(股权管理)国有股权管理方案报告
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武汉钢铁(集团)公司文件钢政规〔2014〕1号武汉钢铁(集团)公司关于下发《国有股权管理办法》的通知公司各直属单位、各部门:现将《武汉钢铁(集团)公司国有股权管理办法》下发,请遵照执行。
武汉钢铁(集团)公司2014年1月8日武汉钢铁(集团)公司国有股权管理办法第一章总则第一条为加强武汉钢铁(集团)公司(以下简称公司)国有股权管理,维护公司股东权益,促进公司国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《企业国有资产法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于规范公司对所出资企业的国有股权管理行为。
其中:公司国有股权是指由公司及公司所属全资、控股企业以各种形式出资并形成的权益(不含金融性交易资产);所出资企业是指由公司及公司所属全资、控股企业出资,并形成国有股权的企业,包括全资、控股和参股企业。
第三条公司以维护国有资产合法权益、促进国有资产合理配置、优化国有资产投资结构、提高国有资产营运效益为原则,对国有股权实行分级管理。
其中:公司直接出资的国有股权,由公司直接进行管理或由公司明确相关部门(单位)或子公司负责管理;子公司直接出资的国有股权,由子公司直接负责管理。
承担国有股权管理职责的部门和子公司统称为股权事务管理单位。
根据管控模式与组织结构的变化,以及其他特殊需要,公司可适时调整股权事务管理单位。
第四条公司及股权事务管理单位按出资比例对所出资企业派出(或推荐)董事、监事和高级管理人员。
派出(或推荐)的董事、监事、高级管理人员统称为股权事务代表。
第五条公司及股权事务管理单位通过构建法人治理结构、派出(或推荐)并管理股权事务代表,对所出资企业重大事项决策进行管理,建立和完善国有资产保值增值考核和责任追究制度,实现国有资产保值增值责任目标。
第二章股权管理的职责划分第六条运营改善部(法律事务部)是公司国有股权的主管部门,对公司各类国有股权实行归口管理和监督评价;负责对股权事务管理单位履职情况进行检查,对股东会、董事会、监事会(以下简称“三会”)议案的审核进行监管并备案,配合做好股权事务代表的考核评价工作;负责对现有厂或分公司成建制地改为子公司的议案进行审核;负责对非武钢方的单方增减资(含增减资并引入新股东、新合作方收购其他股权等)、投资行为完成后的武钢方减资、其他合作方之间转让股权等不需武钢新增投资等议案进行审核;负责对内部管理机构设置等议案进行审核;负责调整现有公司的股权事务管理单位;负责对企业类型的变更和股权退出(含注销及转让)提出意见;负责对公司制企业的法人治理结构进行审查并提出意见;参与公司国有股权投资的论证和后评估工作。
XXXXXXX有限责任公司股权管理办法目次XX有限责任公司股权管理办法 (2)1总则 (2)1.1目的 (2)1.2适用范围 (2)2规范性引用文件 (2)3术语和定义 (3)4职责 (3)4.1公司总部 (3)4.2子公司及其所属单位 (4)5管理内容与方法 (4)5.1 产权登记 (4)5.2 权益维护 (4)5.3 分析评价 (5)5.4股权处置 (6)5.5监督检查 (8)6附则 (8)IXX有限责任公司股权管理办法1总则1.1目的为进一步加强XX有限责任公司股权管理,规范股权管理程序,防范股权管理风险,提高股权管理收益,根据国家法律法规以及《公司章程》等公司制度的有关规定,结合公司实际情况,制定本办法。
1.2适用范围1.2.1本办法适用于XX有限责任公司系统各单位。
1.2.2XX有限责任公司各分公司及子公司所属的分公司经母公司授权,可具体经办与母公司股权管理相关事宜。
2规范性引用文件《中华人民共和国公司法》(2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订,自2006年1月1日起施行);《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,自2009年5月1日起施行);《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号);《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》(国资委第26号令);《中央企业境外国有产权管理暂行办法》(国资委第27号令);《中央企业境外投资监督管理暂行办法》(国资委第28号令);《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第29号);《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号);《国家出资企业产权登记管理工作指引》(国资发产权﹝2012﹞104号);《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号);《企业国有产权无偿划转工作指引》(国资发产权〔2009 〕25号)《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权〔2004〕268号);2《关于企业国有产权转让有关事项的通知》(国资发产权〔2006〕306号);《关于印发<企业国有产权交易操作规则>的通知》(国资发产权〔2009〕120号);《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》(国资发产权〔2010〕11号)。
国企股权结构梳理及重组总结报告一、引言国企股权结构梳理及重组是指对国有企业的股权结构进行分析和优化调整,以提高企业的经营效益和竞争力。
本报告将对国企股权结构的梳理和重组进行总结和分析,以期提供有关决策者和研究者的参考。
二、国企股权结构的梳理1. 国企股权结构的定义国企股权结构是指国有企业的所有权和控制权关系的组织形式。
国企股权结构的主要内容包括股东构成、股权比例、股权性质等。
2. 国企股权结构的特点国企股权结构的特点主要体现在以下几个方面:(1)国有股权占比较大:国有股权在国企股权结构中占据重要地位,通常控制权由国有股东拥有。
(2)多层次的股权结构:国企股权结构多层次,包括国有股权、法人股权和自然人股权等。
(3)股权流动性较低:由于国企股权的特殊性,其流动性较低,导致市场化程度相对较低。
3. 国企股权结构的重要性国企股权结构是国有企业治理结构的重要组成部分,对企业的发展和经营效益具有重要影响。
合理的股权结构可以提高企业的运营效率、优化资源配置、降低企业的融资成本,进而提高国有企业的竞争力。
三、国企股权结构的重组1. 国企股权重组的动因国企股权重组通常源于以下几个动因:(1)改革需要:国企股权重组是国有企业改革的重要内容,通过股权重组可以推动国企的市场化改革。
(2)经营需求:部分国有企业由于经营不善或市场环境变化需要进行股权重组,以提高企业的竞争力和盈利能力。
(3)融资需求:股权重组是国有企业进行资本运作和融资的一种方式,通过引入新的股东或增加股权比例来实现融资目的。
2. 国企股权重组的方式国企股权重组的方式多种多样,常见的方式包括:(1)股权转让:通过出售或购买股权来实现股权重组,常见的股权转让方式包括公开竞价、协议转让等。
(2)资产重组:通过资产的整合和重组来实现股权重组,包括资产出售、资产置换等。
(3)引入战略投资者:通过引入战略投资者来增加企业的资金实力和管理经验,以提高企业的竞争力。
四、国企股权结构梳理及重组的案例分析本文以某国有企业为例,对其股权结构进行梳理和重组,以评估股权重组对企业的影响。
国有股权管理办法一、总则1、1为规范国有股权的管理,保障国有股权的安全、完整,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定本办法。
2、2本办法适用于中华人民共和国境内,依照《中华人民共和国公司法》设立的股份有限公司和有限责任公司(以下统称公司)。
二、国有股权的设立与变更2、1国有股权的设立应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定,并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
21、2国有股权的变更应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定,并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
211、3国有股权的设立和变更应当进行评估和审计,并报经国家有关主管部门批准。
三、国有股权的转让与收购3、1国有股权的转让应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定,并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
31、2国有股权的收购应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定,并应当符合国家有关国有资产管理的规定。
311、3国有股权的转让和收购应当进行评估和审计,并报经国家有关主管部门批准。
四、国有股权的监管与处罚4、1国家有关主管部门对国有股权的设立、变更、转让和收购等行为进行监管。
41、2对于违反本办法规定的,由国家有关主管部门责令改正,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、附则5、1本办法自发布之日起施行。
51、2本办法由国家有关主管部门负责解释。
一、引言国有企业是我国经济发展的重要支柱,其管理方法的合理性和有效性直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
随着市场经济的发展和全球化的加速,国有企业的管理面临着越来越多的挑战。
因此,制定有效的国有企业管理办法,提高国有企业的管理水平和效率,是当前国家经济发展的重要任务。
二、国有企业的定义和分类国有企业是指由国家投资或控股,以实现国家经济目标和公共利益为目的的企业。
根据其所有权和经营特点,国有企业可以分为以下几类:1、独资企业:由国家全资拥有,独自经营,如铁路、航空、邮政等部门。
国有股权管理方案1. 简介国有股权管理方案是指针对国有企业或者国有企业控股股权的管理和运营方案。
国有股权管理方案的制定对于确保国有资产的安全、提升国有企业的市场竞争力具有重要意义。
本文档将详细阐述国有股权管理方案的基本原则、主要内容和实施步骤。
2. 基本原则国有股权管理方案应遵循以下基本原则:•国家控制原则:国有股权的控制权应始终掌握在国家手中,确保国有资产的安全和稳定。
•市场化原则:在国有股权的管理中,应引入市场机制,注重市场化操作和资源配置,提升国有企业的竞争力。
•公平公正原则:在股权交易和股份分配中,要坚持公平公正原则,防止腐败和权力寻租行为的发生。
•规范管理原则:制定规范的管理制度和流程,确保国有股权的可持续发展和有效管理。
3. 主要内容国有股权管理方案的主要内容包括以下几个方面:3.1 国有股权评估定价国有股权评估定价是国有股权管理的基础工作。
通过对国有企业的价值进行评估和定价,可以为股权交易提供参考依据。
国有股权评估定价应考虑企业的资产、收益、市场前景等因素,并采用公正、科学、透明的方式进行。
3.2 股权交易机制股权交易机制是国有股权管理的核心环节。
应建立健全的股权交易市场,提供公开、公平、公正的交易平台。
股权交易机制应充分考虑市场需求,鼓励社会资本的参与,推动国有企业的改革与发展。
3.3 股份激励与分配国有股权管理方案还包括股份激励与分配政策。
通过给予员工股权激励,可以提高员工的积极性和创造力,增强企业的核心竞争力。
股份的分配应遵循公平公正原则,确保所有股东的合法权益。
3.4 股权监管与风险防控股权监管与风险防控是国有股权管理的重要任务。
应建立完善的监管机制,监督国有股权的使用和流转情况。
同时,要加强风险防控,防范各类风险因素对国有股权的损害。
3.5 其他相关内容国有股权管理方案还应包括其他相关内容,如国有股权的收购和投资政策、股东权益保护措施、股权转让的流程和条件等。
4. 实施步骤国有股权管理方案的实施应按照以下步骤进行:•制定方案:成立专门的国有股权管理机构,由相关政府部门负责制定国有股权管理方案。
股权管理方案导言股权管理方案是一个组织对于股权持有者和股东关系进行管理的工具和策略。
该方案旨在确保股权持有者的权益得到保护,并提供透明和公正的手段来处理与股权相关的事务。
在一个公司中,股权管理方案的有效性对于维护公司的稳定和增长至关重要。
本文将讨论股权管理方案的重要性以及如何制定一个有效的方案。
一、股权管理方案的重要性1.保护股权持有者权益股权管理方案是确保股权持有者权益得到保护的重要工具。
通过制定明确的规则和条款,方案可以确保股权持有者在公司决策中享有平等的参与权。
这有助于建立信任关系,提高股东满意度,并吸引更多投资者投资公司。
2.管理股东关系股权管理方案还需要管理股东关系。
它可以为公司提供一个平台来与股东进行沟通和协商。
通过定期的股东大会和股东代表会议,方案可以促进股东之间的合作和理解,减少潜在的纷争和冲突。
3.解决股权转移问题股权管理方案还可以帮助公司解决股权转移问题。
在股东之间发生变动时,方案应该明确规定转让股权的方式和条件。
这有助于确保股权交易的公平性和透明度,防止不当的转让和非法的股权操作。
二、制定有效的股权管理方案1.明确股权结构和权益制定有效的股权管理方案的第一步是明确股权结构和权益。
这包括确定各个股东的股权比例,以及他们在公司决策中享有的权益和权力。
这样可以确保公司在股权管理方案中公平和平等地对待每个股东。
2.规定股东权益管理程序股权管理方案还应规定股东权益的管理程序。
这包括股东大会的召开方式和频率,以及股东代表会议的组成和职责。
此外,方案还应明确股东在公司决策中的权力和责任,并规定投票权的行使条件。
3.确保合规和透明度有效的股权管理方案应确保公司在股权事务中的合规和透明度。
这包括依法进行股权登记和记录,并及时向股东提供相关信息和报告。
此外,方案还应规定制度和程序,以审计和核查股权交易,防止非法或不当的行为。
4.解决股权纠纷股权管理方案应提供解决股权纠纷的机制和程序。
这可能包括仲裁或调解等方式。
XXXX股份有限公司国有股权管理方案二〇一三年十一月目录一、股份有限公司基本情况 (3)(一)基本情况 (3)(二)财务状况 (4)(三)股东基本情况 (4)二、股份有限公司历史沿革 (5)(一)有限责任公司设立时的基本情况 (5)(二)有限责任公司历次股权变更情况 (5)(三)整体变更设立股份有限公司 (7)三、国有股权管理方案 (8)xxxx有限公司国有股权管理方案依据中国科学院《关于同意xxxx有限公司整体变更为股份有限公司的批复》(文号),xxxx有限公司已于XXXX年X月XX日整体变更设立xxxx股份有限公司。
为加强股份有限公司国有股权的管理,维护国有股权持有人的合法权益,实现国有资产的保值增值,拟定股份有限公司国有股权管理方案如下。
一、股份有限公司基本情况(一)基本情况1、公司名称:2、公司住所:3、公司经营范围:xxxx。
4、公司股改审计及评估基准日:。
5、公司设立方式:。
6、公司注册资本:。
7、人员安置:。
8、股东情况:股份有限公司共有股东x位,包括中国科学院国有资产经营有限责任公司(以下简称“国科控股”)、 xxxx公司。
9、公司发展规划简化描述(500字左右即可)(二)财务状况公司xxxx年末经审计的总资产为XXXX万元,净资产为XXXX万元(其中归属于母公司股东的所有者权益XXXX万元),总负债为XXXX 万元。
公司近三年基本财务状况如下:单位:万元(三)股东基本情况股份有限公司共有股东X位,具体情况如下:1、国科控股公司名称:中国科学院国有资产经营有限责任公司住所:北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦公司类型:有限责任公司(国有独资)法定代表人:王津注册资本:506,703万元经营范围:许可经营项目:无。
一般经营项目:国有资产的管理与经营;法律、行政法规、国务院决定禁止的,不得经营;法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的,经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营;法律、行政法规、国务院决定未规定许可的,自主选择经营项目开展经营活动。
国有企业股权投资管理办法集合3篇股权是有限责任公司或股份有限公司股东对公司人身和财产权益的综合权利。
以下是为大家整理的关于国有企业股权投资管理办法的文章3篇 ,欢迎品鉴!第一章总则第一条(目的、依据)为依法履行国有资产出资人职责,规范松江区国有企业投融资行为,实现并促进国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国资委《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》等有关法律、法规和松江区人民政府《关于授权区国资委履行出资人职责的通知》(沪松府[2022]10号)文件精神,制定本办法.第二条(适用于对象)本办法所称国有企业,是指松江区国有资产监督管理委员会(以下简称“区国资委”)出资监管的企业以及明确由区国资委监管的重点国有企业(以下简称“企业”).本办法所表示子公司,就是指企业具有50%以上权益性资本或具有权益性资本虽严重不足50%但具备实际控制权的被投资企业(不包含区国资委监管的重点国有企业).第三条(区国资委职责)区国资委依法对企业投融资活动履行职责出资人职责,展开监督管理.(一)组织研究国有资本投资导向,提出国有资本结构调整指导意见;(二)对企业的投融资计划和方案推行核准管理或备案管理,尽早检查企业继续执行情况;(三)在必要的情况下组织专业人员对投融资项目实施评审;(四)非政府积极开展投融资分析活动,视情况须要对关键性投融资项目(不含金融投资)非政府实行稽查、审计工作、后评价等动态监督管理;(五)指导企业建立健全投融资决策程序和管理制度;(六)《公司法》规定的其他法定职责.第四条(企业职责)企业就是投融资活动的主体,负责管理投融资决策和实行,并分担适当风险.其主要职责就是:(一)明确企业负责投融资管理的机构和人员、设定管理构架和相应的权限,并报区国资委备案;(二)制订并健全投融资决策程序,建立健全投融资管理制度,明确提出适当的责任追责制度、风险严防预案、定量管理指标,并报区国资委备案;(三)负责投融资项目的可行性研究和论证工作;(四)负责管理投融资计划和方案的制订与实行.负责管理在非政府实行过程中强化招投标、审计结果等重要环节的管理,严防法律、财务等方面的风险;(五)建立投融资基础信息台账,做好统计分析工作,定期向区国资委进行报告.第五条(产权代表职责)在企业投融资项目的决策和实施过程中,企业国有资产产权代表负责贯彻出资人意图,按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权,并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构.第六条(监事会职责)企业监事会负责对企业执行本办法的情况进行监督检查,并向区国资委报告有关情况.第二章投资管理第七条(投资事项)本办法所称的投资事项包含:(一)基本建设和技术改造等固定资产投资;(二)产权全面收购、成立或参予成立公司(企业),合资合作联合经营、对所出资企业新增投资等股权类投资;(三)金融市场投资,包括债券、货币市场基金等固定收益类金融产品的投资、股票等权益类证券的投资、期货、外汇以及其他金融工具的投资;(四)除上述形式之外其他类型的投资.第八条(投资管理原则)区国资委对企业投资活动的监督管理和企业投资活动应遵从以下原则:(一)符合区域发展规划和产业政策;(二)合乎国资布局和结构调整方向;(三)符合企业发展战略和规划;(四)注重主业,有助于提升企业核心竞争能力;(五)非主业投资应当符合企业调整、改革方向,不影响主业的发展;(六)合乎企业投资决策程序和管理制度;(七)投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应;(八)充份展开科学论证,项目预期投资收益应当不高于国内行业同期平均水平.主业是指由企业发展战略和规划确定的并经区国资委确认公布的主要经营业务(含核心业务和培育业务);非主业是指主业以外的其他经营业务.第九条(金融投资管理)企业的金融投资应贯彻谨慎合规、风险可控的原则,其投入规模和品种组合应当与自身的净资产规模、现金流状况相适应.在资金闲置的前提下可以适度购买货币市场基金、高评级债券、债券型基金等低风险金融产品,提高资金配置效率.非经授权或批准,原则上不从事股票投资、期货投资等高风险业务.第十条(监管方式)区国资委对企业的投资活动实行分类监管:(一)按国家、市、区现行投资管理规定,须要由国家、市、区行政主管部门审核(核准)的投资项目,企业应当在呈报的同时向区国资委报告,将有关文件函报区国资委.由国家、市、区行政主管部门下发的指令性投资任务,企业应当及时将有关情况向区国资委报告.(二)不属于第一款所述范围,符合下列情况之一的投资项目,由企业报区国资委审核:1、企业(或其子公司,或企业与其子公司共同)投资额2000万元及以上的境内投资项目,或投资额少于企业上年度经审计工作净资产(分拆报表)20%的投资项目,所投资项目资金分期妥当的,以全部出资额为依据;2、企业在资产负债率达到70%(以上年度经审计合并报表资产负债数据计算)后开展的投资项目;3、企业(或其子公司,或企业与其子公司共同)投资于非主业项目;4、企业投资额1000万元及以上,或投资额超过企业上年度经审计净资产(合并报表)的10%的非控股性质的股权投资、产权市场收购;5、其他需区国资委核准的投资事项.(三)不属于第一款和第二款所述范围的投资项目,由企业报区国资委备案.第十一条(管理规程)(一)列入区国资委核准或备案管理范围的投资(指本办法第十条第二款和第三款所列范围),由企业负责事前报批或报备.即在企业董事会(或企业章程规定的其他投资决策机构)对拟投资事项作出决议后,投资项目正式实施(进行实际操作,或签订具有法律约束力的合同、协议等)前报区国资委.(二)申报材料企业在报批或者报备投资项目时,应当提供以下材料:1、关于核准的呈报,或关于备案的报告;2、企业董事会(或相关决策机构)决议及会议记录;3、递交董事会表决的资料,包含但不局限于:项目建议书,可行性研究报告或合规调查、专家论证意见、法律意见书、有关投资合作方的情况了解和证明文件,拟将签定的投资协议主要条款,等等;4、投资涉及财务审计、资产评估事项的,应提交相应审计报告、评估报告及有关审核材料;5、企业近期财务报表;6、其他区国资委认为需要提供的文件资料.(三)区国资委根据区政府许可,行使出资人职权,对投资项目推行审查管理或者备案管理.1、对于实行审核管理的投资项目,区国资委在受理后15个工作日内(特殊情况可延长至30个工作日)作出审核决定,并给予书面回复.回复一般分为下列三种方式:(1)通过.(2)提示.对存在问题的项目,区国资委将予以提示,要求企业予以纠正或制定相应的风险防范措施.企业应执行提示意见.(3)驳回.对存有轻微问题的项目不予驳回.2、对于实行备案管理的投资项目,区国资委如无异议,一般不再回复.区国资委自收到备案的投资项目材料15个工作日未予回复的视为接受备案.区国资委如有不同意见,将在15个工作日内向企业反馈,企业应根据反馈意见作出调整、补充或完善.(四)企业投资项目实行过程中可能将发生以下情形的,应当及时报区国资委:1、对投资额、资金来源及构成进行重大调整;2、股权结构出现关键性变化,引致企业控制权迁移的;3、投资合作方严重违约,损害出资人利益的;4、须要报告的其他关键性事项.第十二条(年度投资计划)企业应依据其发展战略和规划,切实做好市场实地考察和调研分析,科学论证、合理挑选投资项目,在此基础上基本建设年度投资计划,将企业的投资活动(包含第十条所述的报告项目、审查项目、备案项目)列入企业年度投资计划.年度投资计划应当主要包括下列内容:(一)年度总投资额、资金来源与形成;(二)主业与非主业投资规模;(三)投资项目基本情况(包含项目内容、投资额、资金形成、投资预期收益、实行年限等).企业年度投资计划中的项目应包括企业及下属合并会计报表范围内企业的投资项目.区国资委按照本办法第八、九、十、十一条的规定,对企业年度投资计划的基本建设展开如下指导:(一)指导企业在年度投资计划编制中贯彻国家和本地区方针政策,符合宏观经济形势和市场变化;(二)指导企业搞好年度投资计划与发展规划的贯通工作;(三)指导企业做好年度投资计划与企业财务预算有关指标的衔接工作;(四)其他须要指导的事项.企业应于每年三月底前向区国资委报送年度投资计划.企业应严格执行年度投资计划.企业在年度计划外新增项目,应及时将有关情况报区国资委.区国资委按本办法第八、九、十、十一条进行管理,企业根据区国资委反馈结果实时调整年度投资计划.年度投资计划继续执行情况偏移幅度少于±10%的,视作年度投资计划调整.突遇特定情况须要调整年度投资计划,应充分说明原因及调整内容,每年十一月底前报区国资委,区国资委按本办法第八、九、十、十一条规定办理.第十三条(投资分析报告)区国资委创建企业投资分析报告制度,企业应按照区国资委建议上报投资计划继续执行情况和分析材料.(一)企业应当每半年向区国资委报送投资完成情况.企业应于每年七月底向区国资委报送上半年度投资分析报告,次年二月底前正式报上年度投资分析报告.(二)企业的年度投资分析报告,应全面充分反映企业国有资本结构调整情况、年度投资计划继续执行情况、金融投资情况、项目投资投资回报情况等.(三)区国资委可视情况需要,要求部分重点企业或重点项目按季度报送完成情况并附简要分析材料.第十四条(投资项目后评价)企业应当根据实际情况对投资项目实施后评价管理.区国资委根据需要,对企业已完成的投资项目,有选择地开展项目稽查、审计和后评价.第十五条(对子公司投资的管理)企业应当依据本办法并结合企业实际制定投资管理制度,对包括子公司在内的所出资企业进行有效监管,明确规定子公司的投资权限,规范子公司投资决策程序,报区国资委备案.第三章融资管理第十六条(融资活动)本办法所称的融资包含企业通过信用贷款、抵押、回购、发售债券以及资本市场融资等方式和渠道筹集资金的经济活动.第十七条(融资原则)企业融资应当遵从以下原则:(一)提高筹资效果,降低资金成本;(二)深入细致挑选资金来源途径,合理确认资金需要量;(三)保证资金投放需要,适时取得资金支持;(四)合理安排发债经营,保持适度的资产负债比例.第十八条(融资决策原则)企业融资决策,应当充分考虑融资渠道、融资规模、融资成本、风险掌控、实行可行性等因素.必须创建融资风险预警机制,最小程度地掌控金融风险.第十九条(监管方式)区国资委对企业的融资活动推行分类监管:(一)符合下列情况之一的融资行为,由企业报区国资委审批:1、企业(或其子公司)单笔额度达至2000万元及以上的融资事项,或单笔额度少于企业上年度经审计工作净资产(分拆报表)20%的融资事项;2、企业在资产负债率达到70%(以上年度经审计合并报表资产负债数据计算)后开展的融资事项;3、以房产、土地使用权、股权或其他关键权益为抵押的融资事项;4、其他区国资委认为有必要审批的融资事项.(二)无此前款所述审核范围内的融资犯罪行为,由企业报区国资委备案.第二十条(管理规程)(一)本办法第十九条第一款和第二款所列于融资事项,由企业负责管理事前按程序或备案.即为在企业董事会(或企业章程规定的其他投资决策机构)对拟将融资事项做出决议后,融资项目正式宣布实行(展开实际操作,或签定具备法律约束力的合约、协议等)前报区国资委.(二)申报材料1、融资项目审核提出申请或备案报告;2、资金提供方(或证券承销方)资信证明,融资协议或意向性文件,相关实物(包括无形资产等)评估确认文件;3、企业探讨融资方案的会议纪要或决议;4、企业近期财务状况的分析(附经会计师事务所审计的近三年的财务报表、审计报告),有关专家咨询评估意见或报告.(三)1、对于须要审核的融资事项,区国资委在立案后15个工作日(特定情况可延长至30个工作日)内做出审查同意,并给与书面答复.答复通常分成以下三种方式:(1)通过.(2)提示信息.对存有问题的事项,区国资委将不予提示信息,建议企业不予制止或制订适当的风险防范措施.企业应当继续执行提示信息意见.(3)否决.对存在严重问题的项目予以否决.2、对于推行备案管理的融资事项,区国资委例如无异议,通常不再答复.区国资委自接到备案的投资项目材料15个工作日未获答复的视作拒绝接受备案.区国资委例如存有相同意见,将在15个工作日内向企业意见反馈,企业应当根据意见反馈意见做出调整、补足或健全.第二十一条(审批原则)区国资委对企业融资项目的审核应遵从以下原则:(一)符合企业中长期发展规划及国家宏观调控的总体要求,保证企业正常生产经营的需要;(二)融通资金采用项目经济效益存有较好预期;(三)融资渠道顺畅,对方单位资质真实可靠,融资成本经过严格测算控制;(四)融资规模适当,措施切实可行;(五)法律手续完备,上报资料真实、完整;(六)区国资委建议的其他事项.第二十二条(监督和检查)区国资委对企业融资情况和经济效果展开追踪监督和检查.第四章责任追究第二十三条(强化考核)企业执行本办法的情况纳入企业经营者年度经营目标考核.第二十四条(违反规定)企业违反本办法和其投融资决策程序规定的,区国资委应当责令其改正;情节严重、致使企业遭受重大损失的,按照有关规定追究企业有关人员的责任.第五章附则第二十五条(参照执行)区国资委出资监管的企业以及明晰由区国资委监管的重点国有企业的直属企业(包含子公司,以及子公司轻易投资成立的企业)投融资事项,由履行职责出资人职责的企业负责管理参考本办法不予监督管理.国有参股企业进行投融资,其出资单位派出的产权代表应当按照本办法的要求,提请企业规范进行可行性研究和论证,及时向出资单位报告项目情况,按照出资单位的指示发表意见,行使表决权.第二十六条(特定情况)企业负责的政府实事项目等特殊投资项目以及与此相关的融资事项,由区人民政府决定,企业按区人民政府要求执行.第二十七条(表述部门)本办法由区国资委负责解释.第二十八条(颁布日期)本办法自2022年1月1日起施行.区国资委文件中其他有关投融资管理规定与本办法有冲突的,以本办法为准.第一章总则第一条为了进一步规范我县企业国有股权管理,维护国有资产出资人合法权益,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及长沙市国资委《关于印发<长沙市市属企业国有股权管理暂行办法>的通知》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。
国有股权管理方案1. 引言国有股权是指国家或政府拥有的企业或金融机构的股权,其管理对于国家经济发展和国家安全具有重要意义。
为了保障国有股权的有效管理,避免资源浪费和滥用,需要制定一套科学合理的国有股权管理方案。
本文将介绍一种可行的国有股权管理方案,旨在提高国有股权的管理效能,保障国家利益。
2. 国有股权管理目标国有股权管理方案的首要目标是保障国有股权的安全和稳定,减少损失。
在此基础上,具体目标如下:1.提高国有企业经营效率和盈利能力;2.实现国有股权的市场化和法治化管理;3.确保国有股权的透明度和公开性;4.鼓励国有企业创新和改革,推动结构优化;5.保障国家经济安全和社会稳定。
3. 国有股权管理政策为了实现上述目标,国有股权管理方案应包含以下政策:3.1 深化国有企业改革国有企业改革是提高国有股权管理效能的基础和前提。
应采取以下措施进行深化:•减少国有企业数量,提高集中度;•鼓励国有企业与民营企业进行合作和合资;•推进国有企业市场化改革,引入竞争机制;•推动国有企业员工持股,激发创新潜力。
3.2 加强国有股权监管国有股权监管是确保国有股权安全和稳定的重要手段。
应采取以下措施加强监管:•建立国有股权登记制度,记录股权所有者和股权变动情况;•加强对国有股权交易的监督和审查,防止操纵市场;•提高国有股权评估和财务审计的透明度和科学性;•设立专门机构负责国有股权监管,加强协调和统筹。
3.3 完善国有股权激励机制国有股权激励是激发国有企业活力和提高经营效益的关键。
应采取以下措施完善激励机制:•设立国有股权激励基金,用于奖励和激励优秀企业和管理者;•推行股权回购和股权分红制度,提高股东权益和投资收益;•建立国有股权计划和股权期权制度,鼓励员工创新和激发活力;•引入市场化薪酬机制,吸引和留住人才。
4. 国有股权管理流程为了确保国有股权管理方案的有效执行和监督,需要建立一套科学合理的管理流程。
管理流程如下:1.制定国有股权管理计划:确定管理目标和政策,制定具体措施和时间表;2.国有股权登记和评估:建立股权登记制度,记录股权归属和变动情况,定期进行股权评估和财务审计;3.国有股权交易和监督:加强对国有股权交易的审查和监管,防止操纵市场和损害国家利益;4.国有股权激励和回报:实施股权激励和分配机制,奖励和激励优秀企业和管理者;5.国有股权监管和评估:设立专门机构负责国有股权监管,定期评估和监督股权管理情况。
青海西部矿业股份有限公司(筹)国有股权管理方案为了深化国有企业改革,转换经营机制,建立现代企业制度,促进资源合理配置和组织结构优化,实现规模经营,提高经济效益,以高科技提升传统工业产品的科技含量和产品附加值,促进国有企业向现代企业制度的转化并带动青海省地方经济的发展,西部矿业有限责任公司作为主发起人,联合鑫达金银开发中心、株洲冶炼厂、长沙有色冶金设计研究院、广州保税区瑞丰实业有限公司四家单位,经过友好协商,一致同意发起设立青海西部矿业股份有限公司。
拟设立的青海西部矿业股份有限公司的情况如下:公司注册地址:青海省西宁市五四大街52号公司筹委会主任:毛小兵公司经营范围:铅、锌矿采矿,选矿及其产品的销售;有色金属矿产品贸易(专项规定除外);地质勘查,主营产品的化学分析;硫精矿,回流铅、锌的生产和销售。
一、发起人情况简介1、西部矿业有限责任公司(主发起人)西部矿业有限责任公司系原锡铁山矿务局整体改制而成的大型矿业资产经营公司,成立于2000年5月8日,是本公司的主发起人,持有本公司85.86%的股份,公司法定代表人毛小兵,注册资本为15802万元,其中:青海省国有资产管理委员会出资13504万元,占注册资本的85.46%;青海省重工物资供销公司出资2298万元,占注册资本的14.54%。
锡铁山矿务局是国家“六五”计划重点建设项目,始建于1982年8月,曾先后隶属于中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局、中国铜铅锌有限公司。
2000年4月19日,经原中国铜铅锌有限公司以中铜资字[2000]019号“关于锡铁山矿务局建立现代企业制度实施方案的批复”,同意将锡铁山矿务局改制为有限责任公司。
2000年7月,依据国务院有关文件,中国铜铅锌有限公司解散,西部矿业有限责任公司移交青海省地方管理。
公司主营业务为:铜、铅锌矿采矿、选矿、冶炼、加工及其产品的销售;有色金属矿产品贸易;地质勘查、主营产品的化学分析,硫精矿、回流铅锌、铜、锂及阳极泥和铅锌、锂合金产品的生产与销售、硝酸银及相关的银化工产品的生产与销售(国家有专项规定的除外)。
浅谈国有控股公司及其股权管理于显国 樊子君 自从1992年国家国有资产管理局对一汽等八家企业集团进行授权经营,以及上海将纺织局等改建为国有资产经营公司试点以来,国有控股公司迅速发展。
本文拟就国有控股公司及其股权管理作以下探讨。
一、建立国有控股公司的必然性“国有控股公司是国家授权对一部分国有资产具体行使收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊法人,只行使出资者的职能,而不行使行政和行业管理职能。
”因此,我们可以将国有控股公司理解为:经国家批准或授权设立,代表国家通过持股方式控制或影响其他公司发展的公司。
国有控股公司的建立有其必然性:1.我国国有企业改革已有十多年的历程,进行了多种尝试,虽然取得一些进展,但一直未有深层次的突破,企业的经营自主权并没有真正得到落实,相反却出现了所谓:“内部人控制”等问题,其根本原因在于产权障碍。
产权不明晰,产权关系没有理顺,企业改革就不能获得成功。
建立国有控股公司可以解决这一矛盾。
2.由于政府、国有控股公司、被控股企业三者之间是一种以产权关系为基础,以资本联结为纽带的出资者与企业法人之间的关系。
因此,对于由政府有关经济管理部门改组、建立的国有控股公司,其职能必须彻底改变和转换,不能留有丝毫的政府职能。
从而有利于政企分开,有利于政府职能的转变。
3.国有控股公司可以通过对其他公司控股、参股,成倍地扩大实际支配的资产规模,使国家所有的资产在社会总资产中占据优势,在关键行业、领域中保持控股,控制国家的经济命脉;有利于国家产业政策、经济政策的贯彻实施;有利于整个国有经济协调、稳定地发展;有利于巩固和发展社会主义制度。
4.“九五”时期及到2010年,是我国现代化进程中一个十分关键的时期。
从产业发展的角度讲,其关键性在于这一期间要在稳定农业、加强基础部门的同时,培育和发展新一代支柱产业,使之成为推动国民经济发展的主要动力。
发展新一代支柱产业对我国的企业组织结构提出了新的要求,即要有较高的规模经济和技术素质。
武汉钢铁(集团)公司文件钢政规〔2014〕1号武汉钢铁(集团)公司关于下发《国有股权管理办法》的通知公司各直属单位、各部门:现将《武汉钢铁(集团)公司国有股权管理办法》下发,请遵照执行。
武汉钢铁(集团)公司2014年1月8日—1—武汉钢铁(集团)公司国有股权管理办法第一章总则第一条为加强武汉钢铁(集团)公司(以下简称公司)国有股权管理,维护公司股东权益,促进公司国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《企业国有资产法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于规范公司对所出资企业的国有股权管理行为。
其中:公司国有股权是指由公司及公司所属全资、控股企业以各种形式出资并形成的权益(不含金融性交易资产);所出资企业是指由公司及公司所属全资、控股企业出资,并形成国有股权的企业,包括全资、控股和参股企业。
第三条公司以维护国有资产合法权益、促进国有资产合理配置、优化国有资产投资结构、提高国有资产营运效益为原则,对国有股权实行分级管理。
其中:公司直接出资的国有股权,由公司直接进行管理或由公司明确相关部门(单位)或子公司负责管理;子公司直接出资的国有股权,由子公司直接负责管理。
—2—承担国有股权管理职责的部门和子公司统称为股权事务管理单位。
根据管控模式与组织结构的变化,以及其他特殊需要,公司可适时调整股权事务管理单位。
第四条公司及股权事务管理单位按出资比例对所出资企业派出(或推荐)董事、监事和高级管理人员。
派出(或推荐)的董事、监事、高级管理人员统称为股权事务代表。
第五条公司及股权事务管理单位通过构建法人治理结构、派出(或推荐)并管理股权事务代表,对所出资企业重大事项决策进行管理,建立和完善国有资产保值增值考核和责任追究制度,实现国有资产保值增值责任目标。
第二章股权管理的职责划分第六条运营改善部(法律事务部)是公司国有股权的主管部门,对公司各类国有股权实行归口管理和监督评价;负责对股权事务管理单位履职情况进行检查,对股东会、董事会、监事会(以下简称“三会”)议案的审核进行监管并备案,配合做好股权事务代表的考核评价工作;负责对现有厂或分公司成建制地改为子公司的议案进行审核;负责对非武钢方的单方增减资(含增减资并引入新股东、新合作方收购其他股权等)、投资行为完成后的武钢方减资、其他合作方之间转让股权等不需武钢新增投资等议案进行审核;负责对内部管理机构设置等议案进行审核;负责调整现有公司的股权事务管理单位;负责对企业类型的变更和股—3—权退出(含注销及转让)提出意见;负责对公司制企业的法人治理结构进行审查并提出意见;参与公司国有股权投资的论证和后评估工作。
湖南某某某股份有限公司受让国有股权方案一、背景随着市场经济的不断发展和企业改革的深入推进,国有资本与民营资本的融合日益频繁。
在这一背景下,湖南某某某股份有限公司(以下简称“本公司”)为实现战略发展目标,优化股权结构,提升企业竞争力,拟受让国有股权。
本次受让国有股权将为公司带来新的发展机遇,有助于整合资源,拓展业务领域,实现可持续发展。
二、受让方基本情况本公司成立于_____年,注册地址为_____,注册资本为_____万元。
公司主要从事_____业务,经过多年的发展,已在行业内具有一定的知名度和市场份额。
公司财务状况良好,具备较强的资金实力和经营管理能力。
三、出让方基本情况本次国有股权的出让方为_____(以下简称“出让方”),出让方为国有独资企业/国有控股企业,持有_____公司的股权。
出让方的主营业务为_____,在行业内具有重要地位。
四、拟受让股权的基本情况1、股权所在公司基本情况公司名称:_____注册地址:_____注册资本:_____经营范围:_____公司财务状况:截至_____年_____月_____日,公司总资产为_____万元,负债为_____万元,净资产为_____万元。
公司近三年的营业收入分别为_____万元、_____万元、_____万元,净利润分别为_____万元、_____万元、_____万元。
2、拟受让股权的比例和数量本公司拟受让出让方持有的_____公司_____%的股权,对应股权数量为_____万股。
3、股权的评估价值经具有资质的资产评估机构评估,截至评估基准日_____年_____月_____日,拟受让股权的评估价值为_____万元。
五、受让目的1、战略协同通过受让国有股权,实现与股权所在公司在业务、技术、市场等方面的协同发展,拓展公司的产业链,提升公司的综合竞争力。
2、资源整合整合股权所在公司的资源,包括人才、技术、品牌等,实现资源的优化配置,提高公司的运营效率和经济效益。
国有股权管理方案第1篇国有股权管理方案一、背景与目标1. 背景随着我国社会主义市场经济的不断发展,国有企业改革不断深化,国有股权管理在国有企业发展中扮演着举足轻重的角色。
为加强国有股权管理,优化国有经济布局和结构,提高国有资本配置和运行效率,确保国有资本保值增值,依据相关法律法规,制定本方案。
2. 目标(1)明确国有股权管理的职责和权限,确保国有股权的合法合规运作。
(2)优化国有股权结构,提高国有资本配置效率。
(3)加强国有股权监管,防范国有股权流失风险。
二、国有股权管理组织架构1. 国有股权管理部门设立国有股权管理部门,负责国有企业股权管理的日常工作,包括股权投资、股权变动、股权收益分配等。
2. 国有股权管理决策机构设立国有股权管理决策机构,负责审批国有股权管理重大事项,如股权投资计划、股权转让等。
3. 国有股权监管机构加强与其他部门的合作,共同履行国有股权监管职责,确保国有股权管理的合法合规。
三、国有股权管理主要内容1. 股权投资(1)根据国有企业发展战略,开展股权投资可行性研究,制定股权投资计划。
(2)严格按照国有股权投资审批程序,报批股权投资计划。
(3)加强股权投资风险防控,确保投资安全。
2. 股权变动(1)规范国有股权转让行为,严格执行相关法律法规。
(2)明确股权转让的条件、程序和价格,保障国有股权的合法权益。
(3)加强对股权转让过程的监督,防止国有股权流失。
3. 股权收益分配(1)合理制定国有股权收益分配方案,确保国有资本保值增值。
(2)严格执行国有股权收益分配政策,规范收益分配行为。
(3)加强对股权收益分配的监管,防止国有资产损失。
四、国有股权管理保障措施1. 完善国有股权管理制度建立健全国有股权管理制度体系,包括股权投资、股权变动、股权收益分配等方面的管理制度。
2. 强化国有股权管理队伍建设加强国有股权管理人员的培训,提高国有股权管理队伍的专业素质和业务能力。
3. 加强国有股权监管建立健全国有股权监管机制,加强与审计、纪检监察等部门的协作,形成合力,确保国有股权管理合法合规。
《国有股权管理办法》全文(2)第十四条资产评估结束后,有关单位要提出国有股权管理方案的申请并附送有关材料,报国有资产管理部门审核、批复。
国有资产管理部门的批复是审批设立股份公司的必备文件。
国有股权管理方案的申请,凡需国务院授权部门审批设立公司的,报国家国有资产管理局审批;第十五条国有资产管理部门要建立股份公司国家股档案,包括国家股持股单位名称、国家股数额占总股本的比例、国家股股利收缴、国家股权变动等情况,对国家股股权及收益实施动态管理。
第三章国有股持股单位和股权行使方式第十六条国家股权应由国家授权投资的机构持有,在国家授权投资的机构未明确前,也可由国有资产管理部门持有或由国有资产管理部门代政府委托其他机构或部门持有。
国家股权委托持有的,国有资产管理部门应与被委托单位办理委托手续,订立委托协议,明确双方在行使股权、股利收缴、股权转让等方面的权利和义务。
国家授权投资的机构持有国家股权的,国有资产管理部门代授权方拟定有关协议。
国有法人股应由作为投资主体的国有法人单位持有并行使股权。
第十七条国有股持股单位须依法行使股份公司的国有股权,维护国有股的权益,对国有股权益的安全完整负责。
第十八条国有股持股单位必须妥善保管股票或其他股权凭证。
第十九条国有股持股单位可委派法定代表人或其指定的代理人出席股东大会,审议和表决股东大会议程上的事项。
国有股持股单位通过出席股东大会的代表提名董事、监事候选人或提出罢免董事、监事的动议,并依持股比例参加投票、表决。
第二十条受国有股持股单位委派出席股东大会的代表人或代理人,应按持股单位的利益和意志行使股东权利。
第二十一条国有股持股单位不得委托任何自然人作为国有股股东,并以个人名义行使国有股股权。
第二十二条明确为某一持股单位持有的国有股股权,不得分割为若干部分委派一个以上的股东代理人分别行使。
第二十三条非经法定程序,国有股持股单位不得直接指定任何人担任公司董事,也不得要求任何董事只代表国有股持股单位的利益行事或事先单方面向国有股持股单位报告应当向全体股东同时披露的重要信息。
关于XX恒丰纸业股份有限公司国有股权管理方案的报告XX省国有资产管理局:XX恒丰纸业股份有限公司之前身XX天宇股份有限公司系经XX省体改委黑体改复[1993]431号、439号文批准,由XX恒丰纸业集团XX公司之前身XX造纸厂作为主发起人,联合XX卷烟厂、XX卷烟厂以定向募集方式设立。
XX天宇股份有限公司(“天宇股份”)股本总额10000万股,其中,发起人持有8000万股,内部职工持有2000万股。
天宇股份于1996年经省体改委确认为规X化股份有限公司,1998年更名为XX恒丰纸业股份有限公司(“恒丰股份”或“公司”),并经省科委认定为省级高新技术企业,1999年7月,国家科技部以国科函政字[1999]058号,向中国证监会推荐恒丰股份作为高新技术企业上市,中国证监会1999年10月19日以发行监管函[1999]187号,通知恒丰股份作为高新技术企业报送申请公开发行股票的有关申报材料。
为了规X恒丰股份的股权管理工作,明晰企业的产权关系,保证国有资产的保值增值,根据《股份公司国有股权管理暂行办法》的有关规定,现将恒丰股份的国有股权管理方案报告如下:壹、恒丰股份股本结构形成情况公司股本总额为10000万股,其中,发起人共持有8000万股,公司内部职工持有2000万股。
1994年天宇股份成立时,XX造纸厂以其主要生产经营性资产包括二车间、五车间、六车间、八车间的建筑物、机器设备及部分产成品作为出资投入天宇股份。
根据XX市资产评估事务所牡评字1993年1月19日出具的(93)04号《资产评估报告》,上述资产经评估后总额为80,296,000元,该评估结果经XX市国有资产管理局第93-3号资产评估确认通知书确认,按1:1.3的比例折为6177万股,由XX造纸厂持有。
XX卷烟厂以现金投入3,000,000元,按1:1.5的比例折为200万股,XX卷烟厂以现金投入300,000元,按1:1.5的比例折为20万股。
国资公司股权管理制度一、股权管理制度的概述1.1 宗旨与原则本股权管理制度的宗旨在于规范和明确国资公司的股权管理流程,加强对国有资产的保护与管理,最大限度地实现国有资产的增值和效益。
本制度遵循公开、公平、公正、透明的原则,确保股权管理过程合法、规范、公正,并充分保障国有资产的安全和权益。
1.2 适用范围本制度适用于国资公司及其下属各级企业的股权管理工作,对国有资产的所有者权益和管理角色提出具体要求,并通过规范的管理制度对企业实施有效地股权管理。
二、股权管理组织架构2.1 股东大会国资公司的最高权力机构为股东大会,负责决定公司的重大事项和战略方向。
股东大会行使对公司经营和管理的监督权和决策权,对公司领导班子和监事会的工作进行考核,保障国资公司的正常运营。
2.2 董事会董事会是国资公司的执行机构,负责制定公司的经营计划、决策公司重大事项、任免公司高管人员等。
董事会对公司的经营状况和发展战略负有最终责任,确保公司的长期发展和股东利益最大化。
2.3 监事会监事会是国资公司的监督机构,负责监督公司的经营活动是否合法、合规,并向股东大会和董事会报告。
监事会对公司财务状况、资产管理等方面进行监督,确保公司的合规运营。
2.4 股权管理部门股权管理部门是国资公司的专门机构,负责具体执行和落实股权管理制度,包括管理公司的股权档案、监督公司的股权流转、协助股东大会、董事会、监事会的工作等。
股权管理部门与其他部门协同合作,确保公司的股权管理运作顺畅。
三、股权管理的主要内容3.1 股权登记管理国资公司应建立健全的股权登记档案,包括持股人姓名、出资额、股份比例等信息,并确保登记信息的准确性和完整性。
股权管理部门负责定期对登记信息进行核实和更新,保障股权变动的及时记录。
3.2 股权转让管理国资公司在进行股权转让时应遵循相关法律法规,实行公开、公平的交易原则。
任何股权转让行为必须经过股东大会或董事会的审议和决策,确保企业及股东利益的最大化。
关于牡丹江恒丰纸业股份有限公司
国有股权管理方案的报告
黑龙江省国有资产管理局:
牡丹江恒丰纸业股份有限公司之前身牡丹江天宇股份有限公司系经黑龙江省体改委黑体改复[1993]431号、439号文批准,由牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司之前身牡丹江造纸厂作为主发起人,联合哈尔滨卷烟厂、延吉卷烟厂以定向募集方式设立。
牡丹江天宇股份有限公司(“天宇股份”)股本总额10000万股,其中,发起人持有8000万股,内部职工持有2000万股。
天宇股份于1996年经省体改委确认为规范化股份有限公司,1998年更名为牡丹江恒丰纸业股份有限公司(“恒丰股份”或“公司”),并经省科委认定为省级高新技术企业,1999年7月,国家科技部以国科函政字[1999]058号,向中国证监会推荐恒丰股份作为高新技术企业上市,中国证监会1999年10月19日以发行监管函[1999]187号,通知恒丰股份作为高新技术企业报送申请公开发行股票的有关申报材料。
为了规范恒丰股份的股权管理工作,明晰企业的产权关系,保证国有资产的保值增值,根据《股份公司国有股权管理暂行办法》的有关规定,现将恒丰股份的国有股权管理方案报告如下:
壹、恒丰股份股本结构形成情况
公司股本总额为10000万股,其中,发起人共持有8000万股,公司内部职工持有2000万股。
1994年天宇股份成立时,牡丹江造纸厂以其主要生产经营性资产包括二车间、五车间、六车间、八车间的建筑物、机器设备及部分产成品作为出资投入天宇股份。
根据牡丹江市资产评估事务所牡评字1993年1月19日出具的(93)04号《资产评估报告》,上述资产经评估后总额为80,296,000元,该评估结果经牡丹江市国有资产管理局第93-3号资产评估确认通知书确认,按1:1.3的比例折为6177万股,由牡丹江造纸厂持有。
哈尔滨卷烟厂以现金投入3,000,000元,按1:1.5的比例折为200万股,延吉卷烟厂以现金投入300,000元,按1:1.5的比例折为20万股。
经牡丹江会计师事务所牡会师字出具《验资报告》审查验证,截止1993年1月21日,发起人投入资产已经全部到位。
向公司内部职工发行2000万股,每股面值1元,每股发行价格1.5元;原拟向社会法人定向募集1603万股,但是未
能募集到位,根据省体改委黑体改复[1993]439号文及公司招股文件,由牡丹江造纸厂以部分实物资产包括一车间、三车间、四车间、七车间、50吨浆、黑液提取车间的建筑物和机器设备折价入股。
根据牡丹江市资产评估事务所牡评字1993年12月20日出具的(93)047号《资产评估报告》,上述资产经评估后总额为24,045,742.60元,该评估结果经牡丹江市国有资产管理局第93-4号资产评估确认通知书确认,按1:1.5的比例折为1603万股。
经牡丹江会计师事务所牡会师字出具《验资报告》审查验证,截止1993年12月21日,公司股本金全部募集到位。
公司于1994年3月6日在牡丹江市工商行政管理局办理了注册登记。
天宇股份成立后股本结构如下:
股份类别持股数额占总股本比例发起人股: 8000万股 80%
其中:牡丹江造纸厂 7780万股 77.8%
哈尔滨卷烟厂 200万股 2%
延吉卷烟厂 20万股 0.2%内部职工股: 2000万股 20%
总股本 10000万股 100%
1997年10月,经牡丹江市体改委牡体改发[1997]37号文批准,牡丹江造纸厂改制为牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司,原牡丹江造纸厂持有的公司股份相应地转由恒丰集团持有。
1999年11月,恒丰集团与哈尔滨卷烟厂签订股权转让协议,哈尔滨卷烟厂将其持有的公司发起人股200万股转让给恒丰集团,至此,恒丰集团持有公司股份共计7980万股。
二、牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司基本情况
牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司(“恒丰集团”)注册地址为牡丹江市光华街造纸路11号,注册资本21350万元人民币,法定代表人李荣华,经营范围为生产销售卷烟纸及滤嘴棒,出口工业用纸,文化用纸,生活用纸,进口造纸用木浆,脱水网,化学组剂,造纸机械设备,仪器仪表。
恒丰集团之前身为牡丹江造纸厂,始建于1951年,经过几十年的发展,现在已经跻身全国卷烟纸生产行业五强,被国家烟草总公司定为卷烟辅料生产基地,1992年被批准为大型二档企业,是全国1000家国有重点企业和黑龙江省50家重点企业之一。
1997年9月10日,经牡丹江市体改委牡体改发[1997]37号文批准,同意将牡丹江造纸厂改组为牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司。
1997年10月24日,牡丹江市国有资产管理委员会牡国资委字第1号文,同意将包括天宇股份股权在内的原牡丹江造纸厂的国有资产授权恒丰集
团经营,恒丰集团作为牡丹江市国有资产管理委员会投资设立的国有独资公司,享有授权范围内的国有资产的占用、使用、收益收缴和依法进行处分的权利,并负有保值增值的责任。
三、关于国有股权的界定
截止1999年11月30日,恒丰集团净资产为229,800,609.15元。
根据《股份公司国有股权管理暂行办法》,恒丰集团作为国有独资公司,其投入恒丰股份的资产所折股份7780万股及受让哈尔滨卷烟厂转让的发起人股200万股应界定为国有法人股,由恒丰集团持有。
四、国有股权的经营管理原则和方法
恒丰集团作为恒丰股份的国有法人股股东,根据《公司法》及公司章程的规定,行使股东权利,承担股东义务。
1、恒丰集团作为国有资产经营管理机构,依法代表国家进行投资、控股,坚持同股、同权、同利的原则,在股东大会提议不利于国有股利益的议案时,恒丰集团应通过法定程序坚决予以否决。
2、根据《公司法》有关规定委派股东代表参加恒丰股份的股东大会,提名董事、监事候选人或提出罢免董事、监事的议案,并依所持股份比例参加投票、表决。
3、促进国有资产合理配置,优化国有资产投资结构,提高国有资产运营效益。
恒丰集团作为恒丰股份的控股股东,将努力促使恒丰股份加强内部管理,进一步提高恒丰股份的经营管理能力和市场竞争能力,提高经济效益,使国有股股东取得较丰厚的回报。
4、建立恒丰股份国有股档案,包括国有股数额、占总股本比例,年度国有股股利收缴情况,国有股股权变动情况等,对国有股股权及其收益实施动态管理、并定期向国有资产管理部门汇报。
5、严格执行国家有关部门关于国有股股权的增购、转让以及转让收入的处理的有关规定,保证国有股权的科学运营。
请贵局审核以上方案,如无不妥,请予批准。
特此报告!
牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司
一九九九年十二月二十二日。