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某突发事件情景设计方案一、事件背景。
这是一个普通的周末下午，位于市中心的大型商场[商场名字]人来人往，热闹非凡。
商场里有各种各样的店铺，从时尚服装店到美食餐厅，从儿童游乐区到电影院，到处都挤满了顾客。
二、突发事件发生。
1. 断电瞬间。
毫无预兆地，整个商场突然陷入一片黑暗。
音乐戛然而止，空调停止运转，明亮的灯光一下子消失不见。
一些正在乘坐手扶电梯的人发出了惊呼声，不过幸运的是，电梯在断电瞬间自动停止，没有造成人员摔倒等危险情况。
在美食广场里，一些正在用餐的顾客被吓了一跳。
有人手中的筷子差点掉到地上，还有的人刚喝到嘴里的饮料差点喷出来。
有个小朋友正在吃冰淇淋，突然一黑，他大喊：“妈妈，我的冰淇淋要被黑暗怪物抢走啦！”在服装店里，试衣镜前的顾客突然看不见自己了。
一位年轻女孩本来正在纠结买哪件衣服，黑暗中她大声说：“这下好了，不用纠结了，啥都看不见了。
”2. 短暂混乱。
大约在断电后的十秒钟内，商场里一片嘈杂。
人们开始大声呼喊自己的同伴，有些家长焦急地寻找自己的孩子。
有个小伙子开玩笑地喊：“这是要开启密室逃脱模式吗？”一些店铺的工作人员开始从柜台下面摸出手电筒。
但是由于手电筒数量有限，光线只能照亮很小的范围。
在珠宝店里，店员们都紧张起来，紧紧守着柜台，生怕有不法分子趁乱作案。
在电影院里，电影正放到精彩的地方，突然黑了屏。
观众们先是一愣，然后有人开始吹口哨，有人大喊：“退票！退票！”三、应急响应。
1. 商场广播响起。
大约一分钟后，商场的备用电源启动了部分广播系统。
广播里传来工作人员镇定的声音：“亲爱的顾客朋友们，很抱歉，商场突然遭遇断电情况。
我们的工作人员正在紧急排查故障，请大家不要惊慌。
请大家原地不要走动，照顾好身边的老人和小孩。
如果您有任何紧急情况，可以大声呼喊附近的工作人员。
”这个广播就像一颗定心丸，商场里的喧闹声稍微小了一些。
不过还是有一些人在抱怨，一个大妈喊道：“我还得赶回家做饭呢，这可咋整啊。
”2. 工作人员行动。
2023事故应急情景构建方案•方案背景和目的•事故应急情景构建概述•事故应急情景构建方案内容目录•事故应急情景构建案例分析•结论和建议01方案背景和目的我国事故应急管理的现状和问题事故应急情景构建的必要性和紧迫性方案提出的主要背景和原因背景介绍目的和意义提高事故应急响应速度和效果事故应急情景构建的主要目的方案的意义和价值降低事故造成的损失和影响编制依据02国内外相关经验和做法03相关研究成果和文献资料02事故应急情景构建概述•定义：事故应急情景构建是指基于事故发生的可能性和影响范围，结合实际应急管理和处置需求，构建一个具体的事故应急情景模型，以便进行风险评估、预案制定和模拟演练等应对工作。
事故应急情景构建的定义情景构建应当基于科学原理和实际情况，客观反映事故的本质特征和演变规律。
构建基本原则科学性情景构建应当综合考虑事故的起因、经过、影响等多个方面，确保情景模型的系统性和完整性。
系统性情景构建应当结合实际应急管理和处置能力，使情景模型具有可操作性和实用性。
可操作性情景构建核心要素应当根据不同行业和地区的特点，选择具有代表性的事故类型进行情景构建。
事故类型事故发生时间与地点事故影响范围应急管理和处置能力应当根据实际情况，选择可能发生事故的时间和地点进行情景构建。
应当根据事故类型和实际情况，确定可能的影响范围和危害程度。
应当根据实际情况，评估现有的应急管理和处置能力，以便在情景构建中进行合理配置。
03事故应急情景构建方案内容确定情景范围首先需要明确情景构建的具体范围，包括事故类型、影响区域、时间框架等方面。
根据情景范围，搜集相关的历史数据、现场调查数据和专家意见等，并进行分析和整理。
根据分析结果，确定情景构建所需的要素，包括事故原因、事故发生时间、影响范围、人员伤亡、经济损失等。
利用计算机模型或者其他可视化工具，将情景要素结合起来，构建情景模型。
将情景模型导入仿真软件或者其他模拟工具中，进行模拟和分析，预测事故可能的影响和后果。
突发事件短信/微信报送模板
1、突发事件（安全/环境/客服/品牌/职业安全/自然灾害/其他重大事件）
城市/项目名称：
事件描述：
发生时间：
事件原因：
处理结果：
报送示例：
突发事件（安全管理类）
城市/项目名称: XX项目
事件描述：2022年1月1日00:15，接秩序夜班XXX报事，称售楼处被盗，秩序领班接到通知第一时间到达现场调查。
简单处理方式：第一时间通知案场经理（正在赶往案场），由案场经理报警处理，秩序部协助警戒、保护现场，目前派出所已立案调查，具体损失由派出所核实确认中。
发生时间：2022年1月1日00:15
事件原因：待调查
处理结果：待调查
2、突发事件（设备设施类）
城市/项目名称：
故障情况描述：
简单处理方式：
发生时间：
故障原因:
完成时间：
报送示例
突发事件（设备设施类）
城市/项目名称: XX项目
故障情况描述：售楼处1号电梯（XX右侧电梯）困人
简单处理方式：人员已救出，电梯已停止使用并进行围挡
发生时间：2022年1月1日12:05
故障原因：电梯XXX原因阻致电梯停梯困人
完成时间：预计2022年1月3日维修完成。
一、背景某市位于我国东部沿海地区，近年来气候变化异常，连续多年遭遇暴雨袭击。
近日，该市气象局发布预警，预计未来24小时内将有强降雨，可能引发洪水。
为确保人民群众生命财产安全，市政府决定立即启动应急预案编制工作。
二、情景模拟1. 情景一：暴雨来袭模拟：6月1日，该市遭遇强降雨，局部地区出现洪水。
市政府应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
（1）应急指挥部召开紧急会议，分析雨情、水情，研究抗洪抢险方案。
（2）市防汛抗旱指挥部要求各相关部门和单位迅速行动，全力做好防汛抢险工作。
（3）各相关部门和单位按照预案要求，迅速组织力量投入抗洪抢险。
2. 情景二：转移安置受灾群众模拟：洪水导致部分低洼地区被淹，居民生活受到严重影响。
市政府应急指挥部要求各相关部门和单位迅速转移安置受灾群众。
（1）市住建局负责组织低洼地区居民转移安置，确保居民生命财产安全。
（2）市民政局负责为受灾群众提供生活救助，确保受灾群众基本生活。
（3）市卫生健康部门负责保障受灾群众医疗需求，防止疫情发生。
3. 情景三：灾后重建模拟：洪水过后，市政府应急指挥部组织相关部门和单位开展灾后重建工作。
（1）市住建局负责指导受灾地区开展房屋重建工作，确保受灾群众尽快入住。
（2）市民政局负责协助受灾地区开展社会保障工作，保障受灾群众基本生活。
（3）市水利局负责指导受灾地区开展水利设施修复工作，提高防洪能力。
三、应急预案编制内容1. 预警响应：明确各级应急指挥部职责，加强信息收集和发布，确保预警信息及时传递。
2. 防洪抢险：明确各部门职责，加强防汛物资储备和人员培训，提高抗洪抢险能力。
3. 群众转移安置：明确转移安置程序，确保受灾群众安全有序转移。
4. 灾后重建：明确灾后重建工作流程，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活。
5. 应急物资保障：明确应急物资储备种类、数量和调拨程序，确保应急物资供应。
6. 应急通信保障：确保应急通信畅通，确保信息传递及时。
7. 应急培训演练：定期开展应急培训演练，提高应急处置能力。
微信舆情突发事件应急预案的设计与分析一、确定编写应急预案的目的和范围在面对微信舆情突发事件时，为了保护企业或机构的声誉，维护公众和用户的利益，制定应急预案是至关重要的。
其目的是通过快速、准确的响应措施来应对突发事件，降低潜在危害和损失。
应急预案的范围应包括突发事件的种类、影响范围、响应流程等。
二、建立应急预案编写团队为了保证应急预案的质量和有效性，应建立一个跨部门的应急预案编写团队。
团队成员可以包括公关部门、法务部门、市场营销部门等相关部门的专业人员。
他们应具备紧急事态处理经验和媒体危机应对能力，以确保应急预案的全面性和前瞻性。
三、进行风险评估和分析针对微信舆情突发事件，团队应对可能面临的风险进行评估和分析。
这可以包括潜在的负面信息传播、公众情绪失控、商业合作伙伴的态度变化等。
评估和分析的结果可以帮助团队制定相应的紧急预案，并采取措施降低风险。
四、制定应急响应流程在制定应急响应流程时，应考虑到舆情事件从发生到消散的整个过程。
具体操作可以包括：收集信息、评估事件影响、制定消息发布策略、组织舆论引导、与相关部门配合等。
流程应具有清晰的指导原则和时间节点，并与各部门之间形成紧密协作和协调。
五、制定资源调配计划应急预案还应包括资源调配计划，即如何调动有限的人力、物力和技术资源来应对突发事件。
这可以涵盖技术支持团队的人员配置、物资的准备、外部专业支持的寻求等。
六、制定沟通和协调机制在应对微信舆情突发事件时，沟通和协调是至关重要的。
编写应急预案时，团队应制定明确的沟通渠道和流程，确保信息的快速传递和反馈。
此外，还应考虑危机期间公关和媒体部门的外部沟通策略，避免对外界形成负面影响。
七、制定培训和演练计划为了确保应急预案的有效性，团队应定期进行培训和演练。
这有助于提高团队成员对应急预案的理解和熟悉度，增强应对突发事件的能力。
演练还可以发现预案中的不足之处，并进行相应的修订和完善。
八、参考相关法律法规和标准在编写微信舆情突发事件应急预案时，建议参考相关的法律法规和标准。
一、背景随着我国社会经济的快速发展，各类突发事件和事故的发生概率不断上升，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为了提高应对突发事件的能力，加强应急管理工作，本次演练情景设计以模拟一起重大火灾事故为背景，旨在检验和提高相关部门和单位的应急响应、救援处置能力。
二、演练目的1. 提高参演人员对火灾事故的应急响应速度和处置能力；2. 验证应急预案的可行性和有效性；3. 加强各部门之间的协同配合，提高整体应急管理水平；4. 提高公众的安全意识和自救互救能力。
三、演练情景1. 情景设定：某大型购物中心内部发生火灾，火势迅速蔓延，浓烟弥漫，大量人员被困。
2. 演练过程：（1）火灾发生：购物中心内某店铺发生火灾，火势迅速蔓延至整个楼层，浓烟弥漫，部分顾客被困。
（2）报警：购物中心安保人员发现火情后，立即启动内部报警系统，并向消防部门报警。
（3）应急响应：消防部门接到报警后，迅速出动消防车和消防队员，同时通知购物中心其他部门。
（4）疏散救援：购物中心安保人员组织被困人员有序疏散，消防队员展开救援行动。
（5）灭火行动：消防队员利用水枪、灭火器等灭火器材，对火势进行控制。
（6）医疗救护：医疗救护人员对受伤人员进行现场救治，并送往医院。
（7）善后处理：火灾扑灭后，相关部门对事故原因进行调查，对受损区域进行清理和修复。
四、参演单位及人员1. 消防部门：负责火灾扑救、救援行动；2. 购物中心：负责人员疏散、报警、内部协调；3. 医疗救护部门：负责受伤人员的救治；4. 公安部门：负责现场警戒、交通管制；5. 新闻媒体：负责现场报道；6. 演练组织单位：负责演练策划、指挥、协调。
五、演练时间本次演练预计持续2小时，包括火灾发生、报警、应急响应、疏散救援、灭火行动、医疗救护、善后处理等环节。
六、演练评估1. 应急响应速度：检验参演单位在火灾发生后的响应速度；2. 救援处置能力：评估参演人员在火灾救援过程中的处置能力；3. 协同配合：观察各部门之间的协同配合程度；4. 应急预案有效性：验证应急预案的可行性和有效性；5. 公众安全意识：提高公众的安全意识和自救互救能力。
场景一：自然灾害应对角色：- 李明：项目负责人- 张华：应急小组成员- 王强：现场指挥官- 王丽：信息发布员情景：某地发生强烈地震，项目所在地受损严重。
---李明：（焦急地）张华，地震发生，现场情况不明，我们需要立即启动应急预案！张华：明白，李明。
我马上通知所有应急小组成员集合。
王强：（到达现场）现场情况怎么样？伤亡情况如何？李明：目前伤亡情况还不明确，但部分建筑已经受损，我们需要立即进行人员疏散。
王强：收到。
疏散路线已经规划好，由我来指挥现场疏散。
王丽：信息发布组，立即向外界发布地震信息，并告知疏散路线和紧急联系方式。
张华：李明，我们需要立即对受损建筑进行检查，确保没有安全隐患。
李明：对，张华。
你负责组织检查，同时注意安全。
张华：收到。
我会立即组织人员进行建筑检查。
王强：（对疏散人群）请大家保持冷静，按照疏散路线有序撤离。
王丽：（对外发布）各位市民，根据地震情况，我们已启动应急预案。
请大家保持冷静，按照疏散路线有序撤离，注意安全。
李明：（对张华）张华，检查情况怎么样？张华：李明，部分建筑存在安全隐患，我们已经标记出来，并设立了警戒线。
李明：好的，通知相关部门，对这些区域进行隔离，并做好后续修复工作。
王强：（对疏散人群）请大家注意，前方有安全隐患，请绕行。
王丽：（对外发布）请大家注意，现场部分区域存在安全隐患，请大家绕行，避免发生意外。
场景二：突发公共卫生事件应对角色：- 刘强：项目负责人- 李芳：应急小组成员- 陈鹏：现场指挥官- 赵静：信息发布员情景：项目所在地出现疑似传染病病例。
---刘强：（严肃地）李芳，接到报告，我们发现了一例疑似传染病病例，必须立即启动应急预案！李芳：明白，刘强。
我马上通知所有应急小组成员集合。
陈鹏：（到达现场）现场情况怎么样？病人情况如何？刘强：病人目前病情稳定，但我们需要立即对其进行隔离，并做好疫情监控。
李芳：收到。
我会立即组织医疗组对病人进行隔离，并对现场进行消毒。
重大突发事件情景构建理论框架与技术路线2015-10-23 09:03:00 中国应急管理一、情景构建的沿革与发展“9.11”事件和卡特里娜飓风之后，美国国土安全部门认识到，针对“极易造成大规模人员伤亡、大规模财产损失以及严重社会影响”的重大灾难性威胁开展准备是国家应急准备体系的核心。
为了说明各类重大灾难事件的潜在影响范围、严重程度及复杂性，美国国土安全委员会牵头开发了国家应急规划情景（由15个情景组成），以此为目标指导美国联邦层面的应急准备工作。
几乎在同一时期，欧洲的一些国家也开展了针对重大灾害的应急准备工作，例如德国在2004年开始，围绕“重大突发事件情景”持续性地开展了跨州演练工作。
在国家层面，以“重大突发事件情景”引导的应急准备工作已经成为西方国家开展应急准备的标准化方法和抓手性策略。
2003年抗击非典以来，我国政府做出了全面加强应急管理工作的重大决策，以“一案三制”为核心内容的应急体系建设取得重大成就。
十年来，我国大灾多发、多灾并发，虽然战胜了一系列重大挑战，但是在应对历次重大突发事件的过程中，仍然暴露出应对巨灾的应急准备工作不足。
应急准备需要“目标”的引导和支持，而重大突发事件情景作为风险“实例”，可以作为应急准备的具体目标。
“十一五”期间，我国一些科研单位就已经开始关注重大突发事件情景构建的理论探索；2012年年底，笔者所在课题组配合北京市应急办在国内率先开展了巨灾情景构建工作，探索归纳了地方政府层面开展情景构建的标准化模式；2013年5月，课题组配合国家安全生产应急救援指挥中心、中石油、中石化、中海油、天津市安监局开展了石化行业的重大突发事件情景构建研究，逐步探索出了行业重大突发事件情景构建理论体系。
本文将基于理论研究与实践探索对适用于我国的重大突发事件情景构建理论框架与技术路线进行分析。
二、重大突发事件情景构建概念剖析情景构建中的“情景”不是某典型案例的片段或整体的再现，而是无数同类事件和预期风险的系统整合，是基于真实背景对某一类突发事件的普遍规律进行全过程、全方位、全景式的系统描述。
对于重特大事故情景构建方法重特大事故情景构建方法，那可真是太重要啦！这就好比是未雨绸缪，提前为可能出现的糟糕情况做好准备呀！重特大事故情景构建一般有这些步骤哦。
首先要明确目标和范围，得清楚咱到底要针对啥来构建情景呀，可不能瞎搞一通。
然后进行风险分析，找出那些可能引发重特大事故的危险因素，这就像医生诊断病情一样重要呢！接着就是设定情景事件啦，想象出可能发生的具体事故场景。
之后要确定影响范围和后果，想想会波及到哪些地方，会造成多大的破坏呀。
还有很关键的一步就是制定应对策略，想好怎么去应对这种糟糕情况呀。
在整个过程中，一定要注意数据的准确性和可靠性呀，可不能马马虎虎的。
同时要考虑各种可能性，不能太局限啦。
在这个过程中，安全性和稳定性那是必须要保障的呀！就像建房子得打好根基一样，我们得确保构建出来的情景是可靠的，不会轻易出问题呀。
如果安全性和稳定性得不到保障，那岂不是白忙活一场，还可能带来更大的麻烦呢！那重特大事故情景构建的应用场景和优势可多了去啦！在应急管理中，它可以帮助我们提前做好准备，不至于到时候手忙脚乱呀。
在企业风险管理中，能让企业清楚地知道可能面临的风险，提前采取措施呀。
这就好像有了一张地图，让我们知道哪里有陷阱，哪里可以安全通过一样，多棒呀！咱们来看看实际案例吧。
比如说之前发生过的某化工厂爆炸事故，如果之前进行了重特大事故情景构建，是不是就可能提前发现一些隐患，采取措施避免事故发生呢？或者在事故发生后，能根据之前构建的情景迅速做出反应，减少损失呀。
这不就显示出实际应用效果了嘛！重特大事故情景构建方法真的太重要啦，我们一定要重视起来，好好利用它，为我们的生活和工作保驾护航呀！。
重大突发事件中不实信息的特点、产生原因及应对策略——以部分涉疫情不实信息为例（一）大多借自媒体传播，传播速度快，传播面积广。
在互联网时代，微博、微信、短视频等自媒体的发展使每位网民都成了“通讯社”，且个体声音可以通过自媒体被无限放大。
重大突发事件发生之后，网民往往通过各种媒体了解最新资讯，又通过各种自媒体查看评论，参与讨论，所以不实信息往往发端、流传于自媒体。
另外，受自媒体裂变式传播特点的影响，不实信息的传播速度较快，传播面积较广。
（二）移花接木等手段频频使用，信息真假难以辨别。
随着传媒技术的发展，图片、视频报道已成为新闻报道的常态，读图、看视频时代已经到来。
但此时，利用传媒技术的不只是传媒工作者，还有不实信息的制造者。
蒙太奇式的视频剪辑可以使视频以假乱真，简单PS技术的应用也可以使图片欺骗大众的双眼。
不实信息的载体不再只局限于文字。
另外，一些不实信息的制造者还会利用移花接木的手段“重塑”事实，进而使相关信息真假难辨。
如：为A地发生火灾的图片（或视频）配文（或配音、配字幕），称火灾发生在B 地。
因为视频、图片对大众视觉的冲击力较强，且大众往往存在“有图、有视频、有真相”的思维定式，所以暗含不实信息的视频、图片更容易被人们相信和传播。
如：在此次疫情中，就有网民曾发布视频，称“武汉某医院存在三具尸体无人处理”，进而引发高度关注。
后经查证，相关视频为拼接、配音而成。
还有网民发布附带视频的微博称，“成都金都花园一家人用酒精全屋消毒后开空调，引起爆炸”。
后经证实，相关视频是句容市一处门面房发生火灾的视频。
（三）冠以专家之名或打着权威机构的旗号混淆视听。
重大突发事件发生后，权威部门、专家和主流媒体一样，不仅是舆论场中信息输出的源头，而且扮演着辟谣的角色，所以权威机构、专家的声音更易受到百姓的信任。
而正是因为百姓较为信任权威机构、专家的声音，所以一些不实信息制造者为使信息更具可信性，在杜撰相关信息时往往冠以专家之名或者打着权威机构的旗号，进而使民众陷入蒙蔽之中。
一、背景设定某市位于地震多发带，近期地质监测数据显示，该地区地震活动频繁，存在较大地震风险。
为提高全市应对地震灾害的能力，检验地震应急预案的可行性，市政府决定组织一场地震应急响应演练。
二、演练目标1. 检验地震应急预案的实用性、科学性和可操作性。
2. 提高政府部门、企事业单位和社会公众的地震应急意识和自救互救能力。
3. 加强各部门之间的协同配合，形成高效的地震应急救援体系。
三、演练情景1. 情景一：地震发生模拟时间：上午9:00模拟地点：某市A区模拟震级：5.0级模拟震中距离某市中心约10公里地震发生时，某市A区震感强烈，部分建筑物出现裂缝，个别房屋倒塌，道路受阻，通讯中断，电力供应中断。
2. 情景二：应急响应启动模拟时间：地震发生后5分钟模拟地点：某市政府应急指挥中心市地震局接到地震报告后，立即启动地震应急预案，向市政府报告，市政府领导迅速召开紧急会议，决定启动地震应急响应。
3. 情景三：救援力量集结模拟时间：地震发生后10分钟模拟地点：某市A区市地震局、消防、公安、卫生、民政等部门及志愿者队伍迅速集结，开展救援行动。
4. 情景四：伤员救治模拟时间：地震发生后20分钟模拟地点：某市A区临时医疗救护点救援队伍在搜救过程中发现多名伤员，立即将其送往临时医疗救护点进行救治。
5. 情景五：物资保障模拟时间：地震发生后30分钟模拟地点：某市A区物资储备点市物资储备部门迅速调运帐篷、食品、饮用水等救灾物资，确保受灾群众基本生活需求。
6. 情景六：灾情评估模拟时间：地震发生后2小时模拟地点：某市政府应急指挥中心市地震局组织专家对灾情进行评估，并向市政府报告。
7. 情景七：灾后重建模拟时间：地震发生后24小时模拟地点：某市A区灾后重建工作全面展开，政府部门、企事业单位和社会各界积极参与，共同为受灾群众重建家园。
四、演练总结1. 总结演练过程中的优点和不足，对应急预案进行修订和完善。
2. 对参演人员进行表彰和奖励，提高应急队伍的凝聚力和战斗力。
最新整理重大突发事件新闻报道快速反应机制及其构建重大突发事件新闻报道快速反应机制及其构建引言近些年来，我国重大突发事件频繁发生，这就需要在新闻报道之中，建立一个高效的快速反应机制，這是对我国新闻工作者的重要要求，同时也给我国各大媒体的一个巨大挑战，需要我国新闻业对此高度重视。
下文对构建快速反应机制的必要性以及构建的具体环节进行简要的分析。
1.构建快速反应机制的必要性在重大突发性事件的报道中，其对以下几方面有着较为重要的作用，第一是在反映群众的诉求上，第二是在舆论的引导上，故此，又将其称为群众的减压阀，深受人民群众的喜爱和支持。
但是从新闻报道的作用而言，进行快速反应机制的构建，不管是对政府还是对社会都有着非常重大的引导作用，这也是在新闻报道中，构建快速反应机制的必要性所在。
主要表现在以下几方面。
1.1告知以及叙述的必要随着网络信息时代的到来，信息的传递也逐渐加快。
任何突发性事件都有很大的可能因为在互联网上的传播而给人民群众带来一定的影响。
而一些小道消息或者是对新闻事件的主观臆断都会给社会的发展带来一些不安定的因素①。
作为党和政府的喉舌，新闻媒体有责任将突发性事件通过客观、准确的报道将其呈现在受众面前。
以此来构建快速反应机制，在第一时间内将重大突发事件及时地传递给受众，让受众能够对事件的真相有所了解，防止因为一些不良信息的鼓动而产生群体性事件。
1.2重塑政府形象的必要新闻媒体是党和政府的喉舌，此外，既是政府的眼睛，也是政府的信息窗口。
受众可以通过媒体对新闻事件的报道，能够对政府应对突发性事件的处理方法有所了解，有助于树立政府在人民群众心目中的高大形象。
例如，在汶川地震这一突发性新闻事件中，通过各大媒体的报道，人民群众能够及时的对汶川地震的具体情况进行了解。
通过各大媒体对汶川地震的报道，使得许多志愿者积极主动地参与到政府的救援工作当中。
1.3引导舆论的必要新闻报道能够对舆论产生直接或间接的影响，情节严重的话还会改变事件发展的走向。
ICS 13.200AQ C 66备案号：××××重特大生产安全事故情景构建技术导则Guidelines of Scenario Planning for Serious Work Safety Accidents目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语和定义 (5)4 情景筛选 (5)4.1筛选标准 (6)4.2筛选依据 (6)5 情景开发 (6)5.1情景要素 (7)5.2情景概要 (7)5.3背景信息 (7)5.4演化过程 (7)5.5事件后果 (8)5.6应急任务 (8)5.7情景展现 (9)6 情景应用 (9)6.1总则 (9)6.2预案体系管理 (9)6.3应急演练规划与设计 (10)6.4应急能力建设规划 (11)7 情景评审与改进 (11)附录 A （资料性附录）情景简表（参考格式） (12)附录 B （资料性附录）情景模拟方法 (13)附录 C （资料性附录）任务支撑要素分析表 (14)附录 D （资料性附录）组织应急能力评估与规划表 (15)前言本标准编制依据GB/T 1.1。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准归口管理部门为全国安全生产标准化技术委员会。
本标准主要起草单位：本标准主要起草人：引 言本标准为地方政府及其部门、生产经营单位、社会团体（以下统称为组织）开展安全生产应急准备提供一种基于情景构建的方法与流程。
本标准采用“策划（Plan ）-实施（Do ）-检查（Check ）-改进（Act ）”（PDCA ）模型来筛选、开发、应用和改进重特大生产安全事故情景（以下简称情景），保持其对组织的安全生产应急准备提供有效支撑。
情景筛选（策划）情景开发（实施）能力评估与提升（检查）保持与改进（改进）生产安全事故情景图1 基于PDCA 的事故灾难情景构建与应用表1 PDCA 模型的解释表2 PDCA 模型与第4章到第11章之间对应关系理想的“情景”是对组织的重大安全生产风险的系统化和形象化的呈现，是该类生产安全事故在特定环境下的一种基于普遍规律的展示与表达。
一、情景构建概念
情景构建是结合大量历史案例研究、工程技术模拟对某类突发事件进行全景式描述，并依此开展应急任务梳理和应急能力评估，从而完善应急预案、指导应急演练，最终实现应急准备能力的提升。
情景构建是“底线思维”在应急管理领域的实现与应用，“从最坏处准备，争取最好的结果”。
情景构建中的“情景”不是某典型案例的片段或整体的再现，而是无数同类事件和预期风险的系统整合，是基于真实背景对某一类突发事件的普遍规律进行全过程、全方位、全景式的系统描述。
二、情景构建的发展
1、国外的发展情况
“9.11”事件和卡特里娜飓风之后，美国国土安全委员会牵头开发了国家应急规划情景，以此为目标指导美国联邦政府层面的应急准备工作；2004年开始，德国围绕“重大突发事件情景”持续性地开展了跨州演练工作。
2、国内的发展情况
“十一五”期间，我国一些科研单位已经开始关注重大突发事件情景构建的理论探索；2012年年底，北京市应急办率先在国内开展了巨灾情景构建
工作，探索归纳了地方政府层面开展情景构建的标准化模式；2013年5月，国家安全生产应急救援指挥中心、中石油、中石化、中海油、天津市安监局开展了石油石化行业的重大突发事件情景构建研究，逐步探索出了行业重大突发事件情景构建理论体系。
目前中海油、中石化所属单位都在积极开展重大突发事件情景构建项目。
三、情景构建技术路线
四、情景构建的意义
重大突发事件情景构建是当前公共安全领域最前沿科学问题之一，国内外学界给予了广泛的关注，其主要价值是重大突发事件情景规划对应急准备规划、应急预案管理和应急培训演练等一系列应急管理工作实践具有不可或缺的支撑和指导作用。
应急准备与应急响应能力对突发事件实施有效的预防、准备、响应和恢复至关重要，而能力主要通过事前的应急准备来实现，重大突发事件情景构建则为各高危行业的应急准备工作提供了清晰、确切的方向和
目标。
通过“情景”引领和整合，使应急管理中规划、预案和演练三大主体工作在目标和方向上能够保持一致。
