加大监管力度 强化廉政防控 邵阳县水利局切实确保水利项目、资金、干部“三个安全”
- 格式:pdf
- 大小:359.93 KB
- 文档页数:1
湖南省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.08•【字号】湘政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的意见湘政办发〔2021〕30号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:水库安全事关人民群众生命财产安全。
为切实加强水库除险加固和运行管护工作,根据《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》(国办发〔2021〕8号)精神,经省人民政府同意,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面践行“十六字”治水思路,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,严格落实各方责任,统筹推进水库除险加固、清淤扩容、管理设施和管理能力建设,及时消除安全隐患,健全常态化管护机制,确保水库安全长效运行,充分发挥水库在防汛减灾、供水保障、农业灌溉、生态改善等方面的重要作用,为实施乡村振兴和“三高四新”战略,建设现代化新湖南提供坚强的水安全保障。
(二)目标任务。
2022年年底前,有序完成2020年已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务;按轻重缓急,优先对病险程度较高、防洪任务较重的水库,抓紧实施除险加固;完成以往已实施除险加固的小型水库遗留问题的处理;探索实行小型水库专业化管护模式,加快推进水库管理标准化建设。
2025年年底前,全部完成2020年前已鉴定病险水库和2020年已到安全鉴定期限、经鉴定后新增病险水库的除险加固任务;对“十四五”期间每年按期开展安全鉴定后新增的病险水库,及时实施除险加固;加快小型水库雨水情测报设施和安全监测设施建设,提升信息化管理能力;健全水库运行管护长效机制,基本完成水库管理标准化建设。
市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案清晨的阳光透过窗户,洒在桌面上,笔尖轻触着纸面,那些关于廉政风险的防控思路就像泉水一样涌出来。
让我来试试,用这十年的经验,为市水利局打造一份既严谨又接地气的实施方案。
一、背景分析咱们市水利局,肩负着保障水资源安全、推进水利基础设施建设的重要职责。
廉政风险防控工作,就像是为水利工程的堤坝加上一道防线,确保工程质量和干部队伍的纯洁性。
二、总体目标1.建立健全水利局廉政风险防控体系,形成一套可操作、可监督、可评价的工作机制。
2.提升全局工作人员的廉政意识和风险防控能力。
3.实现水利局内部管理与外部监督的有效结合,确保水利工程的顺利进行。
三、具体措施1.开展廉政风险排查(1)全面梳理水利局各项工作流程,查找可能存在的廉政风险点。
(2)对关键岗位、关键环节进行重点排查,确保不留死角。
2.制定防控措施(1)针对排查出的风险点,制定具体的防控措施,如加强监督、规范操作、强化责任等。
(2)对关键岗位实行轮岗制度,减少廉政风险。
3.加强制度建设(1)完善内部管理制度,确保各项工作有章可循、有法可依。
(2)建立健全廉政风险防控责任体系,明确各部门、各岗位的职责。
4.提升人员素质(1)加强廉政教育,提高全局工作人员的廉政意识。
(2)开展业务培训,提升工作人员的风险防控能力。
5.强化监督考核(1)加强对廉政风险防控工作的监督检查,确保各项措施落到实处。
(2)定期对工作人员进行廉政考核,对存在的问题及时整改。
四、实施步骤1.调查研究阶段:组织力量对水利局廉政风险防控工作进行调查研究,了解现状,查找问题。
2.制定方案阶段:根据调查研究结果,制定具体的实施方案。
3.实施阶段:按照实施方案,全面开展廉政风险防控工作。
4.监督检查阶段:对廉政风险防控工作进行监督检查,确保各项措施落实到位。
五、组织保障1.成立廉政风险防控工作领导小组,由局长担任组长,相关部门负责人为成员,确保工作的顺利推进。
水利安全生产监管系统一、安全生产方针、目标、原则水利安全生产监管系统坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全、维护水利工程建设稳定为目标,遵循以下原则:1. 依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准,确保安全生产合法合规。
2. 风险防控原则:强化风险意识,加强风险识别、评估和管控,预防事故发生。
3. 整改落实原则:对安全隐患实行“零容忍”,发现问题立即整改,确保整改措施落实到位。
4. 持续改进原则:不断完善安全生产管理体系,提高安全生产水平。
5. 全员参与原则:广泛开展安全生产教育和培训,提高全员安全意识,形成全员参与的安全文化。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立水利安全生产监管系统安全管理领导小组,负责对安全生产工作的统一领导、协调和监督。
组长由公司总经理担任,副组长由分管安全的副总经理担任,成员包括各部门负责人。
2. 工作机构(1)安全生产办公室:设在安全质量管理部,负责日常安全生产管理工作,包括安全生产计划、安全培训、安全检查、事故处理等。
(2)安全生产委员会:由各部门负责人组成,负责研究解决安全生产重大问题,制定安全生产政策措施。
(3)安全生产专家组:由具有丰富安全生产经验的专家组成,为安全生产提供技术支持和咨询服务。
(4)安全生产突击队:负责紧急事故的应急处置,开展安全生产演练,提高应急处置能力。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责。
其主要安全职责如下:a. 组织制定并实施项目安全生产计划和目标;b. 确保项目安全生产投入满足要求,保障安全生产条件;c. 组织开展项目安全风险评估和隐患排查,制定并落实防范措施;d. 监督项目安全生产管理制度的执行,确保项目施工安全;e. 组织安全生产教育和培训,提高项目全员安全意识;f. 对项目安全生产事故进行调查处理,总结事故教训,制定防范措施。
湖南省水利厅2020年度安全生产“双随机、一公开”监督检查情况通报文章属性•【制定机关】湖南省水利厅•【公布日期】2021.03.19•【字号】•【施行日期】2021.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省水利厅2020年度安全生产“双随机、一公开”监督检查情况通报各市州水利局、厅直各单位、厅机关各部门(单位):为进一步推进水利安全生产监管责任和生产经营单位主体责任落实,我厅印发通知于2020年11至12月采取“双随机、一公开”方式随机抽取了14个县级水利局、10个大中型水利工程建设项目和4个水利工程运行管理单位进行了安全生产监督检查。
总体感到,全省各级水利部门高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级关于安全生产任务部署,采取有力措施,扎实开展水利安全风险管控和隐患排查治理、水利安全生产专项整三年行动,有效防范各类安全事故发生,安全生产形势稳定向好。
但仍然存在一些问题,现将有关情况通报如下:一、安全生产管理人员配备不到位。
经检查发现未配备安全生产专职人员的有株洲市芦淞区水利局、邵阳市城步苗族自治县农业农村水利局。
君山区钱粮湖垸(君山部分)蓄洪工程未办理安全生产备案手续,未配备安全生产监管人员。
宜章县平和河(重点山洪沟)治理工程施工单位未建立安全生产管理机构。
二、安全生产管理制度不健全。
检查发现有的单位安全生产工作形式主义较重,制定制度、印发文件照搬照抄上级的,有的单位无安全生产管理制度。
常宁市水利局安全生产制度不完善,印发通知照抄上级的,重大危险源管控和隐患排查治理措施不落实。
新化县曲尺岭水库工程施工单位和监理单位安全生产目标未用正式文件签发,设计单位无相关安全生产制度、无安全和度汛交底。
岳阳市君山区钱粮湖垸(君山部分)蓄洪工程安全建设项目管理办公室无安全生产相关管理制度。
三、安全生产主体责任落实不到位。
长沙市岳麓区八曲河河道治理工程湖南省硅谷项目管理有限公司监理单位监理员资格证过期;施工单位无度汛方案,施工现场管理混乱。
河北省水利厅关于切实做好水利工程建设领域拖欠工程款和农民工工资治理工作的通知文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2024.03.27•【字号】•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于切实做好水利工程建设领域拖欠工程款和农民工工资治理工作的通知各市(含定州、辛集市)水利(水务)局,雄安新区建设和交通管理局,厅直有关单位,厅机关有关处室:为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,结合水利工程建设实际,现就做好我省水利工程建设领域拖欠工程款和农民工工资治理工作通知如下:一、加强组织领导,扛起政治责任今年增发国债水利项目数量多、完工时限急、质量要求高,参建单位是工程质量把控的关键,农民工是工程建设的主力军,因此,做好工程款按时拨付和农民工工资足额发放,对于高质量推动工程建设意义重大。
各单位要认真贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,提高政治站位,扛起政治责任,主要负责同志亲自研究、亲自部署,把“两拖欠”治理工作作为一项重要政治任务摆上重要议事日程。
各地要强化组织领导,加强统筹协调,压实按期拨付工程款监管责任,督促用人单位依法履行工资支付主体责任,切实增强做好清理拖欠参建单位账款和解决农民工欠薪工作的责任感紧迫感,确保如期高质量完成增发国债水利项目目标任务。
二、严格执行规定,防范拖欠问题认真落实监管责任,开展新建水利项目标后履约检查,严禁转包、违法分包、借用资质等行为,切实规范水利建设市场秩序。
严格贯彻落实《政府投资条例》,确保项目所需资金落实到位,并在中标合同中明确工程款计量周期、工程款进度结算具体条款,推行施工过程结算,把按月支付工程款作为重点审查内容,落实建设资金监管措施,预防拖欠工程款。
按照《保障农民工工资支付条例》加强劳动用工管理,指导用人单位依法与农民工订立劳动合同,履行工资支付主体责任,落实农民工实名制管理制度、落工资专用帐户制度、工资保证金缴存制度、施工总承包单位代发制度、维权信息公示制度。
xx县水利局水利工程建设安全生产专项整治实施方案范文某某县水利局水利工程建设安全生产专项整治实施方案一、整治目的紧紧围绕安全风险预控、关口前移,全面开展安全生产专项整治,严格落实水利工程建设各参建单位安全生产主体责任,建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,强化隧洞工程等高风险施工安全应急处置能力,切实提升我县水利工程建设安全生产管理水平,有效防范各类生产安全事故的发生,确保我县水利工程建设领域安全生产综合治理三年行动取得实效。
二、整治内容(一)水行政主管部门1.按照《某某》(某某安监(某某)某某要求,组织辖区内水利生产经营单位开展危险源辨识与风险评价工作,针对不同风险等级制定分级管控措施,并对重点区域、重点项目、重点领域、重点环节、重大危险源开展重点监管。
2.按照《某某》(某某(某某)某某的要求,建立重大事故隐患治理督办制度,建立辖区内的重大事故隐患台账、采取监管措施、实行闭环管理。
3.按照符合实际、实用有效的标准修订完善生产安全事故应急预案,进行审查备案,并开展应急处置演练。
(二)水利工程各参建单位根据《某某》(某某)和《某某》(某某)等有关要求,重点整治如下内容。
1.是否按照《某某》(某某安监(某某)某某号)要求,制定危险源辨识与风险管理制度,开展危险源辨识与风险等级评价工作,建立重大危险源和风险等级为重大的一般危险源专项档案,重大危险源报有关部门备案等情况。
2.是否按照《某某》(某某安监(某某)某某号)开展隐患排查,对事故隐患治理实行闭环管理,并按规定录入水利安全生产信息上报系统,对重大事故隐患“五落实”等情况。
3.是否按规定实行安全生产“三类人员”教育培训和考核、作业人员三级安全教育培训和考核、新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员年度安全教育培训等情况。
4.基坑支护和降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程等危险性较大单项工程是否编制专项施工方案,以及方案审核、审查、审批、备案、落实等情况。
湖南省水利厅关于印发《湖南省水利工程建设责任单位责任人质量终身责任追究管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省水利厅•【公布日期】2022.12.15•【字号】湘水发〔2022〕54号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文湖南省水利厅关于印发《湖南省水利工程建设责任单位责任人质量终身责任追究管理实施办法》的通知湘水发〔2022〕54号各市州、县市区水利局(水行政主管部门):现将《湖南省水利工程建设责任单位责任人质量终身责任追究管理实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。
湖南省水利厅2022年12月15日湖南省水利工程建设责任单位责任人质量终身责任追究管理实施办法第一条为加强水利工程质量管理,强化质量终身责任,提高质量责任意识,保证水利工程建设质量,根据《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》《水利工程质量监督管理规定》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内从事水利工程建设(包括新建、扩建、改建、加固等)活动的责任单位和责任人。
第三条本办法所称责任单位是指承担水利工程项目建设的单位,包括建设、勘察、设计、施工、监理等单位。
责任人包括责任单位的法定代表人、项目负责人和直接责任人。
项目负责人是指承担水利工程项目建设的建设单位(项目法人)项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等。
直接责任人是指上述单位项目负责人以外的,按各自职责承担质量责任的人员。
质量终身责任,是指水利工程建设责任单位责任人按照国家法律法规和有关规定,在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。
第四条水利工程开工建设前,建设、勘察、设计、施工、监理等单位应明确项目负责人及其职责。
第五条省、市、县三级水行政主管部门负责对本行政区域内的水利工程建设责任单位责任人质量终身责任管理工作进行指导和监督管理。
2023年水利工作计划汇总5篇水利工作计划篇1我市水利工作总体思路是:坚持以__精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导,以全国水利现代化城市试点为契机,围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,积极践行科学治水思路,着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实,在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一、要确保“三个安全”一是确保防洪安全。
严格落实各项防汛制度和措施,切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”,不断提高防御洪涝灾害的能力,确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。
实行最严格的水资源管理制度,合理开发、利用、保护、节约和管理水资源,加强城市后备水源建设,保障经济社会发展用水需求。
加强水资源的优化配置和统一调度,规范取水许可制度,合理配置水资源。
三是确保水生态安全。
以生态河道、小流域和水保生态建设为重点,加强生态水系建设,加强地下水保护,加强水土保持,加强水环境综合整治,努力改善水系生态环境。
二、抓好“八项重点工程”建设,进一步夯实水利基础设施一是实施大沽河防洪工程。
继续实施大沽河防洪工程建设,汛前完成堤防工程主体工程建设任务;做好水资源开发利用工程前期工作,上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。
实施黄岛区(胶南市)中小河流治理重点县试点有关工程和南胶莱河等两条河段治理工程,总投资1.8亿元。
三是实施农田节水灌溉工程。
按照“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划,重点抓好以下三个方面的`工作:1、加大高效节水灌溉投入力度,投资4800万元,实施平度古岘、莱西店埠等高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积4万亩。
2、按照水利部要求,投资9478万元,完成三个市的小型农田水利重点县年度建设任务;投资7700万元,完成五市15处新增小型农田水利专项工程建设任务,发展高效节水灌溉面积6.1万亩。
3、按照水利部要求,投资5214万元,实施平度双泽、胶州山洲灌区续建配套与节水改造项目,恢复改善灌溉面积10.3万亩。
湖南省水利厅关于开展2020年度水利安全生产“双随机、一公开”监督检查的通知文章属性•【制定机关】湖南省水利厅•【公布日期】2020.11.03•【字号】•【施行日期】2020.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,水利其他规定正文湖南省水利厅关于开展2020年度水利安全生产“双随机、一公开”监督检查的通知各市州、县市区水利局,各有关单位:为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,加强水利安全生产监督管理,督促市县水行政主管部门和水利生产经营单位严格落实安全生产责任,不断提高安全生产管理水平,全面防范生产安全事故发生,我厅决定开展水利安全生产“双随机、一公开”监督检查。
现将有关事项通知如下:一、检查依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第49号)、《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》(水监督〔2019〕139号)和《水利工程运行管理监督检查办法(试行)》(水监督〔2019〕123号)等有关法律法规和规定。
二、检查对象在全省14个市州中各随机抽取1个县级水行政主管部门、1个在建或投入运行的水利工程进行实地检查。
抽取市县名单见附件。
三、检查事项及主要内容(一)水行政主管部门监管责任落实情况检查检查《水行政主管部门和流域管理机构安全生产监管清单(指南)》(水监督〔2020〕146号)所列事项。
重点检查安全生产责任制建立和落实情况,安全生产监督机构、人员、经费落实和职责履行情况,组织开展安全生产监督检查、行政执法情况,安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立和落实情况。
(二)水利工程建设安全生产检查检查项目法人(建设单位)及参建单位是否存在《水利工程建设与质量安全监督检查办法(试行)》问题清单(2020年版)所列安全生产管理违规行为。
报告是反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
本文是关于水利局廉政风险防控自查报告。
欢迎大家阅读借鉴。
在县委的正确领导下,县水利局以推进水利事业发展、服务群众、密切党群关系、促进和谐为目标,扎实开展党务公开和廉政风险防控工作。
现将我局两项工作开展情况汇报如下:一、主要做法(一)加强领导,落实责任。
我局成立了由局党组书记任组长、局长任副组长,其他班子成员为成员的领导小组。
下设办公室,确定具体联系人,负责党务公开和廉政风险防控日常工作,统一组织、协调和指导全局党务公开及廉政风险防控工作。
各单位、支部也相应成立了领导机构,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,为党务公开、廉政风险防控工作的开展提供坚强的组织保证。
(二)宣传动员,营造氛围。
我局采取多种形式,大力营造氛围,增强干部群众的参与意识。
进一步加大宣传,在提高认识上实现新突破。
把重点放在对党务公开工作和廉政风险防控工作的解释和说明上,使两项工作深入人心,让党员干部明白具体要做什么,充分调动党员干部参与的积极性,引导党员干部认真行使自己的权利、履行自己的职责,把参与既作为一项权利,又作为一项责任,促进工作向纵深发展。
(三)规范制度、严格执行。
为促进两项工作的规范化发展,我局制定了廉政风险防控制度,并修订完善了31项工作制度。
健全了党务公开责任制度、依申请公开制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
(四)规范内容,突出重点。
我局严格按照党务公开的有关要求,动真的、抓实的,凡与党员群众利益密切相关及党员群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密遵程序、依规定确保做到:有关政策、制度、工作程序长期公开;常规性工作定期公开;阶段性工作分期公开;临时性工作及时公开。
公开内容重点是广大党员、群众关心的敏感、热点问题。
一是三重一大制度的贯彻。