建立高效的董事会和监事会制度，推动国企法人治理现代化。

3. 高效配置资源：优化国企资源配置，推动国有资本布局调整，实现行业重点领域的混合所有制改革和市场化转型。

4. 提高国企核心竞争力：加快创新驱动发展，培育一批具有国际竞争力的企业，推动企业技术创新和科技成果转化。

5. 增加国有资本收益：通过股权投资、资产经营等方式，合理增加国有资本收益，为国家发展提供更多财政支持。

三、具体措施1. 深化国企改革（1）加快混合所有制改革：在必要领域，通过吸引社会资本进入，引入市场化机制，提高企业竞争力。

同时，大力推行国企与科研院所、高校合作，共同研发高端技术和产品，推动创新发展。

（2）推进重组整合：通过国企间的兼并重组，优化资源配置，形成具有核心竞争力的大型企业。

同时，对于亏损严重、无法自主发展的企业，要及时进行淘汰，避免国有资本的浪费。

（3）完善国企股权激励机制：建立科学、公平、有效的国企员工持股计划，激发员工创新和干事创业的积极性。

同时，注重股权激励与企业发展目标的衔接，实现国企员工与企业发展共赢。

2. 加强国企治理（1）建立现代化董事会和监事会制度：推动国企实行阳光运作，强化董事会和监事会的独立性和决策能力。

关于国有企业改革和国有资产监管体系建设工作实施方案（柳州市第十一次党代会确定的重点工作任务：国企改革和国资监管体系建设）一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为根本，以国有经济结构调整为重点，以建立健全企业法人治理结构为着力点，全面推进国有资产管理体制机制改革，进一步增强国有经济的控制力、影响力和带动力，提高国有资本运行效率。

二、工作任务继续推进国有企业改革，积极引进战略投资者，推进企业公司制股份制改革，加快处理濒临破产企业，妥善解决企业遗留问题。

建立健全国有资产监管体制机制，完善企业领导人薪酬制度和经营责任考核办法，完善激励机制和约束机制，进一步强化国有产权管理，健全和完善国有产权代表报告制度，完善国有资本经营预算制度，进一步健全和完善公司法人治理结构，加强董事会和监事会管理，积极推进企业发展方式转变，加快国有经济结构调整。

三、组织领导成立国有企业改革和国有资产监管体系建设工作领导小组，由国资委主任任组长，各副主任任副组长，领导小组成员由国资委各科室科长组成。

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，办公室设在委办公室。

- 1 -四、重点改革方向（一）继续深化国有企业改革，加快推进国有经济结构布局和结构调整坚持开放性、市场化原则和出资人推动与企业自愿相结合的运作方式，加大对重点企业的改革与重组。

通过股份制改造、吸收合并、并购扩张、做强主业、延长产业链等方式，加快企业战略性兼并与重组步伐，引导和促进国有资本向大企业、大集团集中，向企业主业集中，向优势、支柱、特色产业和关系民生的关键领域集中，向产业链的关键环节集中，提高资源配置效率和专业化水平，做大做强国有经济。

继续深化以产权制度为核心的国有企业改革，推进国有企业公司制、股份制改造，实现企业产权多元化，发挥国有资本的引导与带动作用。

积极引导和支持企业整体上市或主业资产上市，推动优质国有资产向上市公司集中，充分利用资本市场融资，放大国有资产功能，发展壮大上市企业。

央企深化国企改革三年行动推进会工作报告尊敬的领导，各位嘉宾，各位同事：大家好！首先，我代表央企深化国企改革三年行动推进会，向各位领导、嘉宾和所有同事们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

回顾过去三年，央企深化国企改革取得了重要成果，恢复稳定了企业发展态势，提高了国有企业竞争力和控制风险的能力，为构建现代企业制度和推进经济发展注入了新动力。

但也要看到，我们的改革进程还面临一些困难和挑战。

今天，我就央企深化国企改革三年行动推进会的工作报告向大家汇报一下我们的进展情况，以及今后要继续努力的方向和目标。

一、工作进展1.压减产能成效显著。

通过积极推进去杠杆、去库存、去产能和降成本行动，三年来我们全面实施了央企钢铁、煤炭、水泥等行业去产能和结构调整，在稳定就业的前提下完成了去产能任务，提高了人均产出和效益，有力地提升了国有企业竞争力和可持续发展能力。

2.推进混合所有制改革取得积极成果。

通过央企混改，进一步引进优秀民企和外资，提高了国有企业的运营效率和企业效益，也为非公经济的发展提供了更广阔的空间。

3.深化国有企业去行政化改革。

深化国有资本投资公司、资产管理公司、控股公司等公司化体制改革，提高了企业的独立经营和市场化经营能力，有效遏制了政企不分的现象，提升了企业形象和社会声誉。

4.推进资本市场改革。

三年来，央企深化资本市场改革，不断推进债券市场、股票市场等市场化改革，加快了国有企业的资产证券化进程，推动了国有企业去杠杆，提高了企业债务风险控制能力，增强了市场对企业的认可度，进一步提高了央企的市场竞争力。

二、面临的挑战和问题虽然我们取得了不少的成果，但是我们必须正视央企深化国企改革面临的一些问题。

首先，改革进程存在不平衡和不充分的问题。

在一些企业中，改革力度不够大，一些重要领域仍然存在行政干预，这制约了企业进一步发展的空间和动力。

其次，改革进程中还存在问题，企业中间层人员的配备和管理需要进一步完善，企业领导和管理层的创新意识和市场化经营能力需要进一步提高。