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《管理学》马工程知识点整理第二章管理理论的历史演变第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。
这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论，主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》。
一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3,而造成这种状况的原因主要有三个方面。
要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从二（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人•根据工作要求，挑选和培训工人•作业环境与作业条件的标准化•改进操作方法•操作好动作玲动素（二）改进分配方法，实行差别计件工资制在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的按高工资率付给。
由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
（三）改进生产组织，加强企业管理•设置计划部门，把计划和执行职能分开•实行职能工长制•例外管理二、一般管理研究（一）经营与管理法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。
《管理学》马工程知识点整理（二）管理的原则1 .劳动分工2 .权力和责任3 .纪律4 .统一指挥5.统一领导6 .个人利益服从整体利益7 .人员的报酬8 .集中9 .等级制度10 .秩序11 .公平12 .人员稳定13 .首创精神14 .人员的团结（三）管理要素三、科层组织研究（一）理想的科层组织体系科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一种通过公职或职位，而 不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。
马工程教材一、管理总论组织的概念组织的特征——两人以上组成、明确的目标、特殊的活动、相对独立的存在管理的概念管理的基本特征——以实现目标为目的、主体是管理者（专门知识和技能，利用专门的技术和方法）、客体是组织活动及其参与要素、综合的过程管理工作的内容——决策、组织、领导、控制、创新管理的本质——管人管理的基本原理——人本原理、系统原理、效益原理、适度原理管理的基本方法——理性分析、直觉判断管理的基本工具——权力、组织文化管理活动的时代背景——全球化、信息化、市场化二、管理理论的历史演变(一)古典管理理论●1911年、泰勒、《科学管理原理》标准化作业、差别计件工资制、挑选和培训工人、改进生产组织（管理与执行职能分离、职能工长制、例外管理）……●1916年、法约尔、《工业管理与一般管理》管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制管理原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员的团结管理要素：计划、组织、指挥、协调、控制●韦伯：科层组织研究权力类型：传统型、个人魅力型、法理型科层制：劳动分工、权威等级、规则法规、非人格化、正式甄选、职位公共性、组织标准化、工作程序化、管理规范化……(二)现代管理流派——二战后●管理思维的系统与权变研究巴纳德《经理人员的职能》，组织是一个协作系统（协作三要素——协作的意愿、共同的目标、信息的沟通），经理人员的职能莫尔斯和洛什的“超Y理论”、费德勒的权变领导模型●管理本质的决策与协调研究西蒙——管理的本质是决策亨利·明茨伯格——组织管理的基本问题是分工和协调●管理分析的技术和方法研究数量学派、运筹学派(三)当代管理理论新制度学派的组织趋同理论企业再造理论三、决策●决策类型：根据环境可控制程度——确定性决策、风险性决策、不确定型决策；根据决策问题的分类——程序化决策、非程序化决策；根据主体——个体决策、群体决策●决策影响因素——环境、组织历史、决策者的特点、组织文化……●决策的准则——提高决策效率与效果（重要性、准确性、灵活性原则），不确定情境下决策方案的选择（乐观准则、悲观准则、等概率准则、最小后悔准则）●环境分析●环境分析的常用方法：①PEST分析——政治与法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境②波特五力模型——③SWOT分析④脚本法（情景分析法）●理性决策：古典决策理论——完全理性，最优化准则西蒙——有限理性决策，令人满意的准则行为决策——DHS模型（过度自信、归因偏差）、HS模型（作用机制）、BHS模型（直觉经验）●非理性决策：渐进决策模型、政治协调决策模型、领导集体决策模型、精英决策模型●决策方法●计划的类型：战略、战术和作业计划；长期、中期、短期计划；综合、专业、项目计划。
1、管理理论的演变（一）古典管理阶段（十九世纪末－二十世纪初）1、泰勒的科学管理泰勒认为：1科学管理的中心问题是提高劳动生产率；2为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”；3要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化；4实行有差别的计件工资制；5工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”，变相互指责、怀疑、对抗为互相信任；6把计划职能同执行职能分开，变经验工作方法为科学工作方法；7实行职能工长制（后因事实表明这样作会引起混乱，未得到推广）；8在管理控制上，实行例外管理原则2、法约尔的行政管理理论①企业基本活动：技术、商业、财务、安全、会计、管理。
管理是企业六种基本活动之一。
②管理五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制③管理的14条原：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一指导、个人利益服从整体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、平等待人、任用期稳定、主动性、集体精神3、韦伯的科层管理理论韦伯提出的5原则：劳动分工；权利分层；规则和程序；非人化的管理；管理挑选、激励权力▪合理－合法的权力——官僚集权组织的基础▪传统的权力——年龄、资历▪神授的权力——个人能力、魅力官僚体系的要素▪实现劳动分工▪按等级组织各种公职▪按技术资格遴选组织成员▪任命制▪薪金制▪行政管理人员不是企业所有者▪行政管理人员要严格遵守规则和纪律（二）行为科学理论（20世纪20年代末－50年代）1、霍桑试验2、人际关系学说的主要观点3、关于人的假设X理论：：（1）人的天性是懒惰的；（2）人总是以自我为中心的；（3）人一般缺乏进取心，不愿承担责任，宁愿受别人指挥；（4）人希望安全，反对变革；（5）一般人容易轻信，易受外界的影响或煽动；（6）大多数人必须用强制的手段才能完成任务。
Y理论：：（1）人并非生来就是懒情的，这取决于工作对他们是一种满足还是一种惩罚；（2）人满足愿望的需要和组织需要没有矛盾，只要管理得当，就能把个人目标与组织目标统一起来；（3）在适当的条件下，一般人是能够主动承担责任的；（4）大多数人都具有相当高超的想象力、发明和创造力；（5）人们对自己参与的目标能够自我指挥、自我控制；（6）应该用“诱导与信任”代替“强制与管束”。
管理理论的历史演变中西方早期管理思想中国古代管理思想发展道家顺道无为辨道准确认识客观规律顺道根据客观规律组织和管理儒家重人求和兵家预谋慎战、分权而治法家依法治理明法公开性一法统一性、公平性常法相对稳定性西方传统早期管理思想亚当斯密《国民财富性质和原因的研究》自由经济之祖经济人假设劳动分工观点劳动价值理论马萨诸塞车祸事件经营权与所有权分离 管理开始成为一种职业欧文人事管理之父、现代人事管理的创始人人是环境的产物巴贝奇计算机之父劳动分工能够带来减少工资支出的好处对工厂制度早期管理问题的思考虽然是零散的，但正是这些思考的积累为管理理论的系统形成奠定了坚实的基础古典管理理论科学管理理论泰勒、科学管理之父、1911年《科学管理原理》科学管理的中心问题是提高劳动生产率，核心问题是雇主与工人之间进行一场心理革命观点改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人改进操作方法，以提高工效、合理利用工时作业环境和作业条件标准化根据工作要求，挑选和培训工人改进分配方法，实行差别计件工资制改进生产组织，加强企业管理在企业中设置计划部门把计划职能与执行职能分开实行职能工长制进行例外管理为后来的分权化管理和事业部制准备了理论依据评价泰勒以自己的管理实践冲破了传统的经验管理方法，将科学引进了管理领域将管理职能从企业生产职能中独立出来，促进了人们对管理实践的思考泰勒制在现场生产组织的推广方面也取得了显著的效果，使生产效果提高了2～3倍不足局限于低层次——车间不重视人群、社会因素视人为“机械人”“经济人”泰勒的追随者吉尔布雷斯夫妇弗兰克动作研究之父莉莲管理第一夫人甘特甘特图用线条表示的计划图计件奖励工资制一般管理理论法约尔，1916年《工业管理与一般管理》，一般管理之父；管理过程理论之父；经营管理理论之父；管理职能之父六项职能经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分，除了管理外，经营活动还包括技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。
