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案例一（征管法第12条，回避）张某、关某是某县国税稽查局实施岗人员，2011年5月根据局领导的安排对长兴开关厂2010年度的纳税情况进行检查。
由于长兴开关厂的财务负责人王某是张某三姨家的表弟，但是检查组同志一致认为企业的理由站不住脚，遂坚持要求企业配合检查。
经过六天的认真检查发现长兴开关厂采取隐瞒收入等手段偷税共计8200元。
请问（1 ）张某的做法有无错误，为什么？（2）您认为这个案件应如何处理？回避的规定《征管法》第十二条税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。
回避的范围细则》第八条税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时，与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的，应当回避：（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系；（三）三代以内旁系血亲关系；（四）近姻亲关系；（五）可能影响公正执法的其他利害关系。
回避的审定权《税务稽查工作规程》第七条第二款对被查对象认为应当回避的，稽查人员是否回避，由稽查局局长决定。
未回避的责任《征管法》第八十五条税务人员在征收税款或者查处税收违法案件时，未按照本法规定进行回避的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
案例二（征管法第15条，税务登记）星星建材公司2011年4月20日从工商局领取营业执照，于2011年5月22日到办税大厅办理税务登记，大厅两名税务干部发现逾期办理税务登记，当即做出责令限改通知书，限期5月26日前办理税务登记，请你根据上述情况，依据《征管法》和实施细则回答下列问题：（1）大厅两名税务干部做出的决定正确吗？说明理由。
（2）星星建材公司接到税务机关责令限改后（程序和时间合法），仍然拒不办理税务登记，税务机关应如何处理？（3）假设该公司于2011年5月28日到大厅办理税务登记，你作为大厅人员应如何处理？答：（1）不正确。
中华人民共和国税收征收管理法实施细则国务院令第362号全文有效第一章总则第一条根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）的规定，制定本细则。
第二条凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用税收征管法及本细则；税收征管法及本细则没有规定的，依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。
第三条任何部门、单位和个人作出的与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效，税务机关不得执行，并应当向上级税务机关报告。
纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效。
第四条国家税务总局负责制定全国税务系统信息化建设的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法；各级税务机关应当按照国家税务总局的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法，做好本地区税务系统信息化建设的具体工作。
地方各级人民政府应当积极支持税务系统信息化建设，并组织有关部门实现相关信息的共享。
第五条税收征管法第八条所称为纳税人、扣缴义务人保密的情况，是指纳税人、扣缴义务人的商业秘密及个人隐私。
纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。
第六条国家税务总局应当制定税务人员行为准则和服务规范。
上级税务机关发现下级税务机关的税收违法行为，应当及时予以纠正；下级税务机关应当按照上级税务机关的决定及时改正。
下级税务机关发现上级税务机关的税收违法行为，应当向上级税务机关或者有关部门报告。
第七条税务机关根据检举人的贡献大小给予相应的奖励，奖励所需资金列入税务部门年度预算，单项核定。
奖励资金具体使用办法以及奖励标准，由国家税务总局会同财政部制定。
第八条税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时，与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的，应当回避：（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系；（三）三代以内旁系血亲关系；（四）近姻亲关系；（五）可能影响公正执法的其他利害关系。
案例题案例１案情：某税务所2002年6月12日实施检查中，发现星星商店（个体）2001年5月20日领取营业执照后未申请办理税务登记证。
据此，该税务所于2001年6月13日作出责令星星商店必须于2001年5月20日前办理税务登记，逾期不办理的，将按征管法有关规定处以罚款的决定。
问题：本处理决定是否有效？为什么？案例2案情：某税务所2001年6月12日接到群众举报，辖区内为民服装厂（个体）开业近两个月尚未办理税务登记。
6月14日，该税务所对为民服装厂进行税务检查。
经查，该服装厂2001年4月24日办理工商营业执照，4月26日正式投产，没有办理税务登记，根据检查情况，税务所于6月16日作出责令为民服装厂于6月23日前办理税务登记并处以500元罚款的决定。
问题：本处理决定是否有效？为什么？参考答案：案例3案情：某基层税务所2001年9月15日在实施税务检查中发现，辖区内大众饭店（私营企业）自2001年5月10日办理工商营业执照以来，一直没有办理税务登记证，也没有申报纳税。
根据检查情况，该饭店应纳未纳税款1 500元，税务所于6月10日作出以下处理决定：1、责令大众饭店8月20日前申报办理税务登记。
并处500元罚款。
2、补缴税款、加收滞纳金，并处不缴税款1倍，即1500元的罚款。
问题：本处理决定是否正确？为什么？参考答案：案例４案情：某从事生产、经营的事业单位于2001年4月8日领取营业执照。
2001年6月10日该辖区的主管税务所在对其实施检查时，发现该单位尚未办理税务登记。
据此，税务所在6月11日做出责令该事业单位6月13日前办理税务登记并处以500元罚款的决定。
问题：该决定是否有效？为什么？参考答案：案例5案情：如意美容厅（系有证个体户），经税务机关核定实行定期定额税收征收方式核定月均应纳税额500元。
2001年6月6日因店面装修，向税务机关提出6月8日至6月30日申请停业的报告，税务机关经审核后，于6月7日作出同意核准停业的批复，并下达了核准停业通知书，同时在办税服务厅予以公示。
《新征管法及其实施细则》笔试试卷一姓名单位准考证号一、填空题（每空1分,共计10分）1. 纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得。
2.纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取或者其他方式办理上述申报、报送事项。
3.对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。
4.税务机关和司法机关的涉税罚没收入，应当按照上缴国库。
5.纳税人在限期内已缴纳税款，税务机关未立即解除税收保全措施，使纳税人的遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。
6. 税务机关在调查税收违法案件时，经批准，可以查询案件涉嫌人员的储蓄存款。
税务机关查询所获得的资料，不得用于税收以外的用途。
7. 纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定，享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、等权利。
8税务机关对纳税人、扣缴义务人及其他当事人处以罚款、没收非法所得，应当开付, 未开付的，纳税人、扣缴义务人以及其他当事人有权拒绝给付。
9. 《税收征管法》第52条所称纳税人或者扣缴义务人计算错误等失误,是指以及明显的笔误。
10. 税务机关征收税款，税收无担保债权，法律另有规定的除外。
二、单项选择题（每题1分，共计12分）1. 当从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人的财务会计制度或者处理办法与国务院或国务院财政税务主管部门有关税收的规定不一致时．正确的处理方法是：()。
A．纳税人、扣缴义务人不能继续使用其选定的财务会计处理制度或办法B．纳税人、扣缴义务人可以继续使用其选定的财务会计处理方法，而且可以按原来的处理方法计算应纳税款C．纳税人、扣缴义务人可以继续使用其选定的财务会计处理办法，但在计算应纳税款的时候，必须按照有关税收的法律法规的规定来进行D．考虑到纳税人的特殊需要，国家允许纳税人、扣缴义务人的财务、会计制度、办法可以和税收法规发生抵触2. 按《税收征管法》规定，核定应纳税额的对象不包括()。
新征管法及其实施细则题库第1题：新《税收征管法》的立法目的与宗旨是为了加强税收征收管理，规范税收( A )和( B )行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进( C )和( D )发展。
答案：征收,缴纳,经济,社会第2题：凡依法由( A )征收的各种税收的征收管理，均适用《税收征管法》。
答案：税务机关第3题：税收的开征、( A )以及减税、( B )、( C )、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
答案：停征,免税,退税第4题：任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同( A )、( B )相抵触的决定。
答案：税收法律,行政法规第5题：法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为( A )。
答案：纳税人第6题：法律、行政法规规定负有( A )、( B )税款义务的单位和个人为扣缴义务人。
答案：代扣代缴,代收代缴第7题：纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定( A )税款、( B )、代收代缴税款。
答案：缴纳,代扣代缴第8题：国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。
各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理( A )分别进行征收管理。
答案：范围第9题：地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法( A )，依照法定税率计算税额，依法( B )。
答案：执行职务,征收税款第10题：各有关部门和单位应当( A )、( B )税务机依法执行职务；税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得( C )。
答案：支持,协助,阻挠第11题：纳税人、扣缴义务人和其他有关单位应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和( A )、( B )税款有关的信息。
答案：代扣代缴,代收代缴第12题：税务机关应当广泛宣传( A )、行政法规，普及( B )，无偿地为纳税人提供( C )服务。
税收征收管理法练习试卷1(题后含答案及解析)全部题型 2. 单项选择题3. 多项选择题单项选择题每题只有一个正确答案，请从每题的备选答案中选出一个你认为最正确的答案，在答题卡相应位置上用2B铅笔填涂相应的答案代码。
答案写在试题卷上无效。
1．《税收征管法》及其实施细则规定，从事生产经营的纳税人应当自领取( )之日起15日内，将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送税务机关备案。
A．税务登记证件B．发票领购簿C．营业执照D．财务专用章正确答案：A解析：备案制度的时限是自领取税务登记证件之日起15日内。
2．纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的。
经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准。
可以延期缴纳税款，但最长不得超过( )。
A．1个月B．2个月C．3个月D．6个月正确答案：C解析：纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过3个月。
3．因纳税人、扣缴义务人计算等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在3年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，可( )。
A．只追征税款不加收滞纳金B．将追征期延长到10年C．将追征期延长到5年D．处以2000元以上1万元以下的罚款正确答案：C解析：因纳税人、扣缴义务人计算错误而未缴少缴税欺，税务机关追缴期为3年；特殊情况(指累计数额在10万元以上)可延长到5年。
4．下列项目中属于利润类纳税评估通用分析指标的是( )。
A．主营业务收入变动率B．成本费用率C．主营业务利润变动率D．净资产收益率正确答案：C解析：选项A属于收入类纳税评估通用分析指标；选项B属于费用类纳税评估通用分析指标；选项D属于资产类纳税评估通用分析指标。
5．判断纳税人是否存在账外销售问题、是否错误使用存货计价方法、是否人为调整产成品成本或应纳税所得额等问题的指标是( )。
A．主营业务成本变动率B．成本费用利润率C．单位产成品原材料耗用率D．存货周转率正确答案：C解析：单位产成品原材料耗用率指标的功能，是判断纳税人是否存在账外销售问题、是否错误使用存货计价方法、是否人为调整产成品成本或应纳税所得额等问题。
税收征管法及实施细则考试试题一. 单项选择题（15分）当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关可以按照《处罚罚》的规定，每日按罚款额的()加处罚款。
A. 2％B. 3％C. 1倍D. 5倍对审计机关、财政机关依法进行的审计、检查，下列说法正确的是：A. 财政、审计对税务机关的税收违法行为作出的决定，税务机关应当税收法律法规的规定执行B. 税务机关应当按照税收法律、行政法规的规定，将财政、审计检查出的税款、滞纳金征收入库C. 财政、审计机关发现纳税人、扣缴义务人有税收违法行为的，主管税务机关应当根据有关机关的决定、意见书执行D. 财政、审计可以将其检查出的税款、滞纳金征收入库，但是应该按照税收法律、法规的规定执行对于纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，（）A. 由税务机关责令限期改正，处二千元以上一万元以下的罚款B. 由税务机关责令限期改正，逾期不改的，处二千元以上一万元以下的罚款C. 由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款征管法第64条第一款D. 由税务机关责令限期改正，逾期不改的，处五万元以下的罚款文天电器公司由于运用公式错误而在去年多缴了增值税，关于是否退还税款，下列说法中正确的是：A. 税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起30日查实并办理退还手续；B. 税务机关发现纳税人多缴税款的，退还税款时，不加算多缴税款的银行利息；税务机关发现的，不加算利息，纳税人发现的，可以要求退还利息C. 纳税人发现多缴税款，要求退还的，税务机关应自接到纳税人退还申请之日起10日内办理退还手续；30日D. 加算银行同期存款利息的多缴税款退税，是指依法预缴税款形成的结算退税、出口退税和各种减免退税。
不包括对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳的税款，按年计算，由纳税义务人在年度终了后日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。
A. 10B. 20C. 30D. 45李某因不服市国税局行政处罚决定向法院提起诉讼。
征管法试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 根据《中华人民共和国税收征收管理法》，下列哪项不是税务机关的职责？A. 征收税款B. 管理税务登记C. 制定税收政策D. 稽查税收违法行为答案：C2. 纳税人应当自领取营业执照之日起多少日内办理税务登记？A. 15日B. 30日C. 45日D. 60日答案：B3. 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 罚款B. 没收财产C. 强制执行D. 以上都是答案：D4. 纳税人对税务机关作出的税务处理决定不服的，可以在接到通知之日起多少日内申请行政复议？A. 15日B. 30日C. 45日D. 60日答案：B5. 纳税人有下列哪项行为，税务机关可以处以罚款？A. 逾期申报B. 逾期缴纳税款C. 偷税D. 以上都是答案：D6. 纳税人有下列哪项行为，税务机关可以采取强制措施？A. 逾期申报B. 逾期缴纳税款C. 偷税D. 以上都是答案：D7. 纳税人在税务机关检查过程中，拒绝提供账簿的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 罚款B. 强制执行C. 吊销营业执照D. 以上都是答案：B8. 纳税人在税务机关检查过程中，提供虚假资料的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 罚款B. 强制执行C. 吊销营业执照D. 以上都是答案：A9. 纳税人未按照规定期限办理税务登记的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 罚款B. 强制执行C. 吊销营业执照D. 以上都是答案：A10. 纳税人未按照规定期限申报纳税的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 罚款B. 强制执行C. 吊销营业执照D. 以上都是答案：A二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 根据《中华人民共和国税收征收管理法》，下列哪些行为属于税务机关的职责？A. 征收税款B. 管理税务登记C. 制定税收政策D. 稽查税收违法行为答案：ABD2. 纳税人有下列哪些行为，税务机关可以采取强制措施？A. 逾期申报B. 逾期缴纳税款C. 偷税D. 拒绝提供账簿答案：BCD3. 纳税人对税务机关作出的下列哪些决定不服的，可以申请行政复议？A. 税务处理决定B. 税务处罚决定C. 税务强制执行决定D. 税务稽查决定答案：ABCD4. 纳税人有下列哪些行为，税务机关可以处以罚款？A. 逾期申报B. 逾期缴纳税款C. 偷税D. 提供虚假资料答案：ABCD5. 纳税人未按照规定期限办理税务登记的，税务机关可以采取以下哪些措施？A. 罚款B. 强制执行C. 吊销营业执照D. 责令改正答案：AD三、判断题（每题2分，共10分）1. 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关可以采取强制措施。
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根据检查情况，该企业应纳未纳税款1500元，税务所于8月18日作出如下处理决定：１、责令大众饭店８月20日前申报办理税务登记并处以500元罚款。
２、补缴税款、加收滞金，并处不缴税款1倍，即1500元的罚款。
问：本处理决定是否正确？为什么？答：本处理决定是正确的。
１、根据《税收征管法》第60条的有关规定：“未按照规定期限申报办理税务登记、变更或者注销税务登记的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上10，000元以下的罚款。
”２、根据《税收征管法》第64条的有关规定：“纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。
”３、根据《税收征管法》第74条的有关规定：“本法规定的行政处罚，罚款额在2000元以下的，可以由税务所决定。
”（二）、某基层税务所2004年7月15日接到群众举报，辖区内大明服装厂（系个体工商户）开业两个月没有纳税。
7月16日，税务所对大明服装厂依法进行了税务检查。
经查，该服装厂2004年５月８日办理了营业执照，5月10日正式投产，没有办理税务登记，共生产销售服装420套，销售额90690元，没有申报纳税。
根据检查情况，税务所于7月18日拟作出如下处理建议：１、责令服装厂7月25日前办理税务登记，并处以500元罚款；２、按规定补缴税款、加收滞纳金，并对未缴税款在《税收征管法》规定的处罚范围内，处以6000元罚款。
2004年7月19日送达《税务处罚事项告知书》，7月21日税务所按上述处理意见作出了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，同时下发《限期缴纳税款通知书》，限该服装厂于2004年７月28日前缴纳税款和罚款，并于当天将两份文书送达给了服装厂。
服装厂认为本厂刚开业两个月，产品为试销阶段，回款率低，资金十分紧张，请求税务所核减税款和罚款，被税务所拒绝。
7月28日该服装厂缴纳了部分税款。
7月29日税务所又下达了《催缴税款通知书》，催缴欠缴的税款、滞纳金和罚款。
在两次催缴无效的情况下，经税务所长会议研究决定，对服装厂采取强制执行措施。
8月2日，税务所扣押了服装厂23套服装，以变卖收入抵缴部分税款和罚款。
服装厂在多次找税务所交涉没有结果的情况下，8月15日书面向税务所的上级机关某县税务局提出行政复议申请：要求撤销税务所对其作出的处理决定，并要求税务所赔偿因扣押服装给其造成的经济损失。
问：１、县税务局是否应予受理？２、税务所在执法方面存在哪些问题？答：１、县税务局对补缴税款和加收滞纳金的复议申请不予受理；对处罚的复议申请应予受理。
（１）按照《税收征管法》第88条规定：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。
该服装厂未缴清税款和滞纳金，县税务局不能受理复议申请。
（２）按照《税收征管法》第88条规定：当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。
由于该服装厂在法定的期限内提出复议申请，县税务局应当受理。
２、税务所在执法方面存在如下问题：（１）执法主体不合格。
《税收征管法》第74条规定：本法规定的行政处罚，罚款额在2000元以下的，可以由税务所决定。
税务所对服装厂因偷税罚款3000元超越了执法权限，是越权行为。
（２）执法程序不合法。
作出《税务行政处罚决定书》的时间不符合法律规定。
国家税务总局《税务行政处罚听证实施办法》第40条规定，要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后３日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的，视为放弃听证权利。
税务所７月１９日送达《税务行政处罚事项告知书》，而７月２１日就作出了《税务处理决定书》，听证告知的时间只有２天，不符合法定程序。
（３）扣押服装厂的服装不符合法定程序。
根据《税收征管法》第40条的规定，其一，税务机关采取强制执行措施时必须经县以上税务局（分局）局长批准，税务所没有经县税务局长批准对服装厂采取强制执行措施，是不符合法定程序的；其二，税务机关对罚款采取强制执行措施不合法。
根据《税收征管法》第88条第3款规定：“当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第40条规定的强制执行措施。
”；而该服装厂在法定的期限内申请了行政复议，税务机关就不能对罚款采取强制执行措施。
（三）、2005年7月12日，某厂张会计在翻阅５月份帐簿时，发现多缴税款15000元，于是该厂向税务机关提出给予退还税款并加算银行同期存款利息的请求。
问：税务机关是否应当给予退还，如果可以退还税款，应如何计算利息？为什么？退还税款有几种方式？答：税务机关应当退还。
根据《税收征管法》第51条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还，纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关查实后应当立即退还。
退还的利息按照退还税款当天，银行的同期活期存款利率计算利息。
”。
根据《实施细则》的规定，税务机关为纳税人办理多缴税款的退还渠道：1、直接退还税款和利息；2、如果纳税人有欠税，税务机关可以以应退税款和利息抵顶欠税，剩余部分退还纳税人。
（四）、2004年第二季度，某税务所在调查摸底的基础上，决定对某行业的定额从７月起至12月适当调高，并于6月底下发了调整定额通知。
某纳税户的定额由原来的４万元调整为５万元。
该纳税户不服，说等到7月底将搬离此地，7月份的税款不准备缴了。
7月17日税务所得知这一情况后，书面责令该纳税户必须于7月25日前缴纳该月份税款。
7月20日，税务所发现该纳税户已开始转移货物，于是责令该纳税户提供纳税担保，该纳税户没有提供纳税担保，于是税务机关书面通知该纳税户的开户银行从其存款中扣缴了7月份的税款。
问：１、你认为税务机关的行政行为是否合法？２、请你提出处理意见。
答：税务所的行政行为不合法。
因为：根据《税收征管法》第38条规定，税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。
如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局局长批准，税务机关可以采取税收保全措施。
而税务所采取了强制执行措施，显然是不合法的。
７月２０日，该税务所应经县税务局局长批准，可以书面通知该纳税户开户银行冻结该纳税户相当于７月份应缴税款的存款，而不应直接采取强制执行措施。
在７月２５日后纳税人仍未缴纳税款的，方可对该纳税户采取税收强制执行措施，即该税务所经县税务局局长批准，可以书面通知该纳税户开户银行从其冻结的存款中扣缴７月份的税款。
（五）、案情：Ａ县某商场属承包经营，该县城关税务分局接群众反映，该商场利用收入不入帐的方法偷逃税款。
2005年5月25日，分局派两名税务干部（李某与钱某）对其实施检查，税务人员在出示税务检查证后，对相关人员进行了询问，但没有线索，于是对商场经理宿舍进行了搜查，发现了流水帐，经与实际申报纳税情况核对，查出该商场利用收入不入帐方法，偷逃税款50000元的事实。
5月28日，该分局依法下达了税务行政处罚事项告知书，拟作出追缴税款、加收滞纳金、并处30000元罚款的决定。
5月29日，下达了税务行政处罚决定书。
５月30日，该商场提出税务行政处罚听证要求。
6月5日由李、钱二人和其它一名干部共同主持了听证会，经听取意见后，当场作出税务行政处罚决定，并要求听证所花费用由商场承担，并将处罚决定书当场交给商场代表。
在没履行义务的情况下，该商场于7月5日就30000元罚款一事向县国税局提出行政复议申请，县国税局以纳税人未缴纳税款及已超过法定复议期限为由不予受理复议申请。
７月６日，该商场依法向县人民法院起诉。
问：指出该分局及县国税局在该案处理过程中违法行为，并说明理由。
答：１、检查时未履行法定程序。
《税收征管法》第59条规定，税务人员实施检查时应出示税务检查证和税务检查通知书，该案中税务分局既未下达稽查通知书，也未出示税务检查通知书。
２、税务人员超越权限行使检查权。
《税收征管法》规定，税务机关可对纳税人的生产经营场所及货物存放地进行检查。
但没有赋予税务人员对纳税人住所的检查权。
３、５月29日下达行政处罚决定书不合法。
行政处罚法规定，当事人可在接到行政处罚通知后３日内提出听证申请。
税务机关不能在法定申请听证的期限内下达处罚决定书。
４、对纳税人处30000元罚款超越职权。
《税收征管法》第74条只赋予税务所（税务分局）2000元以下的行政处罚权。
５、李、钱二人不能主持听证会。
《行政处罚法》第42条规定“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。
”６、听证结束当场作出税务行政处罚决定属行政越权行为。
国家税务总局《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》第19条规定：听证结束后，听证主持人应当将听证情况和处理意见报告税务机关负责人。
然后才可作出决定。
７、要求商场负担听证所需费用不合法。
《行政处罚法》第42条规定“当事人不承担行政机关组织听证的费用。
”８、县国税局对复议申请不予受理的理由不成立。
一是《税收征管法》第88条第2款规定“当事人对税务机关作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议。
”国税局按《税收征管法》第88条第1款规定，以未履行纳税义务作为复议前置条件是错误的；二是商场的复议申请未超过法定期限，《税务行政复议规则》规定：税务行政复议应在知道税务机关作出的具体行政行为后60日内提出。
