如何发挥市场在资源配置中的决定性作用
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1.2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用【核心素养目标】1.政治认同:认同我国建设现代市场体系的措施。
2.科学精神:正确认识市场机制的优点和局限性。
3.法治意识:树立法治观念,遵守市场法规。
【学习重点】市场资源配置的优缺点,建立现代市场体系【学习难点】市场如何配置资源【学法指导】自主探究,合作讨论【知识梳理】(课前预习:结合课本P14-21,完成下列问题)一、市场调节1.为什么社会必须对资源进行合理配置?人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
在资源总量一定的前提下,用于生产某种产品的资源增加,用于生产其他产品的资源就会减少。
为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场是配置资源的两种基本手段。
(1)计划经济体制:在资源配置中起决定性作用;(2)市场经济体制:在资源配置中起决定性作用;补充:在市场中,商品价格与供给,需求之间一般存在以下关系商品,商品价格,企业增加产量,消费者减少需求;商品供求平衡。
商品,商品价格,企业减少产量,消费者增加需求;商品供求平衡。
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过、、等机制来调节。
4.市场机制的优点:在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。
市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜汰劣。
二、市场体系建立统一开必要性建设统一、开放竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定作用的基础。
目标形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。
放、竞争有序的市场体系措施1.建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一①要完善统一的产权保护制度②实行统一的市场准入制度③维护统一的公平竞争制度2.完善主要由市场决定价格的机制①能由市场形成价格的都交给市场;②政府定价要提高透明度,接受监督;(政府定价范围:公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节)三、市场缺陷(1)市场调节不是万能的。
市场在资源配置中发挥决定性作用的主要内容市场在资源配置中发挥决定性作用的主要内容包括:1.需求与供给的均衡:市场通过需求和供给的均衡来决定价格,并通过价格来调整产量和配置资源。
2.市场竞争:市场竞争有助于驱动企业提高效率、降低成本、提高质量,从而更好地配置资源。
3.价格机制:市场的价格机制通过对资源的需求和供给情况进行调整,来保证资源的有效配置。
4.信息机制:市场通过信息机制来传递需求和供给信息,从而使得资源配置更加有效。
5.法律和监管机制:法律和监管机制对于维护市场公平和避免市场滥用起着重要作用。
总之,市场是资源配置的主要决策机制,通过均衡需求和供给,竞争机制,价格机制,信息机制和法律监管机制等机制,来保证资源配置的有效性和公平性。
市场能够通过自然选择机制来诱导企业提高效率、降低成本、提高质量,从而实现资源的最优配置。
市场的运行不仅可以满足消费者的需求,还能使得生产者的利益得到保障,是资源配置的最佳选择。
市场通过需求与供给的均衡来决定资源的配置,当需求大于供给时,价格上升,生产者会增加产量来满足需求,而当需求小于供给时,价格下降,生产者会减少产量来配合市场需求。
这样市场就能够自动调整资源的配置,使得资源得到最优利用。
市场竞争也是市场资源配置中的重要因素。
竞争机制能够激励企业提高效率、降低成本、提高质量,从而更好地配置资源。
竞争机制能够使企业在市场中获得竞争优势,并且能够保证消费者的利益得到保障。
市场的价格机制是资源配置中重要的调节机制,通过对需求和供给的调整来保证资源的有效配置。
市场的信息机制能够传递需求和供给信息,使得资源配置更加有效。
法律和监管机制对于维护市场公平和避免市场滥用起着重要作用。
总之,市场在资源配置中发挥着决定性作用,通过需求与供给的均衡,竞争机制,价格机制,信息机制和法律监管机制等机制来保证资源的最优配置。
市场能够通过自然选择机制来诱导企业提高效率、降低成本、提高质量,从而实现资源的最优配置。
市场在资源配置中起决定性作用
在资源配置中,市场起着决定性的作用。
市场是供需双方交流和交易的场所,通过市场交易可以实现资源的合理配置。
市场的决定性作用体现在以下几个方面。
首先,市场通过价格机制,调节供需关系。
市场价格根据供求关系的变化而变动,当供大于求时,价格下降,以调动需求;当供小于求时,价格上涨,以调控供给。
通过价格的变动,市场实现了资源在不同部门和领域之间的有效配置。
其次,市场可以通过竞争机制,促进资源的高效配置。
市场上的各个企业和个人都在追求自身利益最大化,通过竞争不断提升产品质量和降低成本。
竞争的结果是低效企业被淘汰,高效企业获得更多资源,实现了资源的优化配置。
再次,市场可以提供信息,帮助资源的准确配置。
市场上的供求信息通过交易活动不断产生,参与者可以通过市场获取到信息,并根据信息进行决策。
信息的畅通有助于资源向需求较大的方向流动,从而提高资源配置的准确性。
最后,市场还可以通过激励机制,引导资源的合理配置。
市场机制的基础是基于效益的原则,通过利益和风险的平衡来引导资源的优化配置。
高效率的利用资源的方式将获得更大的利益,从而推动资源向高效领域转移。
综上所述,市场在资源配置中发挥了决定性的作用。
通过价格
机制、竞争机制、信息提供和激励机制,市场实现了资源的优化配置,推动了经济的发展。
知易行难。
当前,让市场在资源配置中起决定性作用,主要应从三方面落实:一是用“体系”来替代“体制”。
建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,是让市场在资源配置中起决定性作用的基础。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,以此代替过去那种通过行政管理体制计划配置资源的做法,通俗地说,就是要“多找市场,少找市长”。
要建立公平开放透明的市场规则,实行统一的市场准入制度,改革市场监管体系,反对垄断和不正当竞争;建立主要由市场决定价格的机制,深化要素市场改革,完善资源性产品和农产品价格形成机制,推进利率市场化,促进资源在更大范围的优化配置;打造市场信息平台,健全社会征信体系和现代产权制度,为建设全国性现代市场体系提供基础保障。
二是用“限权”来确保“放权”。
“限权”是“放权”的逆向思维,我们要善于运用“负面清单”管理模式,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么、该做什么、怎么做,都由市场主体根据市场变化作出决策,政府就扎扎实实地管好“负面清单”内的事,真正解决好政府职能模糊定位以及错位、缺位、越位等问题。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,绝不是说政府无所作为,而是要更好地发挥政府的作用。
各级政府要坚持有所为、有所不为,要善于底线思维,注重宏观思考,深入研究全局性、战略性、前瞻性问题;克服宏观调控行政化、微观化、短期化倾向,保持宏观经济稳定,推动可持续发展;更加注重保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,增强市场活力;提供更多优质公共服务,保障和改善民生,使广大群众共享发展成果,促进共同富裕。
三是用“治理”来超越“管理”。
“管理”存在着主体与客体、管理者与被管理者之分,而“治理”强调各利益相关者平等的共同参与、协同管理;“管理”是自上而下的刚性模式,而“治理”则包含自上而下、自下而上和横向流动的复合型模式,更加注重协调性、灵活性。
在治理模式下,政府必须克服“家长”、“首长”思维,强化群众观念,与其他市场主体一起坐“长条凳”,以平等身份对话交流,协同解决问题。
市场在资源配置中起决定性作用市场是一个充满交换和竞争的场所,在资源配置中起到了决定性的作用。
市场通过供求关系、价格机制以及竞争机制来完成资源的配置,实现了高效的资源分配。
本文将详细探讨市场在资源配置中的决定性作用。
首先,市场通过供求关系来实现资源的配置。
在市场经济中,供求关系是决定商品价格的基础。
供求关系是指市场上买方和卖方之间对商品数量与价格的需求和供给的关系。
当需求超过供给时,商品价格上涨;而当供给超过需求时,商品价格下跌。
这种供求关系的变化使得资源向需求量大的地方自动流动,从而实现了高效的资源配置。
其次,市场通过价格机制来实现资源的配置。
价格是市场交换中的重要指导。
价格反映了资源的稀缺性和价值,是资源配置的信号。
当资源短缺时,价格上涨,鼓励生产者增加供给,同时鼓励消费者减少需求,从而实现了资源的有效配置;当资源过剩时,价格下跌,生产者减少供给,消费者增加需求,从而实现了资源的再配置。
价格机制能够引导生产者和消费者根据个体利益,主动参与市场交换,以获得更高效率的资源配置。
第三,市场通过竞争机制来实现资源的配置。
竞争是市场经济的核心特征之一,对资源配置具有决定性的影响。
竞争激发了生产者的创新和效率,推动经济发展。
在竞争中,企业为了争夺市场份额,不断提高产品品质和服务,降低成本,从而实现资源的高效配置。
竞争也使得企业必须适应市场需求的变化,以保持竞争力,从而确保资源配置的灵活性和适应性。
此外,市场的自主性和分散性也是市场在资源配置中起决定性作用的重要因素之一、市场允许各个经济主体根据自身情况进行决策,自主选择市场交换的方式和方向。
同时,市场也促使资源配置的分散性,让各个经济主体参与市场经济交换,发挥各自的优势。
这种分散性使得资源配置更加灵活和多样化,提高了资源配置的效率和质量。
虽然市场在资源配置中起到了决定性的作用,但也存在一些问题和挑战。
例如,市场可能导致资源的不均衡分配和市场失灵。
这时,政府需要发挥更加积极的作用,通过政策来引导市场,确保资源配置的公平性和效率性。
《市场配置资源》教学参考——对“市场在资源配置中起决定性作用”的解读政治课的内容始终在与时俱进,尤其是涉及党和国家的路线方针的问题一般以中央的最新理论观点为准。
本课触及到十八届三中全会提出的一个重大理论观点,关系到教材修订前对这部分内容的教学处理。
全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这一表述不仅明确了未来全面改革的关键所在,更对市场的地位和作用进行了重新定调。
我们知道,1993年,在十四届三中全会制定的新经济体制基本框架中,首次明确“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
“基础性作用”,由此进入了中央文件,在经过数届三中全会的继承与深化之后,今年已是改革开放的35周年,提出建立社会主义市场经济体制的20周年,十八届三中全会以“决定性”来概括市场在资源配置中所起的作用,其中的重大理论意义毋庸置疑。
-----从“基础性作用”到“决定性作用”,有什么差别呢?决定性比基础的口气更强烈,方向更为明确。
一词之差、两字之变,凸显出中央对市场作用的强调,对市场作用表述的升级,凸显经济改革市场化取向或私有化运作的力度。
专家认为,这次改革是市场化导向为核心的全方位改革,更具全面性、更具制度创新性也更加注重市场化。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受采访时表示,将过去的市场在资源配置中起基础性作用改为决定性作用,是会议《决定》最大的亮点和重大理论创新,是对我国社会主义市场经济体制内涵“质”的提升,是一次思想解放的重大突破,是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。
这个论断的历史地位可以和1992年提出的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相提并论。
关于之前大家对改革突破口和重点的讨论,杨伟民表示,提出市场起决定性作用,就是改革的突破口和路线图。
他指出,经济体制改革中的基本经济制度、市场体系、政府职能和宏观调控、财税金融、土地制度、生态文明等等,都要以是否发挥市场在资源配置中的决定性作用为标尺。
经济发展中的市场机制如何发挥市场在资源配置中的决定性作用市场是现代经济体系中不可或缺的组成部分,通过市场机制的运作,能够实现资源的有效配置和经济发展的推动。
本文将探讨市场机制如何发挥市场在资源配置中的决定性作用。
一、市场机制的基本原理市场机制是一种通过供求关系调节资源配置的方式。
市场机制的基本原理在于,当市场上存在需求时,供应企业会提供相应的产品或服务;而当市场上存在供应时,消费者则会购买相应的产品或服务。
供求双方通过价格来进行交换,价格的升降也会影响到双方的供求决策,从而形成一个相对稳定的市场状态。
二、市场机制的作用1.优化资源配置市场机制通过价格反应供求关系,可以引导资源的有效配置。
当某种资源需求量大于供给量时,价格上涨,从而促使供应企业增加生产,进一步扩大资源供给;反之,当某种资源供给超过需求时,价格下降,供应企业会调整生产,避免资源的浪费。
市场通过价格信号的传递,调动资源的流动,使资源配置更加灵活高效。
2.激励创新和竞争市场机制有利于激发创新活力和竞争动力。
在市场经济中,企业为了获取市场份额和利润,必须不断提高产品质量和技术水平,以满足消费者的多样化需求。
通过竞争,市场能够筛选出优胜劣汰,使优秀企业得以生存和发展,同时也推动了科技进步和社会进步。
3.提高资源利用效率市场机制的流动性和灵活性有助于提高资源的利用效率。
市场可以引导生产者根据市场需求进行生产,从而避免过剩和缺乏的问题;市场也可以促使消费者根据自身需求进行消费,避免资源浪费。
资源的有效配置和有效利用,能够提高经济效益和社会福利。
三、市场机制的限制虽然市场机制能够发挥市场在资源配置中的决定性作用,但也存在一些限制。
1.信息不对称市场机制的有效运作需要供求双方拥有充分的信息,但现实中存在着信息不对称的问题。
供应方可能隐瞒产品质量或者市场价格等信息,消费方则可能无法获取到准确的产品信息。
信息不对称会导致市场失灵,影响资源的合理配置。
2.外部性市场机制往往无法充分考虑到外部性的影响。
如何发挥市场在资源配置中的决定性作用? ——学习十八届三中全会《决定》有感
2013.11.19 11:09
来源:求是理论网作者:肖海英
字号:【大中小】十八届三中全会《决定》提出,重新塑造政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用,构建“市场主导、政府引导”的发展模式。
这是继十四大提出建立社会主义市场经济体制之后,在国家政治层面,从思想认识、实践操作两方面,对市场经济地位和作用进行的一次全面深化和提高,它必将对推动我国经济转轨,并最终实现向现代社会全面彻底转型产生积极的作用。
同时,市场经济在我国近20年的实践也证明,发挥市场经济在资源配置中的基础作用,乃至决定性作用,并非易事,那么究竟如何才能充分有效发挥市场在资源配置中的作用呢?笔者结合《决定》有关论述及市场经济理论知识,对这一问题进行初步探索和解答。
一、全面深刻理解市场经济的内涵
1.市场经济的形成。
市场经济是以交换为目的的商品经济发展的高级阶段,在人类社会早期,由于生产力不发达,人们可用于交换的物品有限,如果要想获得他人的劳动产品,只得用自己仅有的劳动果实去交换,这种交换关系被称为“自然经济”,它反映的是社会成员之间直接而简单的经济关系,这种关系具有物物直接交换的内容,同时遵循了经济原则,所谓经济原则是指这种交换关系节约了社会劳动成本,密切了人与人之间的依赖关系,并最终推动了社会进步。
随着生产力的发展和剩余劳动产品的增加,人与人之间的交换关系开始发生变化,主要表现在规模扩大,数量增加,时间和地点变得灵活,于是直接交换演变成复杂的多次交换,并且交换过程开始借助于货币媒介、诚信市场、信息交换、心理知识------出于完成复杂交换关系的需要,自然的自由的经济活动方式,开始转变成依靠多重外在因素才能实现的市场经济,从此经济活动与社会管理紧密结合在了一
起,市场成为了配置资源的主要手段,作为一种资源配置方式,市场可以使商品价值和社会效益实现最大化。
2.市场经济的品质。
从市场经济的形成过程中,可以总结出市场经济的几个典型品质:第一机械化、集中化、统一化,市场经济必须建立在生产力高度发达和劳动产品极大丰富的基础上,它依赖机械、集约、统一的生产流通体系和市场交换体系,发展市场经济必须持续推进工业化、信息化、农业现代化和城镇化,加快推进城乡一体化进程;第二自然、开放、公平,市场经济是一个自然而然的过程,市场经济与自由之间存在着一种自然的关系,发展市场经济必须以自然的精神和智慧,开放公平地对待市场主体,构建开放公平的市场运行体系,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费的现代市场体系;第三规范化、制度化,市场经济与社会管理密不可分,支持和发展市场经济,要建立自觉自制的政府管理体制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,政府应自觉接受监督,自觉约束自身行为。
支持和发展市场经济,还要健全严格而独立的产权制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯
3.市场经济的缺陷。
市场经济作为社会进程中的一种自然现象,它是伴随着社会的发展而发展的,只有当一个社会当中具备了市场经济的因子,市场经济才能生根发芽,反言之,市场经济的发育状况是检验社会发展水平和健康程度的重要指标,作为一种资源配置方式,它本身无所谓优劣。
我国的市场经济运行体制是建立在断层的社会构架上的,首先是近代几十年的战争损耗,生产力水平急剧倒退;其次是受战争、斗争影响,社会管理水平严重萎缩,市场经济需要的社会管理条件不复存在;再次是社会主义条件下,必要的计划经济限制了自然的市场经济,这注定了我国发展市场经济的先天缺陷。
同时警示我们,发展社会主义市场经济必须与加强国家宏观调控、改进社会管理和逐步消除计划经济的积弊有机结合起来,把发展市场经济与推动社会改革有效衔接起来。
二、拓展市场经济发挥资源配置作用的渠道
1.积极营造宽松的市场环境。
要真正发挥市场经济在资源配置中的决定性作用,一方面要严格遵循市场经济特有规律,增强经济活动的自然、自主性;另一方面还要下大气力排除计划经济的干扰和束缚,积极构建有利于市场经济运行的管理体系,为市场经济保驾护航,总的来讲就是要造就一个宽松的市场环境。
一是宽松的市场准入,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对各种所有制经
济形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,实行统一的市场准入制度;二是宽松的市场融资途径,严格执行意愿自主、责任自负、平等自由的原则,落实对各种市场主体提供金融产品支持的政策,鼓励各种形式的市场主体参与市场竞争,同时还要规范引导民间融资行为,加快推进民间投融资环境治理步伐,在完善政策和制度供给,建立针对中小企业和个体、私营企业需要的投融资渠道和制度的同时,创建风险投资公司或产业、行业风险投资基金,并采取措施逐步使私募基金合法化。
宽松的市场运行过程监管,积极探索完善市场行为的责任追究制度,纠正对市场主体运行过程要求过多、限制过死的错误做法,切实减轻市场主体负担,为其参与市场活动松绑。
2.着力完善市场主体人格。
市场经济最终能否发挥在资源配置中的决定性作用,能否健康有序运转,要依靠法治、依靠观念、依靠政府和管理,但归根到底取决于参与市场活动的人,包括履行监管职责的政府、参与市场活动的企业主以及与市场有间接关系的消费群体。
这些主体健全的人格和理性的行为,对于实现市场配置资源目标具有关键作用,发挥市场配置资源作用,必须首先发展培养独立人格的教育,在全社会推动落实健康健全人格工程,只有人格正常的市场主体,才有正确理性的市场认识和自然理性的市场机制构建,只有具备较强的健康的市场意识的主体,才会有自律的市场行为,要在全社会营造敬重市场的氛围,落实市场利益和责任,一方面参与市场活动的主体要具备参与市场活动的自觉,要有消除不适当外力,特别是不合理、不合法行政行为的勇气和决心,敢于对错误的行政行为说“不”,市场主体不应该为了眼前利益,委曲求全,更不应该为了蝇头小利,不择手段,贿赂相关公务人员,在市场毁灭过程中,获取不道德的利益;另一方面政府及其工作人员要牢固树立市场至上的观念,市场经济有益于大家,有益于社会,政府及其工作人员要学会从社会进步中分享经济利益和情感满足,而不是自高自大、贪得无厌,视市场经济为工具和玩偶,利用公职和社会对政府工作人员的公信力,倒卖商业信息,或通过审批立项监管职权,有意无意践踏市场经济规则,谋取不当利益。
实践已经证明,任何通过破坏市场规则获益的人,都最终成为残疾市场经济体制的受害者。
三、检验市场经济配置资源效果的标准
1.政府有选择失灵。
《决定》指出经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。
要使市场在资源配置中起决定性作用,政府必须要在资源配置中有选择地必要失灵,做出必要让步和牺牲,发达国家的经验告诉人们,政府失灵并不可怕,全能的政府
才是市场经济的克星。
要进一步开放市场准入,下放或取消不必要的行政审批,给市场参与主体更多的自主权;要积极推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格,注重发挥市场形成价格作用;要教育引导基层政府工作人员和行政执法人员转变观念,规范其执法行为,坚决纠正行政行为管得宽、管的多、管得细的现象和吃拿卡要不正之风,坚持以市场活动主体为本,尊重其主体地位,发挥其首创精神和自律精神。
2.市场体系设计松散。
市场经济配置资源的效果取决于市场活动主体活动自主性和灵活性,在我国市场经济先天存在缺陷的前提下,约束和规范市场主体行为的标准只能是市场主体行为,而不是设置前提性限制标准,把这些标准作为门槛,压抑约束市场应有的活动权利和自由。
市场发挥资源配置作用,必须有让市场主体进行判断、行动的自由空间和自主权力,概括起来讲,就是进入市场门槛很宽松,行动很自在。
这要求政府在市场经济体系设计方面要有则重点,有限制性规定,更要有鼓励性和自主参与市场活动的顶层设计,而且不易过细。
3.非法市场行为代价高昂。
在一个宽松的市场经济环境下,参与市场活动的人主体性会得到提高,市场主体活动的判断力、自制力、执行力会随之得到改善,在市场系体内,人们会自觉形成市场交易规则,以减少违反和破坏市场行为,降低交易和管理成本,而政府的强制力则恰恰相反,外在强制虽然可以约束市场主体外在行为,但由于同时压抑了其主动性,导致市场主体的判断力、自制力和执行力下降,以至于违法乱纪的行为屡禁不止。
当然,对于故意违反市场规则,影响市场经济体系正常运转的行为,政府要予以严厉打击,增加其行为成本,从而真正杜绝破坏市场行为发生。
一方面培养市场主体的主体意识和人格能力,减少非法市场行为的发生,另一方面要通过严厉打击非法市场行为,提高非法行为成本,规范市场行为和市场竞争,有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。
改革,应避免用一种隐性的限制性体制机制,代替旧有的现实的限制性体制机制,应避免把改革作为单纯的利益调节手段,以限制部分人利益的逻辑和体制设计,损害另一部分人的利益和积极性,从而给未来社会制造新的矛盾和对立,为社会长久持续发展埋下潜在障碍和隐形阻力。
改革的实质是为思想和社会松绑,从而为思想观念和社会行为两方面共识的达成创造条件,在构建和谐有序的社会环境方面,自然、理性的思想共识比利益平衡和利益制衡更重要,而且思想共识和有条件的行为妥协,这正是发挥市场在资源配置中决定性作用的基础和前提。