南水北调中线干线工程安全监测管理办法

南水北调中线干线工程安全评价导则1. 简介南水北调中线干线工程是我国重大的水利工程，其建设是为了解决中国北方地区日益紧缺的水资源。

该工程规模庞大、跨度广泛，自建设以来一直受到人们的高度关注。

为了确保该工程的安全运行，需要进行全面的安全评价，以发现潜在的安全隐患并采取相应的措施加以处理。

2. 评价目的南水北调中线干线工程安全评价的目的是发现工程存在的潜在风险，以评估其安全性和稳定性，并制定相应的控制和管理措施。

评价的重点包括工程结构的安全性、施工质量、设备运营和维护管理等方面。

3. 评价范围南水北调中线干线工程安全评价的范围应包括以下方面：（1）工程建设的安全性评估，包括工程结构、施工质量等方面；（2）设备运营的安全性评价，包括各种设备的使用和维护管理等方面；（3）周边环境的评估，包括对工程周围的水文、地质等环境的评估。

4. 评价内容南水北调中线干线工程安全评价的具体内容包括以下方面：（1）工程结构的安全性评价，包括基础、固结、渗透等方面的评估；（2）施工质量的安全性评价，包括施工技术和施工人员的素质等方面的评估；（3）设备运营的安全性评价，包括各种设备的使用和维护管理等方面的评估；（4）周边环境的评估，包括水文、地质等方面的评估。

5. 评价方法南水北调中线干线工程安全评价的方法应该包括以下方面：（1）采用现代化的测量技术和监测手段来监测工程的变化情况，及时掌握工程的动态情况；（2）建立完善的管理模式，严格执行各项规章制度，加大巡查力度，及时发现问题，并据实采取相应的处理措施；（3）建立完善的应急预案，建立应急管理体系，对可能发生的危险和事故隐患提前做好充分准备；（4）定期做好对工程设备的检测和维护，及时修复和更换老化设备，保持设备的正常状态。

6. 评价结果南水北调中线干线工程安全评价的结果包括以下方面：（1）评价结论，包括该工程的安全性和稳定性评估结果、存在的风险和问题及其危害性评估结果等；（2）评价建议，针对评价中出现的问题和风险，提出相应的改善和控制措施建议。

南水北调中线一期工程总干渠双洎河渡槽工程安全监测监理实施细则水利部丹江口水利枢纽管理局建设监理中心南水北调中线双洎河渡槽工程监理部二〇一一年四月十八日安全监测监理实施细则1总则和范围1.1 本细则依据业主单位与工程承建单位签订的工程承建合同文件（以下简称“合同”或“合同文件”）和DL/T 5178-2003《混凝土坝安全监测技术规范》以及其他工程施工技术规程规范编制。

1.2 本细则适用于外部变形、渗压、渗流监测；混凝土内部应力、钢筋、锚索应力监测；施工期砼温度和测缝观测。

1.3 原型观测单元工程划分按单支仪器划分，包含观测电缆及相关的土建工作。

1.4 质量评定基本工序分仪器检查的率定、仪器埋设、读数检查，观测电缆敷设四道工序。

1.5 鉴于安全监测仪器的重要性、独立性、和隐蔽性，施工单位和监理单位对所有基本工序的检查数量为100%。

2监测仪器质量控制程序2.1质量控制程序监理人将对监测仪器从施工准备、仪器验收、仪器率定、埋设、观测、资料整理进行全过程监理。

监测仪器安装埋设的主要质量控制流程见图2-1：2.2施工前的准备工作⑴监理人在认可承包人具备施工条件后，及时向承包人发出开工通知，承包人在收到开工通知7天内及时调调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，并从开工日起按签订的协议书时商定的进度计划进行施工准备。

⑵承包人在在接到开工通知后10天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排报告，其内容包括管理机构设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技术人员的配备状况，并定期向监理人提交工地人员变动情况报告。

技术岗位和特殊工种的工人均要求持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，监理人有权随时检查承包人人员上岗资格证明。

⑶承包人应在收到与监测合同相关的土建施工总体进度计划后的14天内，编制施工组织设计报送监理机构审批，监理人在收到计划后的7天内批复；经监理批准的施工总进度计划作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制月、周进度计划报送监理人审批。

南水北调中线干线工程安全监测管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为使南水北调中线干线工程安全监测工作科学化、规范化、制度化，保证安全监测工作有序，掌握工程运行性态，保障工程安全, 根据安全监测相关法律、法规、规程、规范，结合南水北调中线工程特性，特制定本办法。

第二条本办法适用于南水北调中线干线工程仪器安全监测相关工作。

第三条安全监测是指为监视工程安全，掌握工程运行情况，及时发现和处理潜在的工程安全隐患，所开展的现场检查和仪器监测。

第四条安全监测工作内容主要包括环境量监测、变形监测、渗流监测、应力应变监测、专项监测以及监测资料整编与分析等。

第五条安全监测应严格执行相关技术标准和规定，确保监测工作规范、监测成果可靠、资料整编及时、资料分析到位第六条安全监测实行统一管理、分级实施的原则。

第七条内观观测数据采集由现地管理处负责实施，外部变形观测数据采集委托具备相关资质的专业队伍实施, 观测数据分析委托安全监测咨询单位实施。

第二章机构职责第八条科技管理部为安全监测工作归口管理部门，负责监督安全监测管理体系运转，安全监测技术管理，安全监测新技术的研究和推广应用。

第九条分局负责所辖工程的安全监测工作组织实施，安全监测施工合同验收，安全监测发现问题的整改，应急安全监测组织管理，负责规范安全监测行为，配合中线建管局安全监测管理相关工作。

第十条现地管理处负责现场安全监测管理，按有关规定和要求开展内观观测数据采集和初步判断，负责安全监测设施的维护管理。

第十一条外观观测承担单位负责按合同约定和有关要求开展外部变形观测数据采集和初步分析工作。

第十二条安全监测咨询单位负责按合同约定和有关要求开展观测数据分析、异常监测数据调查处理、编写安全监测月报和年报等工作。

第三章技术管理第十三条分局、现地管理处应成立安全监测工作组，明确专人负责区域内安全监测管理工作。

第十四条安全监测管理人员应具有相应的工程技术知识和安全监测专业知识，熟悉所负责区域工程特性和安全监测设施情况，经过专业培训，并保持相对固定。

南水北调安全实施方案南水北调工程是我国历史上规模最大的一项水利工程，是解决中国北方地区严重缺水问题的重要举措。

为了确保南水北调工程的安全实施，我们制定了以下安全实施方案。

一、加强工程监测和预警体系建设1.建立完善的监测网络，对工程建设过程中的地质、水文等因素进行全面监测，及时发现问题并采取相应措施。

2.建立健全的预警体系，对可能出现的自然灾害、工程事故等风险因素进行预警，确保工程施工过程中的安全。

二、严格执行安全管理制度1.制定详细的安全管理制度，明确各个岗位的职责和工作流程，确保每个环节都有严格的安全管理措施。

2.加强安全培训和教育，提高工程人员的安全意识和应急处置能力，确保他们能够熟练应对突发情况。

三、加强施工现场安全管理1.严格执行施工现场安全规范，确保施工现场的安全生产环境。

2.加强对施工设备和工艺的安全监管，确保施工过程中不发生安全事故。

四、加强环境保护工作1.严格执行环境保护法律法规，确保工程施工过程中对环境的影响最小化。

2.加强环境监测和评估工作，对工程施工过程中的环境变化进行及时监测和评估，确保环境保护工作的有效实施。

五、加强危险源治理1.对工程建设过程中可能存在的各类危险源进行全面排查和治理，确保施工现场的安全。

2.建立健全的危险源管理台账，对已治理和未治理的危险源进行清晰记录和管理，确保危险源得到有效控制。

六、加强应急预案编制1.制定完善的应急预案，明确各种突发情况的应急处置措施和责任人，确保在发生突发情况时能够迅速、有效地处置。

2.定期组织应急演练，提高工程人员的应急处置能力，确保应急预案的实际有效性。

七、加强安全技术监督1.加强对工程施工过程中的安全技术监督，确保施工过程中各项安全技术措施的有效实施。

2.建立健全的安全技术监督台账，对安全技术监督工作进行记录和管理，确保安全技术监督的全程跟踪。

通过以上安全实施方案的制定和执行，我们将确保南水北调工程的安全施工，为解决北方地区的缺水问题做出应有的贡献。

剖析南水北调中线工程安全生产预防及监控措施摘要：南水北调工程是缓解中国北方水资源严重短缺局面、优化水资源配置的伟大工程，对沿线地区的经济、社会发展以及生态环境改善将产生深远的影响，能否如期、保质完成这一工程，安全生产则是工程建设管理中的重中之重。

本文通过对南水北调中线工程的特点、形势和安全生产隐患进行分析，提出了南水北调中线工程安全生产的预防及监控措施。

关键词：南水北调；安全生产；预防；监控措施Abstract: The South to North Water Diversion Project is to ease China north serious shortage of water resources situation, optimize the allocation of water resources of the great project, to regional economy, social development and the improvement of ecological environment will produce far-reaching effect, can be finished, the project, safe production is the construction and management of the priority among priorities. This article through to the middle route of South-to-North Water Transfer Project characteristics, situation and the potential for production safety analysis, put forward the Mid-route of South-to-North Water Transfer Project Safety Prevention and monitoring measures.Key words: South to North Water Transfer; safety production; prevention; control measures前言：南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程，整个工程分东线、中线、西线三条调水线。

湖北省住房和城乡建设厅关于加强南水北调中线移民内安工程质量安全监督管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省住房和城乡建设厅关于加强南水北调中线移民内安工程质量安全监督管理的通知（鄂建[2011]31号）十堰市住建委、移民局，丹江口市、郧县、郧西县、张湾区、武当山特区建设局、移民局：当前，我省南水北调中线移民内安工作正处在关键时刻，农村移民安置、城集镇迁建及工矿企业补偿迁建工程（以下统称内安工程）建设正有序推进。

为进一步加强监督管理，确保移民内安工程质量安全，结合移民内安工程建设特点，现就有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导移民内安工程是南水北调中线工程建设的重要组成部分，事关整个工程建设的成败。

今年十堰市南水北调丹江口库区移民内安10.5万人，涉及丹江口、郧县、郧西、张湾、武当山特区等县（市、区）。

移民内安复建任务重、时间紧、困难多、压力大。

移民内安工程质量安全直接关系到移民群众的切身利益，关系到社会的稳定，关系到党和政府的形象。

确保移民内安工程质量安全是省委、省政府赋予库区各级移民工程建设指挥部、各级建设和移民主管部门义不容辞的职责。

各相关部门要深刻认识做好移民内安工程质量安全监管的重要性和必要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，牢记使命，恪尽职守，务必把思想认识统一到省委、省政府的要求上来，结合当地实际情况，动员和组织一切力量，制定具体措施办法，全力以赴保证移民内安工程质量安全全面受控。

各地移民工程建设指挥部要建立移民内安工程质量安全责任制和质量安全责任追究制度，并加强检查和督办落实；各级建设主管部门要把移民内安工程质量安全监管作为当前的头等大事和首要任务，按照主要领导负总责、分管领导负专责的要求，抽调精兵强将，组建监管专班，明确责任目标，落实职能分工，保障工作运行，一级抓一级，层层抓落实，确保移民内安工程质量安全监管工作扎实有效；各级移民主管部门要积极协同，畅通机制，密切配合，切实形成质量安全监管合力。

南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）第一章总则第一条为加强南水北调中线干线工程（以下简称中线干线工程）质量管理，明确工程参建各方责任，保证工程质量，依据国务院《建设工程质量管理条例》和国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称南水北调办）颁发的相关规定，结合中线干线工程特点，特制定本办法。

第二条中线干线工程质量管理贯彻：“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针。

加强组织措施和技术措施，防止质量事故。

当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位。

第三条中线干线工程工程质量管理目标是，参建各方严格履行合同责任，达到合同规定的质量要求，把中线干线工程建设成为世界一流工程。

第四条中线干线工程工程质量管理，依据国家及行业颁布的质量管理法规、现行技术规程规范和标准，以及合同规定的质量标准、技术文件及其它相关条款。

第五条中线干线工程质量管理是对全干线所有建设实施阶段实行的全过程、全面的质量管理。

第六条中线干线工程质量管理，实行项目法人负责制、监理单位控制、设计、施工及其它参建方保证、政府监督相结合的质量管理体系。

第七条本办法适用于中线干线工程建设所有参建方。

第二章参建各方职责第八条建设管理单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，各参建单位第一领导是工程质量的第一责任人。

第九条南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称中线建管局）职责中线建管局是中线干线工程建设的项目法人，对整个南水北调中线干线工程质量负责，其主要职责：（一）贯彻落实国家及行业主管部门颁发的工程质量管理的法律法规，督促检查《南水北调中线干线工程质量管理办法》的实施，收集实施中的情况和意见；（二）制定中线干线工程质量管理办法及奖惩细则；（三）监督、检查、指导建设管理单位、监理单位和施工单位的质量管理工作，定期组织在建工程质量检查；（四）组织或参加质量事故的调查处理、验收工作；（五）组织或参加工程验收和工程的安全鉴定工作；（六）接受国家有关部门及质量监督机构的检查。

南水北调工程质量监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南水北调工程质量监督管理办法（2005年5月13日，国务院南水北调工程建设委员会办公室印发国调办建管〔2005〕33号）第一章总则第一条为加强南水北调工程质量监督管理，规范质量监督行为，保证工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于南水北调主体工程的质量监督，配套工程可参照执行。

第三条南水北调工程质量监督工作，采用统一集中管理、分项目实施的质量监督管理体制。

国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）依法对南水北调主体工程质量实施监督管理。

第四条南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目，其质量监督工作由南水北调办委托有关省（直辖市）南水北调办事机构负责实施。

第五条南水北调工程建设项目法人、项目建设管理、勘测设计、监理、施工、设备供应等单位依照法律法规承担工程质量责任，并接受监督。

第二章机构和人员第六条南水北调办在质量监督管理方面的主要职责为：贯彻执行国家和国务院南水北调工程建设委员会有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责对工程建设责任主体质量管理行为和有关质量监督实施机构质量监督责任落实情况进行监督检查；负责重要项目质量监督机构设立的批准和省（直辖市）质量监督站设立的核准；组织交流工程质量监督工作经验；组织发布南水北调工程质量监督信息。

第七条南水北调办在南水北调主体工程所在省（直辖市）设立南水北调工程省（直辖市）质量监督站。

省（直辖市）质量监督站的主要任务为：贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责委托项目的质量监督，具体实施东线工程和中线干线工程委托项目、汉江中下游治理工程的质量监督工作；设立项目站或组织巡回检查组并向南水北调办备案；定期向南水北调办汇总报送工程质量监督信息。

水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.12.10•【文号】办南调〔2020〕259号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）的通知办南调〔2020〕259号为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查，确保南水北调中线干线工程安全，依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法规，我部制定了《穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法（试行）第一章总则第一条为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查，确保南水北调中线干线工程安全，依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称穿跨邻接项目是指在南水北调中线干线工程（以下简称中线干线工程）管理和保护范围内穿越、跨越、邻接中线干线工程的桥梁、公路、铁路、地铁、管道、缆线、取水、排水等工程设施。

本办法所称工程安全，包括中线干线工程设施安全、水质安全和调水运行安全。

第三条穿跨邻接项目规划设计、建设实施和运行管理应遵守相关法律法规、标准及规范要求，同时应符合中线干线工程管理单位有关规定及技术要求。

第四条中线干线工程管理单位是履行穿跨邻接项目全过程管理职责的责任单位。

第五条水利部及中线干线工程沿线各级水行政主管部门是监督管理单位，按照管理职责权限监督管理，组织开展监督检查。

第六条对穿跨邻接项目管理行为的监管分为监督管理单位对中线干线工程管理单位的监管，以及上一级监督管理单位对下一级监督管理单位的监管。

第二章职责第七条水利部履行以下职责：（一）组织指导实施穿跨邻接项目的监督管理工作。

南阳市人民政府办公室关于加强南水北调工程施工安全管理的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2011.08.11•【字号】宛政办〔2011〕86号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文南阳市人民政府办公室关于加强南水北调工程施工安全管理的通知宛政办〔2011〕86号淅川县、邓州市、镇平县、卧龙区、宛城区、方城县、社旗县人民政府，高新区管委会：南水北调中线工程已进入投资建设的高峰期，为进一步加强施工安全管理，确保沿线广大群众生命财产安全，保障南水北调工程建设顺利进行，现就有关事宜通知如下：一、充分认识加强南水北调工程施工安全管理的重要性，进一步增强工作的责任感南水北调工程是党中央、国务院决策实施的一项重大民生工程，各级领导高度重视，全社会广泛关注。

南水北调中线工程南阳段战线长、区域广、工期紧、任务重，客观上增加了安全生产管理的难度。

今年以来，虽然施工安全形势总体稳定，但随着工程建设的全面铺开和深入推进，加之进入主汛期，安全生产的形势仍然比较严峻。

部分施工单位为了赶进度，重建设、轻安全，安全防范监管不到位，安全管理制度不完善，施工人员的教育管理跟不上，雷管、炸药等危爆物品的存储、使用、管理等一定程度上存在漏洞和隐患。

同时，施工造成的暂时性交通割断，形成的降排水坑塘、积沟、导流渠等也对周边广大群众的生命财产安全造成潜在威胁，安全管理稍有不慎，极易造成安全事故。

对此，各级各有关单位要从确保沿线群众生命财产安全、保障工程建设又好又快推进、维护社会大局稳定的高度，充分认识南水北调施工安全的重要性，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实增强搞好施工安全管理的责任感和主动性，把生命高于一切的理念和各项安全管理措施落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

二、全面排查消除各类隐患，坚决遏制安全生产事故各有关县市区和施工、建管单位要集中时间、集中力量，开展拉网式安全隐患排查和整治活动。

南水北调中线干线工程安全监测专业化管理探讨现阶段南水北调中线工程安全监测专业化管理还存在一些不完善的地方，但是随着各项管理制度的健全，安全监测人员素质的提升，安全监测仪器设备运行体系的完善，安全监测专业化管理意识的觉醒，南水北调中线工程安全监测专业化管理工作的质量和效益将不断提高。

鉴于此，本文主要分析南水北调中线干线工程安全监测专业化管理。

标签：南水北调；中线干线工程；安全监测1、南水北调中线干线工程建设的作用南水北调中线干线工程建设不仅仅是将南方丰富的水资源输送到水资源匮乏的北方，这只是一种外在表面，其实质性的作用和功能是满足我们整个国家的国民经济建设需求，是对水资源进行系统优化配置、缩小社会发展差距、稳定社会的必要举措。

在南水北调中线干线工程建设下，以工业大省河北、首都北京、直辖市天津为首的缺水大省、市将不会受到水资源的限制，解决了缺水问题，其经济建设能够顺利的展开，同时带动国内其他省份的发展和进步。

从表面上来说，北方各省份和城市的缺水状况得到了很好的解决与处理，但是南水北调中线干线工程建设有着其他的作用，其可以改善北方日益恶化的生态环境，缩小社会发展差距，使我们国家朝着社会主义现代化的进程迈进。

2、水利工程安全监测现状分析目前大中型水利工程均进行了安全监测的设计及监测仪器的埋设，安全监测方面的工作量很大，但还没有设立专门的人员和机构负责这方面的工作，因而对安全监测造成一些不利的影响。

作者作为一名水利工程安全监测管理者，参加了新建工程的安全监测资料分析工作，积累了丰富的监测资料分析经验，对水利工程安全监测的现状有一个总体的认识。

主要表现在以下几个方面：监测仪器和设备埋设随土建工程进度同时施工，施工单位未严格按照《土石坝安全监测技术规范》《混凝土坝安全监测技术规范》以及仪器使用说明进行，埋设技术掌握不准确或缺乏技术指导，极易造成监测仪器的失效以及初始参数采集资料的空缺。

如某工程由于埋设技术的原因，致使一剖面监测仪器失效，无法起到安全监测的作用，给水库管理造成不可弥补的损失。

南水北调工程质量检测方案南水北调工程是我国一项历史性的工程项目，其目标是通过引水将南方水资源引入北方缺水的地区，以满足北方地区的用水需求。

工程涉及面广，质量检测方案应严谨，以确保工程的安全及质量。

本文将就南水北调工程质量检测方案展开讨论。

一、项目背景南水北调中线工程是南水北调工程中的核心工程，由四川藏族自治区阿坝州南坪县渠县黄河河源头区域至河南省南阳市方城县黄梅镇汇入南水北调东线干渠的全长约1,290公里的供水输水工程。

南水北调中线工程的实施进展顺利，充分发挥了水利工程对区域经济和社会发展的强大支撑作用，解决了人民日益增长的需求，确保了社会和经济的可持续发展。

二、质量检测方案需求对于南水北调工程，质量检测方案是极为重要的。

由于南水北调工程的地理位置及工程规模，其工程质量涉及到复杂的水力学和结构力学问题；各企业间的协作配合也面临着巨大的挑战。

因此，南水北调工程的建设与实施需要大量的数据和实验分析支持，质量检测方案是方案的重中之重。

南水北调工程质量检测方案需求主要有以下几种：1、水质检测南水北调工程的是将南方水源引入北方缺水的地区，关注的是水质的问题。

水质的检测可以保障引入的水在减少大气污染、都市化引起的水土流失后，依然可以被广泛的使用。

因此，水质的检测是非常重要的一个环节。

2、耐久性检测南水北调工程的设施包含了大量的混凝土结构，确定混凝土的耐久性也是非常重要的一环。

南水北调工程的耐久性检测需要从以下几个角度进行分析：混凝土本身的耐久性、混凝土周围环境的耐久性、混凝土结构的增益效应，以及混凝土结构韧性的检测。

3、结构力学检测南水北调工程的结构力学检测是需要专业的人士进行，在此基础上可以明确工程的c墙稳定性问题及其非线性响应等问题，为工程在突发事件事件后的应急响应作出预判。

三、质量检测方案设计针对上述需求，提出以下质量检测方案设计：1、水质检测对南水北调中线工程的水质进行采样、检验、分析，全面掌握水质的状况，建立实时监测系统，实现水质的动态监测。

南水北调安全管理制度一、安全管理制度的基本要求南水北调安全管理制度的基本要求是为了提高安全管理水平，确保南水北调工程的安全运行，保障工程设施和人员的安全。

1.遵循国家相关法律法规，严格遵守水利工程安全管理制度和操作规程。

2.加强组织领导，确保责任明确，措施有效。

3.加强安全教育和培训，提高全体员工的安全意识和业务水平。

4.建立健全的安全生产责任制，实行安全生产管理责任到人。

5.加强安全监管，落实安全检查和隐患排查治理，及时发现、纠正和消除安全隐患。

6.做好安全生产事故的应急预案和应急演练。

7.加强安全风险评估和管理，科学预测和评价工程可能出现的安全风险，采取相应的安全防范措施。

8.保障设备设施和场所的安全，做好设备设施的维护和定期检修。

以上是南水北调安全管理制度的基本要求，接下来我们将详细介绍南水北调安全管理制度的具体内容。

二、南水北调安全管理制度的具体内容1.组织机构南水北调工程安全管理委员会是南水北调工程的最高安全管理机构，负责统一领导、协调安全管理工作。

具体职责包括：制定南水北调工程的安全管理方案和安全制度；组织协调各部门开展安全监管和检查；统筹协调处理重大安全事故；负责安全宣传教育工作等。

2.岗位责任南水北调工程各部门设立专门的安全管理人员，负责各自领域的安全管理工作。

各部门领导要明确安全管理的责任，加强对员工的安全教育和培训，确保全体员工按规章制度履行岗位安全责任。

3.安全教育和培训南水北调工程要根据各个岗位的特点，制定相应的安全教育和培训计划，定期进行安全教育和培训。

培训内容包括安全操作规程、应急预案、事故处置、危险化学品的安全使用等，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。

4.安全检查和监管南水北调工程要建立健全的安全巡查和检查制度，加强安全隐患的排查和整改。

对各工程部位、设备设施、生产作业过程等定期进行安全检查，发现隐患要及时整改，确保安全生产。

5.应急预案和演练南水北调工程要制定完善的安全生产事故应急预案，明确各种突发事件的应急处置措施和责任分工。

南水北调中线PCCP管道工程安全监测分析【摘要】本文介绍了南水北调中线京石段PCCP管道工程的监测方法，如土压力计、三向测缝计等仪器的安装埋设，着重分析该段管道镇墩部位的温度、位移变化，监测成果论证了结构的安全性和管道设计的合理性，并介绍了监测过程中的一些施工经验。

【关键字】南水北调中线PCCP管道安全监测位移变化引言随着科技的发展和工程的需求，监测技术越来越广泛地应用于各个领域，如岩土工程、大坝安全等，如今，大中型甚至小型工程都要进行安全监测。

南水北调中线调水工程是当今在建的世界上规模最大的调水工程。

南水北调中线京石段应急供水工程PCCP管道工程上接惠南庄泵站，下接大宁调压池，输水管线起点距渠首约2.3Km，输水管线末端距总干渠终点颐和园团城湖约21.4Km, PCCP 管道输水干线全长56.359Km.仪器的布置与埋设PCCP管道结构与特性南水北调中线京石段应急供水工程PCCP管道工程分成六个施工标段，其中PCCP管道工程第六标段全长7.562Km。

主体工程由预应力钢筒混凝土管(简称PCCP)连接组成。

转弯连接部位为内置压力钢管，外面浇筑钢筋混凝土包封的镇墩。

PCCP是由预应力钢丝、钢筒、混凝土构成的复合管材，是预应力钢筒混凝土管（PRESTRESSED CONCRETE CYLINDER PIPE）的英文缩写。

这种管材是在带钢筒的混凝土管芯上，环向缠绕预应力钢丝，最后在管外部施喷水泥砂浆保护层而制成的。

高强度混凝土管芯是管道的主要结构部分，可提供光滑的内表面以利水流。

该管芯内的钢筒起防渗作用和提供纵向抗拉强度，并可增加环向强度。

冷拉预应力钢丝以一定的拉应力螺旋式缠绕在管芯上，在管芯上产生均匀的预压应力以抵偿由内压和外荷载产生的拉应力。

管外的密实的水泥砂浆保护层保护高强度钢丝和管芯，使之免受物理损坏和外界腐蚀。

PCCP具有承受高的内压和外荷载，良好的抗渗性及耐久性，安装速度快，抗震能力强，较高的通水能力以及工程造价和维护费用低等优点，现在广泛应用于国内外大中小各型引水工程。

南水北调中线干线工程安全监测管理办法南水北调中线干线工程安全监测管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为使南水北调中线干线工程安全监测工作科学化、规范化、制度化，保证安全监测工作有序，掌握工程运行性态，保障工程安全，根据安全监测相关法律、法规、规程、规范，结合南水北调中线工程特性，特制定本办法。

第二条本办法适用于南水北调中线干线工程仪器安全监测相关工作。

第三条安全监测是指为监视工程安全，掌握工程运行情况，及时发现和处理潜在的工程安全隐患，所开展的现场检查和仪器监测。

第四条安全监测工作内容主要包括环境量监测、变形监测、渗流监测、应力应变监测、专项监测以及监测资料整编与分析等。

第五条安全监测应严格执行相关技术标准和规定，确保监测工作规范、监测成果可靠、资料整编及时、资料分析到位第六条安全监测实行统一管理、分级实施的原则。

第七条内观观测数据采集由现地管理处负责实施，外部变形观测数据采集委托具备相关资质的专业队伍实施，观测数据分析委托安全监测咨询单位实施。

第二章机构职责第八条科技管理部为安全监测工作归口管理部门，负责监督安全监测管理体系运转，安全监测技术管理，安全监测新技术的研究和推广应用。

第九条分局负责所辖工程的安全监测工作组织实施，安全监测施工合同验收，安全监测发现问题的整改，应急安全监测组织管理，负责规范安全监测行为，配合中线建管局安全监测管理相关工作。

第十条现地管理处负责现场安全监测管理，按有关规定和要求开展内观观测数据采集和初步判断，负责安全监测设施的维护管理。

第十一条外观观测承担单位负责按合同约定和有关要求开展外部变形观测数据采集和初步分析工作。

第十二条安全监测咨询单位负责按合同约定和有关要求开展观测数据分析、异常监测数据调查处理、编写安全监测月报和年报等工作。

第三章技术管理第十三条分局、现地管理处应成立安全监测工作组，明确专人负责区域内安全监测管理工作。

第十四条安全监测管理人员应具有相应的工程技术知识和安全监测专业知识，熟悉所负责区域工程特性和安全监测设施情况，经过专业培训，并保持相对固定。

根据南水北调中线干线工程石京段河北建管处工作安排，我部和设计、监理、承包人共同对南水北调中线干线工程建设管理局编制的《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）、《南水北调中线干线工程建设监理管理办法（试行）、南水北调中线干线工程安全生产管理办法（试行）》进行了认真学习和讨论，提出了一些意见和建议，由于水平有限，对三个“管理办法“理解深度不够，所提出的意见不一定正确，仅供参考，现将各单位对三个”管理办法“所提意见和建议汇总如下：一、建议对《南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）》提出修改意见如下：第十二条中第（二）款：“负责审查、复核、签发设计单位提供的设计图纸及文件（含设计变更）”。

据《水利工程建设项目施工监理规范》SL288－2003中第3.3.2条第3款之规定，建议该款修改为“负责核查并签发设计单位提供的设计图纸及文件（含设计变更）”较为合理；第十三条中第（六）款：“定期向监理单位报告工程质量情况，对工程质量进行统计、分析与评价”。

为便于监理单位操作，“定期”应具体化；建议该款修改为“定期（月、季、年）向监理单位报告工程质量情况，对工程质量进行统计、分析与评价”，这样也和第三十三条统一了；第十条中第（九）款修改意见同上述第3条意见；在第六章中应补充一条“重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设管理单位、监理、质量监督、设计、施工单位组成联合小组，共同核定其质量等级。

这样既明确了参建各方单位职责，也强调了重要隐蔽工程及工程关键部位的重要性。

第三十六条建议该条修改为“重要建筑物的分部工程，单位工程以及工程项目的质量等级，在施工单位自评的基础上，由监理单位复核，经建设管理单位审查后，上报质量监督部门核定”。

这样和第三十五条相互对应了；第四十二条第（五）款应删去“严重设计错误”这六个字。

因是施工阶段监理，而不是设计阶段监理，施工监理只承担“未能及时发现和纠正施工质量问题而造成的工程质量事故的相应责任”，不应承担“未能及时发现和纠正严重设计错误而造成的工程质量事故的相应责任”该责任应有原设计单位承担；表2、表3中“单位”栏后是否应增加“数量”一栏，这样单位和数量就相互对应了，表5中“其中损失金额（万元）”一栏和下面对应的各栏文字说明相互矛盾,建议修改表5，并补充填表说明和填表示例，以便各填表单位在填表方面统一起来。