财政平衡概述

8 财政平衡与财政赤字第一节财政平衡一、如何理解财政平衡二、财政平衡与总量平衡三、财政不平衡的原因一、如何理解财政平衡1．财政平衡的概念财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系。

这种收支对比关系不外是三种结果：一是收大于支有结余；二是支大于收有逆差，即赤字；三是收支相等。

2．财政平衡的理解对财政平衡不能作绝对的理解。

(1)在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，二者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡；(2)研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡；(3)研究财政平衡还要有全局观点，不能就财政平衡论财政平衡；(4)财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。

预算平衡是一定时期内财政收入和财政支出之间的数量对比关系，在复式预算制定下通常指经常收入和经常支出的关系。

预算平衡与否一般有三种情况，即预算赢余、预算赤字和预算基本平衡。

二、财政平衡与总量平衡1．财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论。

2．财政平衡是实现社会总供求平衡的一种手段国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而是一种手段。

3．财政平衡可以直接调节社会总需求国民收入决定因素中的消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。

财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给.三、财政不平衡的原因1．财政不平衡具有必然性财政收支正好相等是偶然的，财政不平衡具有必然性。

造成财政不平衡的原因很多，既有经济原因，也有制度原因；既有客观因素，也有人为因素。

2．外部冲击外部冲击是指对一国国民收入有很大影响的，但本国不能左右的外部事件。

第十二章财政平衡概述一、基本概念1．财政赤字2．预算赤字3．决算赤字4．赤字政策5．软赤字6．硬赤字7．结构性赤字8．财政平衡二、填空题1．在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，两者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是______或大体平衡。

2．经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时，通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字，加上______的赤字称为总赤字。

3．周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种______，随着经济周期的波动而增减。

4．与私人一样，当收入不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱，即发行国债，发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。

政府与私人不一样的是，政府拥有______，可以通过货币创造方式弥补财政赤字。

5．通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致______。

6．国民经济整体平衡的目标是______的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。

7．财政政策的选择与制定即是采取扩张性政策还是采取紧缩性政策，不能由主观意志决定，应当是具体情况具体分析，主要取决于对经济形势和当前______的正确判断。

三、判断题1．如果赤字规模过大，可能造成政府债台高筑，导致财政收支的恶性循环，还可能因为过大的政府债务规模形成对民间投资的排挤。

（）2．常态的财政不平衡是常态。

（）3．财政赤字不利于扩大购买力，会减少有支付能力的社会需求。

（）4．如果财政赤字是正常的财政收入与财政支出的差额，那么通过发行国债就可以弥补，但是对经济发展势必有不利影响。

（）5．财政平衡若采用财政软赤字的办法计算，则从账面上看，财政收支永远是平衡的。

财政平衡的概念财政平衡是指一个政府在一定时期内，收入与支出平衡的状态。

在财政平衡下，政府的收入与支出相等，即政府不会出现财政赤字或财政盈余的情况。

财政平衡是一个重要的财政目标，对于维护经济稳定和可持续发展至关重要。

财政平衡的实现需要政府掌握一定的财政调控手段。

政府通过财政预算制定、税收政策、公共支出等手段，来调节国家收入与支出的平衡。

当国家收入大于支出时，政府可减税或增加公共支出来调节财政平衡；当国家支出大于收入时，政府则需要减少公共支出或增加税收来实现财政平衡。

财政平衡对于宏观经济的稳定具有重要作用。

首先，财政平衡可以防止财政赤字的出现。

财政赤字意味着政府需要借债来满足支出，这会导致国家债务的增加，进而可能引发金融危机和经济衰退。

通过实现财政平衡，政府能够避免财政赤字对经济稳定的不利影响。

其次，财政平衡有助于保持通货膨胀的稳定。

若政府过度扩大公共支出，将增加市场上的货币供应量，导致通货膨胀；相反，若政府减少公共支出，则可能导致通货紧缩。

通过财政平衡，政府能够合理控制货币供应量，维持经济的稳定增长。

此外，财政平衡对于保持政府信誉和吸引投资也具有重要意义。

财政平衡可以体现政府的负债能力和财政状况，有助于提升国际社会对国家信誉的认可。

在全球化的背景下，吸引外资投资对于国民经济的发展至关重要，而财政平衡是外资投资者选择投资的重要因素之一。

然而，实现财政平衡也面临一定的挑战和困难。

首先，财政平衡需要政府准确预测和估计国家的收入和支出情况，而这受到多种不确定因素的影响，如经济增长速度、通货膨胀率等。

其次，财政平衡需求政府在收入和支出方面进行有效的管理和调节，而政府的决策水平和执行能力会直接影响到财政平衡的实现。

值得注意的是，财政平衡并不意味着政府不会出现财政赤字或财政盈余的情况。

实际上，在现实中，很少有国家能够实现完全的财政平衡。

财政赤字或财政盈余的出现可能是由于特定时期的经济状况或政府政策的需要而导致的。

财政平衡的概念
财政平衡是什么意思呢？
财政平衡是指财政收支之间的对比关系。

这种收支对比关系表现为三种情况：
一是收入大于支出，出现结余；
二是支出大于收入，出现赤字；
三是收入与支出相等，出现数量上的绝对平衡。

财政收入包括的内容：
(1)各项税收：包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税、契税、教育费附加、车船使用税、房产税、屠宰税等。

(2)专项收入：包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。

(3)其他收入：包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。

(4)国有企业计划亏损补贴：这项为负收入，冲减财政收入。