海上溢油应急预案
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一、总则1. 编制目的为提高我国海上溢油事故的应急处置能力,保障人民生命财产安全,减少对海洋环境的污染,特制定本预案。
2. 编制依据(1)《中华人民共和国海洋环境保护法》(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(3)《国家海上溢油应急预案》3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故,包括船舶、平台、码头、管道等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立国家海上溢油事故应急指挥部国家海上溢油事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责全国范围内海上溢油事故的应急指挥和协调工作。
2. 指挥部组成(1)总指挥:由交通运输部主要负责同志担任。
(2)副总指挥:由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门主要负责同志担任。
(3)成员:由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门及有关地方人民政府负责同志担任。
3. 指挥部职责(1)统一指挥全国海上溢油事故应急工作。
(2)制定和组织实施海上溢油事故应急响应措施。
(3)协调各级政府和相关部门开展海上溢油事故应急工作。
(4)指导地方人民政府和相关部门开展海上溢油事故调查和处理工作。
三、应急响应1. 分级响应根据海上溢油事故的性质、影响范围和严重程度,应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
2. 响应流程(1)信息报告:事故发生单位应及时向当地人民政府和相关部门报告事故情况。
(2)启动应急响应:根据事故情况和影响范围,指挥部启动相应级别的应急响应。
(3)应急处置:各级政府和相关部门按照应急响应措施,开展应急处置工作。
(4)信息发布:指挥部及时向公众发布事故信息和应急响应情况。
3. 应急处置措施(1)事故现场处置:包括溢油围控、溢油回收、油污清除等。
(2)环境保护:采取措施防止污染扩散,减少对海洋环境的影响。
(3)人员救助:及时救助受伤人员,确保人员安全。
(4)交通管制:根据需要实施交通管制,确保事故现场和周边地区的交通秩序。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对海洋石油溢油事故,降低事故对海洋生态环境、公众健康和财产安全的危害,保障我国海洋环境安全,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海洋石油溢油事故,包括勘探、开发、运输、储存等环节。
二、组织指挥体系2.1 成立海洋石油溢油事故应急指挥部应急指挥部负责统一领导、指挥、协调和监督海洋石油溢油事故的应急处置工作。
2.2 设立应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在交通运输部,负责日常工作,包括信息收集、情况报告、协调各部门和单位等。
2.3 明确各部门和单位职责交通运输部、环境保护部、公安部、国家海洋局、海事局等部门和单位按照职责分工,共同参与海洋石油溢油事故的应急处置。
三、应急处置程序3.1 监测预警加强海洋石油溢油事故的监测预警,及时掌握事故动态,为应急处置提供依据。
3.2 信息报告发生海洋石油溢油事故时,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括事故时间、地点、原因、危害程度等。
3.3 应急响应根据事故危害程度和发展态势,启动相应的应急响应等级。
3.4 应急处置根据应急响应等级,采取以下措施:(1)现场处置:立即采取控制措施,防止溢油扩散,减少事故危害。
(2)应急处置:组织人员、物资和设备进行应急处置,包括围油栏布设、溢油回收、污染清理等。
(3)环境监测:对事故海域进行环境监测,评估事故对海洋生态环境的影响。
(4)公众健康防护:采取措施保障公众健康,如发布健康防护信息、疏散人员等。
3.5 后期处置对事故原因进行调查,对受损区域进行修复,对受害者进行赔偿。
四、保障措施4.1 人员保障加强应急队伍建设和培训,提高应急处置能力。
4.2 物资保障储备必要的应急处置物资,如围油栏、收油设备、防护用品等。
船舶溢油事故专项应急救援预案一、背景介绍船舶溢油事故是一种常见的环境污染事件,对海洋生态环境和渔业资源造成严重破坏,同时也给附近沿海地区的居民带来负面影响。
针对船舶溢油事故的应急救援工作具有重要的意义,需要制定专项的应急救援预案,确保及时、有效地应对事故发生。
二、目标和原则1. 目标:确保船舶溢油事故的快速响应、有效控制和彻底清除,最大限度地减少环境污染和资源损害,并保护好附近沿海地区的居民生命财产安全。
2. 原则:- 快速响应:在船舶溢油事故发生后,要及时启动应急预案,尽快组织救援行动,争取事故发生后的第一时间内采取控制措施。
- 综合协调:应急救援预案要涵盖各相关部门和单位的职责和配合要求,确保各方面的资源和力量得到合理调度和协调。
- 高效运作:救援行动要高效有序地进行,相关人员要熟悉预案内容和操作流程,提高应对船舶溢油事故的应急能力。
- 防范并重:除了船舶溢油事故的应急救援工作,还要加大事前事后的监管力度,从源头上避免类似事故的发生。
三、应急救援预案内容1. 预案编制组织机构和分工:- 预案编制组成:由政府主管部门牵头,汇集环保、交通、海事、公安、武警、卫生、气象等多个部门的专家和人员组成预案编制组。
- 分工情况:明确各成员单位的职责和协同配合要求,保证各方面力量的充分利用。
2. 应急响应级别和调度机制:- 应急响应级别划分:根据事故的程度和规模,划分不同级别的应急响应,明确相应的应急处置和救援措施。
- 调度机制:在事故发生后,启动相应的应急响应级别,并根据情况成立现场指挥部,统一指挥救援行动。
3. 事故报告和信息发布:- 事故报告:明确事故报告的程序和流程,要求船舶企业在发生溢油事故后立即向相关部门报告,并提供详细的事故情况。
- 信息发布:及时发布事故情况及处理进展的相关信息,保证公众的知情权,同时防止造谣和不实信息的传播。
4. 人员调度和组织:- 人员调度:根据事故规模和救援需要,及时调度和动员合适的人员到达事故现场进行救援行动。
船舶溢油应急预案(5篇)第一篇:船舶溢油应急预案船舶溢油应急预案一、任何船员发现本船发生溢油事故,应立即采取应急措施,同时向船长或值班驾驶员报告。
船长或值班驾驶员接到报告后,应立即发出溢油报警信号(一短二长一短声,连放一分钟。
),全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。
二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告,内容包括:1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量;2、溢油海区的气象情况,包括流速和流向、浪高和风浪的方向等;3、船上货物及燃油种类、数量;4、溢油控制情况,被污染海区面积,正在采取的措施,要求的援助。
三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。
四、当溢油事故危及人员、船舶安全时,船长有权实施人员撤离或弃船计划,以确保人身安全。
五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》,将事故全过程报告指定人员,包括:事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
供受油作业防污染应急预案一、作业现场一旦发生溢油事故,现场人员应及时采取有效措施,控制泄漏源,尽最大努力减小油品的泄漏量,并对泄漏源进行封堵,防止油污染面积继续扩大,同时组织人力进行回收,禁止私自使用消油剂。
二、在实施应急反应的同时,应立即向应急领导小组和海事主管机关报告,内容包括:1、事故发生地点及时间;2、事故原因和泄漏设备的名称、部位;3、泄漏物的品种;4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等;5、事故现场的环境条件:风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等;6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区;7、已采取和准备采取的防治措施。
三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。
一、总则1. 目的:为有效应对海域沙滩溢油事件,最大限度地减少溢油对海洋生态环境、人类健康和经济社会活动的影响,制定本预案。
2. 适用范围:适用于我国管辖海域内发生的各类原因导致的沙滩溢油事件。
3. 原则:坚持“预防为主、防治结合、应急响应迅速、损失最小化”的原则。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部:成立海域沙滩溢油应急指挥部,负责指挥、协调和监督溢油事件应急处置工作。
2. 应急指挥部职责:- 启动应急预案;- 指挥调配应急救援力量;- 审批应急处置方案;- 汇报溢油事件处置情况;- 组织应急物资供应;- 协调与相关部门和单位的沟通与协作。
3. 应急指挥部下设机构:- 技术组:负责技术指导、现场监测和评估;- 指挥协调组:负责现场指挥、调度和协调;- 清理处置组:负责溢油清理、污染控制和修复;- 后勤保障组:负责应急物资供应、人员调配和后勤保障;- 信息宣传组:负责信息收集、发布和舆论引导。
三、预警与报告1. 预警:建立溢油事件预警机制,对可能发生溢油事件的区域进行监测和预警。
2. 报告:发生溢油事件后,立即向应急指挥部报告,内容包括溢油事件发生时间、地点、原因、溢油量、影响范围等。
四、应急处置1. 现场应急处置:- 确定溢油事件等级,启动相应应急预案;- 组织应急救援力量进行现场应急处置;- 采取围油栏、吸附剂等手段进行溢油围控和吸附;- 清理溢油污染,防止扩散;- 进行现场监测,评估溢油对环境的影响。
2. 污染控制与修复:- 针对污染区域,采取物理、化学和生物等方法进行污染控制;- 对受污染的沙滩进行修复,恢复生态功能。
3. 信息发布与舆论引导:- 及时发布溢油事件相关信息,回应社会关切;- 引导舆论,维护社会稳定。
五、后期处理1. 事故调查:对溢油事件进行调查,查明原因,追究责任。
2. 赔偿与补偿:对受影响的单位和个人进行赔偿和补偿。
3. 总结评估:对溢油事件应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对海上溢油事故,保障我国海洋环境安全、人民生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故,包括船舶、平台、油库等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立海上防溢油应急指挥部由国务院相关部门、沿海地方政府、海事、海洋、环保、公安、消防、交通运输等部门组成。
2. 设立应急指挥部办公室负责日常管理工作,下设应急监测组、应急处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
三、应急响应1. 预警(1)加强海上溢油监测,及时发现异常情况;(2)根据溢油事故规模、性质和危害程度,发布预警信息。
2. 应急响应等级根据溢油事故的危害程度,分为一级、二级、三级应急响应。
3. 应急响应措施(1)启动应急响应,启动应急预案;(2)开展应急监测,掌握溢油事故发展情况;(3)组织力量进行应急处置,包括围油栏布设、溢油回收、消防灭火等;(4)加强交通管制,确保应急物资运输和人员疏散;(5)及时发布信息,回应社会关切。
四、应急处置1. 围油栏布设根据溢油事故情况,合理布设围油栏,控制溢油扩散。
2. 溢油回收采用物理、化学、生物等方法,对溢油进行回收处理。
3. 消防灭火根据火灾情况,采取相应的灭火措施,确保火灾得到有效控制。
4. 生态修复对受溢油污染的海洋生态环境进行修复,减少污染对生态环境的影响。
五、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查,查明事故原因,追究责任。
2. 环境修复对受污染的海洋生态环境进行修复,恢复生态环境。
3. 应急演练定期开展海上防溢油应急演练,提高应急处置能力。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 资金保障确保海上防溢油应急工作所需资金。
3. 物资保障储备必要的应急物资,确保应急响应及时有效。
一、编制依据1. 《中华人民共和国海洋环境保护法》2. 《中华人民共和国防治船舶污染海域环境管理条例》3. 《水上溢油应急计划》4. 《国家海上溢油应急计划》二、适用范围本预案适用于我国管辖水域内发生的船舶溢油事故,包括船舶、浮动设施和钻井平台等。
三、组织机构与职责1. 应急指挥部应急指挥部是水上溢油事故应急工作的最高指挥机构,负责指挥、协调和监督事故应急工作。
2. 应急办公室应急办公室负责应急工作的组织、协调和实施,具体职责如下:(1)负责应急物资、设备和人员的调度;(2)负责应急信息的收集、整理和发布;(3)负责应急演练的组织和实施;(4)负责应急响应工作的监督和评估。
3. 应急队伍应急队伍由专业技术人员、现场指挥员、船舶清污队伍、医疗救护队伍等组成,负责现场应急处置工作。
四、应急响应程序1. 事故报告事故发生后,事故单位应立即向当地海事管理机构报告,报告内容包括:(1)事故发生时间、地点、原因;(2)溢油量、类型和危害程度;(3)事故船舶、人员、设施情况;(4)已采取的应急处置措施。
2. 应急响应启动海事管理机构接到事故报告后,应根据事故危害程度,启动相应级别的应急响应。
3. 现场应急处置(1)溢油围控:使用围油栏、吸油设备等,对溢油进行围控,防止扩散。
(2)溢油回收:使用吸油设备、回收船等,对溢油进行回收。
(3)污染清理:使用清污设备、清污材料等,对污染区域进行清理。
(4)环境监测:对事故水域进行环境监测,评估污染程度。
4. 应急终止事故得到有效控制,环境监测符合要求,应急指挥部决定终止应急响应。
五、应急保障措施1. 物资保障:储备充足的应急物资,如围油栏、吸油设备、清污材料等。
2. 人员保障:组建专业应急队伍,进行应急培训和演练。
3. 资金保障:设立应急资金,确保应急工作的顺利开展。
4. 通信保障:确保应急通信畅通,及时传递信息。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力。
一、总则1. 编制目的为建立健全我国重大海上溢油应急处置工作程序,依法科学统一、有力有序有效地实施国家重大海上溢油应急处置,最大限度地减少海上溢油事故对海洋环境、生态和人民群众生命财产安全的影响,特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国海域发生的重大海上溢油事故,包括但不限于以下情况:(1)预计溢油量超过500吨,且可能受污染海域位于敏感区域;(2)可能造成重大国际影响;(3)造成了重大社会影响;(4)预计溢油量在1000吨以上。
3. 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同作战;(4)科学决策,规范处置。
二、组织指挥体系1. 领导机构成立国家重大海上溢油应急处置指挥部,负责统一领导和协调全国重大海上溢油应急处置工作。
2. 指挥部组成国家重大海上溢油应急处置指挥部由以下成员组成:(1)国家发展改革委;(2)工业和信息化部;(3)环境保护部;(4)交通运输部;(5)公安部;(6)水利部;(7)农业部;(8)商务部;(9)海关总署;(10)国家海洋局;(11)国家旅游局;(12)中国气象局;(13)国家能源局;(14)国家国防科工局;(15)国家邮政局;(16)国家安全生产监督管理总局;(17)国家国防动员委员会;(18)国家防汛抗旱总指挥部;(19)国家应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室;(20)国家重大海上溢油应急处置指挥部办公室。
3. 指挥部职责(1)制定国家重大海上溢油应急处置总体方案;(2)协调各部门、各单位开展应急处置工作;(3)组织实施海上溢油事故调查处理;(4)组织开展应急处置培训和演练;(5)向国务院报告应急处置情况。
三、应急响应1. 预警(1)密切关注海上溢油事故风险信息,及时发布预警信息;(2)对可能发生海上溢油事故的区域,加强监测和巡逻。
2. 初步响应(1)事发地或受海上溢油事故影响的省级人民政府或者相关单位应立即启动应急预案,成立现场指挥部,负责牵头组织海上溢油事故的现场处置工作;(2)事发地海事、环保、公安、交通运输、渔业等相关部门应立即到达现场,开展应急处置工作。
一、总则1. 目的为有效应对我国海上船舶溢油事故,保障人民生命财产安全,维护海洋环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶溢油事故,包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、搁浅、沉没等原因导致的溢油事故。
3. 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同作战;(4)科学决策,精准施策。
二、组织体系1. 领导机构成立国家海上船舶溢油事故应急指挥部(以下简称“国家指挥部”),负责全国海上船舶溢油事故的应急管理工作。
2. 地方应急指挥部各省、自治区、直辖市设立地方海上船舶溢油事故应急指挥部,负责本行政区域内海上船舶溢油事故的应急管理工作。
3. 专项工作组国家指挥部设立以下专项工作组:(1)现场指挥组;(2)监测预警组;(3)应急处置组;(4)信息发布组;(5)综合协调组。
三、应急响应1. 预警(1)各级海洋、海事、气象、环保等部门应加强信息收集和监测,及时发现船舶溢油事故苗头。
(2)当发生船舶溢油事故时,相关部门应立即报告国家指挥部。
2. 应急响应(1)启动应急响应:根据事故等级,国家指挥部或地方应急指挥部启动相应级别的应急响应。
(2)现场处置:现场指挥组负责组织协调各方力量进行应急处置,包括溢油围控、吸油、消油、清理等。
(3)监测预警:监测预警组负责对事故现场及周边海域进行监测,评估溢油对海洋环境的影响。
(4)信息发布:信息发布组负责发布事故信息,及时回应社会关切。
3. 应急结束(1)当溢油得到有效控制,海洋环境得到恢复时,经国家指挥部或地方应急指挥部批准,可宣布应急结束。
(2)应急结束后,相关部门应进行总结评估,分析事故原因,完善应急预案。
四、保障措施1. 人员保障:各级应急指挥部应组建专业应急队伍,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要应急物资,确保应急物资的供应。
一、预案概述为保障我国海洋石油资源的安全,减少海洋环境污染,提高应急处置能力,依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规,结合我国海洋石油开发实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国沿海及远洋海域发生的海油溢油事故的应急处置工作。
三、应急处置原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,协同作战;3. 保护环境,保障安全;4. 科学决策,合理处置。
四、组织机构1. 应急指挥部:负责统一领导和指挥应急处置工作,下设办公室、现场指挥部、技术支持组、后勤保障组等。
2. 现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织实施,下设现场指挥组、溢油控制组、清污组、医疗救护组、后勤保障组等。
3. 技术支持组:负责提供技术支持,包括溢油预测、监测、控制、清污等方面的技术指导。
4. 后勤保障组:负责保障应急处置工作的物资、设备、人员等后勤保障。
五、应急处置流程1. 事故报告:事故发生后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2. 现场调查:现场指挥部组织人员对事故现场进行勘查,了解溢油情况、事故原因等。
3. 溢油控制:采取围油栏、吸附剂、泡沫等手段,控制溢油扩散。
4. 清污作业:根据溢油情况,开展清污作业,清除溢油污染。
5. 医疗救护:对受伤人员及时进行救治,保障人员安全。
6. 事故调查与处理:事故结束后,对事故原因进行调查,追究相关责任。
7. 环境监测:对受污染区域进行环境监测,确保环境安全。
六、应急处置措施1. 溢油控制:采用围油栏、吸附剂、泡沫等手段,控制溢油扩散。
2. 清污作业:根据溢油情况,采用机械清污、化学清污、生物清污等方法进行清污作业。
3. 医疗救护:对受伤人员进行救治,确保人员安全。
4. 环境监测:对受污染区域进行环境监测,确保环境安全。
七、应急响应1. Ⅰ级响应:当发生重大溢油事故时,启动Ⅰ级响应,应急指挥部全面领导应急处置工作。
2. Ⅱ级响应:当发生较大溢油事故时,启动Ⅱ级响应,现场指挥部负责现场应急处置工作。
海上溢油应急预案
海上溢油事故是一种常见但又严重的环境污染事件。
为了应对这类突发事件,制定一份全面、可行的海上溢油应急预案是至关重要的。
本文将介绍海上溢油应急预案的重要性、预案的基本内容以及应急响应流程,以提高公众的环境保护意识和应对能力。
一、背景
海上溢油事故是指在海洋上由于船舶运输事故、海上钻井作业事故等原因导致石油泄漏的情况。
这种事故造成的环境污染可以对海洋生态系统和沿海地区的生态环境产生严重影响,并威胁到人类健康与经济利益。
为了及时应对和控制海上溢油事故,海上溢油应急预案应运而生。
二、海上溢油应急预案的重要性
1. 促进溢油事故应对速度和效果
海上溢油应急预案提前制定并明确应急响应流程,可以使相关机构和人员在事故发生时能够迅速行动,以最小化溢油事件造成的损失。
2. 保护海洋生态环境
海洋作为地球生态系统的重要组成部分,其生态环境对地球生态平衡具有重要影响。
制定科学合理的应急预案,可以在事故发生时尽可能减少对海洋生态系统的伤害,保护生物多样性和海洋资源。
3. 维护沿海地区的经济利益
沿海地区的渔业、旅游业等经济活动依赖于海洋生态系统的健康与稳定。
海上溢油事故可能对这些经济活动造成严重破坏,而海上溢油应急预案的制定与实施能够最大程度地减少经济损失。
三、海上溢油应急预案的基本内容
1. 预案责任部门及联系方式
明确应急预案的责任部门和相关人员,以便在事故发生时能够及时协调、指挥和响应。
2. 预警与监测系统
建立一套完善的溢油预警与监测系统,及时发现溢油事故并提供准确的信息用于应急响应。
3. 应急处置措施
制定应急处置措施,包括疏散和救援、物资调配、污染物清理、溢油控制等,以适应不同规模和性质的溢油事件。
4. 信息发布和公众参与
设立信息发布和公众参与机制,及时向公众发布应急情况和应对措施,引导公众参与应急处置工作,增强公众环保意识。
四、应急响应流程
1. 事故发生与报告
及时发现事故发生并立即向应急预案责任部门报告,提供事故发生
的详细情况。
2. 应急响应启动
应急预案责任部门根据事故情况和预案内容,启动应急响应程序,
并通知相关部门和人员做好应急准备。
3. 应急处置
根据预案的处置措施,组织队伍进行疏散和救援、控制溢油、清理
污染物等工作,尽快将事故影响降到最低。
4. 事故调查与总结
事故处置结束后,进行事故原因调查与总结,提出改进措施,完善
应急预案。
五、结论
海上溢油应急预案的制定与执行对于减少溢油事故的损失、保护海
洋生态环境和维护经济利益具有重要意义。
只有通过科学合理的预案,才能在事故发生时迅速、有序地做出应急响应,为环境保护和经济发
展保驾护航。
各国应加强国际合作,分享经验与技术,共同应对海上
溢油事故,建立全球海上溢油灾害应急合作机制,共同守护蓝色地球
的美丽与健康。