党支部书记培训教案第四讲(党支部领导制度的主要内容及原则)
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党支部工作制度课件一、党支部工作制度的概述党支部工作制度是指党支部在开展工作中应遵循的一系列规范和流程。
它是党的基本组织原则和党的基本路线的具体体现,是党的全部工作和战斗力的基础。
党支部工作制度的建立和完善,对于加强党支部的建设,提高党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部在各项工作中的核心作用具有重要意义。
二、党支部工作制度的主要内容1. 党的组织原则党的组织原则是党的根本组织原则,是党的全部工作和战斗力的基础。
党支部工作制度要坚持党的民主集中制原则,充分发扬党内民主,维护党的集中统一。
2. 党支部的组织设置党支部的组织设置应根据党员人数、地域、行业等因素进行合理划分。
党支部要设立党支部委员会,党支部委员会由党员大会选举产生,负责党支部的日常工作。
3. 党支部的工作职责党支部是党的基本组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
党支部要充分发挥领导核心作用,围绕中心工作,服务大局,组织开展党员教育、管理、监督和服务工作。
4. 党支部的领导体制党支部的领导体制是党支部委员会负责制。
党支部委员会要对本地区的党组织负责,接受党组织的领导和监督。
5. 党支部的工作程序党支部的工作程序要规范、公开、透明,确保党员的知情权、参与权和监督权。
党支部要定期召开党员大会,组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和党的基本制度。
6. 党支部的党风廉政建设党支部要深入贯彻落实党的党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,严肃查处违纪违法行为,维护党的纪律和形象。
7. 党支部的党员队伍建设党支部要加强党员队伍建设,做好党员的发展、教育、管理、监督和服务工作。
要注重培养选拔优秀年轻干部,保持党员队伍的生机和活力。
三、党支部工作制度的贯彻与执行1. 加强宣传教育要通过各种形式,广泛宣传党支部工作制度的重要性,提高党员对党支部工作制度的认识和遵守。
2. 建立健全制度体系要根据党支部工作制度的要求,建立健全相关配套制度,形成完整的工作体系。
第一讲党支部书记的职责和要求一、党支部书记的职责党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下,负责党支部的日常工作,履行下列职责:(一)主持召开支部委员会。
(二)检查督促上级决议、指示和本支部决议的贯彻落实。
(三)代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。
(四)组织落实党的组织生活制度,抓好支部委员会自身建设,严肃认真地抓好党务公开工作,带头开展批评与自我批评,增进支部班子的团结。
(五)与支部委员和党员、干部保持密切联系,交流情况,研究工作。
副书记协助书记工作,书记出缺时代行书记职责。
二、党支部书记的能力素质(一)有坚定的政治信念,带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,用党的理论创新成果武装头脑,模范执行党的路线方针政策,国家的宪法、法律,军队、公安机关的法规制度,上级的决议、命令、指示,自觉与党中央保持一致。
(二)有一定的理论素养和政策水平、部队政治工作知识、科学文化知识,熟悉与履行职责相关的法规制度和本单位业务工作。
(三)有做党务工作的能力,组织开展思想政治工作的能力,解决突出矛盾和实际问题的能力,协调凝聚支部班子的能力,带领党员和群众完成任务的能力。
(四)有良好的思想品德,坚持原则,公道正派,作风民主,团结同志,谦虚谨慎,廉洁自律。
(五)有扎实的工作作风,求真务实,开拓进取,埋头苦干,艰苦奋斗,狠抓落实。
党支部书记应当经过院校或者支队级以上单位的相应培训。
三、党支部书记的工作方法(一)依靠组织力量。
善于发挥党支部集体作用,严格落实党的组织生活制度,推动各项工作和建设。
(二)抓住工作重点。
根据上级指示,结合本单位实际,统筹安排工作,明确主要任务,集中力量抓好落实。
(三)发挥骨干作用。
培养和提高骨干的工作能力,及时交任务、教方法,支持骨干认真负责地开展工作。
(四)运用典型引导。
宣扬英模事迹,树立先进典型,表扬好人好事,营造创先争优氛围。
(五)坚持模范带头。
第五讲党支部的议事规则及原则要求党支部的议事规则,是党支部坚持领导制度,贯彻民主集中制和“十六字”原则,集体研究决定重大问题的程序规范。
建立议事规则,是实现党支部科学决策、民主决策、依法决策的重要措施,对于加强集体领导,集中大家的智慧,提高工作效率,有着十分重要的作用。
一、党支部议事规则的基本程序党支部议事应当召开支部委员会或者支部党员大会,按照下列程序进行:(一)确定议题支部委员会的议题由书记、副书记研究确定,支部党员大会的议题由支部委员会研究确定。
确定议题应当事先征求意见。
除特殊情况外,不得临时动议。
(二)会前准备召开会议的时间、议题,一般应当在一天前通知。
委员或者党员应当认真准备意见。
对讨论决定的重要事项,书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿,必要时形成方案建议。
(三)民主讨论召开会议时,委员或者党员应当围绕议题充分发表意见,会议主持人应当适时归纳集中。
研究多个事项,应当逐项讨论。
讨论发言一般按照委员或者党员、副书记、书记的顺序逐个进行,保证每个成员充分发表意见。
(四)形成决议多数委员或者多数党员的意见一致时,应当及时表决,作出决议。
决定多个事项,应当逐项表决。
研究干部职务任免、警衔职级调整、骨干配备、士官选取、党员发展、奖惩等事项,应当逐个表决。
支部委员会表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,支部党员大会表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。
如对讨论的事项意见分歧较大,应当暂缓表决,会后进一步调查论证、交换意见,下次会议复议;特殊情况下,可以报请上级党组织裁决。
表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。
其中,研究重大事项,采取口头、举手或者无记名投票方式表决;讨论通过支部委员会和工作报告、研究发展党员和处分事项,采取举手或者无记名投票方式表决;选举支部委员和出席上级党的代表大会、代表会议代表,采取无记名投票方式表决;研究大项经费开支和重要设备物资采购事项,采取口头、举手或者记名投票方式表决。
党员教育培训专题第四讲:坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主一、民主集中制是党的根本领导制度和组织制度历史和现实表明,我们党不仅长期坚持了民主集中制原则,而且以马克思主义与时俱进的精神,创造性地发展了民主集中制的理论和实践,运用民主集中制原则制定了正确规范党的政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度,形成了我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势。
在新中国成立、党在全国执政以后,又通过宪法把这种科学合理的制度运用于国家政权建设,在国家机构中实行民主集中制原则,形成了有中国特色的社会主义政治制度。
二、以保障党员权利为根本,推进党内民主推进党内民主要以保障党员民主权利为根本,是因为党内民主从本质上讲,就是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度,离开党员民主权利的充分行使和切实保障,党内民主就无从谈起。
以落实党员民主权利为根本推进党内民主,要求各级党组织自觉树立党员是党的活动的主体的观念,克服把党员只看作是教育、管理、监督对象的片面认识,既重视党员履行义务,也重视党员行使权利。
各级党组织和党员领导干部在党内生活和党的工作中,要处处注意发扬民主作风,充分尊重和体现党员的意志,充分发挥党员在推动党的工作及党的事业中的主体和骨干作用。
要通过建立完善各种有效的工作制度、监督制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,等等。
总之,要把党员民主权利的落实程度作为衡量党内民主发展程度的重要标尺,把保障党员主体地位和民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节,体现到党内民主建设的各个方面。
推进党内民主要以加强党内基层民主建设为基础,是因为党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,只有通过加强党内基层民主建设使“基础”和“主体”活跃起来,我们的党才能充满生机活力。
以加强党内基层民主建设为基础推进党内民主,要求各级党委必须把党内基层民主摆在重要位置,认真贯彻中央的方针部署,深入研究新形势下党内基层民主建设中的新情况新问题,把握正确方向,统筹规划指导,鼓励和支持基层党组织以改革创新精神积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式,引导广大党员在党内民主实践中学习民主,珍惜和正确运用民主权利,积极参加党内民主生活,进一步激发广大党员和基层党组织的积极性、主动性、创造性。
党支部书记培训课件[5]第一篇:党支部书记的职责和使命一、引言党支部书记是一种特殊的领导职位,对于党团队的发展至关重要,因此,党支部书记需要具备很多方面的素质和能力。
在这篇讲稿中,我们将探讨党支部书记的职责和使命。
二、党支部书记的职责1. 组织党员的座谈、宣传、教育和培养党支部书记需要组织不同类型的会议,例如座谈会、学习会,以加强党员之间的交流和协作。
同时,书记也需要进行宣传和教育,以提高党员的思想认识和组织纪律。
2. 制定和执行党支部工作计划党支部书记需要制定党支部的工作计划,并协调执行。
他们需直接向上级党组织负责,并监督下级组织的工作进展。
3. 组织党员参加集体活动书记还需要组织党员参加多种集体活动。
并且會在這些活動中協助協調,推動活动取得成功。
4. 组织党员锻炼身体和提高素质书记也需要组织党员进行身体锻炼,使党员身心健康、强壮。
其次,书记还需要提高党员的素质,以增强组织的实力和凝聚力。
三、党支部书记的使命1. 组织党员为人民服务党支部书记的使命是组织党员为人民服务。
为此,书记应该积极开展民生问题解决活动,在针对性、目的性和实效性上加大工作力度。
2. 培养新生代党员书记的第二项使命是培养新生代党员。
为了实现这个目标,必须格外注重对党员队伍的吸收、培养和选拔。
3. 维护党支部的良好形象党支部书记还应该维护党支部的良好形象,为了使组织信誉高、形象优,需要安排一系列行动。
四、结论在这篇短篇小说中,我们阐述了党支部书记的职责和使命。
作为基层党组织的核心人物,党支部书记需要充分认识到自己的职责和使命,以有效的方法和方案来参与和发挥作用。
同时,他们还需要有着良好的管理和领导能力,在充分发挥队伍作用的同时,实现党的奋斗目标。
第二篇:策略团队的形成和管理第一部分:引言策略团队的组成对于党支部书记非常关键,策略团队将保证党组织达成既定的目标并有效地应对各类意图破坏团队的挑战。
本文将深入探究党支部书记如何组成和管理一个策略团队。
党支部集体领导制度党支部集体领导制度集体领导制度是党的领导的最高原则,是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现,是党内政治生活的一项基本准则。
坚持支部委员会和支部党员大会制度,充分发挥集体经验和智慧,实现集体领导。
党支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
支部书记要发扬民主,善于集中委员的意见,带头执行集体做出的决定,不得擅自决定重要问题。
支部委员会要尊重和支持书记工作,按照各自的分工,在自己的职权范围内,独立负责地完成所分担的任务。
坚持少数服从多数的原则,支委会或支部大会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见。
讨论中发生了分歧,既要认真考虑少数人的意见,又不可议而不决,耽误工作。
支部委员会在做出集体决定时,需要充分听取每个委员的意见。
要明确地规定每个支委成员所负的具体责任,做到事事有人管,人人有专责。
书记和委员不是上下级领导与被领导的关系,而是平等的少数服从多数的关系。
在分工负责中,书记担负着组织党支部的活动和处理日常工作的主要责任,不应借口集体领导而降低和抹煞书记在支委会中的重要作用。
书记要有民主作风,要充分尊重其他委员的权利,善于听取和正确集中大家的意见,要当好“班长”,团结“一班人”积极执行党支部的决议,不允许搞“一言堂”家长制。
在支部委员会讨论决定问题时,支部书记和其他委员一样,都只有一票的平等权利。
支部委员之间要互相支持互相谅解善于合作,每个委员既要做好所分管的工作,又要对支部的全局负责,互相尊重,互相支持,支持支部书记的工作,接受支部书记的监督和指导,当好支部书记的助手,自觉地维护党支部集体领导的威信,做到分工而不分家,通过自己的工作使集体领导坚强有力。
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第四讲党支部领导制度的主要内容及原则一、党支部领导制度的科学内涵党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。
一切重大问题必须经支部委员会或者支部党员大会集体讨论决定,紧急情况下可以由首长临机处置,但事后必须及时向党支部报告并接受检查。
党支部作出决定后,由首长分工负责贯彻执行。
属于业务工作方面的,由行政主官负责组织实施;属于政治工作方面的,由政治主官负责组织实施。
党政首长必须服从党支部的领导,执行党支部的决议,积极履行职责,相互支持,密切配合。
党支部应当支持党政首长独立负责地开展工作。
二、党支部领导制度的主要内容党支部的领导制度主要体现在贯彻民主集中制和坚持支部统一的集体领导下的首长分工负责制两个方面。
(一)贯彻民主集中制民主集中制是我们党的根本组织原则,它的基本含义是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
党支部必须贯彻民主集中制原则,是由民主集中制的地位作用和党支部工作的性质与任务共同决定的。
1.民主集中制是党的根本组织原则,党支部建设要贯彻民主集中制原则党支部是按照民主集中制的原则建立起来的。
党支部的各项工作、生活制度,如党支部党员大会制度、党内选举、党的组织生活制度等,都是按照民主集中制原则确立的;党支部的各种政治生活、组织生活,如支委会、支部党员大会、民主生活会等,都是按照民主集中制原则进行的;党支部内部各种组织关系,如党员个人与党的组织,党的下级组织与上级组织,党组织内部少数与多数等关系,都要按照民主集中制的原则加以规范和协调。
总之,党支部的一切政治生活和组织生活都是按照民主集中制的机制运行的。
坚持党支部的集体领导,就必须遵循党的建设的规律和要求,把民主集中制这个根本组织原则贯彻落实到党支部建设的实践中,以此作为实现党支部主要任务的基本途径。
如果离开了贯彻落实民主集中制原则,就违背了党支部建设的根本原则和规律,必然会使党支部的全面工作走偏方向并失去应有的作用。
2.民主集中制是党的根本领导制度,坚持党的绝对领导要贯彻落实民主集中制民主集中制不仅是党的根本组织原则,也是党的根本领导制度。
党的绝对领导是根本原则,也是加强各级党组织建设的目的所在。
在的基层,党的绝对领导是通过党支部的领导来实现的。
党支部按照民主集中制的原则实施领导,集体讨论和决定一切重大问题,才能有效实现党支部对全面工作的正确领导,保证党的政策、国家法令和条令条例的贯彻执行,防止干部中的官僚主义、主观主义和个人主义倾向,才能发挥集体的智慧,弥补个人能力的不足,使基层的各项工作,都放在经过周密思考和较为稳妥的基础上。
党支部统一的集体领导下的首长分工负责制,是民主集中制在工作中的具体化,是党对部队领导根本制度的体现。
3.群众组织和民主制度建设要贯彻民主集中制原则党在基层中组织群众的工作,是通过加强共青团建设以及民主制度建设来实现的。
《中国共产主义青年团章程》规定,共青团是按照民主集中制组织起来的统一整体,团的组织原则是民主集中制。
按照民主集中制原则指导共青团建设,才能发挥共青团团结组织先进青年的作用,才能起到共青团联系广大青年群众的桥梁和纽带作用。
确保民主组织和制度不形同虚设、不放任自流,正确的方法就是贯彻民主集中制原则,严格按照“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”来办事,从工作的特点出发,正确处理民主与集中的关系。
(二)支部统一的集体领导下的首长分工负责制为了保证党的绝对领导的根本制度具体落实到基层,党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。
这既能保证党支部对实施统一的、强有力的领导,又能使军政首长的作用得到充分发挥。
1.基本涵义(1)党支部的统一领导这是从党支部的地位职能来讲的。
党支部对所属一切组织、一切人员、一切工作实施统一领导。
在,任何组织、个人不得脱离党支部的领导,更不能凌驾于党支部之上。
对于党支部的决定,任何组织、个人都必须坚决执行,不能违背。
(2)党支部的集体领导这是党支部领导的最高原则。
党支部作为领导主体是集体不是个人;对一切重大问题的决策是集体讨论决定,不是个人或少数人专断;讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则,但对少数人的不同意见,应当认真考虑;作出的决定由集体负责而不是个人承担责任;在紧急情况下可由首长临机处置,但事后应及时向党支部报告并接受检查。
支部委员对党支部作出的决定如有不同意见,可以声明保留,并有权向上级党组织提出,但在上级党的委员会未改变决定之前,必须坚决执行。
(3)首长分工负责在基层,实行主官分工负责,在党支部对重大问题通过集体讨论作出决议后,属于行政工作方面的由行政主官负责组织实施;属于政治工作方面的由政治主官负责组织实施;副职在主官领导下协助主官开展工作,并对主官负责。
如果主官意见不一致,行政工作以行政主官的意见为主,政治工作以政治主官的意见为主。
主官必须服从党支部的领导,认真执行党支部的决议,积极履行职责,密切合作,相互支持。
党支部应当支持主官独立负责地开展工作。
2.案例解析(1)基本案情某机动中队经过换届选举,产生了由中队长、政治指导员、副中队长、二排长和一班长(中士)5人组成的党支部委员会。
新一届党支部委员会召开会议,研究确定了支委分工如下:中队长负责执勤训练和行政管理工作;指导员负责思想工作和干部工作;副中队长负责武警委员会工作和炊事班工作;二排长负责保卫和群众工作;一班长负责团支部和青年工作。
(2)案例点评该支部的分工是错误的。
首先,它没有理解党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制的含义;其次,它混淆了党内分工和行政分工的界限。
因此,必须划清界限,明确分工含义。
(3)要点提示党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。
在具体执行中应该注意:一要严格划清党内分工与行政分工的界限。
书记、副书记和各委员之间的分工是依据《中国人民解放军政治工作条例》的有关规定,为加强党支部的自身建设而进行的党内分工。
在党内,书记、副书记和委员是相互平等的关系,不是上下级关系。
依据党内分工,书记、副书记及委员应认真履行党内职务职责,坚持贯彻执行党支部集体作出的决定,抓好党支部的自身建设,其工作向支部集体负责。
行政干部是依据部队编制岗位来设置的,依据条例规定,中队长和指导员同为中队的首长,中队长、指导员与副中队长、排长等人之间是上下级的关系,按照行政分工各负其责,同时下级必须服从上级的领导并对其负责,坚决完成上级首长交给的各项工作。
二要弄清党支部委员会首长分工负责制的含义。
依据《政工条例》的规定,在中队工作中,凡属中队重要问题,均由党支部集体讨论决定;形成决议后,由军政主官分工负责贯彻实施,这是党支部集体领导一个过程的两个方面。
这里讲的“分工”,是指行政分工,即中队长、指导员之间的分工,在支委会作出决策后,属于军事工作方面的由中队长负责组织实施,属于政治工作方面的由政治指导员负责组织实施。
因此,支部委员在落实党支部决议过程中,不直接负责组织实施,而是具体执行军政主官分配的任务。
其工作完成情况对中队长、指导员负责;而党支部决议贯彻落实情况由中队长、指导员向党支部集体负责。
三要坚持分工负责和团结协作的原则。
中队长、政治指导员必须服从支委会的领导,执行支委会的决议,积极主动地履行职责,工作上要密切合作,相互支持。
各自要尊重对方的行政领导权,维护对方的威信,一般不要越过自己的职责去决定对方分管的工作。
当另一位主官不在位时,在位的主官应把工作全面统揽起来,事后再与其通气。
三、坚持领导制度依据的原则“凡属重大问题必须由党的委员会民主讨论,集体作出决定,个人不得专断。
党的委员会讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则;决定重要问题,应当进行表决;对少数人的不同意见,应当认真考虑。
党的委员会委员对党的委员会决定的问题如有不同意见,可以声明保留,并有权向党的上级组织直至中央提出,但在本级或者上级党的委员会未改变决定之前,必须坚决执行。
”这一明确规定,强调了党支部坚持领导制度时必须依据以下原则:(一)决定重大问题必须坚持民主讨论、集体决定的基本原则民主讨论、集体决定重大问题,是党支部坚持集体领导制度的核心。
对于党支部而言,需要由民主讨论、集体决定的重大问题,通常是指关系到党支部建设和发展、对全面发展有重大影响的重要问题,如贯彻落实党的路线方针政策,落实上级党委的决定和指示精神,组织完成上级赋予的重大任务,推荐骨干,发展党员,年终总结以及奖惩事项等问题。
由于这些问题都涉及党支部建设和全面建设,涉及所属群众的切身利益,影响的团结与稳定,因此,党支部在作出决定之前,必须召开支委会或支部党员大会,广泛开展民主讨论,允许每一名党员充分发表意见。
在民主讨论的过程中,支部书记作为支委会或支部党员大会的召集人,其发言的观点,只作为民主讨论的一个方面意见,不能视为权威性或倾向性引导,也不能视为对其他党员发言的提示。
同时,参加民主讨论的全体党员,无论职务高低,级别差异,年龄大小,都要尊重其他党员发言的权利,不能对他人的意见及其本人进行诋毁,破坏党内民主氛围,影响支部团结。
坚持民主讨论和集体决定,能有效防止个人意见凌驾于组织意见之上的个人专断现象。
(二)讨论决定问题必须坚持少数服从多数的原则遵循少数服从多数的原则,是坚持集体领导制度的灵魂。
党支部决定重大问题时,开展民主讨论,就是要让每一名党员充分发表个人的意见。
党支部讨论决定重大问题时,集中正确意见,应该理解为集中多数人的意见。
因为多数人的意见是大家从不同角度分析问题得出的大致相同的结论,覆盖面广,充分体现大家的共识,具有可靠性、合理性、客观性和代表性。
由于存在理解和认识上的差异,所在支委会或支部党员大会民主讨论的过程中,可能会出现一部分人持有一种意见,另一部分人持有另一种意见,甚至可能还会出现单个人意见的情况,尽管也不错,但由于人数较少,可能对问题思考不够深入、覆盖面窄,也缺少必要的代表性,所以在支部统一意见的时候,难以成为代表大多数党员意愿的意见。
因此,党支部讨论决定重大问题,坚持少数服从多数的原则,则更能够体现大多数人的意愿,代表大多数人的利益,有利于的团结和稳定。
(三)决定重要问题必须进行表决的原则对重要问题进行表决,是党支部坚持集体领导的关键。
党支部召开支委会或支部党员大会讨论决定重要问题,在与会党员畅所欲言的基础上,集中了大多数人意见,最后还要进行表决。
对于党支部来说,表决既是党支部集体决定重要问题的基本程序,也是体现党支部决策能力的重要环节。
对于党员来说,表决反映的是党员对所讨论问题或支部最后集中意见的态度,表达个人的决定,可以同意支委会或支部党员大会最后集中的意见,也可以反对,还可以弃权。
当然,弃权并不是放弃表决的权利,而是明确表示对最后集中的意见既不支持,也不反对。
表决的方式,可以根据所决定问题的性质和重要程度不同,主要分为三种:一是口头表决,就是与会正式党员逐个口头表态,可以同意,也可以不同意还可以弃权,明确表达自己的态度。