创新,当充分发挥市场作用

践行“三个新”发展理念助力高质量发展近年来，随着我国经济进入新常态，高质量发展成为了我们的重要目标。

在这个过程中，我们需要践行“三个新”发展理念，即创新、协调和绿色发展，这些理念将为我们的发展提供有力的支撑。

首先，创新是实现高质量发展的核心。

创新驱动是转变发展方式、优化产业结构、提高经济竞争力的关键所在。

我们要大力推动科技创新，加大研发投入，培育和推广创新型企业，推动科技成果转化，提高自主创新能力。

同时，我们还要充分发挥市场的作用，激发创新主体的活力，为创新提供更广阔的空间。

其次，协调发展是高质量发展的基础。

我们要建立健全的体制机制，推动城乡区域协调发展，促进经济社会各个方面的协调。

特别是在资源利用和环境保护方面，我们要注重生态环境的保护与经济发展之间的协调，推动建设生态文明，实现经济与生态的良性循环。

此外，绿色发展是实现高质量发展的必要条件。

我们要坚持可持续发展的理念，加快推动绿色经济发展。

要加强生态环境保护，推动绿色产业结构调整，加大清洁能源和低碳技术的研发和应用力度，实现资源的有效利用和环境的可持续发展。

总之，践行“三个新”发展理念将为我国的高质量发展提供强大的动力和支持。

我们要始终坚持创新驱动，加强协调发展，推动绿色发展，不断为经济社会发展注入新的活力和动力。

只有不断推进改革创新，加强协同协调，实现绿色发展，才能够实现高质量发展的目标，为人民创造更多的福祉。

高质量发展是我国当前经济社会发展的核心目标之一。

在实现高质量发展的过程中，我们必须坚持和践行“三个新”发展理念，即创新、协调和绿色发展。

这三个新发展理念相互依存、相互促进，将为中国经济注入新的活力，进一步推动经济转型升级，提高经济效益、社会效益和环境效益。

首先，创新是实现高质量发展的核心驱动力。

在新的发展阶段，传统的以规模扩张为导向的增长方式已经难以为继，必须通过创新来推动经济发展。

创新不仅包括科技创新，还包括制度、管理、商业模式等方面的创新。

【中心组研讨发言】优化科技资源配置加快建立完善的创新体系尊敬的各位领导和同事们：大家好！我今天的发言内容是关于优化科技资源配置，加快建立完善的创新体系。

当前，我们所处的时代是科技创新的时代，科技资源的优化配置和创新体系的建立对于加快我国经济转型升级、提高国家竞争力具有重要意义。

然而，在实际工作中，我们也面临着一些问题和挑战。

首先，科技资源配置不均衡，存在地区和行业之间的差距。

其次，科研机构、高校和企业之间的协作协调不够紧密，导致科技创新的效率不高。

再次，缺乏创新的激励机制和推动机制，对科技人才的吸引力不够，企业对科技创新的投入不够积极。

因此，我们需要通过优化科技资源配置，加快建立完善的创新体系，从而推动科技创新的发展。

首先，我们应该加强对科技资源的统筹和管理。

各级政府要加强对科技创新的规划和调控，确保科技资源的合理配置。

将更多的科研经费投入到创新环节，提高科研机构和高校的科研能力和水平。

同时，要加强对科技人才的培养和引进，打破行业壁垒，鼓励跨界合作，促进资源共享和优势互补。

其次，我们应该加强科研机构、高校和企业之间的协同创新。

科研机构和高校应该加强与企业的合作，加强实践教学和产学研相结合，推动科技研发成果向产业转化。

企业也要积极参与到科技创新中来，与科研机构和高校合作开展技术研发，共同解决实际问题。

此外，我们还可以加强国际合作，吸引国际领先的科技资源和创新成果，促进科技创新的国际化。

最后，我们要建立完善的创新激励机制和推动机制。

对于科技创新有突出贡献的科研人员要给予充分的激励，提高他们的待遇和地位，营造良好的科研环境和氛围。

同时，还要加强知识产权保护，鼓励企业加大对科技创新的投入，降低创新风险。

此外，我们还要加强对科技成果的推广和应用，促进科技创新与市场需求的紧密结合。

总之，优化科技资源配置，加快建立完善的创新体系是当前科技创新发展的迫切需求。

我们要加强科技资源的统筹和管理，加强科研机构、高校和企业之间的协同创新，建立完善的创新激励机制和推动机制。

2023年高考政治总复习高中时政术语大全（经济、政治、文化、成就〉经济篇一、以创新点燃科技强国引擎1.我们党在新时代下应如何加强科技创新工作的领导( 1）中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

推进科技创新，需要党继续发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，为科技发展提供正确的政治方向。

( 2）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法执政是党的基本执政方式。

推进科技创新，需要党支持人大通过法定程序，将党的意志上升为国家意志，为科技创新创造良好的法治环境。

( 3）中国共产党是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。

要充分发挥党员在科技创新中的先锋模范作用。

( 4）人才是科技创新的主体，要坚持立党为公、执政为民的理念，激发人民群众科技创新的积极性。

2.我国应如何加快科技创新( 1）坚持创新发展，优化研发投入结构，穷实我国创新型国家建设的基础。

( 2）充分发挥市场的决定作用，坚持市场导向，激发各类科研主体的创新创造活力。

( 3）加强科学的宏观调控，完善科研管理、科技评价奖励等制度，加大对基础研究的财政支持力度。

( 4）企业要加大研发投入力度，促进产学研深度融合，加快科技成果转化。

( 5）完善收入分配政策，健全按生产要素分配机制，提高基础科研人员的待遇。

( 6）要加强科学研究开放合作，借鉴发达国家的先进经验，提升自主创新能力。

3.我国科技事业实现跨越式发展的成功经验( 1）增加经费投入，为科技研发提供了资金保证。

( 2）人才是科技创新的第一资源。

科技创新队伍不断壮大，为我国科技创新事业发展提供了智力支持。

( 3）企业是科技创新的主体。

高新技术企业的增加加速了科技创新人才集聚、成长，创新主导作用显著增强。

( 4）国家财政是科技发展的重要支撑，为推动科技创新提供了良好的条件。

( 5）市场需求是科技创新的根本动力，对我国科技进步起决定性作用。

4.国家推动科技创新企业上市融资对中国经济高质量发展的积极意义( 1）增强资本市场对科技创新的包容性，优化科技创新企业营商环境，激发我国科技创新活力。

市场发挥的作用市场发挥的作用市场是指供求双方在一定范围内进行交易的场所或环境。

市场经济是一种以市场为基础的经济体制，市场发挥着重要的作用。

一、促进资源配置市场通过价格机制来引导资源向最需要它们的地方流动，实现了资源的优化配置。

价格反映了供求关系和资源稀缺性，高价意味着需求大于供给，低价则相反。

这种价格机制可以有效地调节生产和消费行为，使得社会资源得以合理利用。

二、激励技术创新在竞争激烈的市场中，企业为了获得更多的利润和市场份额，必须不断地改进产品质量、提高生产效率、降低成本等。

这就促进了技术创新和进步。

例如，在手机领域中，各大厂商竞相推出新款手机，并不断提升其性能和功能。

三、保护消费者权益在自由竞争的市场中，企业之间必须遵循公平竞争规则。

如果某个企业存在欺诈行为或者垄断行为，消费者可以通过选择其他品牌或者向相关部门举报来保护自己的权益。

市场竞争也可以促进企业提高产品质量和服务水平，以满足消费者需求。

四、促进国际贸易市场不仅存在于国内，也存在于国际间。

在全球化时代，市场发挥着越来越重要的作用。

通过开展国际贸易，各国可以充分利用自己的资源和优势，实现互利共赢。

例如，中国的出口商品在全球市场上具有竞争力，这就为中国经济的发展提供了重要支撑。

五、促进经济增长市场是推动经济增长的关键因素之一。

通过竞争和创新，市场可以激发企业的活力和创造力，提高生产效率和产品质量。

这样就可以增加GDP、创造就业机会、提高人民生活水平等。

六、规范社会行为市场在一定程度上可以规范社会行为。

例如，在房地产市场中，政府通过调控政策来遏制房价上涨过快，并保护购房者的利益。

此外，在食品安全领域中，政府也通过加强监管和惩罚违法企业，来保护消费者的健康和权益。

七、促进社会稳定市场经济可以促进社会稳定。

通过市场机制，资源得以合理配置，企业得以健康发展，人们的生活水平得到提高，这都有助于减少社会矛盾和冲突。

此外，在市场竞争中，企业也需要承担社会责任，例如环保、公益事业等。

充分发挥资本市场功能推动上市公司高质量发展资本市场作为经济社会的重要组成部分和金融体系的核心，对推动上市公司的高质量发展起着至关重要的作用。

充分发挥资本市场的功能，可以为上市公司提供良好的融资环境，提高其财务状况和经营水平，加速技术创新和产业升级，提升企业治理水平和市场竞争力，实现高质量发展。

首先，资本市场可以为上市公司提供多元化的融资渠道，帮助企业快速获得资金支持。

企业在资本市场上市后，可以通过发行股票或债券等方式进行融资，进一步扩大企业规模和经营范围。

与传统融资渠道相比，资本市场的优势在于企业可以通过市场化方式获取资金，降低融资成本，提高融资效率。

此外，资本市场的融资方式也可以促使上市公司规范财务管理，加强财务透明度，提高企业的信用度。

其次，资本市场可以提高上市公司的财务状况和经营水平，推动企业实现高质量发展。

上市公司需要按照证监会和证券交易所的规定，提供完整、准确、及时的财务信息，加强财务报表的透明度和可比性。

这样不仅有助于投资者对企业进行准确的评价和决策，也能够提高企业的财务管理水平，增强内部控制和风险管理能力。

同时，公司上市后还面临着更多的市场压力和竞争，在激烈的市场竞争中迫使企业提高产品质量、降低成本、增强创新能力和核心竞争力。

第三，资本市场可以推动上市公司加速技术创新和产业升级。

资本市场上的投资者对高新技术领域的公司具有较高的期望和投资意愿。

高科技企业通过上市融资，可以获得更多的资金支持和投资机会，加速技术创新和产品研发，提高企业的技术水平和创新能力。

此外，资本市场还可以通过优质企业的成功上市，吸引更多的投资者和资金进入相关产业，推动整个产业链的升级和发展。

最后，资本市场对上市公司的治理提出了更高的要求，有助于推动企业加强内部管理和治理机制。

上市公司需要按照规范的信息披露、股东权益保护和企业社会责任等要求，提高公司治理水平，加强内部控制，保护投资者利益。

同时，资本市场还通过设立独立董事、改进决策机制、完善股权激励等手段，鼓励企业加强内部监管和提高决策的科学性和合理性。

全面深化改革重要论述研讨发言材料范文1. 全面深化改革重要性的论述在当前社会形势下，全面深化改革成为了我国发展的关键词之一。

全面深化改革意味着推动国家治理体系和治理能力现代化，实现国家治理体系和治理能力创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，必然引领经济社会发展。

2. 改革开放的历史性大跨越新我国成立以来的改革开放，改革开放是决定当代我国命运的关键战略举措，对于我国的伟大成就和现代化建设具有深远影响。

全面深化改革就是要使改革开放再上新台阶，使我国特色社会主义更加成熟更加定型，以适应经济社会发展新常态。

3. 全面深化改革的道路和目标深化改革决战决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，一方面全面深化改革，推进供给侧结构性改革，构建全面开放新格局，加快建设现代产业体系；另一方面推进新一轮全面深化改革，推动政治体制改革和体制机制创新，深入推进党的建设新的伟大工程。

4. 全面深化改革的关注焦点在全面推进全面深化改革的进程中，需要始终坚持问题导向，着力解决存在的突出问题和矛盾。

需要加大收入分配制度改革力度，完善社会保障体系和公共服务领域改革，以及保护好基本经济制度等等。

5. 个人观点和理解作为关注国家发展的普通人，我认为全面深化改革是当今时代的迫切需要。

改革是我们前进的力量，全面深化改革将为我们的国家带来新的发展，也会影响到每个普通人的生活。

通过这篇文章，我相信大家对全面深化改革的重要性有了更深的理解。

希望在不断的学习和实践中，能够更好地将改革的成果转化为发展的动力，推动国家不断前进。

全面深化改革是当今时代的迫切需要。

不仅是实现国家治理体系和治理能力现代化，更是推动经济社会发展，以适应新的发展常态。

改革开放的历史性大跨越，深刻影响了我国的现代化建设和伟大成就。

全面深化改革的道路和目标是推进供给侧结构性改革，构建全面开放新格局，加快建设现代产业体系，推动政治体制改革和体制机制创新。

经济发展的使用方法充分发挥市场机制的作用市场机制作为现代经济体系中的核心机制，发挥着至关重要的作用。

它能够调节资源配置、提高效率、激发创新等，为经济发展提供强大的动力。

本文将从供求关系调节、价格自由形成、竞争驱动发展、资源高效配置等角度，探讨如何充分发挥市场机制的作用，推动经济发展。

一、供求关系调节市场机制以供求关系为基础来调节经济活动。

供求关系的变化反映了市场需求和资源供给的变化，通过价格的调节来平衡二者之间的矛盾。

当需求上升时，价格上涨会向生产者发出生产信号，刺激生产者增加产量，从而满足市场需求；相反，当需求下降时，价格下跌则会减少生产者的产量，调整供应。

这种供求关系的自发调节能够有效避免生产过剩或供给不足，提高资源配置的效率。

二、价格自由形成市场机制在经济发展中起到了价格自由形成的作用。

市场上的商品和劳务都通过供求的关系形成了价格。

这个价格既是供需关系的反映，也是市场信息传递的一种方式。

市场的真实需求通过价格的变化体现出来，价格的上升引发供应商增产，价格的下降则会抑制供应商的产量。

价格的自由形成使市场参与者能够根据市场信号做出决策，合理调整产量和供给，推动经济发展。

三、竞争驱动发展市场机制下的竞争对经济发展具有积极促进作用。

在充分发挥市场机制的过程中，竞争是必不可少的因素之一。

竞争激励企业不断创新，提高产品质量、降低生产成本，以获得更多的市场份额。

正是通过竞争，优胜劣汰的原则才能够起到作用，使经济更加高效地发展。

在市场机制的引导下，企业不断提升自身实力，推动了整体经济的提升。

四、资源高效配置市场机制能够实现资源的高效配置，使有限的资源得到最优的分配。

在市场机制的作用下，供求关系的平衡以及竞争的激励，会引导资源向效益最大化的领域和企业倾斜。

市场机制能够根据需求和价格的变化，引导资源的流动，使其在各个领域间进行优化配置。

这样一来，经济中的资源利用效率得到提升，推动了经济的稳定增长。

总结：通过供求关系调节、价格自由形成、竞争驱动发展、资源高效配置等方面的作用，市场机制能够充分发挥，为经济发展提供有力支撑。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作⽤2019-06-26记者：⾼会长，您好！党的⼗⼋届三中全会对新形势下我国全⾯深化改⾰进⾏了⼀次总部署、总动员。

⼤会通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》（以下简称《决定》），描绘了全⾯深化改⾰的新蓝图、新愿景、新⽬标，形成了改⾰理论和政策的⼀系列新突破。

其中，有⼀个引⼈注⽬的重⼤理论创新亮点就是对市场在资源配置中作⽤的表述，即从过去的“基础性作⽤”变为现在的“决定性作⽤”。

作为⼀位中央有关改⾰⽂件起草的参与者和长期从事改⾰理论与实践的研究者，您能否结合我国社会主义市场经济的发展过程谈谈对这个重⼤理论创新的认识？⾼尚全：好的。

《决定》提出，“使市场在资源配置中起决定性作⽤”，这既是解放思想带来的重⼤的理论突破，也是下⼀阶段全⾯深化改⾰尤其是深化经济体制和政治体制改⾰的⼯作重⼼。

市场在资源配置中起决定性作⽤要求我们必须遵守市场经济的⼀般规律，国内外实践都早已证明，只有充分发挥市场的决定性作⽤，才能使经济社会获得持续健康发展。

从国内外的历史来看，计划经济以⾏政主导配置资源的教训⾮常深刻。

计划经济的特点是通过计划等⾏政⼿段来配置资源，因此效率低下。

例如，20世纪50年代，沈阳有两个相邻的⼯⼚，⼀个叫沈阳变压器⼚，⼀个叫沈阳冶炼⼚，这两个都是政府⾏政主导，变压器⼚需要⼤量的铜，由主管的⼀机部从云南等地调到沈阳。

冶炼⼚⽣产的铜由冶⾦部从沈阳调往全国各地。

⼀墙之隔的两个⼚由于⾏政主导，没有市场，造成资源的极⼤浪费。

再举⼀个例⼦，上海的⼀家企业为了在夏天给车间⼯作的⼯⼈降温申请买⿎风机，经过七个部门审批，待审批完毕，夏天都已经过去了。

东欧国家也有相类似的教训，1986年我率领国家体改委代表团考察了匈⽛利和南斯拉夫的体制改⾰，我问匈⽛利主管计划⼯作的副总理：“你们为什么要取消指令性计划？”他回答说：“我们国家计划局按照平衡表编制指令性计划，但执⾏的结果，有的完成了百分之五百，有的只完成了百分之⼗，但谁都没有责任，说明这种计划是主观主义的，脱离实际的。

科技创新的100个要点科技创新在当今社会中起到了至关重要的作用，从改善生活质量到推动经济发展，科技创新无处不在。

下面是科技创新的100个要点，让我们一起来了解一下吧。

1. 持续的投入和支持是科技创新的基础。

2. 科技创新需要结合市场需求进行导向。

3. 激励创新人才的培养和发展是实现科技创新的关键。

4. 科技创新需要跨学科和跨行业的合作。

5. 科技创新需要不断探索和尝试新的方法和技术。

6. 科技创新需要具备勇于冒险和承担风险的精神。

7. 适应新的技术和市场变化是科技创新的必要条件。

8. 科技创新需要关注可持续发展和环境保护。

9. 科技创新需要关注社会公正和平等。

10. 科技创新应当注重解决实际问题和改善人们的生活。

11. 科技创新需要优化资源利用和提高效率。

12. 学习和借鉴他人的经验是科技创新的重要手段。

13. 积极参与国际合作和竞争，才能在科技创新领域取得突破。

14. 打造开放的创新生态系统，促进技术交流和合作。

15. 科技创新需要制定切实可行的政策和法规。

16. 科技创新要注重社会文化因素的考量。

17. 鼓励知识产权保护和创新成果的转化。

18. 提供充分的资金支持和创新环境。

19. 科技创新需要推动教育改革，培养创新型人才。

20. 技术研发和科技成果转化是科技创新中的两个重要环节。

21. 科技创新应注重长期发展而非眼前利益。

22. 科技创新需要持续的评估和调整。

23. 科技创新要注重追求卓越而非只满足基本需求。

24. 科技创新应注重对社会影响的评估和管理。

25. 科技创新要与时俱进，不断适应新的技术和市场变化。

26. 开展开放的创新竞争，激发创新活力。

27. 科技创新需要鼓励多元观点和思维方式。

28. 积极创造良好的创新氛围和文化。

29. 科技创新要注重信息和知识的共享。

30. 科技创新需要关注青年和女性创新人才的培养。

31. 科技创新需要充分发挥市场的机制作用。

32. 科技创新应关注长期发展而非短期利益。

文/吴滨三方面推进绿色技术创新我国生态文明建设进入新阶段，如何更好地发挥绿色技术创新的重要支撑作用，加快绿色低碳前沿技术研发和应用推广？人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征。

不久前召开的中央全面深化改革委员会第二次会议提出要推动能耗双控逐步转向碳排放双控，意味着我国生态文明建设进入了新的阶段。

新时期，绿色技术创新对生态文明建设的支撑作用将更加凸显。

加快绿色低碳前沿技术研发和应用推广，建设高水平生态环境，需要从以下三个方面着手推进。

从生态系统的整体性出发，注重绿色技术创新的综合效益目前，我国绿色低碳发展已经进入降碳、减污、扩绿、增长协同推进的阶段。

绿色技术创新必须树立系统思维，统筹考虑能源、资源、环境、生态的综合效果，最大限度地实现综合生态效益的最优，为建立高水平的生态环境提供支撑。

在绿色技术评价方面要不断完善相关标准，增强对绿色技术创新的引导。

立足绿色低碳科技自立自强，加强基础研究、突破关键核心技术目前，我国在生态环保领域基础研究薄弱、关键核心技术缺乏的问题依然较为突出。

我们应面向生态文明建设的需要，把握新一轮科技革命和产业变革的趋势，科学布局一批生态环境领域的基础研究和关键核心技术攻关项目，提升我国绿色技术创新的基础能力。

在优化科研机构和研究型大学资源配置的同时，应进一步强化企业科技创新主体地位，根据绿色技术创新企业发展的特点，鼓励有条件的企业承担国家项目，支持企业对绿色低碳前沿技术进行探索。

在基础研究和关键核心技术攻关方面，应充分重视不同技术的联系，在项目布局和研发中增强绿色技术不同领域的协同，科学合理配置创新资源，最大限度发挥创新资源的效能。

根据不同类型技术的特点，加快绿色低碳技术的推广应用近年来，我国采取了一系列政策积极推广绿色低碳技术，取得了显著效果，但在许多领域绿色低碳技术仍面临推广应用难问题。

对此，首先应充分发挥市场机制的作用，在完善绿色低碳技术市场交易平台的同时，重点加强绿色低碳技术推广市场化机制建设，加强体制机制创新，切实实现生态环境效益与经济效益的统一，使市场在绿色低碳技术推广应用中的作用得到充分发挥。

《推进政策落实的具体措施和方法》一、引言在制定完政策后，如何确保政策能够顺利地落实到实际行动中是每个决策者都面临的重要问题。

推进政策落实需要具体的措施和方法来保证政策的有效性和可持续性。

本文将从多个方面探讨推进政策落实的具体措施和方法，帮助读者更好地理解并应用这一主题。

二、制定明确的目标和时间表推进政策落实的第一步是明确制定目标和时间表。

政策执行过程中，需要明确目标，例如提高经济增长速度、改善民生、推动科技创新等。

还需要为每个目标设定明确的时间表，以便及时评估政策的实施情况。

通过明确的目标和时间表，可以督促相关部门和个人按时完成任务，确保政策的顺利实施。

三、建立健全的制度和机制推进政策落实需要建立健全的制度和机制。

这包括规范政策执行的程序、监督的机制以及考核的标准。

建立健全的工作制度，确保各项工作有章可循，有序推进；建立监督机制，对政策执行过程进行监督和评估，及时发现问题并及时解决；建立科学的考核标准，对政策执行的效果进行评估，促进政策的持续改进。

四、加强宣传和培训另外，加强宣传和培训也是推进政策落实的重要手段。

政策的实施需要得到广泛的理解和支持，所以需要加强宣传，向社会大众、相关部门和个人全面、准确地宣传政策的内容、意义和实施进展，为政策的顺利实施营造良好的舆论环境。

也需要加强培训，提高相关部门和个人的执行能力和执行水平，确保政策的有效实施。

五、充分发挥市场作用充分发挥市场作用也是推进政策落实的重要方法。

在政策的实施过程中，可以通过市场机制来发挥各方的主体作用，激发各方的积极性和创造力。

在促进经济发展的政策中，可以引导市场主体增加投资，扩大产出；在促进创新的政策中，可以引导企业增加研发投入，提高创新能力。

六、个人观点和总结作为一名文章写手，通过对推进政策落实的具体措施和方法进行综合分析，我深刻认识到政策的实施并非易事，需要多方合力，采取多种手段。

在现实生活中，政策落实需要明确目标和时间表、建立健全的制度和机制、加强宣传和培训、充分发挥市场作用等多种手段的综合运用，才能取得良好的效果。

重庆市优化营商环境条例文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2021.03.31•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔五届〕第126号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔五届〕第126号《重庆市优化营商环境条例》已于2021年3月31日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会2021年3月31日重庆市优化营商环境条例（2021年3月31日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）目录第一章总则第二章市场环境第三章政务服务第四章法治保障第五章附则第一章总则第一条为了持续优化营商环境，发挥重庆在推进新时代西部大开发中的支撑作用、在推进共建“一带一路”中的带动作用、在推进长江经济带绿色发展中的示范作用，推动成渝地区双城经济圈建设，形成西部高质量发展的重要增长极，根据国务院《优化营商环境条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内优化营商环境工作适用本条例。

第三条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，尊重市场主体地位，以市场主体需求为导向，以激发市场主体活力为目标，以建设高标准市场体系、深刻转变政府职能为核心，对标国际国内先进水平，打造贸易投资便利、政策公开透明、机制协调联动、政务服务规范、法治保障完善的营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

第四条市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等。

市场主体的财产权利以及其他合法权益和企业经营者的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

市场主体和企业经营者应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、纳税、环境保护、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017•【文号】•【施行日期】2017•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》改革开放以来，随着市场化改革的不断深化，市场在资源配置中的作用日益增强，政府配置资源的范围和方式也在不断调整。

在社会主义市场经济条件下，政府配置的资源主要是政府代表国家和全民所拥有的自然资源、经济资源和社会事业资源等公共资源。

为解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率较低、公共服务供给不足等突出问题，需要从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，创新配置方式，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置的效率和效益。

按照党中央、国务院决策部署，现就创新政府配置资源方式提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，主动适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，提高政府治理能力和水平，着力推进供给侧结构性改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

对于适宜由市场化配置的公共资源，要充分发挥市场机制作用，切实遵循价值规律，建立市场竞争优胜劣汰机制，实现资源配置效益最大化和效率最优化。

对于不完全适宜由市场化配置的公共资源，要引入竞争规则，充分体现政府配置资源的引导作用，实现政府与市场作用有效结合。

对于需要通过行政方式配置的公共资源，要遵循规律，注重运用市场机制，实现更有效率的公平性和均等化。

⽣态环境专项规划⽣态环境专项规划包括对⽔、⼤⽓、声、固体废物等的专项规划。

需要注意的是，与⼤⽓、声、固体废物等侧重于污染预测防治总量控制不同的是，⽔的专项规划不⽌侧重于污染预测总量控制，还侧重于⽔资源的需求平衡分析。

这个会在后⾯单独列出，这⾥主要是⽣态环境专项规划的⼀个案例，并不侧重于⽔资源专项规划。

下⾯内容摘⾃《杭州⽣态市建设规划⽂本》（即城市⽣态环境专项规划）坚持环境保护和⽣态建设并重的⽅针，突出抓好重点区域和重点领域的⽣态环境，严格实施污染物排放总量控制，加强综合协调、分类指导和统⼀监督管理，从⽣产全过程抓好污染防治⼯作，全⾯提⾼杭州环境质量。

加强⾃然资源的合理开发利⽤和保护，提⾼资源利⽤效率和综合利⽤⽔平，加快建⽴可持续利⽤的⾃然资源保障体系，为区域可持续发展提供⽣态保障。

污染防治和环境保护第1条实施污染物排放总量控制，深化污染防治全⾯开展流域区域污染物排放总量控制，按照总量控制⽅案，遵循市场机制，分河段分区域分配污染物排放指标，试⾏排污权交易，调整流域区域产业结构和产业布局，协调区域和流域上下游关系。

全⾯推⾏重点污染源环境保护长效管理，依靠能源结构调整，削减⼤⽓污染物总量；发展⽣态⼯业，推进造纸、印染、医药、化⼯等⾏业的清洁⽣产，从⽣产源头和⽣产全过程控制污染；实施在线监测和环境管理体系，做到⼯业点源全⾯稳定达标。

加⼤投⼊，建设城镇污⽔处理⼚；发展⽣态农业，推进农业⾯源污染防治，全⾯削减污染物排放量。

通过市场⼿段、经济⼿段、政策法律等⼿段，在经济社会快速发展的背景下，把污染物排放总量保持在⼀个较低的⽔平。

第2条⽔环境保护和污染防治l钱塘江和东苕溪流域⽣态环境保护以钱塘江和东苕溪饮⽤⽔源保护为重点，通过实施城镇环保基础设施建设、⼯业点源和⽣活及农业⾯源污染防治、⽣态公益林建设和⽔⼟流失治理等⼯程，加强流域⽔污染防治和⽣态建设。

①保护饮⽤⽔源地制定并实施《杭州市饮⽤⽔源保护条例》，依法保护饮⽤⽔源地，提⾼城乡饮⽤⽔源地⽔质合格率。

充分发挥市场在什么中的决定性作用市场在经济体系中具有决定性作用，充分发挥市场的作用对于经济的发展和社会的繁荣具有重要意义。

本文将围绕市场在资源配置、价格形成、竞争促进和创新驱动方面的作用展开阐述。

首先，市场能够高效地实现资源配置。

市场经济下，个体和企业通过市场的供需关系进行自主交换，通过买卖来获取所需的资源和产品。

市场的价格机制能够反映消费者对产品的需求以及生产者的供应能力，从而引导资源的流动和配置。

市场不仅能够调动企业的生产力，还能够引导资源向效益最高的领域集中，提高资源配置的效率。

通过市场机制的自由配置，市场参与主体能够根据自身资源优势和经营能力选择最合适的领域，从而实现资源的最优化配置。

其次，市场有助于形成合理的价格。

市场供需关系的变化会影响产品的价格。

在市场经济中，价格是由市场机制决定的，价格变动会传递信号，引导资源的配置和经济主体的行为。

市场价格的形成反映了产品的供求状况，能够有效地调节供需关系，推动资源配置和产业结构的优化升级。

价格的波动和变动为企业提供了经济运作的动力和指引，使企业能够根据市场需求和价格变化做出相应的生产和销售决策，提高企业的竞争力和效益。

此外，市场的竞争环境有助于提高经济效率。

在市场经济中，市场的竞争机制是决定性因素之一、竞争能够激发企业的创新活力和生产力，推动企业降低成本、提高质量和效率，促进资源的合理配置。

竞争还可以通过淘汰低效企业和推动新企业的进入，优化企业数量和结构，提高整体经济效益。

市场经济中的竞争环境能够迫使企业不断创新，不断改进产品和服务质量，满足消费者的需求，实现经济的快速增长。

最后，市场发挥着促进创新和科技进步的作用。

市场经济下，企业在追求市场份额和竞争优势的过程中，不断推动科技创新和技术进步。

市场能够为创新提供动力，使企业将更多的资源用于研发和技术创新。

同时，市场的竞争机制还能够鼓励企业不断改进产品和提高技术含量，促进技术进步和产业升级。

市场中的竞争和供求关系还能够为创新提供有效的市场反馈和调节，推动创新成果更好地满足市场需求。

2024江苏省继续教育公需科目备考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。

A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价2.()是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。

A.科技B.军事C.人才D.经济3.以()战略为主线，布局人才工作相关内容，与党的历史上的人才工作相互接续，一以贯之，形成有机体系。

A.创新驱动发展B.科技强国C.教育强国D.人才强国4.下列选项中仅属于对自然规律结识的是（）。

A.科学发现B.产品发明C.方法发明D.实用新型5.我国目前较成熟的云计算行业中的()已完成了对全国31个省级行政区的覆盖，帮助增加政府服务便利性，降低运行成本A.政务云B.金融云C.交通云D.能源云6.我国拥有世界上规模最大的()体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。

A.义务教育B.中等教育C.中职教育D.高等教育7.把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上，支持青年人才挑大梁、当主角。

A.青年科技人才B.高层次人才C.科研人才D.急需紧缺人才8.物联网的()特征指的是:通过对互联网、无线网络的融合，将物体的信息实时、准确地传送，以便信息交流、分享.A.整体感知B.可靠传输C.智能处理D.虚拟化9.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。

A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织10.“十四五”规划纲要中“数字中国”的重点任务，提出了()的重点任务A.数字中国的建设工作B.数字经济C.数字化应用D.智能制造11.《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》提出，()是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。