国有资产统一管理方案
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德州市人民政府关于印发市属经营性国有资产统一监管工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府关于印发市属经营性国有资产统一监管工作方案的通知各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门、单位:《市属经营性国有资产统一监管工作方案》已经2018年7月24日市政府第14次常务会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
德州市人民政府2018年7月25日市属经营性国有资产统一监管工作方案按照省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》(鲁发〔2017〕17号)和省政府《关于印发推进省属经营性国有资产统一监管工作方案的通知》(鲁政字〔2015〕146号)要求,为加快推进市属经营性国有资产统一监管工作,根据市委、市政府《关于全面加强市属国有企业监管的意见(试行)》(德发〔2017〕12号)和《关于加快推动国有企业改革的实施意见》(德发〔2018〕14号)精神,结合工作实际,制定本工作方案。
一、基本原则政企分开,政资分开。
除市政府及市国资委授权外,市直部门(含群团组织和事业单位,下同)今后不再履行企业国有资产出资人职责,市直部门与国有企业全部脱钩。
集中整合、优化布局。
按照产业相近、业务相关、优势互补的原则,将市属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制,增强国有资产运营能力。
积极稳妥、有序实施。
坚持稳中求进,既按要求时限积极推进,又合理把握工作进度,妥善处理改革发展稳定的关系。
依法操作、公开透明。
坚持以《公司法》《企业国有资产法》等法律法规为依据,公开透明,严肃工作纪律,严防国有资产流失,依法维护各相关方合法权益。
二、目标任务通过对市属经营性国有资产统一监管,调整优化市级国有资本布局,理顺市属国有企业监管体制,深化国企国资改革,加强国有企业党的建设、强化出资人职责,提升国有资本投资运营能力,推动国有企业优胜劣汰、做强做优。
国有资产管理实施方案一、背景与意义国有资产是国家的重要财富,是国家经济命脉的重要支撑。
有效管理国有资产,对于推动国有经济发展,增强国家经济实力,具有重要的战略意义。
因此,制定并实施国有资产管理方案,对于提高国有资产的使用效率,保障国有资产的安全和增值,具有重要的现实意义。
二、管理目标1. 提高国有资产的使用效率,实现国有资产的最大化利用;2. 保障国有资产的安全和增值,防止国有资产流失和贬值;3. 推动国有经济的健康发展,增强国家经济实力。
三、管理措施1. 建立健全国有资产管理制度,明确国有资产的所有权和使用权;2. 加强国有资产的监管力度,建立国有资产清查和监控系统;3. 完善国有资产评估和审计制度,确保国有资产的真实价值;4. 推动国有资产的市场化运作,引入社会资本,提升国有资产的价值;5. 加强国有资产的风险防范,建立国有资产保值增值机制。
四、管理保障1. 建立国有资产管理专门机构,明确管理责任和权力;2. 加强国有资产管理人员的培训和考核,提升管理水平和能力;3. 完善国有资产管理信息系统,提高管理效率和透明度;4. 加强国有资产管理的法制建设,保障国有资产的合法权益。
五、管理效果评估1. 建立国有资产管理绩效评估体系,对国有资产管理工作进行定期评估;2. 根据评估结果,及时调整国有资产管理方案,提高管理效果;3. 向社会公开国有资产管理的相关信息,接受社会监督。
六、总结与展望国有资产管理是一项复杂而重要的工作,需要全社会的共同努力。
希望通过国有资产管理实施方案的制定和落实,能够实现国有资产的最大化利用,保障国有资产的安全和增值,推动国有经济的健康发展,为国家经济实力的增强做出积极贡献。
2024年关于加强企业国有资产管理的工作方案范本标题:2024年加强企业国有资产管理的工作方案一、背景2024年是我国深化国有资本投资和运营公司改革的关键之年,也是加强企业国有资产管理的重要时期。
为了进一步加强国有资产管理工作,提高国有资本运营效率和质量,确保国有资产保值增值,特制定本工作方案。
二、工作目标1. 提升国有资本运营效率。
通过深化国有资本投资公司改革,优化股权结构,提高国有企业运营效率,提升竞争力。
2. 加强国有资产管理能力建设。
加强国有资产质量评估和风险管理,建设专业化的国有资产管理团队,提高管理水平和能力。
3. 保障国有资产保值增值。
落实国有资本投资和运营公司职责,完善国有资本配置政策,确保国有资本保值增值。
三、工作重点1. 推进国有资本投资和运营公司改革。
深化国有资本投资和运营公司改革,清理国有资本投资公司相关规章制度,完善公司治理结构和运营机制。
2. 完善国有资产质量评估和风险管理体系。
加强企业国有资产质量评估工作,建立健全风险管理机制,确保国有资产安全和稳健运营。
3. 建立专业化的国有资产管理团队。
加强国有资产管理人员培训,引入专业化人才,提高国有资产管理水平和能力。
4. 完善国有资本配置政策。
进一步优化国有资本配置结构,加强资本市场监管,确保国有资本配置效益最大化。
5. 加强国有资本运营效果评估和激励机制建设。
建立国有资本运营效果评估体系,制定激励机制,提高国有资本运营效果。
四、工作措施1. 加强组织领导。
成立加强企业国有资产管理工作领导小组,明确工作职责,加强统筹协调。
2. 完善管理制度。
修订完善国有资产管理相关规章制度,建立健全国有资产质量评估和风险管理制度。
3. 落实责任制。
明确国有资产管理部门职责,落实各级国有资产监督管理机构的责任,加强对企业国有资产管理的监督和指导。
4. 加强人才培养。
开展国有资产管理人员培训,提高国有资产管理人员综合素质和专业能力。
5. 加强风险管理。
关于加强企业国有资产管理的工作方案____年加强企业国有资产管理的工作方案:一、总体目标____年,要全面提升企业国有资产管理水平,实现更高效、更稳健、更可持续的国有资产增值,确保国有资产增值率持续提升,最大化保障国家利益。
要加强风险防范,规范国企经营行为,依法依规推动企业合法合规经营,促进良性发展。
二、主要措施1. 加强国有资产监管。
建立健全国有资产监管体系,明确国有资产监管职责、机制和标准,强化对国有资产的统筹管理和监督,推动国有资产管理更加规范化、标准化、制度化。
2. 完善国有资产评估制度。
完善国有资产评估标准和方法,建立国有资产评估机构和专业队伍,确保国有资产评估工作公正、客观、准确,为资产管理提供科学依据。
3. 深化国有企业改革。
推动国有企业结构调整和产业升级,加快优势产业发展,化解存量风险,提升企业效益和竞争力,实现国有资产保值增值。
4. 强化国有企业财务管理。
加强资金管理和监督,规范国有企业收支预算管理,推动财务数据真实、准确、完整披露,防范财务风险。
5. 落实企业责任。
国有企业要承担社会责任,履行企业公民责任,推动企业履行环保、安全、反腐、社会公益等方面的义务,提升企业社会形象。
6. 推动企业技术创新。
支持企业加大对技术创新的投入,推动企业建立创新机制,增强企业自主创新能力,培育新动能,提高企业核心竞争力。
7. 深化国有资产监督。
加强对国有资产监督的制度建设,落实国有资产监督的全面覆盖,加强国有资产的使用效益评估,确保国有资产管理工作科学高效。
以上是____年关于加强企业国有资产管理的工作方案,旨在全面提升国有资产管理水平,促进国有资产持续增值,实现经济社会可持续发展。
关于加强企业国有资产管理的工作方案(二)一、背景介绍国有资产是国家财富的重要组成部分,其管理和运营对于国家的发展和经济建设具有重要意义。
然而,在一些企业的国有资产管理中,存在着不规范、效益不高的问题,为了加强企业国有资产的管理工作,提高国有资产的使用效益和社会效益,制定一套科学有效的工作方案是非常必要的。
泰安市人民政府关于印发泰安市市属经营性国有资产统一监管实施方案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2018.07.27•【字号】泰政字〔2018〕56号•【施行日期】2018.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文泰安市人民政府关于印发泰安市市属经营性国有资产统一监管实施方案的通知泰政字〔2018〕56号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位:现将《泰安市市属经营性国有资产统一监管实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府2018年7月27日泰安市市属经营性国有资产统一监管实施方案为全面贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于加快推动国有企业改革的十条意见》(鲁发〔2017〕17号)和《山东省人民政府关于印发推进省属经营性国有资产统一监管工作方案的通知》(鲁政字〔2015〕146号)精神,进一步推进政企分开和政资分开,完善国有资产管理体制,促进国有资产保值增值,制定本方案。
一、集中统一监管范围市政府履行出资人职责的所有市属经营性企业国有资产,具体包括:市直单位对国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等各类国家出资企业以各种形式出资所形成的权益。
二、基本原则(一)政企分开、政资分开。
除市国资委及市政府授权的部门或机构外,其他市直单位今后不再履行企业国有资产出资人职责,不再以任何名义投资设立经营性企业和经济实体。
(二)集中整合、优化配置。
按照产业相关、业务协同、优势互补的原则,将市属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制,增强国有资产保值增值能力。
(三)积极稳妥、有序实施。
坚持稳中求进,合理把握工作进度,妥善处理改革发展稳定的关系。
(四)依法操作、公开透明。
坚持公开透明,严肃工作纪律,严防国有资产流失,依法维护各相关方合法权益。
三、集中统一监管方式(一)根据企业实际情况,采取不同方式划转产权1.产权划入市国资委。
市属经营性国有资产统一监管实施方案(最新)为全面贯彻落实《中共X省委X省人民政府关于加快推动国有企业改革的十条意见》(X发〔X〕17号)和《X省人民政府关于印发推进省属经营性国有资产统一监管工作方案的通知》(X政字〔X〕146号)精神,进一步推进政企分开和政资分开,完善国有资产管理体制,促进国有资产保值增值,制定本方案。
一、集中统一监管范围市政府履行出资人职责的所有市属经营性企业国有资产,具体包括:市直单位对国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等各类国家出资企业以各种形式出资所形成的权益。
二、基本原则(一)政企分开、政资分开。
除市国资委及市政府授权的部门或机构外,其他市直单位今后不再履行企业国有资产出资人职责,不再以任何名义投资设立经营性企业和经济实体。
(二)集中整合、优化配置。
按照产业相关、业务协同、优势互补的原则,将市属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制,增强国有资产保值增值能力。
(三)积极稳妥、有序实施。
坚持稳中求进,合理把握工作进度,妥善处理改革发展稳定的关系。
(四)依法操作、公开透明。
坚持公开透明,严肃工作纪律,严防国有资产流失,依法维护各相关方合法权益。
三、集中统一监管方式(一)根据企业实际情况,采取不同方式划转产权1.产权划入市国资委。
主要是市直单位管理的一般竞争性企业。
涉及市委办公室、市环保局、市交通运输局、市粮食局、市住房城乡建设局(市公用事业管理局)、市房管局、市卫生计生委、市安监局、市审计局、市规划局、市发展改革委、团市委等12个部门所属30户一级企业(不包括目前出资人为国资委的8户企业,具体名单见附件)。
2.产权暂不划转。
(1)实质性视同一级管理企业。
涉及市委办公室、市住房城乡建设局(市公用事业管理局)、驻北京办事处所属4户企业(含市国资委所属市泰山矿产资源开发投资有限公司),工商登记出资人暂不变更,出资人权利划转市国资委,待条件成熟时,再将产权划转市国资委,彻底理顺相关企业产权管理关系,压缩管理层级。
关于加强企业国有资产管理的工作方案模版加强企业国有资产管理是深化国有企业改革、促进国有资产保值增值的重要举措。
在新时代背景下,随着国有资本在经济社会生活中的作用进一步凸显,国有资产管理的重要性愈发凸显。
为此,需要制定一份科学的、具体可行的工作方案,以进一步提高国有企业资产管理的效率和可持续发展能力。
首先,要加强国有资产监督和评价机制建设。
建立健全的国有资产管理监督评价体系,通过对国有资本运作全过程进行监管和评价,确保国有资产的有效管理和保值增值。
其次,要加强企业内部运营管理。
国有企业要从内部管理入手,深化企业内部机制改革,提高企业经营效率。
要建立健全的董事会、监事会和经理层三方面权力运作机制,确保企业决策合理科学、规范透明。
另外,要加强企业人才队伍建设。
国有企业要加强人才队伍建设,建立人才激励机制,吸引和留住高素质的人才,为企业的发展创造有利条件。
总之,要加强企业对外开放合作。
要积极拓展企业对外合作渠道,加强国有企业国际化战略布局,提升国有企业在国际经济中的影响力和竞争力。
最后,要加强国有企业创新发展。
要创新发展理念,积极推进企业技术创新和管理创新,提高企业核心竞争力,为企业发展注入新的动力。
在加强企业国有资产管理工作中,要根据国有企业的实际情况,不断总结经验,优化管理措施,不断提高国有企业的经营管理水平和国有资产保值增值能力。
只有如此,才能实现国有资产管理的良性循环,推动国有企业健康发展,为我国经济社会发展做出更大的贡献。
关于加强企业国有资产管理的工作方案模版(二)一、背景和意义近年来,我国国有资产管理取得了长足的发展,但也面临一些挑战和问题。
为进一步加强企业国有资产管理,提高资产运营效益,保障国有资产的安全和增值,根据国家发展战略和改革要求,制定____年关于加强企业国有资产管理的工作方案。
二、总体目标1. 实施科学合理的资产投资决策,提高国有资产配置效益;2. 加强企业资产经营和运营管理,提升国有资产运营效益;3. 完善国有资产监督体制机制,维护国有资产安全和增值。
国有资产统一监管体制革新实施方案
为深化国有资产管理体制改革,贯彻中央关于国有资产要实现社会公共管理职能与国有资产管理职能分开、政企分开、所有权与经营权分开的改革要求,结合我县实际,制定本方案。
一、提高认识,服从改革大局,做好经营性国有资产统一管理和移接交工作
经营性国有资产实行统一管理是改革和发展的方向,有利于促进行政事业单位职能转变,有利于树立廉洁之风和预防腐败,有利于整合各类资源,优化国有资产配置,提高国有资产经营效益。
各部门单位要切实提高认识,积极推进改革,坚决服从县委、县政府这一重大决策,做好经营性国有资产的统一管理和移交工作。
二、成立经营性国有资产核查移接交工作领导小组
县政府成立经营性国有资产核查移接交工作领导小组(以下简称“核查移接交工作领导小组”),领导小组下设办公室,设在县国资办,由唐晓旺同志兼任办公室主任,具体负责资产的核查移接交工作。
为了把这项工作落到实处,及时完成经营性资产核查移接交工作,成立三个经营性国有资产核查移接交工作组(以下简称“移接交工作组”)。
(一)核查移接交工作领导小组名单:
组长:县委副书记、县政府县长
副组长:县委常委、县政府常务副县长
成员:县长助理、县交通局局长
县长助理、县建设局局长
县长助理、县财政局局长
县委办主任
县政府办主任
县监察局局长
县审计局局长
县国土局局长
县房管局局长。
关于加强企业国有资产管理的工作方案一、背景企业国有资产是国家资产的重要组成部分,是国家战略资源,是支撑国家经济发展的重要力量。
近年来,在国家深化国企改革的推动下,压实国有资产监管责任,加强了国有资产的管理和运营,实现了国有资产的有效保值增值。
但是,也存在一些问题,如国有资产流失、挤占等,需要进一步加强管理。
二、目标本工作方案旨在加强企业国有资产管理,确保国有资产得到保护和合理利用,并达到以下目标:1. 减少国有资产流失和挤占现象;2. 提高国有资产的保值增值效率;3. 加强国有资产中心化管理,提高管理能力和效率;4. 促进企业国有资产与全社会资源的有机结合,实现优势互补,为国家经济发展贡献力量。
三、工作重点1. 建立国有资产监督档案建立企业国有资产监督档案,对国有资产信息进行管理和记录,实现全面实时化监督,确保国有资产不会被挤占和流失。
2. 加强国有资产统筹管理以国有资产中心化管理为核心,确立国有资产统筹管理的机制和体系,实现全面管理和监督。
3. 鼓励国有资产流动与投入鼓励企业国有资产投向有利于经济和社会发展的领域,增加国有资产的使用范围,充分发挥国有资产的作用,促进企业发展。
4. 提高国有资产保值增值效率建立健全国有资产保值增值机制,优化资产配置,提高资产管理效率和利用价值。
5. 加强国有资产监督和审计工作对企业国有资产进行全面审核,加强对企业国有资产流动情况、决策管理情况等进行监督和检查,及时发现和纠正问题,防止国有资产流失和挤占。
四、实施措施1. 建立完善国有资产清单建立企业国有资产清单,确立企业国有资产的所有权及使用权,做到始终不间断。
2. 建立国有资产评估机制以市场为导向,制定国有资产评估机制,有效提高国有资产的使用效益和保值增值效率。
3. 加强企业财务管理强化企业财务管理,确保企业内部财务运营的规范和透明,避免财务出现任何违规行为。
4. 建立国有资产管理信息系统建立完善的国有资产管理信息系统,实现对国有资产进行全面实时监控和管理。
2024国有资产清查整治工作方案一、工作总体目标根据国家发展战略和经济形势变化情况,2024 年国有资产清查整治工作的总体目标是突出政策导向,加强监管,全面排查国有资产状况,确保国有资产的安全、高效运行,提高国有资产的管理和利用水平,推动经济社会发展。
二、工作重点1. 完善国有资产清查整治制度体系建立健全国有资产清查整治工作制度,制定相关政策法规,明确责任申报和责任追究机制,规范国有资产管理行为,提高国有资产管理的科学性、规范性、有效性。
2. 开展国有资产清查工作全面排查各级各类国有资产的数量、性质、形态、流动性和位置等情况,确保信息准确完整,建立全面、动态的国有资产清查数据库。
重点查清国有资产的权属归属、办理手续、处置情况等。
3. 制定国有资产整治方案根据国有资产清查情况,制定国有资产整治方案,明确整治的重点、内容、目标和措施。
重点整治存量国有资产的流失、闲置和滥用等问题,推动国有资产的合理配置和有效利用。
4. 加强国有资产管理加强国有资产管理和监督机制建设,健全国有资产评估、审计、审批和绩效管理等制度,提高国有资产管理的透明度和规范性,防范和化解国有资产风险。
5. 实施国有资产整治按照国有资产整治方案,采取综合、多元化的方式进行整治。
对闲置的国有资产进行合理利用和处置,对流失的国有资产进行追回和补偿,对滥用的国有资产进行追责和整改,最大限度地保护和增值国有资产。
三、工作措施1. 加强组织领导成立国资清查整治工作领导小组,明确任务分工和工作责任。
加强统筹协调,提供必要的人力、物力和财力支持,推动国有资产清查整治工作的顺利开展。
2. 推动政策法规完善加强对国有资产管理相关法律法规的研究和宣传,修订和完善国有资产管理的政策法规。
明确国有资产的产权归属、流转和处置等问题,提高国有资产管理的科学性和规范性。
3. 建立国有资产清查数据库建立全面、动态的国有资产清查数据库,统一收集、汇总和分析国有资产的数据。
国有资产统一管理方案
I.引言
国有资产是指由国家所有、国家管理的资产。
这些资产在国家精神财富中具有重要的
地位,是维护国家安全和发展的关键支撑。
由于历史原因和管理体制不完善等诸多原因,
目前我国国有资产的管理存在着不规范、不透明等问题,不利于国有资产的保值增值和国
家财产的保护。
为了更好地实现国有资产的管理,本文提出了国有资产统一管理方案,并
对方案中的各个环节进行了详细的描述,旨在为国有企业的管理和发展提供参考。
II.国有资产统一管理方案的执行流程
1.设立国有资产管理机构
为了实现国有资产的统一管理,需要设立一家国有资产管理机构,该机构应该在国务
院的领导下,承担着国有资产的保值增值和国家财产的保护以及国有企业的监管和管理等
任务。
该机构还应该对于国有资产的所有者履行代表职责,积极提出并实施国有资产的管
理策略和发展方案。
2.建立国有资产清查和评估机制
为了更好的管理国有资产,需要先了解现有的国有资产清单和价值,以便为后续的国
有资产管理和运营决策提供依据。
建立一套完善的国有资产清查和评估机制至关重要。
该
机制需要细化国有资产的分类,明确国有资产的所有权和权益,规范国有资产的管理流程,同时还需要制定评估标准和评估方法,以便将资产的价值评估到位,为后续的资产管理和
处置提供依据。
3.建立国有资产监管机制
为了保证国有资产的安全和稳定运营,需要建立完善的国有资产监管机制,规范国有
企业的日常经营和财务管理。
该机制需要根据国有企业的不同属性和性质进行分类,建立
属地监管和综合监管相结合的监管模式,加强对国有企业的审计监督和内部控制,并加强
对重点领域、重点企业和关键业务的监管。
4.建立国有资产流转和处置机制
为了更好地优化国有资产的配置和增加国有企业的效益,需要建立一套国有资产流转
和处置机制。
该机制需要细化流转和处置的方式和标准,规范处置程序和流程,加强资产
评估和交易的监管,并加强对国有资产处置收益的归集和利用。
III.方案中各个环节的详细描述
1.设立国有资产管理机构
国有资产管理机构是国家资产管理体系的重要组成部分,其主要职责是承担代表国家
行使投资主体职责、管理国有资产、实现国有资产增值、关注国有资产的风险和权益保护。
该机构应具体分为总部和分支机构,总部设立在国务院直接领导下,分支机构设立在各地
区和重点领域,以实现国有资产统一管理和动态调整。
2.建立国有资产清查和评估机制
国有资产清查和评估是国有资产管理的前提和基础。
该机制应该由国有资产管理机构
具体负责,包括清查国有资产的基本情况、状态和使用状况,并结合实际情况进行价值评估,建立价值评估表,以便为后续的资产管理和处置提供依据。
3.建立国有资产监管机制
国有资产监管是国有资产保值增值和国家财产保护的重要措施。
该机制应包括对国有
企业的审计监督和内部控制,并建立权责清晰、属地监管和综合监管相结合的监管体制。
同时要完善重要领域、重点企业和关键业务的监管,特别是对于涉及安全和利益的关键行
业和资产加强监管,以维护国家安全和社会稳定。
4.建立国有资产流转和处置机制
国有资产流转和处置是优化资产配置和提高国有企业效益的有效途径。
该机制应包括
流转和处置方式的制定和标准的规范,加强资产评估和交易监管,并建立处置程序和流程,保证国有资产的流转和处置公开、公正、透明。
IV.结论
该国有资产统一管理方案是建立一个全面、完善的国有资产管理体系的关键步骤,其
目的是优化国有资产配置,提高国有企业效益,实现国有资产的保值增值和国家财产的保护。
该方案将建立国有资产管理机构、国有资产清查和评估机制、国有资产监管机制、国
有资产流转和处置机制四个基本环节,从而形成一个完整的国有资产管理系统。
期望该方
案的实施能够有效地改善现有国有资产管理存在的不规范和低效问题,提高国家经济发展
的整体效率。