景区经营管理角度的景区门票价格探讨分析
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探析三亚旅游景区门票经济现状及优化管理随着旅游业的蓬勃发展,三亚已成为一个备受关注的旅游目的地,吸引了大量游客前来游玩。
而景区门票作为旅游收入的主要来源,其价格和销售方式的调整对景区的经济效益和游客满意度都有着重要影响。
本文将探析三亚旅游景区门票经济现状及优化管理。
三亚作为海滨城市,拥有众多热门景区,如天涯海角、蜈支洲岛、南山文化旅游区等。
这些景区门票的价格普遍较高,不同景区的价格也存在较大差异。
以天涯海角为例,门票价格从100元到150元不等,而蜈支洲岛的门票价格则更高,达到了218元。
除了门票价格高昂,三亚景区门票的销售方式也存在问题。
一些景区为了降低门票价格,采用一些手段来吸引游客,如赠送小礼品、优惠套餐等。
然而,这些手段可能会降低景区的整体形象,而且存在欺诈游客的风险。
另一方面,三亚景区门票经常面临着一些非理性购买现象。
有些游客在景区门口被不良商家以高价“推销”门票,或者被零散的“黄牛”兜售假票。
以上都是三亚旅游景区门票经济现状的一些问题和缺陷,接下来将对这些问题进行优化管理。
二、优化管理1.统一门票价格针对三亚不同景区门票价格的差异,建议中央政府或省政府出台政策,统一门票价格。
这样能够避免价格过高的景区成为旅游消费者的心理障碍,同时也能够避免价格过低的景区在参观体验和经济收益上的差异。
2.正规销售渠道景区门票的销售渠道也需要得到规范并加强监管。
建议景区与合法的旅行社、OTA等机构合作,有针对性地将景区门票出售给旅游消费者。
这样能够保证景区门票的正规销售渠道,降低不理性购票的可能性,并减少非法售卖的情况。
3.提高游客体验优化景区的设施和服务,提高游客体验。
景区应设立完善的公共设施和服务,如休息室、儿童游乐区、餐厅、厕所等。
同时还需提供全天的公共安保和救护服务,以便游客参观期间的应急救援需求。
4.防止欺骗性附加费为了避免欺骗性附加费,景区应将一切费用列出并统一标注在票面上,不得擅自增加或隐瞒任何其他费用。
县级景区门票价格管理调研报告最近,为了全面掌握我县景区的相关情况,加强对景区门票价格的监管,我们深入所辖主要景区,对旅游市场价格管理进行了专项调查。
一、我国旅游业的现状目前全县有各种规模的旅游资源60余处;介绍纵横游、旅行家国际游、中国国际游、康辉四个旅旅行社落户远安;名丰大酒店、远安大酒店、远安国际大酒店等星级酒店,三江、等旅游酒店众多,开发星级农家乐200余家,其中四星级以上农家乐5家,开发远野风、凤仙花、震旦基石、根雕盆景、边等旅游商品40余个系列,形成了较为完整、令人满意的旅游综合旅游收入6.59亿元,同比增长42%,完成年度计划108.1%。
面对全县旅游业的快速发展,如何加强监管,搞好服务,满足需求,促进发展,是一个亟待解决的新问题。
二、旅游价格监管存在的主要问题及原因据调查,全县各景区高度重视旅游市场价格监管,积极配合,在规范旅游市场价格、维护游客权益、满足游客需求、提高服务质量、争取一流服务、打造优质旅游品牌等方面做了大量工作,但存在的问题不容忽视。
1.景区门票宣传不规范。
在检查过程中,我们发现有些车票公示牌没有受到价格监督检查机构的监督,没有列入12358举报电话,优惠减免税的具体政策没有公示,执行票价政策的依据没有充分公示。
2.除了大酒店和酒店明码标价的基本标准外,其他商业大门的标识都很差。
3.不时有价格举报和投诉。
主要是大学生、残疾军人和现役官兵,有很多关于不执行票价减免政策的报道。
出现上述问题的主要原因是:一是物价部门监管不力,平时巡查少,特别是大型专项旅游市场价格巡查少,使得景区内的旅游景区及其服务管理点没有形成守法意识。
二是在检查中,是以图片的形式,走过场,没有真正核实处罚,没有形成威慑。
第三,政府组织重大假日旅游市场检查时,政府领导只注重交通安全和食品安全,而忽视了价格管理。
第四,景区管理部门没有压力,没有将工作与景区价格和服务业管理挂钩,也没有制定具体有效的管理制度和措施。
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考旅游景区门票价格过高一直是广大游客诟病的问题,不仅让很多游客望而却步,也对旅游业的发展产生了一定的不利影响。
究竟是什么原因导致了门票价格过高?如何解决这个问题呢?本文将对此进行深入探讨。
一、门票价格过高的原因1.经济原因很多旅游景区是为了盈利而建设的,既要投资建设,又要支付运营成本,这些费用必须通过门票收入来弥补。
但如果游客量少,门票价格就必须上涨以维持景区的正常运营,从而导致价格过高。
2.市场垄断一些大型景区存在市场垄断,掌握着景区资源、设施和管理权利,游客没有选择的余地,所以门票价格自然会过高。
3.地理位置很多旅游景区地理位置处于偏远山区或海岛等地,这使得建设和运营成本都较高,从而导致门票价格过高。
二、门票价格过高的对策1.改变运营模式景区可以尝试改变运营模式,例如开发年卡、季卡等形式,吸引游客长期留存,增加游客数量,从而减少门票价格的压力。
2.规范市场秩序相关部门应加强监管和指导,制定合理的政策和标准,规范市场秩序,防止不合理的垄断现象出现,确保游客切实受益。
3.提高服务质量景区应继续增加投入,提高服务质量,增强消费者体验,让游客感受到这是物有所值的旅游体验。
提高客户体验是提高消费者转化率和回头率的关键。
4.强化线上营销景区可以利用网络渠道,通过各类互联网营销手段广泛推广自己的景区,并采取自动化的售票方式,提高游客的购票便利性,增加游客数量。
5.建立联盟景区可以建立联盟,形成大联盟,共同参与市场竞争,实现信息资源共享和运营成本的分担,从而降低门票价格,吸引更多游客。
综上所述,解决旅游景区门票价格过高问题,需要从多个方面入手,规范市场秩序,提高服务质量,加强线上营销等措施可以有效地减少门票价格的压力,并吸引更多游客前来景区游玩。
同时,景区也应加强投入,提高管理水平,为游客提供更完善的旅游体验,促进旅游产业的健康发展。
探析三亚旅游景区门票经济现状及优化管理三亚作为中国著名的旅游胜地之一,拥有得天独厚的自然风光和丰富的旅游资源。
每年吸引着大量的游客前来观光旅游,享受美丽的海滩和温暖的气候。
随着旅游业的不断发展,旅游景区门票经济也成为一个备受关注的问题。
本文将探析三亚旅游景区门票经济的现状,并提出优化管理的建议。
我们来探讨三亚旅游景区门票的经济现状。
随着国内旅游业的蓬勃发展,三亚的旅游景点也越来越受到游客的青睐。
随之而来的就是门票价格的不断攀升。
一些知名景点的门票价格已经高得让人望而却步,甚至有些游客认为价格已经远远超出了景点的实际价值。
而对于一些小众景点来说,由于没有形成规模效应,门票价格反而较高,导致游客流量不足,收入有限。
这种现象不仅影响了游客的出游体验,也影响了三亚旅游业的长远发展。
我们来分析目前三亚旅游景区门票经济存在的问题。
首先是门票价格过高的问题。
一些知名景点的门票价格已经突破了普通游客的承受范围。
高昂的门票价格不仅让游客望而却步,也让一些家庭游客望而却步,尤其是对于一些想要带着孩子一起游玩的家庭来说。
其次是存在价格不透明的问题。
一些景区的门票价格设置隐晦,导致游客在购票前无法清楚了解门票价格,容易造成购票时的不愉快体验。
再次是景区之间价格竞争激烈,缺乏统一的门票价格管理规范。
一些景区为了吸引游客,不断降低门票价格,导致行业内门票价格竞争加剧,甚至出现了恶性竞争的现象。
针对以上问题,我们提出以下优化管理的建议。
首先是合理定价。
景区门票的价格应该充分考虑游客的实际承受能力,合理制定门票价格。
可以根据景区的实际情况和游客需求,进行差异化定价,给予不同的游客收费方案,满足不同层次游客的需求。
其次是透明定价。
景区应该将门票价格设置公开透明,让游客能够清晰地了解门票价格和优惠政策,避免产生不必要的误会。
再次是推动景区间的价格统一管理。
政府部门可以出台相关政策,推动景区间的门票价格统一管理,避免过度竞争和恶性竞争。
探析三亚旅游景区门票经济现状及优化管理【摘要】三亚作为中国著名的旅游胜地,其旅游景区门票经济一直备受关注。
本文通过对三亚旅游景区门票价格、销售策略、优惠活动、管理现状等方面进行分析和探讨,提出了一些优化管理的建议。
在价格方面,可以根据市场需求和竞争情况进行调整,使门票更具竞争力。
销售策略和优惠活动的合理制定可以吸引更多游客,增加景区收入。
对门票管理现状进行全面分析,提出改进方案,提高管理效率。
通过这些优化措施,可以改善三亚旅游景区门票经济现状,提升管理水平,为三亚旅游景区的经济发展和吸引游客提供更好的服务。
展望未来,三亚旅游景区门票经济有望呈现出更加繁荣的发展前景。
【关键词】三亚、旅游景区门票、经济现状、优化管理、价格分析、销售策略、优惠活动、管理现状、优化建议、改善、效果、发展前景、门票经济1. 引言1.1 三亚旅游景区门票经济现状三亚作为中国最热门的旅游目的地之一,吸引了大量国内外游客前来观光游玩。
而旅游景区门票作为旅游经济的重要组成部分,对于三亚旅游的经济现状起着至关重要的作用。
目前,三亚旅游景区门票经济现状呈现出一些特点。
首先是门票价格波动较大,一些知名景点的门票价格随季节和活动而有所变动,造成游客在不同时间段游览同一景点时门票价格的不一致。
其次是门票销售渠道不够多样化,大部分景区仍然主要依靠实体售票点进行销售,缺乏线上售票平台和第三方销售渠道。
门票优惠活动不够精准,一些景区虽然有打折活动,但并未根据不同类型游客的需求进行差异化设定,导致优惠力度不够吸引。
三亚旅游景区门票经济现状存在一些问题,需要进一步优化管理以提升门票经济效益。
在接下来的我们将对三亚旅游景区门票价格、销售策略、优惠活动、管理现状以及管理优化建议进行深入探讨。
1.2 三亚旅游景区门票优化管理三亚旅游景区门票优化管理是指在门票价格、销售策略、优惠活动、管理现状和优化建议等方面进行综合调整和改进,以提高景区门票经济效益和游客满意度。
探析三亚旅游景区门票经济现状及优化管理一、引言三亚作为中国南海明珠,拥有得天独厚的自然资源和独特的海滨风光,是中国著名的度假胜地和旅游城市。
三亚旅游景区门票作为旅游经济的重要组成部分,一直受到游客和相关旅游企业的关注。
当前三亚旅游景区门票的价格水平、销售模式和管理方式存在一些问题,亟需加以规范和优化。
本文将探讨三亚旅游景区门票的经济现状,并针对存在的问题提出优化管理的建议。
二、三亚旅游景区门票经济现状分析1. 价格水平过高当前,三亚的一些知名景区门票价格普遍偏高,高昂的门票价格给游客增加了不小的经济负担。
尤其是一些国内外知名的景点,门票价格往往高得离谱,远高于景区服务和体验所能提供的价值。
2. 销售模式单一许多景区门票的销售模式单一,主要依靠景区门口的售票窗口或者官方网站进行销售,缺乏多元化的销售渠道。
这种销售模式不仅使得旅游门票的销售受到了时间和空间的限制,也限制了景区门票的销售渠道和范围。
3. 管理方式不合理三亚的一些旅游景区门票管理方式不尽合理,存在一些问题。
部分景区门票采用过度分段定价方式,对不同游客采取不同的门票价格,并且容易陷入价格歧视的怪圈。
这种定价方式不仅引起了游客的不满,也给景区管理带来了诸多问题。
三、三亚旅游景区门票优化管理的建议1. 合理定价景区门票的定价应当遵循市场规律,以及景区所提供的服务和价值为依据,制定合理的门票价格。
可根据季节、节假日等因素,采取不同的票价政策,推出一些优惠政策或者套票,吸引更多的游客。
2. 多元化销售应当充分利用现代科技手段,构建多元化的景区门票销售渠道。
可以通过网络、手机客户端、代理商、社区服务网点等多种方式进行售票,提高售票的便捷性和灵活性,拓宽门票的销售渠道和范围。
3. 加强监管相关部门应当加强对景区的门票价格和销售行为的监管,维护市场秩序和游客权益。
严厉打击虚假宣传、价格欺诈和不正当竞争行为,保障消费者的合法权益。
4. 优化服务景区应当不断提升服务水平,提升游客的体验感和满意度。
国有景区门票管理现状分析和改革建议
国有景区门票管理是指对国家所有的景区门票进行管理和监管。
当前,我国国有景区门票管理存在一些问题:一方面,部分景区门票价格高昂,给游客带来不小的经济压力;另一方面,一些景区在门票收入上过于依赖,忽视了文化保护和环境保护等公益性工作。
因此,建议从以下方面进行改革:
一、探索动态定价机制
景区门票价格应当根据多项因素动态调整,如季节、客流量、供求关系、投资和运营成本等。
在价格上灵活调整,能够更好地适应市场需求,让游客享受到更为合理的门票价格。
二、采取分级定价方式
不同景区按照等级分类,并采取不同价格区间进行定价,游客可根据自己的需求和经济条件选择不同的景区。
这样做不仅能够满足不同游客的需求,还能更好地促进景区的有序发展。
三、增加公益性活动和项目
景区门票收入过于依赖对文化遗产,自然环境的保护等公益性工作的投入相对较少,应注重发展和实施更多的公益性活动和项目,让更多的人了解文化和自然资源,推广科学的环境保护理念。
四、开发多元化旅游产品
景区应该充分利用现有资源,创新拓展多元化旅游产品,以满足不同游客的需求。
例如加强旅游休闲、娱乐、体验等方面的服务和配套,增加游客的体验感和消费满意度,让游客体验到更丰富的文化内涵和游玩体验。
以上,是对于当前国有景区门票管理现状问题的分析和建议。
随着我国旅游产业的不断发展,景区门票管理应该不断更新改进,以满足不同游客的需求,也能更好地推动旅游产业的绿色可持续发展。
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考【摘要】旅游景区门票价格过高是一个备受关注的问题。
造成这一现象的原因主要包括景区管理成本增加、需求过剩导致价格上涨、以及部分景区为了追求利润最大化而抬高门票价格。
为了解决这一问题,可以针对不同情况采取不同对策,比如控制景区管理成本、合理调整门票价格、加强监管力度等。
重申问题的严重性在于门票价格过高可能使一些游客无法承受,从而影响到旅游业的可持续发展。
总结对策的必要性则体现在需要找到合理的解决方案,才能实现旅游景区门票价格合理化并促进旅游业的健康发展。
【关键词】旅游景区门票价格,过高,原因,对策,思考,重申,严重性,总结,必要性。
1. 引言1.1 背景介绍旅游景区门票价格过高一直是一个备受关注的社会问题。
对于游客来说,高昂的门票价格不仅增加了旅游成本,还可能影响他们对景区的游览体验。
而对于景区管理者来说,高昂的门票价格也可能造成游客流量减少,影响景区的经营和发展。
近年来,随着旅游业的快速发展,越来越多的景区开始提高门票价格以获取更高的利润。
一些热门景区甚至出现了门票炒卖现象,让游客望而却步。
一些景区为了应对人流高峰期和稀缺资源,也选择涨价以控制游客数量。
这种为了经济利益而提高门票价格的做法,不仅影响了游客的旅游体验,也损害了景区的声誉和形象。
面对旅游景区门票价格过高的问题,我们需要认真思考其原因,并提出有效的对策来解决。
只有通过合理定价和改善服务质量,才能实现旅游景区的可持续发展。
2. 正文2.1 旅游景区门票价格过高的原因旅游景区门票价格过高的原因可以有很多方面。
一些景区地理位置优越,或者拥有独特的自然风景或人文景观,导致其本身就具有较高的吸引力,因此可以对门票价格设定较高的标准。
一些景区可能过度商业化,过分追求经济利益,而忽视了对游客的利益,导致门票价格水涨船高。
一些景区可能存在着管理混乱、投资不足等问题,需要通过提高门票价格来补充财政支出。
旅游景区门票价格过高的原因还可能与供需关系有关。
国有景区门票管理现状分析和改革建议随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,人们对旅游的需求也越来越高。
国有景区作为我国旅游资源的重要组成部分,面临着管理的挑战。
目前,国有景区门票管理存在一些问题,需要采取一定的改革措施来优化管理和服务。
本文将对国有景区门票管理现状进行分析,并提出一些建议。
国有景区门票价格不合理。
目前,一些国有景区门票价格过高,超出了一般人的承受能力。
这导致一些游客选择放弃,影响了景区的游客数量和收入。
一些国有景区门票价格过低,难以满足景区维护和发展的资金需求。
国有景区门票价格需要进行合理调整,既要考虑游客的经济承受能力,又要保证景区的正常运作。
国有景区门票销售方式落后。
目前,大部分国有景区门票销售方式仍然以实体售票窗口为主,缺乏线上售票和预约系统。
这导致游客购票过程繁琐,需要排队等待,消耗时间和精力。
为了提升游客的购票体验,国有景区应推行线上售票和预约系统,并加强与第三方支付平台的合作,方便游客在线购票和支付。
国有景区门票管理缺乏统一标准和规范。
由于缺少统一的门票管理标准和规范,一些景区存在门票虚高、涉及价格欺诈、偷漏税等问题。
国有景区门票管理应建立统一的标准和规范,明确门票价格和销售政策,加强对门票销售的监管,打击违法违规行为。
国有景区门票管理应加强服务意识。
国有景区门票管理仅仅关注门票销售和收入增长,忽视了游客的服务需求。
国有景区应加强对员工的培训和教育,提高其服务意识和服务水平。
国有景区还可以通过提供更多的优质景区服务来吸引游客,例如推出景区导游、提供多语种信息等。
国有景区门票管理需要进行一定的改革。
需要调整门票价格,既要考虑游客的经济承受能力,又要保证景区的正常运作。
可以推行线上售票和预约系统,提升游客的购票体验。
建立统一的标准和规范,加强对门票销售的监管。
加强服务意识,提高员工的服务水平,提供更多的优质景区服务。
通过这些改革措施,可以提升国有景区门票管理的效率和服务质量,满足游客的需求,推动旅游业的健康发展。
景区经营管理角度的景区门票价格探讨分析[摘要] 在我国,旅游景区主要可分为两类,一类是以自然资源为代表的风景名胜区,一类是以主题公园为代表的商业化景区,两种景区的所有制不同,其门票价格的制定也不能一概而论,本文通过列举景区门票价格的影响因素,探讨不同模式下的景区门票价格的变化,重点突出公有性质的自然资源景区的门票价格制定根本是实现所有权和经营权的分离、以及改变其事业性经营模式。
[关键词]景区经营权门票价格影响因素1研究背景我国景区门票价格的上涨,是以04年11月在京召开的“关于调整世界文化遗产游览参观点门票价格听证会”后北京包括故宫在内多个旅游景点门票上涨为始,此后几年内,全国各景点纷纷效仿上调门票价格。
虽然国家在05年下发的《国家发展改革委关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》规定同一门票价格上调频率原则上不低于3年,在一定程度上抑制了景区门票的上涨趋势,但在景区产权模糊、盈利模式单一以及遗产性质景区的自然垄断性的综合影响下,我国景区门票价格仍是一路向高走,国内许多景区的最近一次价格调整时间是2008年左右,去年恰逢这些景区的3年“解禁年”。
央视调查发现,去年全国排名最高的景点当中,只有22%的门票价格不到60元,接近半数景点的门票价格超过100元。
景区门票价格贵族化已成趋势。
2景区门票价格的影响因素改革开放初期到21世纪初期,尤其是在我国颁发游览参观景点门票价格管理办法后,我国景区门票价格没有出现大幅上涨(基于门票价格与国民收入比而言)(潘秋玲、曹三强,2008),但究竟是何原因引致近年各景区门票价格的大幅上涨,这里从几个方面分析景区门票价格的影响因素:2.1 景区门票的性质。
旅游景区门票价格不是旅游景区产品价格,不是景区产品价值的货币体现,而是一种管理工具。
(卢润德等,2008)2.2 景区的级别、分类。
根据我国《旅游景区质量等级评定管理办法》,我国的旅游景区质量等级划分为五级,从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。
黄潇婷认为,景区级别不同,其客源市场也不同,如1A2A景区门票价格灵活性大,且产品竞争激烈,所以可以通过取消门票制度来吸引游客。
而4A5A景区门票价格则表现出刚性,近年来呈持续上涨趋势。
旅游景区按资源特点分类可分为自然景观、历史人文景观、现代游乐营区等。
在我国,自然景观景区和历史人文景观景区是自然与人类活动的共同结晶,是全体人民的共同财富,其所有权属全民所有。
这一点应体现在该类型景区的门票价格上。
当前我国遗产景区开发经营权主要为行政机关垄断,其管理经营模式可称为“政府主导模式”,遗产景区门票价格主要由地方政府与开发公司确定。
(汤自军,2010)而现代游乐营区一般为私营机构,其门票价格应更多体现其管理工具的本质。
2.3 旅游供应链上的各个要素的影响。
旅游服务供应链是包括一系列直接或间接参与旅游产品和服务供应并传递给最终旅游消费者的链条。
(郭海玲等,2011)旅游供应链主要由旅游供应商,旅行社,旅游代理商和客户组成。
旅游业涉及多个产业,需要供应链上各个要素互相合作来提供完整的旅游服务。
同时,供应链上各个要素也会相互影响,一个要素的变化会引起其他要素的相应反应。
在这里,旅游景区属于上游供应商,景区门票价格的变化,会传递到供应链下游的每个要素上,同时,这些要素也会将其影响反馈回旅游景区。
一方面旅游景区上涨门票,使得旅行社获利减少。
当景区无法提供给旅行社利润空间,或景区的垄断性不足的情况下,旅行社有可能会放弃该景区的旅游线路。
2005年,因周庄门票价格上涨引起旅行社方面的不满,百家旅行社透露消息集体封杀周庄。
2009年,江西婺源因实行一票制遭到沪上个别旅行社的“封杀”。
另一方面门票的上涨使得游客的预算增加,也使得游客的期待值上升,如果门票价格超过游客的预算,或景区无法满足游客的期待,会使游客放弃该景区的游览。
由于门票是景区的管理工具,这些下游要素反馈到景区自身,出于经营管理的需要,景区会相应的调节门票的价格。
除上述三个主要因素外,影响景区门票价格的因素还有景区面积、产品类型、景区管理体制,行业环境等。
3景区门票上涨的原因分析关于我国近年来景区门票上涨的原因,不同的学者有不同的看法。
汤自君认为遗产景区现有的产权制度及其衍生的管理模式是导致遗产景区门票价格上涨的根本原因。
而徐升艳等学者则认为旅游产业的不成熟是景区门票持续高涨的根本原因。
而屈学书等则从经济学的角度,提出在闲暇时间、穷家富路、景区垄断等因素的共同作用下,景区门票价格上升并不会导致游客有太大的下降幅度,甚至还会上升,从而导致景区收益上升。
由于景区门票是旅游景区的管理工具,这里从景区的管理模式出发,分析旅游景区门票上涨的原因。
邹统钎将旅游景区分为三种管理模式:科教基地模式、中间模式和快乐剧场模式。
见表1.表1. 旅游景区的三种模式比较3.1科教基地模式。
此模式下的代表性资源遗产景区具有稀缺性、独特性、地域性,决定了遗产景区经营中的自然垄断性,旅游需求缺乏弹性,面对高额垄断利润,经营者会有进一步提高门票价格的冲动。
这类景区通常属于4A或5A级景区,其门票价格趋势与2.2中结论相符合。
此类景区的门票价格在近年来纷纷呈现上涨趋势,不单体现在其自然垄断性上,也体现在这类景区的产权界定模糊上。
我国只对自然文化遗产景区的所有权给予了正式的制度安排,对产权的其他权(使用权、收益权、处分权等)能并未予以明确。
在法律真空的背景下,相关利益主体展开了对景区经营利益的争夺,而对相应的保护、监督职能相互推诿,这是目前该类景区涨价的重要原因。
(汤自军,2011)在国外,该类景区的资金来源已向多元化发展,其资金来源有国家财政拨款,门票收入,其他经营收入及社会捐赠等。
其中政府财政和其他经营收入(如发行彩票)占大部分。
而我国目前对该类景区的财政拨款少之又少,景区收入大部分来自门票收入,在实现自收自支的同时,某些以该类景区为依托发展旅游业的地方甚至需要景区收入来支持地方收入,这实际是把政府责任隐藏的转移给公众,迫使景区提高门票价格维持生存。
综上所述,科教基地模式下的景区门票近年来不断涨价的背后,是一个在产权界定模糊为中心的恶向循环。
首先因为部分地区把景区收入纳入地方收入的一部分,导致景区各行政主管部门争夺景区的产权,同时对景区财政拨款少之又少,导致景区只能采取自收自支的经营模式,而景区的收入大部分来自于门票收入。
由于该类景区具有自然垄断性,这里假设其是一个完全垄断市场,其价格决定如图1所示图表 1 自然垄断性景区门票价格决定曲线和竞争企业不同,垄断企业的价格水平并不是由边际成本=边际收益=价格来确定的。
而是由其产量相对应的价格P1来决定其销售价格。
长方形P1GEF为其超额利润。
由于超额利润的存在,经营者势必会上调门票价格来获取收入的最大化。
图2 产权界定模糊背景下的门票价格上涨循环 可知,要控制科教基地模式下的旅游景区的门票价格,其根本应该明确其产权分配,并改变其经营模式。
3.2 中间模式。
该模式下的景区具有一定的公益性,兼具科教和休闲旅游功能。
中间模式下的景区又可分为两类,其一为城市公园、博物馆等。
这一类的景区主要由地方政府经营,目前来说,该类景区并没有太大的涨价趋势,相反,十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革的决定》要求推进文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施建设并向全社会免费开放。
其二则有城市动物园、音乐厅、部分怀旧景点等。
这类景区不在免费开放之列,这类景区竞争上不如科教基地模式下的景区,同时客源市场又受到免费开放景区的分摊,其主要功能是为地方行政主管部分经营创收,并使得社区得到发展,其涨价趋势也并不明显。
3.3 快乐剧场模式。
该模式下景区代表有主题公园、度假村等。
该类景区一般是由商业机构运营的竞争性资源。
其经营追求利润的最大化。
其门票价格更多体现其管理工具的本质,经营者通过操作其门票价格,来使其达到边际成本=边际收益的利润最大化。
其价格更多的收到旅游供应链上的各要素的影响。
当景区人数超过其容量时,或经营成本上升时,经营者会上调其门票价格。
4 关于控制景区门票价格的建议由上一节分析可知,目前我国旅游景区门票上涨主要是以世界遗产为代表的科教基地模式景区的门票价格上涨,其上涨原因主要是该类景区的产权模糊以及由此产生的自收自支经营模式所致。
因此建立完善的旅游景区价格管理制度、经营权转让制度制度改变景区的经营模式,是抑制景区门票价格上涨的关键。
4.1 在保证公益性的前提下,健全景区经营权转让制度。
旅游景区经营权转让就是旅游景区所有者为有效保护并合理利用珍贵的旅门票收入占景区收入大部分游景区资源,提高旅游景区资源开发的层次和管理水平,实现旅游景区资源永续利用的目标而转让旅游景区资源在一定期限内的生产经营权,企业以租赁、承包、买断等方式投资景区景点,对旅游景区进行经营管理,实行市场化运作。
(孙永龙,2007)旅游景区产权具有可分解性与可交易性,且旅游景区经营权受让企业只拥有旅游景区的经营权和管理权,而不拥有自然资源的所有权,游景区经营权转让不会违反“旅游景区资源属于国家所有”的基本属性。
旅游景区经营权转让迎合了旅游业快速发展的需要,缓解了政府财政支持不足的矛盾,并提高了景区的经营管理水平,促进景区经营管理模式的创新。
旅游景区经营权的转让,还能够促使政府转变经营职能,由经营性政府变为服务型政府,从而改变景区事业单位人事管理上的不足、转变景区的经营管理模式。
目前,虽然在某些景区进行了经营权转让的实践创新,我国对于景区经营权转让制度的安排迟迟没有出台,在不健全的制度下进行景区经营权转让,有可能会导致国有资产流失,景区社会公益性受损等问题。
甚至有学者认为,旅游景区经营权转让和部分景区急功近利是门票价格上涨的一个重要因素。
因此,保证旅游景区的公益性,是旅游景区经营权转让的一个重要前提。
景区的公益性,应体现在门票的价格和景区周边社区居民的参与上。
在这里,孙永龙提出了以消费者福利最大化的角度来进行景区门票管理。
当景区未产生拥挤时,由政府统一经营管理,景区内部分项目可通过招商引资,由多个投资主体进入景区行使经营权,景区门票收费办法同上。
如果交由企业市场化经营,政府可通过实行财政补贴、减免税费等措施,弥补企业实施低门票或免门票策略给其带来的损失。
而当景区容量达到上限产生拥挤时,则将景区门票交由企业垄断经营,并按市场化原则收费。
4.2增加政府财政拨款,拓宽景区收入来源。
在国外景区的收入结构中,门票收入只占20%~30%,而国内景区门票收入成了旅游景区的主要收入来源, 甚至是唯一来源。
景区收入对门票收入的依赖性,也是景区门票不断上涨的原因之一。