2019年度中国老龄事业发展统计报告-范文汇编

2019年乡镇老龄工作总结范文切实加强组织领导扎实推进老龄工作各位领导、同志们随着社会人口老龄化发展的趋势，近年来，我镇坚持认真贯彻实施《老年法》，加强老龄工作宣传力度，积极构筑老龄工作基础平台，围绕六有目标，着力提升老龄工作水平，有效推动了全镇老龄事业发展，全镇上下尊老、敬老、助老、养老蔚然成风，老年活动场所不断拓展，精神文化生活丰富多彩，晚年生活幸福充实，为构建和谐社会，促进全镇三个文明建设健康、快速发展起到了良好的推动作用。

一、摆上位置，齐抓共管，营造尊老、敬老良好氛围近年来，我镇把老龄工作作为实践三个代表重要思想，推动精神文明建设，构建文明和谐社会的重要方面来抓，作为镇党委、政府一项长期性、经常性的工作摆上重要议事日程，采取切实有效措施，加强组织领导。

一是建立健全组织网络。

镇设立了老龄工作委员会，由镇主要负责同志任主任，并配备了兼职工作人员，做到办公有地点，活动有经费；各村场、社区居委会都已成立了老年协会，建立了老龄工作小组；各企事业单位都明确了分管人员具体抓，从上到下建立了较为完善的组织网络，为促进老龄工作顺利开展奠定了坚实基础。

二是深入广泛宣传《老年法》。

《老年法》是维护老年人的根本利益，实现六个老有基本目标的重要法律依据。

我们一方面通过召开会议，组织各村场、社区居委会主要干部进行学习，一方面组织有关老同志认真学习，同时，通过市农民学校，组织市农民学习，让大家熟悉了解《老年法》的主要内容和精神实质，我们还通过街头宣传、横幅、戗牌，在重大节日期间进行宣传，大力弘扬尊老、敬老的良好风尚，不仅在全社会形成良好的舆论氛围，而且使广大老年人能够懂得运用法律武器维护自身的权益。

三是动员全社会都来关心老年人，为老年人办实事、做好事。

1、认真落实各项政策。

加强社区退休人员社会化管理，做到按时发放养老金，全镇20个社区居委会均成立了退休人员自管协会，一万多名退休职工均已纳入社区管理；对农村老年人按照规定给予减免劳动义务工和积累工；重视纾解生活困难的孤寡老人、三无无子女、无收入、无单位老人等弱势群体的实际问题，共为39名老人落实了城市农村低保；搞好老年优待证和敬老证的发放。

本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==关于人口老龄化调查报告随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。

为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。

现将调研情况报告如下。

一、我市面临的人口老龄化形势严峻老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。

这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是空巢老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。

二、我市老龄事业发展存在的问题面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。

特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。

但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。

老龄年鉴范文《老龄年鉴》范文。

随着社会的不断发展，老龄化问题日益凸显，老年人口数量不断增加，老年人的生活质量和健康状况成为社会关注的焦点。

为了更好地了解老年人的生活状况和需求，我们特别编撰了《老龄年鉴》，以便更好地了解老年人的生活状况和需求，为相关政策的制定提供参考。

一、老年人口数量不断增加。

据统计数据显示，我国老年人口数量呈现逐年增加的趋势。

截至目前，我国60岁及以上的老年人口已经达到了2.4亿，占总人口的比重超过了17%。

随着医疗技术的不断进步和生活水平的提高，老年人口的寿命也在不断延长，预计未来老年人口数量还将继续增加。

二、老年人生活状况。

老年人的生活状况受到了广泛关注。

根据《老龄年鉴》的调查数据显示，大部分老年人生活在城市，他们的生活水平和医疗保障相对较好。

然而，也有相当一部分老年人居住在农村地区，他们的生活条件相对较差，医疗保障和养老服务不足。

此外，老年人的精神生活也备受关注，有一部分老年人因为生活孤独、子女不在身边等原因而感到心理压力较大。

三、老年人健康状况。

老年人的健康状况直接关系到他们的生活质量。

调查数据显示，老年人普遍存在慢性病问题，如高血压、糖尿病、心脏病等。

此外，老年人的营养状况也值得关注，有相当一部分老年人由于饮食不均衡、营养不良等原因而导致健康问题。

因此，加强老年人的健康管理和营养保障显得尤为重要。

四、老年人的养老需求。

随着老年人口数量的增加，老年人的养老需求也日益增加。

调查数据显示，老年人对于养老服务的需求主要集中在医疗保障、居家养老、长期护理、精神慰藉等方面。

因此，政府和社会应该加大对老年人养老服务的投入，建立健全的养老服务体系，满足老年人多样化的养老需求。

五、政策建议。

综合以上调查数据，我们提出了以下政策建议：1.加大对老年人的医疗保障投入，提高老年人的医疗保障水平，保障老年人的健康权益。

2.加强对农村地区老年人的关爱和帮助，改善农村老年人的生活条件和医疗保障水平。

2019年老龄化分析报告一、老龄化的始因及现状 (3)二、老龄化带来的影响：供给不足or需求不足 (5)三、供给收缩与通胀 (8)2019年8月22日，统计局发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之二十》，报告中指出，中国已经进入老龄化社会。

当前我国人口老龄化的特征为何？对供给端和需求端的影响又有何异同？本文将就此展开分析。

老龄化带来的储蓄率下降可能导致潜在产出收缩，同时消费占比提升对物价有上拉作用，美国和日本的经验一定程度上也能佐证。

但由于房价的挤出效应，当前中国的老龄化对通胀的拉动效果不强。

当前工业产出的量价双缩值得关注，宽松政策的推出仍然可期。

老龄化的始因及现状。

80年代之前，人口红利对我国的经济增长起到了明显的促进作用。

80年代后，为限制人口的快速增长，我国实行了计划生育政策，而伴随着科技、医疗水平的不断发展，老龄人口的绝对数量和比例持续升高。

当前，我国居民的出生率水平和死亡率水平仍维持在较低水平，人口老龄化大概率将延续，如何看待这种现象？老龄化带来的究竟是供给不足还是需求不足？从供给端看，人口老龄化会对劳动力供给产生影响，并降低生产总量。

对需求端来说，人口老龄化对社会需求的影响主要体现在结构上（消费需求回升而投资需求下降），而对需求总量的影响相对较少。

人口结构对供需双方影响的不对称性将影响通胀水平。

供给收缩真的会带来通胀吗？从日本的经验来看，人口老龄化会对通胀产生一定的推动作用。

而从美国的经验来看也是如此，人口老龄化程度与通胀水平具有一定的正相关性。

进一步，对于我国来说，2012年之前人口老龄化与通胀水平的走势较为一致，但2012年之后，房价上涨过快对未来消费和通胀形成了下拉作用，弱化了人口老龄化对通胀的拉动效果。

综合来看，尽管老龄化将拖累经济增速似乎已成市场共识，但老龄化对供给和需求的影响仍值得深入探讨。

在劳动生产率不变的情况下，老龄化会导致供给和需求双双收缩，在一般均衡模型下，老龄化带来的储蓄率下降可能导致潜在产出收缩，同时消费占比提升对物价有上拉作用，美国和日本的经验一定程度上也能佐证。

2019年养老服务工作情况调研报告精选范文6100字xx市作为全省较早进入老龄化社会的城市之一，如何加快推进我市养老服务业的发展，是摆在我们面前亟待解决的问题。

市政协将这一问题作为常委会重点调研课题，今年6-8月，由市政协主席黄加忠挂帅，副主席徐德华带队，市政协社法委牵头，各区县（市）政协参加，并邀请部分政协委员、专家学者参与，就这一课题进行了认真深入的调研。

现将调研情况报告如下：一、我市人口养老服务业发展的基本情况截至xx年末，我市共有人口484.2万，其中60岁以上的老年人75.96万，占全市人口总数的15.69%，高出全国平均水平0.8个百分点。

65岁以上老年人54.5万，占总人口的11.25%；70-79岁老年人23.3万，占总人口的4.81%；80-89岁以上老年人10.9万，占总人口的2.25%；90-99岁老年人2.34万，占总人口的0.48%。

全市有百岁老人187人。

根据目前60岁以上的人口占该国家或地区总人口的10%以上称为老年型国家或老年型地区的国际标准，我市在1999年进入老龄化社会。

总的来看，我市人口老龄化主要有四个特点：一是增长快。

近三年来，全市老年人口以每年3.2％的速度递增，预计到2020年，将达91.72万人，约占总人口17%以上。

二是高龄化。

至xx年底，我市70岁以上高龄老人36.56万人，占全市老年人口总数的48.1%;到2020年全市70周岁以上高龄老人将超过45万人。

三是空巢化。

xx作为劳务输出大市，众多年轻劳动力外出务工，老年人口空巢率不断提高，空巢化现象日益突出。

目前全市有60岁以上空巢老人25.68万，占到全市老年人口的33.9%。

四是失能严重。

目前全市有失能半失能老人19.xx万，占全市老年人口总数的25%。

针对我市人口老龄化发展趋势，近年来，市委、市政府及民政等相关部门，积极采取措施，搞好统筹协调，推进我市养老服务业稳步发展，取得了一定成效。

具体表现在以下三个方面：（一）养老事业发展政策保障机制逐步建立一是逐步建立健全各项保障政策。

人口老龄化调查报告随着科技水平和医疗水平的不断提高，人类的平均寿命也在逐年增加，同时随着经济发展和家庭规模的变化，人口老龄化现象也越发明显。

有关部门对此开展了一系列调查研究，并于近期发布了一份《人口老龄化调查报告》，探究了人口老龄化对社会和经济的影响。

报告指出，人口老龄化现象最显著的表现就是老年人口的比例逐年增加。

以我国为例，2019年，我国老年人口数量已超过2.5亿，占总人口比例近18.1%。

随着时间的推移，这一比重还将进一步增加。

人口老龄化对各个方面产生的影响也非常巨大。

首先是社会应对问题。

人口老龄化的加速和规模扩大会涉及到政府的社会保障和医疗等公共服务的压力增大，尤其是养老服务的需求。

在我国，目前养老院资源的短缺、养老服务的不规范和不负责任等问题日益突出。

政府和社会应该加强养老服务的建设和完善，并鼓励市场主体和社会组织的参与，使老年人安享晚年。

其次是人口结构变化对经济发展的影响。

人口老龄化在经济领域所带来的影响是多方面的，例如从消费模式到产业结构等方面都有了变化。

与此同时，这也加大了社会福利财政支出和养老金等的支出，因此要推进经济转型，减少对老年人的补贴，推动老年人尽可能地延长工作年限并创造更多的就业机会。

最后是老年人自身需求和影响。

随着老年人口的增多，老年人对于医疗、文体娱乐等方面的需求也越来越多样化和多元化。

而与此同时，老年人多数处于固定的经济收入阶段，有限的财产和不高的退休金收入限制其自主选择。

因此，必须建立起健全的社会保险和社会救助体系，让老年人生活有保障，同时他们自身也需要适应社会变革，保持活力和积极性。

总之，人口老龄化是一个全球性的、长期性的、普遍性的趋势，在社会、经济、医疗、教育等方面都将产生重大影响。

报告提出要加强对老年人的社会保障和养老服务的建设，增强老年人的日常生活品质，同时也为老年人提供更多的工作机会，让他们能够在社会中发挥余热，并更好地融入社会。

我们应该积极探索解决人口老龄化带来的各种问题，并为老年人的健康、快乐和幸福生活奉献我们的力量。

关于老龄化社会养老服务调查报告人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题作为全国经济发达地区之一的常州早在1985年就进入老龄化城市行列比全国提前15年到末全市60岁以上老年人口达到64.28万占全市总人口358.74万的17.91%其中80岁以上老年人口达到9.89万人占全市总人口的2.76%占老年人总数的15.39%；90岁以上老人1.04万人占全市总人口的0.29%占老年人总数的1.62%；百岁老人180人全市人均预期寿命达76.84岁我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型必然伴随着人口年龄结构的老化老龄化形势日趋严峻近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设开展居家养老服务工作做好老年人优待工作组织开展关爱老人心理健康活动等等不断推进老龄事业发展使全市老年人生活生命质量逐步提高一、调查研究的目的与方式为积极践行和谐老龄化战略切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念有效解决养老服务需求从今年3月份起常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查调查采取实名填写问卷形式利用民政和老龄信息平台进行汇总分析对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人在地区分布上武进区2300人新北区1155人天宁区3218人钟楼区2711人戚墅堰区700人；在性别比例上男性占49.53%女性占50.47%；在年龄结构上6069岁的老人占35.99%7079岁的占51.74%80岁以上的占12.27%从而有效地保证了调查的科学性主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段总共历时两个月的时间本次调查严格按照社区准入制要求贯彻费随事转的原则由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》由社区具体组织填写并将收集的信息录入网上填报系统由社区信息平台进行汇总分析在整个调查过程中社区干部认真负责有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查然后将调查问卷逐份上报一旦发现差错及时纠正问卷回收率达到100%这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式防止出现虚报谎报的现象也便于以后的抽查确保了此次调查的性和可靠性通过这次市区养老服务需求大调查基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求为我市进一步研究和完善养老服务体系政策加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据二、市区老年人需求问卷调查基本情况（一）老年人基本状况1．文化程度偏低在被调查的10084名老年人中文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%老年人文化程度偏低的特征很明显（见图1）2.63%以上的老年人是“空巢”老人从居住方式来看在被调查的老年人中独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%与子女同住或与孙子女同住的占35.17%老年人“空巢”现象日趋严峻3.身体状况与生活自理状况在被调查的老年人中身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%（见图2）说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态生活能够完全自理的占调查总数的87.98%半自理的占10.26%不能自理的占1.76%具有自理能力的老年人占绝大多数4.配偶与子女情况在被调查的老年人中配偶健在的占总数的74.21%配偶不在的占24.26%没有配偶的为1.53%再从老年人子女的数量来看有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%居前三位有4个和5个及以上子女的占12.22%、7.32%无子女的占1.33%（见图3）目前多子女老年人还占多数但已明显呈现日趋减少趋势独生子女老年人目前虽还居少数但也明显呈现日趋增多趋势家庭小型化趋势不可逆转5.60岁前主要从事的工作从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员还有0.33%是其他工作（见图4） 6.月经济收入情况从经济收入来看月收入在500元以下、5001000元、10001500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%月收入在1500元、元以上的占18.11%、9.65%1.98%的老年人没有经济收入（见图5）由此可见大多数老年人经济收入偏低7.养老金来源选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源（二）老年人最迫切需求情况1.精神赡养是最需调查发现老年人对精神赡养的需求是最强烈的40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高老年人物质生活质量基本有了保障但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足还包括精神上的享受从这项调查显示老人们更渴望情感上的关爱企盼心灵上的充实2.家政服务市场大调查显示29.97%的老年人最需要家政服务现在社会节奏加快子女大都忙于工作不在父母身边的情况比较多没有时间料理老人的生活所以对于家政服务的需求会越来越大也促使家政服务的市场不断扩大我们可以推测今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用（三）老年人助餐服务与日托服务需求情况1.目前老年人吃饭的提供方式在被调查的老年人中20.73%的人认为吃饭是个问题79.27%的人认为吃饭不成问题目前自己做饭的占总数的85.20%由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%其它方式占0.81%（见图6）由此可见目前老年人自己做饭的占绝大多数这与68.51%的老年人身体健康或一般87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合2.对社区助餐点的调查在这次被调查的对象中37.86%的老年人听说或了解社区助餐点62.14%的人没听说或不了解可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%按调查比例推算市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务这说明助餐点在我市存在较大的需求空间老年人助餐点是由政府资助建设以社区为主导为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所（价格通常在515元：一顿中餐57元一日三餐1015元）目前天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及天皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务但从全市来讲老年人助餐点的数量还很少从总体而言还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭究其原因主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的所以不需要由助餐点提供吃饭在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中因为省事方便的占62.04%因为价廉物美的占15.20%其它原因的占22.76%在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中因为不喜欢的占23.69%因为口味不适的占21.36%其它原因的占54.95%3.对老人日托所的调查在这次被调查的对象中33.26%的老年人听说或了解日托所66.74%的人没听说或不了解可见老年人对日托所也不熟悉通过阅读问卷上有关日托所的介绍后选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%按调查比例推算市区共有8033名老年人一定去日托所此外在被调查对象中有5046人会考虑去日托所这说明日托所在我市有一定的发展空间日托所即“老人之家”像小孩入托那样白天到日托所晚上回家老人在日托所可看书读报聊天也可打牌弈棋或开展其他有益的文体活动还可以就餐日托所的优点在于收费低于养老机构对半自理的老年人可以提供护理由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力在愿意进日托所的老年人中有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料24.30%的人是因为要满足精神文化需求22.80%的是因为身体欠佳5.24%的是因为日托所收费低于养老机构4.志愿者服务在我们这次的调查中发现18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务48.71%表示偶尔可以做一点26.03%不愿意做志愿者服务7.17%未选择在宁波市海曙区有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄等到自己年老时又可以提取储蓄享受服务群众将其称之为“义工银行”而我们的这次调查结果表明在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础（四）养老形式调查情况1.居家养老是首选调查显示80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老11.56%选择机构养老6.34%选择老人日托所1.83%未选择（见图7）居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理逐步向精神慰籍领域拓展居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务同时发展社区老年人日间服务机构对老年人进行综合性的集中服务照料居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新对破解日趋严峻的养老服务难题切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义因此发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要目前市区已建有26个居家养老服务中心93个居家养老服务站基本做到了居家养老服务网络全覆盖市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元2.选择养老机构的档次在愿意到养老机构养老的老年人中选择500800元/月和8001200元/月底分别占58.30%、31.52%仅有6.49%、3.69%的人分别选择12001500元/月和1500元/月以上（见图8）这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性（五）子女对老人精神赡养情况1.大多数老人不感到孤独九成以上子女愿意陪老人聊天调查发现80.97%的老年人不感到孤独19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天对“给钱给物让老人衣食无忧就是孝顺您认为这种说法对”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%由此可见我市的子女比较注重与父母的谈心从精神上来关爱父母2.子女对老人的孝顺情况在这次被调查的老年人中57.66%的老年人认为子女很孝顺39.88%的认为子女比较孝顺认为不孝顺的仅占0.83%（见图9）子女经常来看望的有82.68%占大多数偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%只有0.35%的子女从不来看望老人这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙6.20%是因为子女在外地0.88%是因为有矛盾冲突11.35%是因为其他原因而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话3.老年人与孙子女的关系调查显示在有孙子女的老年人中有62.78%的老年人替子女照顾第三代37.22%不照顾第三代这说明我市的老年人对第三代很有爱心所谓的“隔代亲”而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人2.12%不来看望说明第三代也很关心老年人4.老年人活动场所和活动内容小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%老年人的活动内容丰富多彩主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等参加老年大学学习、外出旅游的居少数三、满足市区养老服务需求的对策建议（一）关爱“空巢老人”重视精神赡养全社会都要来重视解决“空巢老人”问题家庭成员要负责年轻人要多承担体力劳动给足老人生活费用抽空常回家看看多给老人们精神慰藉社会服务功能要强化社区要为他们提供面对面、心贴心的服务要扩大志愿者队伍开展形式多样文体活动使“空巢老人”空巢不空独居不孤欢乐常伴继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动这项活动给老人们送去了关怀和帮助今后我们将继续开展好这项活动并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响让更多的人来关爱空巢老人抓好老年精神关爱示范点建设推进全市老年精神关爱工作积极探索老年心理研究在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上撰写有质量的调研报告继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作积极为基层做好示范作用扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验努力推进全市老年精神关爱工作（二）提高养老金待遇尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇但调查显示大多数老年人经济收入偏低总体生活水平不高加上近年物价上涨幅度较快因此要继续提高老年人的养老金待遇在保障老年人基本生活的基础上使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高（三）提高居家养老服务水平扩大居家养老服务覆盖面要进一步扩大居家养老服务范围真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系；要逐步完善居家养老服务保障体系建立监督机制及时评估中介机构服务效能确保服务落实到位；要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准规范服务项目和内容对服务人员进行专业培训实行资格认证、持证上岗逐步提高居家养老服务水平（四）建立社区助餐点和老人日托所政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定培训工作人员和招募志愿者建立后招标按市场化来运作政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持并在试点运行的基础上逐步推广满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求（五）加快养老服务机构建设满足老年人入住需求尽管调查显示只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老但即使按照这个标准市内养老机构床位也应达到2.31万张而目前仅有1.28万张尚有1.03万余张的缺口因此要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量以及外资兴办养老服务机构规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求对养老服务机构实行分类管理明确养老机构的服务对象逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象在合适的时机为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴使中低收入老年人能够住得起养老机构（六）大力扶持多形式发展社区家政服务出台相关政策培育家政服务业吸引家政服务的相关企业加盟同时进一步扩大政府援助服务对象范围完善送时服务机制和制度让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务（七）加快各级老年文体活动场所建设加快市、区及基层老年文体活动场所建设按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局增加室内活动场所和室外活动设施方便老年人活动组织开展形式多样的文体活动引导老年人特别是空巢老人走出家门融入社区融入社会度过幸福的晚年积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路开拓老年旅游市场满足老年人出游需求积极兴办老年大学、学校发挥市和各区老年大学的示范带动作用抓好街道（镇）和社区（村）老年学校建设工作逐步完善老年教育4级办学网络扩大老年教育覆盖面提高教学质量丰富教学内容满足老年人的求学需求。

2019年度中国老龄事业发展统计报告2019年度中国老龄事业发展统计报告今天，非常高兴能和大家在这里见面！受全国老龄办领导委托，我在这里向大家介绍2019年度老龄事业发展统计情况一、2019年老年人口基本信息全国65岁及以上老年人口达11883亿，老年抚养比为119，较上年末上升03个百分点。

二、老龄事业发展状况1、养老保障截至2019年底，全国有27个省、自治区的838个县市、区、旗和4个直辖市部分区县开展国家新型农村社会养老保险试点。

全国参加新型农村社会养老保险人数10277万人，其中领取待遇人数2863万人。

全年新型农村社会养老保险基金收入453亿元，基金支出200亿元，基金累计结存423亿元。

2019年，国家进一步加强和规范了贫困老年人的社会救助工作。

农村五保供养2019年，国家修订颁布了《农村五保供养服务机构管理办法》。

截至2019年底，全国农村共有农村五保供养对象5341万户，计5563万人，分别比上年增长09％和05％。

全年各级财政共发放农村五保供养资金981亿元，同比增长114％。

农村五保集中供养1774万人，集中供养年平均标准为29515元人，比上年增长141％；农村五保分散供养3789万人，分散供养年平均标准为21021元人，比上年增长14;站内范文搜索1％。

高龄补贴截至2019年底，全国享受高龄补贴的老人已达5764万，较上年增加1455万，增长338。

农村计划生育奖励扶助截至2019年底，全年共落实资金33亿元，全国农村计划生育家庭奖励扶助受益对象已超过361万人。

2、医疗保障截至2019年底，全国有2678个县区、市实施新型农村合作医疗，参合人口836亿，比上年增加300万人，参合率达960；筹资总额13083亿元，新农合基金支出11878亿元，补偿支出受益1087亿人次。

2019年，老年卫生服务被纳入医药卫生体制改革基本公共卫生服务项目，由各级财政投入，免费为65岁及以上老年人开展每年一次体检和健康咨询指导。

老龄事业报告
近年来，随着我国人口老龄化的加剧，老龄事业的发展也成为了一个重要的社会问题。

为了解决老年人的养老和医疗问题，我国政府多年来一直在加大老龄事业的投资力度，取得了一定的成果。

目前，我国老龄事业已经进入了快速发展的阶段。

政府加大了对老年人的养老和医疗保障力度，建立了完善的老年人福利体系，各地也相继出台了适应本地老年人需求的政策和措施。

同时，社会上也涌现出了一大批关注老年人福利的志愿者和社会组织，他们为老年人提供各种服务和帮助。

尽管老龄事业取得了一定的成果，但还存在不少问题。

首先是老年人的养老金和医疗保障水平仍然不够高，尤其是农村地区和低收入老年人更为突出。

其次是老年人的社会地位和人际关系问题，一些老年人缺乏自我价值感和社交活动，容易感到孤独和无助。

此外，老年人的身体和心理健康问题也日益凸显。

为了进一步完善老龄事业，我们需要继续加大对老年人的福利保障力度，特别是针对农村地区和低收入老年人的保障。

同时，我们还需要重视老年人的社交活动和心理健康问题，为他们提供更多的社区活动和心理支持服务。

此外，我们也需要探索更多的智慧养老和智能医疗等新型服务方式，为老年人提供更为便捷和高效的服务。

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