共享单车存在的问题及解决对策——以ofo、摩拜两大品牌运营为例

REGION INFO 数字地方摘要：共享单车的发展有效地解决了人们出行的最后一公里问题，给企业带来巨大的商机。

共享单车在发展的同时也存在很多问题。

论文主要探讨共享单车发展中存在的几个主要问题：押金退还困难、用户信息安全存在隐患、由于供给过剩导致的乱停放影响出行以及造成的环境污染等问题。

通过分析给出对策建议：希望政府相关部门在给予政策宏观指导的同时能够加大监管力度、将宏观指导意见落实到位；同时呼吁企业加强信息安全管理，并不断提升产品和服务质量；最后也希望用户及社会各界共同努力，使共享单车在良性的轨道上发展得越来越好。

关键词：共享单车；押金监管；信息安全；APP服务；有效参与共享单车自诞生以来就获得了社会各界的广泛关注，用户数量一度出现猛增，尤其是2017年，更是共享单车迅速发展，疯狂扩张又大面积溃败的一年。

从年初各路资金涌入，各品牌纷纷进入共享单车市场，到夏秋两季的跑马圈地抢占资本市场，到冬季悟空、小蓝、小鸣等企业资金链断裂，纷纷宣布停运，最终形成了ofo、摩拜双雄争霸、个别小的共享单车企业苦苦求生存的局面，2018年初共享单车的发展开始变得稳定。

优胜略汰，追逐资本并获利是市场竞争的必然结果，作为一个企业，如何能在竞争中站稳脚跟，进而发展壮大，是重中之重。

根据共享单车在市场中运作的实际情况进行分析，找到共享单车存在的问题，是共享单车企业发展的关键。

一、共享单车的兴起给企业带来了巨大的商机互联网的兴起、手机的普及和广泛覆盖的网络为共享单车的发展提供了基础：注册用户只需借助网络和手机就能查看附近可用的车辆，扫描二维码就能开锁使用，并可以方便地在使用结束后进行结算。

供需双方的接洽完全依靠网络完成，不需要实体对接，极大地减少了搜寻、维护和使用的时间成本。

如此简单方便易用，既健康又环保，无缝衔接公共交通站点与目的地，共享单车因其使用的各种便利性，一经推出，便受到使用者的青睐。

正是基于巨大的市场潜力，投资人通过多种方式迅速抢占资本市场。

虽然共享单车本身带来经济的增长较小，更多的是不同经济体之间利润的再分配，但是共享单车的出现确实影响了人们的生活，为经济发展带来了很大的正面效应，进而影响了多种经济体，同时给经营共享单车的企业带来了巨大的商机。

二、共享单车存在的问题共享单车的推出，缓解了城市的交通拥堵、有效解决了人们出行“最后一公里”问题，并在改善环境方面贡献了力量。

同时共享单车在经历了近两年的运营之后，自身存在的各种问题也不断暴露出来。

（一）押金退还问题共享单车在推行之初，就一直伴随着退还押金难的问题。

注册时分分钟完成，通过网络下载APP交付押金，即可使用单车，但是一旦用户想退还押金，往往就变得异常困难：承诺7日内能收到的押金，在几个月后仍未到账；拨打客服电话联系无人接听；尤其是从2017年下半年开始，全国各地出现多家共享单车企业倒闭，更有共享单车企业办公地出现人去楼空，无法退回自己的使用押金等现象。

繁琐的退还程序、漫长的退还周期、企业投资人的突然消失、用户为了讨回押金往往费时费力，头疼不已。

相对于99元至299元不等的押金来说，打官司付出的时间和费用成本太高，导致绝大部分共享单车用户在退还押金出现问题时都选择自认倒霉，损失押金。

用户的这种选择就更助长了企业的气焰，将用户押金挪作他用、甚至在企业破产后完全不考虑用户利益，卷钱跑路销声匿迹。

共享单车的押金管理已经成为共享单车发展的一个重要问题。

（二）用户的信息安全问题据调查，多数共享单车APP的安全性都很低，大多数源代码被破解很容易，交易伪造容易，并容易感染病毒等。

个别共享单车APP甚至有没采取任何防护措施[1]！共享单车APP的设计缺陷，导致黑客很容易侵入用户的手机APP，窃取用户的各种信息。

在2017国际安全极客大赛上，女“黑客”tyy就利用共享单车APP的漏洞，现场演示了“黑”入了评委手机上的共享单车APP，提取对方包含账户余额及注册账户信息等多项个人信息。

并使用评委被黑的账号骑上了共享单车，而评委还一无所知[2]。

该问题导致的后果不仅是用户被迫为别人骑车买单，还会因为黑客有益无意的对单车的损坏，导致用户的信誉受损。

在当前的大数据时代，信誉记录会和很多事情联系起来，形成连锁反应。

最为可怕的是，恶意黑客一旦获取了用户的账号密码、骑行路线、GPS定位、账号余额等个人信息，进行各种违法使用，导致用户经常接到推销电话、垃圾短信，严重的还有诈骗和其他APP账户被盗的可潜在风险。

（三）供给过剩及乱停放问题随着近两年年共享单车行业的迅猛扩张、激烈竞争以及倒闭、破产的周期性变化，目前市场已经基本趋于稳定。

在《共共享单车存在的问题及解决对策——以ofo、摩拜两大品牌运营为例郑艳霞 徐丽艳◆信息系统工程 │ 2019.1.2021REGION INFO 数字地方享单车与电动自行车停放》课题研究的阶段性报告中显示，目前北京地区市场上投放的共享单车总数量已经达到220万俩，北京市民对于共享单车的需求总量约172万~201万辆，但若保证通行宽度，道路上能停放的自行车仅为约120万辆。

这说明，共享单车的投放数量已经超过需求量，同时城市规划中也缺少大约60万个自行车的停车位。

其他如上海、广州及深圳等一线城市，情况相仿，均出现了共享单车供过于求、道路原有的停放场地无法满足全部共享单车停放的问题，由此引发了严重的乱停放问题。

目前共享单车的发展已经由通过数量扩充市场的阶段，转变为提高产品质量，提升产品服务，稳定市场的阶段。

其次，由于共享单车使用的“潮汐现象”导致的共享单车扎推儿、挤占道路，影响人们出行的问题也很突出。

在上班时间，使用者把共享单车骑到地铁口、公交车站旁以及公司门口，导致这些地点共享单车扎堆，严重的会出现共享单车占用非机动车道甚至人行道的情况，严重妨碍出行[3]。

（四）故障自行车的修复及回收问题随着共享单车投入市场时间的加长，产生的垃圾问题越来越凸显。

首先，车辆因为故障没有及时维修及回收导致的废物，是共享单车垃圾的重要部分。

目前，共享单车企业基本上都没有成立专门的维修部门。

由于维护单车需要打气、上油、清洁、需要专门人员进行修理，而共享单车遍布城市的各个角落，集中这些出故障的自行车需要的人力成本过高，导致绝大部分可以修复利用的故障车成了废物垃圾。

而回收废弃自行车，基本上按照废铁论斤处理，废钢铁铁皮、车架子等料型回收价格为每公斤0.9元～1.1元，一吨废自行车价格才1000多块钱，每辆自行车平均也就几块钱。

企业与其进行维护，回收废自行车，还不如资金投入生产新车赚钱更多，从经济利益角度考虑，自然选择生产新车赚钱。

二是共享单车企业因为破产倒闭，企业没有很好的处理破产后的事宜，造成该品牌的本来还可以使用的共享单车成为垃圾，这也是一个重要的污染源。

企业这种以经济为中心的出发点，只追求眼前利益的行为，必然造成巨大的环境问题，导致各个社区废旧自行车泛滥，不仅成了各社区管理的老大难，也使得未来城市将被废弃自行车所包围。

该问题如果不被解决，最后废弃自行车造成的污染，将远远超过共享单车的绿色、环保功效。

废旧自行车的维修、再利用和回收，不仅仅是企业的社会责任，也是每个共享单车企业可持续发展的保障。

三、实现共享单车良性运营的对策建议共享单车之所以能够得到资本市场及用户的认可，是因为共享单车符合了当前城市化交通的需求，针对共享单车所存在的问题，需要政府、企业及使用者多方协调配合，采取一些必要的措施，保证共享单车更好地运营，发挥其更大的作用。

（一）政府的指导和监管社会信用体系和法制的逐步建立健全是共享经济发展的重要条件。

共享单车相比其他经济企业而言，产品涉及的层面更广，各利益方的权责利关系更复杂，更需要配套的保障体系予以支持。

随着共享单车的发展及各种问题的暴露，国家也在该项新事物中不断积累经验，正在通过法律和行政手段，对进行共享单车企业及用户进行各种规范。

2017年8月1日，在交通运输部网站上出台了《交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，2017年9月15日，北京市推出《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见》。

截至目前，深圳、成都、上海、南京、北京、广州、杭州、天津等地政府部门已经相继出台了规范发展共享单车的管理办法。

2018年3月11日北京市交通委员会再次在北京市政府新闻办召开的新闻发布会上表示：针对共享单车乱停放、押金监管难等问题，北京市2018年将重点推进非机动车管理的相关立法工作，力争通过法律进一步明确企业和政府责任，从根本上解决上述问题[4]。

一系列指导意见的出台说明政府在持续关注共享单车的发展，对共享单车企业的发展提出了明确定位、给出了规范发展的宏观指导、规范了运营服务、对于用户资金和网络信息安全等问题提出了指导意见，明确了发展方向。

比如：对于儿童骑行共享单车做出明确规定禁止未满12周岁的儿童使用车辆，监护人须承担教育和监护责任，从而有效防范儿童骑共享单车造成的伤害；共享单车禁止做广告……都起到了非常良好的指导作用。

但是，对于一些关键问题，仅仅给出指导意见，还缺乏具体的实施方案、监管方式及惩罚措施，因此造成虽然有指导意见，但是企业不执行或者执行力度大打折扣的现象。

如《条例》中提出“加强用户资金安全监管……企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险……”政策的出台对规范共享单车企业起到了一定的指导作用，但是，如果企业拒不执行押金、预付资金设置专用账户、实施专款专用，退出市场的企业没有指定合理的方案的，如何进行监管并未给出明确的条款。

如摩拜在银行设置“专门账户”用于储存用户押金的模式；ofo将用户押金集中存放在总公司内部。

以上述两个企业为例，虽然都建立了专门的押金账户，但是由于涉及到企业的秘密，普通大众和媒体很难了解到账户对资金管理的实施情况，只有专门的监管部门切实有效的监管，才能从根本上保证用户的押金安全。

这样才能真正有效的避免共享单车存在已久的押金退还难问题，保证用户的押金安全，而不是用户为企业的运行买单，当企业破产后，投资人拿着用户的押金跑路，转移企业经营风险的问题。

（二）共享单车企业应切实加强信息安全管理共享单车的GPS定位系统是出于产品安全及维护的需要，它随时记录的用户的行踪、骑车经历、换自行车的轨迹等信息，这种记录必然形成巨大的数据资源。

这些数据对普通人来说，信息系统工程 │ 2019.1.20 22REGION INFO 数字地方仅仅是一堆枯燥无味的数据和垃圾，但对某些别有用心的不法分子而言，就会成为他们盗取用户信息，进行违法犯罪的工具。

用户的个人注册资料及骑行的轨迹信息是需要保护的个人隐私。