国家重大食品安全事故应急预案方案实施-《国家重大食品安全事故应急
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重大食品安全事故应急处置预案一、总则为建立健全应对重大食品安全事故的运行机制,有效预防、积极应对重大食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
二、事故分级重大食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
重大食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。
事故等级的评估核定,由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。
三、事故处置原则(一)以人为本,减少危害。
把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少重大食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
(二)统一领导,分级负责。
按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的重大食品安全事故应急机制。
(三)科学评估,依法处置。
采用科学手段和方法,对重大食品安全事故进行评估和处置,依法采取措施,防止事态扩大。
(四)公开透明,正确引导。
及时发布重大食品安全事故信息,正确引导舆论,维护社会稳定。
四、组织指挥体系及职责重大食品安全事故应急处置工作由省人民政府统一领导,成立重大食品安全事故应急处置指挥部,负责组织、协调、指挥重大食品安全事故的应急处置工作。
(一)指挥部组成总指挥:分管副省长副总指挥:省政府副秘书长、省卫生厅厅长、省食品药品监督管理局局长、省公安厅副厅长、省财政厅副厅长、省工商局局长、省质监局局长、省农业厅厅长、省商务厅厅长、省食品药品监督管理局副局长成员:省卫生厅、省食品药品监督管理局、省公安厅、省财政厅、省工商局、省质监局、省农业厅、省商务厅、省政府新闻办、省政府应急办、省疾病预防控制中心等单位负责人(二)指挥部职责1.组织、协调、指挥重大食品安全事故的应急处置工作;2.研究决定重大食品安全事故应急处置的重大决策和部署;3.协调各级政府、各部门、各单位开展重大食品安全事故应急处置工作;4.向省政府报告重大食品安全事故应急处置工作情况;5.完成省政府交办的其他重大食品安全事故应急处置工作。
重大食品安全事件应急处置预案1总则1.1编制目的为全面履行食品安全监管职责,建立健全突发重大食品安全事件的应急反应体系和运行机制,规范、指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全突发事件,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事件造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会安定和市场经济秩序,构建和谐社会,特制定市场监督管理局重大食品安全事件应急处置预案。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家食品安全事故应急预案》、人民政府《食品安全事故应急预案》等法律法规和文件规定,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于市场监督管理局调度、应对、处置法定职责管辖范围内的重大食品质量安全事件。
本预案所称重大食品安全事件(以下简称食品安全事件)是指:上级机关交办的,电视、报纸、广播、互联网等媒体曝光的,外部门移送或通过举报投诉等途径获知的,可能严重危及人民群众安全健康或对人民群众安全健康存在潜在重大危害的与食品安全相关的突发事件。
1.4工作原则本预案遵循“对上级负责,对群众负责,反应迅速,行动到位”的工作原则。
各股室队所应当按照本预案规定,落实各自的职责。
对可能发现的食品安全事件,要做到早发现、早报告、早控制。
对发生的食品安全事件要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督查工作。
2应急处置指挥机构及其职责2.1应急处理指挥中心及其职责2.11应急处理指挥中心组成食品安全事件发生后,市局根据事件处理的需要,成立重大食品安全事件应急处理指挥中心,由局长任总指挥,分管副局长或局长授权的局领导任副总指挥。
指挥中心办公室设在稽查大队。
参与应急处置工作的股室队所根据食品安全事件的性质和应急处置工作的需要确定。
一般应包括以下股室队所:办公室、食品生产股、食品流通股、餐饮股、法制股、稽查大队、市场监督管理所。
一、总则为保障公众食品安全,预防和控制食品安全事故的发生,及时、有效地处置食品安全事故,最大限度地减少食品安全事故对公众健康和社会经济的危害,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本地区内各类食品生产经营单位、餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂等,以及其他可能涉及食品安全的场所。
三、事故分级食品安全事故分为以下四级:1. 特别重大食品安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失。
2. 重大食品安全事故:造成10人以上死亡,或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失。
3. 较大食品安全事故:造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者1000万元以上直接经济损失。
4. 一般食品安全事故:造成1人以上死亡,或者3人以上重伤,或者100万元以上直接经济损失。
四、应急响应1. 事故报告发生食品安全事故后,事故单位应立即向当地食品安全监管部门报告,并启动应急预案。
2. 先期处置事故单位应立即采取以下措施:(1)立即停止食品生产经营活动,防止事故扩大。
(2)保护事故现场,禁止无关人员进入。
(3)及时救治受伤人员,并向卫生行政部门报告。
(4)封存事故食品及相关物品,防止污染扩散。
3. 应急响应根据事故等级,启动相应级别的应急响应。
(1)特别重大食品安全事故:启动一级响应,成立事故应急指挥部,组织实施应急处置工作。
(2)重大食品安全事故:启动二级响应,成立事故应急指挥部,组织实施应急处置工作。
(3)较大食品安全事故:启动三级响应,由当地食品安全监管部门组织实施应急处置工作。
(4)一般食品安全事故:启动四级响应,由事故发生地食品安全监管部门组织实施应急处置工作。
4. 信息发布事故发生后,应及时、准确、客观地发布事故信息,回应社会关切。
五、应急保障1. 人员保障:成立事故应急指挥部,明确各成员单位职责,确保应急处置工作有序进行。
国家重大食品安全事故应急预案1 总则1.1 工作目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,制定本预案。
1.3 事故分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。
1.4 适用范围在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
1.5 工作原则按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。
坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。
对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。
采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
对重大食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2 应急处理指挥机构2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部特别重大食品安全事故发生后,根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“国家应急指挥部”),负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。
重大食品安全事故的应急预案(通用5篇)重大食品安全事故的应急预案(通用5篇)在学习、工作乃至生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,时常需要预先制定应急预案。
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重大食品安全事故的应急预案1为建立和完善应急处理机制,增强应对突发食品安全事故的反应能力,确保对食品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位,把事故的损失降到最低限度,特制定新街镇食品安全事故应急预案如下:一、总则(一)目的建立健全我镇突发食品安全事故的应急救援体系,有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
(二)原则1、以人为本,生命至上。
预防和控制重大食品安全事故的发生,最大限度地保护人民群众的食品安全,切实保障广大人民群众的切身利益。
2、预防为主,常抓不懈。
各村和有关部门要加强食品安全的日常监管,积极开展食品安全事故的预防工作,做到早发现、早报告、早控制。
3、统一领导,分级负责。
镇政府统一领导全镇食品安全事故的应急处置工作。
各有关单位按照本预案规定和职责分工,认真落实重大食品安全事故的各项应急处置措施。
4、依靠科学,处置有力。
一旦发生食品安全事故,各村及有关部门的负责人应在第一时间赶到事故现场,依靠科学,果断处置,抢救伤员,减少事故损失,保持社会稳定。
(三)适用范围本预案适用于在食物(食品)种植、管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的对社会公众健康造成严重损害的重大食品安全事故,或者有科学依据证明可能对社会公众健康和生命安全构成潜在重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故。
二、组织机构及职责根据食品安全应急工作需要和形势需要,设立新街镇食品安全应急领导小组,领导小组下设办公室和5个职能小组。
一、总则1.1 工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,特制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》等法律法规制定。
1.3 适用范围本预案适用于在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的重大食品安全事故。
1.4 事故分级按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为以下四级:(1)特别重大食品安全事故(一级):造成大量人员死亡或严重健康损害,严重影响社会稳定和经济发展。
(2)重大食品安全事故(二级):造成较大范围人员死亡或严重健康损害,对经济社会发展造成较大影响。
(3)较大食品安全事故(三级):造成一定范围人员死亡或健康损害,对经济社会发展造成一定影响。
(4)一般食品安全事故(四级):造成个别人员死亡或健康损害,对经济社会发展影响较小。
二、组织机构与职责2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部国务院食品安全办牵头,联合有关部门和单位成立国家重大食品安全事故应急指挥部,负责统一领导和协调事故应急工作。
2.2 地方各级政府食品安全事故应急指挥部地方各级政府成立相应级别食品安全事故应急指挥机构,负责组织、协调本行政区域内食品安全事故的应急处置工作。
2.3 有关部门职责(1)卫生行政部门:负责食品安全事故的调查处理、事故原因分析、健康风险评估、事故信息发布等工作。
(2)食品药品监管部门:负责食品安全事故的预防、监管、监测、执法等工作。
(3)工业和信息化部门:负责食品安全事故中涉及工业产品的调查处理、事故原因分析、产品召回等工作。
重大食品安全事故应急预案(3篇)重大食品安全事故应急预案(精选3篇)重大食品安全事故应急预案篇1为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导,认真落实各项应急处理措施,提高应对食品安全事故的处理能力,有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《x 县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。
一、组织机构(一)成立重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),由局长任总指挥,主管副局长任副总指挥,稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。
应急指挥部办公室设在局办公室,樊清利任办公室主任。
成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。
应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作,履行下列职责:1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。
2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作,组织调动本局的有关技术力量和相关资源,确保全局各项应急处理措施落实到位。
3、协调相关职能部门,建立必要的应急协调通报联系机制。
4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况,为县政府决策提供处置意见和建议。
5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。
(二)成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队,局长任指挥和应急分队队长,并履行下列职责:1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。
2、调动有关力量和资源,开展具体的应急处置工作。
3、及时向市局报告应急工作完成情况,提出工作建议。
4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关(三)质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责:1、做好相关食品的抽检工作,保证检验数据真实、准确。
2、协助局开展食品质量事故分析活动,为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。
3、增强食品质量问题分析能力,构建应对食品安全事故技术保障。
(四)应急工作分队人员:局长任队长,主管局长任副队长,成员为稽查队,质量股全体人员。
国家重大食品安全应急预案第一章总则第一条为做好国家食品安全工作,应对食品安全事件的发生,保障人民群众生命安全和身体健康,维护国家和人民的利益,根据《中华人民共和国食品安全法》和相关法律法规的规定,制定本预案。
第二条本预案适用于国内食品生产、销售、餐饮等领域的食品安全事件应急处置。
第三条食品安全应急处置要坚持科学、及时、严肃、公开的原则,以人民群众的生命安全和身体健康为第一要务,切实维护社会公共利益和国家形象。
第二章应急预案体系第四条国家食品安全应急预案包括食品安全应急处置基本原则、组织与职责、信息核实和传播、风险评估与监测、应急预警与通知、预案实施与指挥、救援与处置、责任追究与补救、社会稳定与重建等内容。
第五条食品安全应急预案的执行部门为国家食品药品监督管理总局,负责统一指挥全国食品安全应急处置工作。
第六条各级人民政府应当按照本预案的要求,建立和完善食品安全应急处置机构和人员,制定配套的食品安全应急预案,并加强应急处置能力的建设和培训。
第七条国家食品安全应急处置工作要与其他相关部门密切配合,包括公安、卫生、农业等部门,形成合力,共同保障食品安全。
第三章应急预案的组织实施第八条一旦发生重大食品安全事件,由食品药品监督管理总局启动应急预案,成立应急指挥部,统一指挥协调各级食品安全应急处置工作。
第九条应急指挥部负责制定应急处置方案,实施救援和处置,组织风险评估和监测,开展应急预警和通知,对外发布信息,协调社会各方共同参与。
第十条应急指挥部派出调查组,及时赶赴现场,调查事件的原因、范围和受影响的人群,协调相关部门展开应急处置工作。
第十一条应急指挥部应当建立国家食品安全应急信息呼叫中心,接受社会各方的报警和求救,并及时予以反馈和处理。
第四章风险评估与监测第十二条应急指挥部应当建立食品安全事件监测系统,定期进行风险评估,全面掌握食品安全形势,及时发现食品安全隐患。
第十三条应急指挥部要通过新闻媒体、互联网、手机短信等渠道,发布食品安全应急预警信息,提醒公众注意饮食风险,防止损害健康。
一、目的为有效预防和应对食品安全重大事故,保障人民群众生命健康和财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于发生食品安全重大事故时的应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立食品安全事故应急指挥部,负责统一领导和指挥食品安全事故的应急响应工作。
应急指挥部由政府相关部门、企事业单位、行业协会等组成。
2. 应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,组织协调各部门开展应急响应工作。
3. 各相关部门职责(1)卫生部门:负责食品安全事故的医疗救治、疫情监测和报告、卫生防疫等工作。
(2)市场监管部门:负责食品安全事故的调查处理、执法监督、信息发布等工作。
(3)公安部门:负责维护现场秩序、打击违法犯罪活动等工作。
(4)商务部门:负责组织协调物资供应、市场供应保障等工作。
(5)农业农村部门:负责农产品质量安全监管、农业投入品监管等工作。
(6)工业和信息化部门:负责食品工业企业安全生产监管、应急物资储备等工作。
四、应急响应程序1. 事故报告(1)事故发生单位应当立即向当地市场监管部门报告。
(2)市场监管部门接到报告后,应当立即向应急指挥部报告。
2. 应急响应(1)应急指挥部启动应急预案,成立现场指挥部,组织开展应急处置工作。
(2)各部门按照职责分工,迅速开展事故调查、医疗救治、卫生防疫、物资供应等工作。
3. 应急处置(1)医疗救治:卫生部门组织医疗机构对受伤人员实施救治,确保生命安全。
(2)卫生防疫:卫生部门对事故现场进行卫生防疫处理,防止疫情扩散。
(3)事故调查:市场监管部门组织调查组对事故原因进行调查,查明责任。
(4)物资供应:商务部门组织协调物资供应,保障市场供应。
(5)信息发布:应急指挥部负责信息发布,及时向公众通报事故情况。
4. 应急结束(1)事故得到有效控制,不再威胁人民群众生命健康和财产安全时,应急指挥部宣布应急结束。
(2)各部门总结经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
长海县重大食品安全事故应急预案目录1. 总则1. 1 编制目的1. 2 编制依据1. 3 分类分级1. 4 适用范围1. 5 工作原则2. 组织机构及职责2.1 工作机构2.2 日常管理机构2.3 专家咨询委员会3. 运行机制3.1 监测系统3.2 预警系统3.3 应急响应3.4 指挥和协调3.5 紧急处置3.6 应急终结4. 应急保障4.1 医疗救治保障4.2 人员保障4.3 技术保障4.4 物资保障4.5 信息保障4.6 演习演练4.7 宣教培训5. 后期处置5.1 善后处置5.2 责任追究5.3 总结报告6. 附则6.1 名词术语6.2 预案扩展6.3 预案解释部门6.4 预案实施时间7. 附件7.1 长海县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图7.2 长海县重大食品安全事故启动应急预案流程图7.3 长海县重大食品安全事故应急指挥部成员单位联络表长海县重大食品安全事故应急预案1. 总则1. 1 编制目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急救援处理工作,有效预防、及时控制和最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1. 2 编制依据依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔2004〕23号)、《国家重大食品安全事故应急预案》(国办函〔2005〕52号)和《大连市突发公共事件应急处置总体预案》(大政发〔2004〕84号)、《大连市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(大政发〔2005〕74号)和《长海县人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(长政发〔2006〕13号),制定本预案。
1. 3 分类分级重大食品安全事故是指在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的食品安全事故。
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为四级。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;(2)超出事发地省级政府处置能力水平的;(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;(3)造成10人以上死亡病例的;(4)省政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:(1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;(2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;(3)市政府认定的较重大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:(1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;(2)造成伤害人数在30-99人,未出现死亡病例的;(3)县级人民政府认定的一般食品安全事故。
1. 4 适用范围本预案适用于长海县行政区域内的突发重大食品安全事故。
本预案指导全县的突发重大食品安全事故应对工作。
1. 5 工作原则1.5.1 以人为本,减少危害。
把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,建立健全有效的应对机制,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.5.2 居安思危,预防为主。
准确预测预警,采取得力措施,尽一切可能防止突发公共事件发生。
对无法防止或已经发生的,尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好各项应对准备工作。
1.5.3 统一领导,分级负责。
在县应急委的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行党委领导下的行政领导责任制。
按照“县乡政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则和“人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布”的应急机制,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理。
有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。
1.5.4 反应迅速,协同应对。
强化以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,健全信息报告体系,形成“上下结合、条块结合、纵向到底,横向到边”的网络,及时、迅速、有效收集和上报可能引发的重大食品安全事故信息,切实做到早发现、早报告、早控制。
要依靠科技,整合应急资源,建立统一管理、装备精良、技术熟练、反应迅速的专业救援队伍。
建立专家咨询库,提高公众自救、互救和应对重大食品安全事故的综合素质。
2. 组织机构及职责2. 1 工作机构2.1.1 重大食品安全事故应急指挥部重大食品安全事故发生后,县政府成立县重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),在上级应急指挥机构的指导和县政府的领导下,负责对全县重大食品安全事故应急救援处理工作的统一领导和指挥。
主管副县长任总指挥,县政府办公室主任和县食品药品监管局局长任副总指挥,县应急指挥部办公室设在县食品药品监管局;县食品安全委员会成员单位为县应急指挥部成员单位,县食品安全委员会成员为县应急指挥部成员。
2.1.2 县应急指挥部职责(1)负责组织相关部门编制和修订长海县重大食品安全事故应急预案;(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;(3)负责事故应急救援重大事项的决策;(4)负责发布事故的重要信息;(5)向县政府及上级重大食品安全事故应急指挥部或上级有关部门报告事故救援情况;(6)决定重大食品安全事故应急处理系统、保障体系建设事宜,会同有关部门组织重大食品安全事故的应急救援演习演练;(7)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急救援处理工作报告等。
2.1.3县应急指挥部成员单位职责(1)县委宣传部负责把握重大食品安全事故宣传工作的正确导向,指导、协调新闻宣传单位做好重大食品安全事故的新闻报道工作;(2)县中小企业局负责对食盐引起的重大食品安全事故调查处理和相关技术鉴定等工作;(3)县教育局负责协助对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因进行调查以及组织应急救援处理工作;(4)县公安局负责组织、指导、协调重大食品安全事故的现场安全保卫以及对涉嫌犯罪案件的侦查工作;(5)县监察局负责对公务员和行政机关任命的其他人员在造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故应急救援处理工作中,有失职、渎职及其他违法违纪行为的调查,按照管理权限追究相关责任;(6)县财政局负责重大食品安全事故应急救援资金保障机制的建立和监理;(7)县农林水务局负责对重大农产品,包括经济林产品(干杂果)和森林食品(野山菜、食用菌、食用花卉、花蜜产品等)以及野生动物产品质量安全事故的调查,开展对重大农产品安全事故的处理和相关技术鉴定等工作;(8)县海洋渔业局负责对水产品引起的重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作;(9)县经贸局负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应;负责畜禽屠宰加工环节以及粮食、酒类等流通领域中重大食品安全事故的调查处理;(10)县卫生人口计生局按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治,依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;负责餐饮业、学校食堂等环节发生的重大食品安全事故的调查处理等工作;(11)县环保局负责对污染环境造成重大食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,协调、指导事发地政府对污染的处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议;(12)县食品药品监管局负责县应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;受县政府委托,牵头会同县监察局、县公安局等部门组成联合调查组,依法对重大食品安全事故的行政责任进行调查处理;组织开展应急救援宣传、教育、培训、演练等工作;(13)县工商局负责对食品流通环节造成的重大食品安全事故违法行为的调查处理;(14)县质监局负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故原因调查处理和相关产品质量检验等工作;(15)辽宁出入境检验检疫局长海办事处负责对造成重大食品安全事故的进出口食品进行检验检疫及相关环节的调查处理和协调应急救援处理工作;其他成员单位根据重大食品安全事故应急救援工作的需要,根据有关规定在各自职责范围内参加应急救援工作。
2.1.4县应急指挥部办公室(1)县应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,设在县食品药品监管局。
县食品药品监管局副局长任办公室主任。
成员由县食品安全委员会办公室成员组成。
(2)县应急指挥部办公室职责a. 贯彻落实国家、省、市、县应急指挥部的各项工作部署,组织实施事故应急救援工作;b. 检查督促各乡镇、各单位做好各项应急救援处置工作,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大;c. 研究协调解决应急救援工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;d. 负责全县重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报和处理工作;e. 管理县级应急救援专家库;f. 编制和修订县重大食品安全事故应急预案;g. 向县应急指挥部及其成员单位、上级重大食品安全事故应急指挥部或上级有关部门及社会报告、通报应急救援处理情况;h. 完成国家、省、市、县应急指挥部交办的其他任务。
2.1.5各应急工作组及其职责县应急指挥部下设安全保卫组、医疗救护组、事故调查处理组、物资供应组、善后处理组、新闻报道组、专家咨询组、接待组等八个工作组。
重大食品安全事故应急预案启动后,各工作组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急救援处置措施,并随时将处理情况报告给县应急指挥部办公室。
县应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给县应急指挥部。
(l)安全保卫组:由县公安局牵头,分管副局长任组长。
主要职责是:组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作。
必要时,冻结事故发生单位及主要责任人资产,对肇事者及相关人员采取监控措施,防止逃逸。
(2)医疗救治组:由县卫生人口计生局牵头,分管副局长任组长。
主要职责是:迅速组织抢救队伍,开展医疗救治工作,尽快查明致病(死)原因,制定并实施救治措施。
(3)事故调查处理组:由县应急指挥部根据事发情况,按照成员单位职能确定牵头单位和参加单位。
主要职责是:深入调查事故发生原因,追踪源头,做出调查结论,提出处理意见;协调当地政府职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;评估事故影响,提出事故防范意见;依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,严格控制流通渠道;依法追究责任人责任,涉嫌构成犯罪的,移送公安部门查处。