降低标准的经营服务性收费项目

国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、民政部关于清理规范涉企经营服务性收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,工业和信息化部,民政部•【公布日期】2017.04.25•【文号】发改价格〔2017〕790号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于清理规范涉企经营服务性收费的通知发改价格[2017]790号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构，中国铁路总公司：大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进工作总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容。

党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费工作，中央经济工作会议和2017年政府工作报告作了明确部署。

近年来，各地区、各部门通过采取取消收费项目、降低收费标准、规范收费行为等措施，在减轻企业收费负担方面取得了积极成效，但目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，亟需通过清理规范，进一步加强涉企收费管理，切实减轻企业负担。

经国务院同意，现就清理规范涉企经营服务性收费有关事项通知如下。

一、清理规范的目标围绕当前涉企收费存在的突出问题，按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批，落实出台的惠企政策措施，取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。

坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。

大力推进中介服务市场化改革，有序放开竞争性服务和收费。

全面建立健全涉企收费目录清单制度，完善收费监管规则，推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业实际负担。

二、清理规范的范围对以企业为缴费主体的各类经营服务性收费进行清理规范，重点是行政审批前置中介服务收费（政府部门开展行政审批时，要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等），以及行业协会商会收费。

国家发展改革委关于治理规范经营服务性收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2010.04.28•【文号】发改价格[2010]877号•【施行日期】2010.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家发展改革委关于治理规范经营服务性收费的通知（发改价格[2010]877号）中央和国家机关有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，促进经济平稳较快发展，按照国务院办公厅《关于制定治理和规范涉企收费措施的分工意见》，决定在全国范围内开展涉及企业的经营服务性收费治理和规范工作。

现将有关问题通知如下：一、治理规范的政策措施治理规范经营服务性收费的重点是行政事业单位利用（借用）行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费。

此外，各地还要对社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行治理规范。

（一）坚决取缔各种乱收费。

根据《价格法》和国务院有关收费管理规定，下列收费行为一律取缔：1、行政机关以经营服务性收费名义收取费用的；2、将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的；3、行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理，变无偿服务为有偿服务的；4、利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；5、违反法律法规规定，强制企业到指定机构接受检测、代理、查询等服务并收费的；6、其他乱收费行为。

（二）加强经营服务性收费监管。

经营服务性收费实行国家宏观调控下主要由市场形成的价格管理机制。

对大多数经营服务性收费实行市场调节价；对极少数存在垄断的经营服务性收费，实行政府指导价或者政府定价。

对涉及履行或代行政府职能的收费，按行政事业性收费管理。

有关单位提供涉及法律法规规章和部门文件规定或作为行政审批前置条件的检验、检测、评估（或评价、评审）、审计、鉴定、认证、考试、培训等服务，以及其他具有垄断性的服务，实施收费时，应报经价格主管部门按照规定的权限和程序，明确收费性质和定价形式。

河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定（豫政[2003]2号）为了整顿市场经济秩序，优化经营环境，减轻企业和社会的负担，经省政府常务会议研究决定，取消煤炭运销管理费等33项行政事业性收费项目，降低税务登记证工本费等10项行政事业性收费的收费标准。

本决定自2003年3月1日起施行。

附件：1.取消的行政事业性收费项目2.降低收费标准的行政事业性收费项目河南省人民政府二00三年二月十三日附件1 取消的行政事业性收费项目煤炭部门：乡镇煤矿安全生产条件合格证工本费煤炭运销管理费主管部门集中乡镇煤矿维简费财政部门：国有资产产权登记费司法部门：律师资格考试收费公证员资格考试报名费建设部门：构件质量监督费城市排水设施有偿使用费工商部门：工商法规培训费广告管理费教育部门：大中专(研究生)毕业生出省培养费出版部门：内部资料审核登记费出版企业发展专项资金烟草部门：烟草专卖许可证外框制作工本费安全部门：出国人员外保安全教育资料费贸易部门：推销员证书(临时)工本费郑州市人民政府：郑州市北环铁路桥车辆通行费科技部门：技术合同仲裁费粮食部门：居民粮证工本费公安部门：证件遗失声明费特货通行证工本费高速公路安全行车手册工本费化学危险物品准运证工本费林业部门：特许猎捕证、狩猎证工本费安全生产部门：化学危险品经营许可证费卫生部门：医疗机构执业管理费法制办：行政执法证工本费轻工行业办：室内装饰工程质量监督费农机管理部门：农机管理费农机事故处理费电力部门：供配电贴费民政部门：城镇社会福利事业单位自费收养费(转为经营服务性收费)广电部门：有线电视收费(转为经营服务性收费)附件2 降低收费标准的行政事业性收费项目教育部门：普通话水平测试费，将外国人收费标准从每人次100元降低到每人次50元。

湖南省发展和改革委员会关于取消、降低和放开部分经营服务性收费的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.05.28•【字号】湘发改价费〔2019〕363号•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文湖南省发展和改革委员会关于取消、降低和放开部分经营服务性收费的通知湘发改价费〔2019〕363号各市州发改委，省直管县发改局：为进一步推进“放管服”改革，降低实体经济成本，根据《国家发展改革委关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》（发改价格〔2019〕798号）规定和省委减税降费专题会议精神，经认真研究，并广泛听取意见，从2019年6月10日起，取消、降低和放开部分经营服务性收费，现将有关事项通知如下：一、取消公共资源交易服务费中协议出让土地矿产、协议转让土地矿产、抵押（居住用地）、出租土地、特许经营权、林权等交易服务收费。

二、降低公共资源交易服务费中招标挂牌拍卖出让转让地（矿）产、建设工程的勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理以及与工程有关的材料设备采购、产权等交易服务收费标准，平均降幅30%，具体收费标准另文发布。

三、放开房产测绘、机动车检验检测检定、船舶交易、律师服务、基层法律服务、仲裁、公证服务中出具查询函、副本、上门核实或上门提供办证、司法鉴定服务中建设工程类鉴定、知识产权类鉴定、农林类鉴定、产品商品类鉴定、交通事故类鉴定、经济类鉴定、电力类鉴定、矿山地质类鉴定、假肢类鉴定等服务收费，实行市场调节价。

四、各级发改部门应会同相关行业主管部门做好收费政策调整变化的宣传解释工作，督促相关服务机构按时执行上述规定。

五、此前有关规定凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。

湘价服〔2014〕1029号、湘发改价服〔2016〕129号、湘发改价服〔2016〕172号、湘发改价服〔2016〕220号、湘发改价服〔2016〕711号、湘发改价服〔2018〕150号、湘发改函〔2018〕90号等文件同时废止。

湖北省物价局关于降低部分行政事业性收费标准取消部分政府定价经营服务性收费项目的通知文章属性•【制定机关】湖北省物价局•【公布日期】2016.09.28•【字号】鄂价费〔2016〕99号•【施行日期】2016.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省物价局关于降低部分行政事业性收费标准取消部分政府定价经营服务性收费项目的通知鄂价费〔2016〕99号省直有关单位,各市、州、直管市、神农架林区物价局（发改局）：为贯彻落实《省人民政府关于印发湖北省推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案的通知》（鄂政发〔2016〕14号）和《省人民政府办公厅关于降低企业成本激发市场活力的意见》（鄂政办发〔2016〕27号）要求，降低制度性交易成本，减轻企业和社会负担，决定从2016年11月1日起降低部分行政事业性收费标准、取消部分实行政府定价经营服务性收费项目。

现将有关事项通知如下：一、经省人民政府同意，降低下列7个部门16项行政事业性收费标准。

（一）公安部门1、补办户口簿，工本费减半收取。

2、汽车、挂车、三轮汽车（低速货车）、摩托车反光号牌工本费由现行的每副100元、50元、40元、70元降为50元、35元、35元、25元。

机动车临时行驶号牌由现行的每张5元降为2元。

3、机动车行驶证、机动车临时行驶证、机动车登记证和驾驶证工本费由现行的每证15元、10元、10元和10元降为2元、2元、4元和2元。

临时入境机动车号牌和行驶证工本费、临时机动车驾驶许可工本费由现行的每证15元、10元降为7.5元、5元。

4、按行政事业性收费进行管理的机动车安全技术检验费标准降为零。

5、机动车抵押登记费标准降为零。

6、武汉市犬类限养区域内单位饲养护卫犬管理服务费由每只首次交纳800元、以后年度每年交纳400元，降为每只首次交纳400元、以后年度每年交纳200元。

（二）民政部门1、婚姻登记费标准降为零。

江苏省物价局关于取消、降低、放开部分经营服务性收费的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省物价局关于取消、降低、放开部分经营服务性收费的通知苏价服〔2017〕152号省经济和信息化委员会、省财政厅、省民政厅、省教育厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省环境保护厅、省质量技术监督局、省新闻出版广电局、省气象局、省台办、省电力公司，各设区市、县（市、区）物价局（发改委、发改局）：为贯彻落实《省政府关于进一步降低实体经济企业成本的意见》（苏政发〔2016〕156号）和国家发改委等四部委《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》（发改价格〔2017〕790号）精神，进一步减轻企业和社会负担，激发市场活力，优化经济社会发展环境，经研究，省物价局决定自2017年9月1日起，取消4项经营服务性收费，降低3项经营服务性收费标准，放开11项经营服务性收费。

对取消的收费项目，相关收费单位不得继续收取，不得以其他名目变相收费；对降低标准的收费项目，省物价局将另行发文明确；对放开实行市场调节价的收费项目，各相关专业服务机构应遵循公平竞争、诚实守信、合法经营的原则，为委托人提供质价相符的服务。

要严格落实明码标价规定，公示服务项目、服务内容、收费标准等信息，不得在标价之外或者合同约定价格之外收取未予标明的费用。

各地价格主管部门、各相关部门要按照本通知要求，认真落实上述规定。

各地价格主管部门要加强经营服务性收费行为监管，研究制定相关的价格行为规范规则,强化事中事后监管，切实规范相关收费单位的收费行为；要及时调整更新收费目录清单，做好收费政策宣传和解读，并向社会公布；要加强监督检查，严肃查处各种乱收费行为，确保政策落到实处。

交通运输部、国家发展改革委关于减并港口收费等有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部国家发展改革委关于减并港口收费等有关事项的通知交水发〔2022〕26号各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、发展改革委，交通运输部长江航务管理局、珠江航务管理局，交通运输部各直属海事局：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进口岸营商环境优化，决定减并港口收费项目，定向降低沿海港口引航费，完善拖轮费收费政策，现就有关事项通知如下：一、减并港口经营服务性收费项目取消港口设施保安费的政府定价，将其纳入港口作业包干费作为子项，该子项收费标准不得高于原收费标准。

二、定向降低引航（移泊）费收费标准调整引航（移泊）费计费结构，分类降低以下港口的航行国际航线船舶的引航（移泊）费基准费率，具体如下：（一）深圳港、湄洲湾港、日照港、锦州港，降低引航（移泊）费基准费率15%，即按《港口收费计费办法》中表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率的85%计收；引航距离在10海里及以内，且引领船舶超过120000净吨的引航费按41650元计收。

（二）上海港、宁波舟山港、大连港、唐山港、青岛港、连云港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黄骅港、烟台港、厦门港、泉州港，降低引航（移泊）费基准费率10%，即按《港口收费计费办法》中表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率的90%计收；引航距离在10海里及以内，且引领船舶超过120000净吨的引航费按44100元计收。

其中上海港在2023年12月31日前按降低引航（移泊）费基准费率5%执行，2024年1月1日按降低10%执行。

湖南省物价局关于取消(取缔)、降标和市场化一批经营服务性收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局关于取消（取缔）、降标和市场化一批经营服务性收费的通知（二○一三年十一月二十七日湘价服〔2013〕131号）省直各相关部门，各市（州）、县物价局：根据省委、省政府关于“发展环境优化年”的工作部署，我局对经营服务性收费正在进行全面清理。

经省人民政府同意，决定从2014年1月1日起，取消（取缔）、降标和市场化一批经营服务性收费。

现就有关事项通知如下：一、总体原则1、没有法律法规依据，部门自行发文设立的司法裁定、行政许可、行政审批前置服务收费一律予以取缔；国家明令取消或不能收取的涉及司法裁定、行政许可、行政审批前置服务收费一律予以取消；国家、省已取消行政许可、行政审批事项，相应的前置服务收费取消。

2、不涉及司法裁定、行政许可、行政审批前置条件的且具有竞争条件的中介服务、技术服务收费（暂不含事业单位有偿服务收费，待机构改革后再定）实行市场化，由服务单位按照公平合法和诚实信用原则自主制定收费标准。

3、有合法依据的司法裁定、行政许可、行政审批前置服务收费，随着服务规模扩大、服务成本降低，相应降低其收费标准。

4、对政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务，逐步推行政府购买服务，不再向服务对象收费。

5、对政府部门定点消费或购买的经营服务性收费，进行重点规范。

实行集中招标采购形成交易价格的，组织招投标的部门应将投标价格报同级价格部门确认是否存在价格垄断、价格歧视、价格欺诈、牟取暴利、恶性竞争等隐患；未通过集中招标采购形成交易价格的，其价费应报价格部门按照低于市场同类价费水平的原则核定。

甘肃省发展和改革委员会关于公布取消和降低部分经营服务性收费项目和标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省发展和改革委员会关于公布取消和降低部分经营服务性收费项目和标准的通知省直有关部门，各市州发展改革委、物价局：为进一步加强经营服务性收费管理，规范收费行为，优化企业发展环境，促进经济平稳较快发展，根据《国家发展改革委关于治理规范经营服务性收费的通知》（发改价格〔2010〕877号）要求，我们在全省范围内开展了经营服务性收费治理和规范工作，在多次征求有关部门意见的基础上，经研究，决定取消和降低部分收费项目和标准，同时废止部分已不适应目前形势的收费文件。

现将有关事项通知如下：一、自2011年4月1日起，全省统一取消22项经营服务收费项目（附件1），同时废止有关文件；降低5项经营服务收费标准（附件2）。

其中，涉及房地产开发建设和交易环节的收费，取消项目的有4项，降低标准的有1项。

二、上述收费项目取消、收费标准降低后，有关执收部门和单位应到原核发《经营服务性收费许可证》的价格主管部门办理注销、变更手续。

到原核发收费票据的税务部门办理票据缴销手续。

三、各市、州和有关部门应严格执行本通知规定，不得以任何理由拖延或拒绝执行。

各级发展改革委（物价局）要加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消收费项目、降低收费标准的，要按《价格法》及相关法律规定给予处罚。

附件：1.取消经营服务性收费项目表2.降低经营服务性收费标准表二〇一一年三月七日附件1：取消经营服务性收费项目表主管部门执收单位收费项目收费依据备注1、省财政厅工程预决算审核机构工程预决算审核收费省物价局关于基建支出工程预决算审核收费项目和标准的批复（甘价服务〔2000〕260号）涉及房地产开发建设和交易环节收费2、省建设厅甘肃省建设科技推广中心建设科技成果推广代理服务费省物价局关于甘肃省建设科技推广中心有关收费问题的批复（甘价服务〔2003〕17号）建设科技成果评估费建设新技术培训费建设科技成果开发、转让费建设技术资料费省勘察设计协会外省工程勘察设计单位在甘从事经营活动收取咨询服务费省物价局关于外省工程勘察设计单位在甘从事经营活动收取咨询服务费的批复（甘价房地〔2001〕29号）涉及房地产开发建设和交易环节收费省建设工程造价管理总站工程经济咨询服务费省物价局关于省建设工程造价管理总站经营服务性收费的批复（甘价服务〔2002〕329号）涉及房地产开发建设和交易环节收费工程造价信息网上网服务费3、兰州铁路局兰州火车站兰州车站音乐茶座收费（96）甘价费便字第8号中铁国际货代兰州分公司集装箱全程快捷运输服务业务收费省物价局关于集装箱全程快捷运输服务业务收费标准的批复（甘价服务〔2006〕284号）4、其他单位甘肃金海汽车物资公司市场交易服务费省物价局关于甘肃金海汽车物资公司服务收费试行标准的批复（甘价服务〔2002〕309号）车辆评估、鉴定服务费车辆代办过户服务费车辆买、卖代理服务费上市交易的车辆收取停车费车辆信息查询服务费甘肃富邦旧机动车辆经营有限公司兰州大西北汽车交易市场上市交易车辆车位租赁费省物价局关于甘肃富邦旧机动车辆经营有限公司兰州大西北汽车交易市场有关书费的批复（甘价房地〔1998〕41号）车辆代办过户服务费车辆买卖代理服务费车辆评估鉴定服务费信息咨询费注：涉及上述收费项目和标准的文件依据同时废止。