国际避税问题浅析
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国际避税行为及应对浅析一、引言在全球经济迟缓复苏的大背景下,随着各国对外开放水平的不断提高,资本、商品和劳务在更大空间范围内加速活动打击由于各国法律上的一些漏洞而发生的避税行为再一次引起了国际社会的关注。
经济合作与发展组织宣布,中国于2013年8月27日签署《税收事务行政互助多边公约》,这标志着中国正式加入全球共同打击逃税避税的行列。
如何正确认识国际避税问题并提出相应的反避税措施,是各国在国际贸易中必须面对的重要问题。
二、国际避税行为的性质国际避税一般认为是跨国纳税人利用两个或两个以上的国际税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
对于国际避税行为的性质,国内外学者主要存在三种不同看法:一是认为行为合法,其理由是避税只利用法律没有覆盖到的调整范围,纳税人利用了法律漏洞,但没有违反法律规定。
二是认为行为违法,因为纳税人主观上故意减少纳税行为,即表面没有触犯法律规定,实际损害国家经济利益。
三是认为行为中性,其理由是纳税人采用合法的国际避税方式,其行为不具有欺诈性,但国际避税损害国家财产,破坏税负公平。
目前对于国际避税行为的性质仍然没有统一判定,但从其本质上来看,可以定义为是一种金融违法行为。
主要体现在两个方面:首先,在国际避税行为的动机方面,纳税人想尽各种办法,以求达到减轻税负的目的,与偷税漏税行为的动机相同。
其次,在国际避税行为产生的客观效果方面,税行为损害国家的税收利益和社会公共利益,导致国际资本不正常流动,影响国家外汇收支平衡。
三、国际避税的表现形式(一)自然人利用居所的变迁避税这是自然人常用的一类避税形式,纳税人通常利用居所的真实迁出、虚假迁出、部分迁出、临时迁出等方式来进行避税。
一些纳税人为了逃避原居国的税收,把居所迁往低税国或避税港。
跨国纳税人通过成为低税国或避税港的临时居住者,享受居住国税收方面特别优惠。
一般来说,当位于高税国的纳税人发现低税国的税负较轻时,便通过跨境迁移,成者在一国境内避免成为该国居民,以改变相关国家的税收管辖权从而达到避税目的。
浅析国际避税摘要:国际避税是国际社会普遍存在的现象之一。
随着经济的迅速发展,国际避税形式越来越多样化,手段也越来越隐蔽。
鉴于目前国际避税的严峻形势,应当从国内、国际两个方面采取反避税措施,防范和打击国际避税。
关键词:国际避税;反避税;国际税收协定;国际合作一、国际避税的概念国际避税,采用国内通用的观点,是指跨国纳税人利用各国税收法律以及国家间税收协定规定的差别、漏洞和缺陷,通过变更其住所地或经营地点、经营方式以及人和财产跨越税境的流动、非流动等合法手段,最大限度的减轻或规避纳税义务的行为。
二、国际避税的主要方式和手段根据避税主体的不同,我们把国际避税分为自然人避税和公司企业避税两种:1.自然人避税目前大多数国家都实行的是以居民税收管辖权和来源地税收管辖权相结合的国际税收管辖权原则。
在实行居民税收管辖权原则时,对自然人是否可以行使该管辖权,主要取决于该国确定居民身份的标准是如何规定的。
目前,世界各国确定居民身份的标准主要包括国籍标准和户籍标准。
在运用国籍标准的国家,国籍是确定其公民身份的主要证明,在该标准下的国际避税主要体现在跨国自然人可以通过变更国籍、转移或规避高税国的公民身份,从而摆脱公民税收管辖权的制约,消除居民税收管辖权下其所应当承担的无限纳税义务;在使用户籍标准的国家,住所、居所、居住时间等都是构成无限纳税义务的联接因素。
由于这三个因素的同时存在,其本身就为跨国纳税人进行国际避税提供了便利,又加上各国对“居民”定义的不同规定,客观上也为国际避税提供了条件。
2.跨国公司企业避税(1)转让定价避税。
转让定价方式避税是指跨国纳税人人为的压低本国境内公司向境外有关公司销售货物、贷款、服务、租赁以及转让无形资产等业务的收入或费用的分配标准,或者是有意的提高境外公司向本国境内有关公司销售货物、贷款、服务、租赁等业务的收入或费用的分配标准,使本国公司的利润转移集中到低税国家或地区的有关公司,从而达到国际避税的目的。
国际避税问题浅析完成日期:2016年5月20日目录摘要 ............................................................................ - 2 - 绪论 ............................................................................ - 3 - 一:国际避税的性质与特征......................................................... - 4 - (一)国际避税的性质......................................................... - 4 - (二)国际避税的特征......................................................... - 4 - 二:国际避税产生的原因........................................................... - 5 - (一)主观原因 .............................................................. - 5 - (二)客观原因 .............................................................. - 5 - 三:国际避税的主要方式........................................................... - 8 - (一)跨国联属企业的转移定价................................................. - 8 - (二)避税港的利用........................................................... - 8 - (三)套用税收协定........................................................... - 9 - (四)资本弱化 .............................................................. - 9 - 四:国际避税的危害 .............................................................. - 9 - 五:中国应对国际避税的措施...................................................... - 10 - (一)进一步调整和完善涉外税收法规.......................................... - 10 - (二)加强国际间的税收合作.................................................. - 10 - (三)提高税务征管人员的素质................................................ - 10 - (四)加强纳税申报........................................................ - 11 - (五)打击转让定价.......................................................... - 11 - (六)整顿国际避税地........................................................ - 11 - (七)制定滥用国际税收协定.................................................. - 11 - 结束语 ......................................................................... - 13 - 参考文献 ....................................................................... - 14 -国际避税问题浅析摘要进入21世纪以来,随时国际经济贸易竞争的日益激烈,各国为了吸引外来投资以促进本国经济的持续发展都推行了包括税收优惠等在内的各项改革措施,各国间的税收政策法规也因此出现了不同程度的差异化倾向,在一定程度上起到了鼓励资本自由流动、鼓励国际经济增长的作用,但同时也造成了以降低税负为主要目的的国际资本异常,严重影响了国际贸易的正常秩序和世纪经济的长期健康发展。
国际税收规避与逃税的实质与应对在当今全球化的背景下,国际税收规避和逃税问题日益严峻,成为各国政府和国际组织关注的焦点。
本文将探讨国际税收规避与逃税的实质,并提出应对措施。
一、国际税收规避的实质国际税收规避指的是企业或个人通过合法手段,在遵守法律的前提下,通过利用不同税收制度之间的差异,最大程度地降低纳税负担的行为。
虽然通过规避手段获得的税收优惠是合法的,但它背离了税收公平原则,严重损害了国家税收的正常秩序和公共财政的可持续发展。
国际税收规避的实质主要包括以下几个方面:1. 利用税收天堂:许多国家或地区以低税率或免税的方式吸引国际资本流入,企业和个人通过在这些地区注册公司或设立离岸账户,将利润或资产转移至税收天堂,从而避免纳税。
2. 资金转移定价:跨国企业通过虚构或调整跨国交易的价格,将利润移至低税率地区,以规避高税率国家的税收。
这种做法通常涉及虚假的内部交易、转让定价和借款利息等手段。
3. 避税合同:一些跨国企业通过与受让方签订具有税收避免效果的合同,在规避税收的同时保护其商业利益。
二、国际税收逃税的实质国际税收逃税是指企业或个人通过非法手段,故意隐瞒或伪造信息,规避纳税义务的行为。
这些行为违反了纳税人应尽到的义务,涉及虚构交易、偷漏税款和偷逃境外隐藏财产等方面。
国际税收逃税的实质主要包括以下几个方面:1. 虚假记账和虚构交易:企业或个人通过虚假记账和虚构交易等手段,隐瞒或掩饰真实的收入、利润和财产,从而逃避纳税义务。
2. 偷漏税款:企业或个人有意隐瞒或不申报应纳税款项,通过隐匿真实收入或虚构支出的方式逃避纳税。
3. 偷逃境外隐藏财产:一些个人或企业将资产转移至境外,设立隐秘的账户或基金,通过隐藏财产来逃避纳税义务。
三、应对国际税收规避和逃税的措施为了有效解决国际税收规避和逃税问题,需要采取一系列综合性措施。
以下是一些应对措施的介绍:1. 加强国际合作:各国应加强税收信息交流和合作,建立多边税收合作机制,共同打击跨国税收犯罪行为。
浅议国际避税及其防范一、引言国际避税是一个备受关注的话题,随着全球经济的发展和国际贸易的增加,许多跨国企业和个人通过各种手段,合法或非法地减少纳税义务。
这种行为给国家的财政收入和经济发展带来了很大的挑战。
本文将简要介绍国际避税的定义和类型,并探讨一些防范措施。
二、国际避税的定义与类型2.1 国际避税的定义国际避税是指企业或个人利用国际税收制度中的法律漏洞或差异,通过各种手段降低纳税义务的行为。
这些手段包括但不限于跨国转移定价、利润转移、便利税收制度、离岸避税等。
2.2 国际避税的类型国际避税可以分为合法避税和非法避税两种类型。
2.2.1 合法避税合法避税是指企业或个人通过利用国际税收制度中的法律规定,合法地减少纳税义务。
合法避税的方式包括税收优惠政策的合理利用、跨国投资和税收协定的利用等。
2.2.2 非法避税非法避税是指企业或个人通过违反国际税收制度中的法律规定,以欺诈、虚假交易等方式逃避纳税义务。
非法避税涉及偷漏税、虚假报税、利用离岸公司等手段。
三、国际避税的影响国际避税带来了一系列的经济和社会影响。
3.1 经济影响国际避税导致国家税收收入减少,对国家财政带来负面影响。
此外,国际避税也引发了税收竞争,使得各国之间为吸引外资而推出更优惠的税收政策。
这种税收竞争可能导致资源的浪费和社会不平等。
3.2 社会影响国际避税加剧了贫富差距,使得贫困地区的发展受到阻碍。
国际避税还可能导致社会的不公平感和社会动荡,损害民众对政府的信任和对社会公正的信心。
四、防范国际避税的措施为了有效防范国际避税,各国政府可以采取以下措施:4.1 国际合作国际合作是解决国际避税问题的关键。
各国政府应加强合作,共享信息,并签订税收协定。
这样可以更好地追踪资金流动和收集税收信息,防范避税行为。
4.2 加强税收管制政府应加强对企业和个人的税收管制,建立有效的税收监控和审计制度。
对跨国企业的转移定价进行监督,防止其通过虚构交易进行避税。
国际避税案例浅析剖析在国际贸易与投资的背景下,避税成为了许多企业和个人常常采取的一种合法手段。
本文将对几个经典的国际避税案例进行浅析剖析。
首先,就是苹果公司的避税策略。
根据调查,苹果公司通过在爱尔兰设立子公司,将其全球的非美国销售额转移到该子公司,然后以极低的税率将其利润再次转移到税收更为有利的地方,如百慕大等地。
这样一来,苹果公司可以有效地避免在美国支付高额的企业所得税。
虽然这种做法在法律上是合法的,但其税务规避行为引发了广泛的争议和批评。
这个案例引发了对国际避税问题在全球范围内的讨论和关注。
其次,还有通用电气(GE)的避税策略。
通用电气拥有许多以遥远的岛屿和避税天堂为基地的子公司。
通过将利润转移到这些地方,通用电气可以减少其在美国和其他国家的税费负担。
此外,通用电气还采取了一系列复杂的财务工程方法,如高息债券发行和利息支出的扣除,来进一步降低其税收负担。
虽然通用电气的做法也符合法律,但其复杂性和规模引发了对公司税务筹划的认识和监管的呼吁。
第三个案例是谷歌的避税行为。
谷歌采取了一种称为“双爪蜘蛛”的结构,即通过在荷兰和爱尔兰设立子公司,将利润再次转移到百慕大等避税天堂。
这种结构允许谷歌有效地降低其全球范围内的税费负担。
虽然谷歌的做法在法律上是合法的,但其规模和国际性引发了对大型科技公司税务筹划的争议和呼声。
最近,欧盟委员会还对谷歌进行了具体调查,认为其避税行为违反了欧盟的竞争法规。
这些案例都揭示了国际避税的常见模式和策略。
通过在离岸地建立子公司、利用税收优惠政策和利用复杂的财务工程,企业可以有效地降低其全球范围内的税费负担。
尽管这些行为在法律上是合法的,但其规模和复杂性引发了公众和政府对国际税收规则的质疑和呼吁。
为了解决这个问题,国际社会亟需加强合作,共同制定更为公平和透明的税收规则。
各国需要加强税收信息交换,共同打击跨国税收逃避行为。
此外,国际组织和政府还应加强监管和合规审核,确保企业和个人按照规定缴纳税款。
国际税收逃避与反避税措施解析在全球化的背景下,国际税收逃避和反避税问题备受关注。
税收逃避是指个人或企业通过各种手段规避纳税义务,以减少纳税金额或完全避税的行为。
而反避税措施是各国政府针对税收逃避行为采取的措施,以保障国家税收利益和公平税制的实施。
一、国际税收逃避行为的形式国际税收逃避行为多种多样,常见的包括以下几个方面:1. 简单的避税手段:包括个人或企业通过使用合法的、但可以减少或避免纳税的税收优惠政策或制度,达到减少纳税负担的目的。
2. 虚假交易和伪装行为:个人或企业通过设立虚假公司、创建假账户、编造交易等手段,以隐瞒真实情况,达到减少纳税或逃避纳税的目的。
3. 跨境转移定价:企业通过高价购买、低价出售来调整跨国间的内部定价,从而在各国之间转移利润,以避免高税率的国家征收较高的税款。
4. 离岸避税:个人或企业将资金转移到国外的离岸金融中心,以逃避本国的税收,通过利用离岸金融市场的优势来减少纳税负担。
二、国际税收反避税措施的应对针对国际税收逃避行为,各国政府纷纷采取相应的反避税措施,力求保障税收公平和维护国家利益。
1. 信息交换与合作:各国税务部门通过加强信息交换,决定共享金融账户、资产持有情况和交易信息,以便更好地发现和追踪涉及逃税行为。
2. 制定严格法律法规:各国通过严厉的法律和法规,对税收逃避行为进行规范和打击。
例如,加强对跨境公司的审计和报告要求,增加披露税务方面信息的透明度。
3. 提高税收合规度:鼓励个人和企业自觉履行纳税义务,加强税收合规培训和宣传,增强纳税人对税收政策的理解和意识。
4. 国际合作与协议:各国政府间开展国际合作,签署双边或多边协议,共同打击跨国税收逃避行为。
例如,全球范围内采取的《共同报告准则》(CRS)等。
三、国际税收逃避与反避税的影响与挑战税收逃避与反避税问题不仅影响着各国税务收入,也对国际贸易和资本流动产生重要影响。
1. 财政收入减少:税收逃避导致国家财政收入的大量损失,并且影响公共服务的供给能力,给国家的社会经济发展带来不利影响。
浅析国际避税引言国际避税是一个备受争议的话题。
在全球化经济的背景下,跨国公司和个人拥有更多的选择机会来规避税收。
本文将对国际避税进行浅析,探讨其定义、原因、形式、影响以及应对措施。
定义国际避税是指通过合法手段,利用不同国家或地区税制之间的差异降低或规避税款的行为。
与非法逃税不同,国际避税是在法律允许的范围内进行的。
原因国际避税的原因非常多样化,其中包括以下几个主要因素:1.税收差异: 不同国家和地区对于企业和个人所征收的税收有所不同。
跨国公司和个人可以通过将业务和资产转移到税收较低的国家或地区,从而减少纳税负担。
2.税收优惠政策: 许多国家和地区为吸引外国投资而采取了税收优惠政策,例如降低企业所得税率、免税期限、税收减免等。
这促使跨国公司将业务转移到这些地区,以获得更多的税收优惠。
3.避免双重征税: 国际交易往往涉及多个国家或地区,而这些国家或地区可能同时对同一笔交易征收税款。
为了避免双重征税,跨国公司和个人可以利用国际税收协定或转移定价机制来调整利润分配,有效降低税收负担。
形式国际避税的形式多种多样,主要包括以下几种:1.利润转移: 跨国公司通过内部定价机制调整跨国业务的利润分配,将利润转移到税收较低的国家或地区。
例如,通过高价销售自有知识产权的使用权给子公司,实现利润转移。
2.离岸避税: 跨国公司将业务和资产移至所谓的离岸金融中心,这些地区通常拥有低税率或免税政策。
通过注册离岸公司、设立离岸账户等方式,实现避税效果。
3.税收休战: 跨国公司通过在多个国家或地区之间进行复杂的运营模式,利用税收法律的漏洞和不明确之处,以最小化纳税责任为目标。
4.合理税收规划: 跨国公司和个人利用各国税收规定中的优惠条款,进行合理的税收规划,合法减少税款支付。
影响国际避税对国家和全球经济产生了重要影响,主要体现在以下几个方面:1.财政收入减少: 国际避税导致了国家财政收入的减少。
税收收入是国家运行和公共服务提供的重要来源,减少的财政收入可能影响国家的公共投资、社会保障等方面。
《跨国公司国际避税问题研究》一、引言随着全球化的深入发展,跨国公司(MNCs)在全球经济中扮演着越来越重要的角色。
然而,这些跨国公司在其经营活动中,尤其是在税务筹划方面,引发的国际避税问题日益凸显。
国际避税不仅影响国家财政收入,还可能引发国际贸易摩擦和税收竞争,对全球经济秩序产生深远影响。
因此,对跨国公司国际避税问题的研究显得尤为重要。
二、跨国公司国际避税的现状跨国公司国际避税,主要是指通过在跨国间进行复杂、精心设计的税务筹划和安排,以达到降低税负、减少纳税义务的目的。
当前,这种现象在全球范围内普遍存在,主要表现为利用国际税收协定、设立海外子公司、利用不同国家的税收优惠政策等手段。
三、跨国公司国际避税的动因分析跨国公司国际避税的动因是多方面的。
首先,是追求利润最大化。
跨国公司通过合理避税,可以降低运营成本,提高企业利润。
其次,是应对全球税收竞争。
不同国家的税收政策差异为跨国公司提供了避税空间。
此外,复杂的国际税收规则和监管漏洞也为跨国公司提供了避税机会。
四、跨国公司国际避税的影响跨国公司国际避税的影响是多方面的。
首先,对国家财政收入产生负面影响。
跨国公司的避税行为可能导致国家财政收入减少,影响国家公共服务的提供。
其次,可能引发国际贸易摩擦和税收竞争。
跨国公司通过在不同国家间的税务筹划,可能引发国家间的税收竞争和贸易摩擦。
最后,对全球经济秩序产生潜在威胁。
如果跨国公司滥用避税手段,可能破坏全球经济秩序的稳定性和可持续性。
五、解决跨国公司国际避税问题的对策建议针对跨国公司国际避税问题,提出以下对策建议:1. 加强国际税收合作:各国应加强在税收领域的国际合作,共同打击跨国公司的避税行为。
2. 完善税收法规:各国应完善税收法规,加强税收监管,封堵避税漏洞。
3. 推广税收透明度:推动跨国公司提高税务信息透明度,防止利用复杂税务结构进行避税。
4. 强化跨国公司的社会责任:引导跨国公司承担更多的社会责任,避免过度追求利润而忽视对国家和社会的贡献。
论国际避税与反避税引言国际避税与反避税是当今国际税收领域的一个重要议题。
随着全球化的发展,跨国公司和富裕个人在避税方面的行为越发引起关注。
避税行为的普及导致税收收入的减少,影响了政府的财政状况和公共服务的提供。
为了应对避税问题,各国纷纷采取措施加强反避税合作,并推动国际税收规则的改革。
本文将探讨国际避税与反避税的背景、原因和应对措施。
背景国际避税是指跨国公司和个人通过合法手段,采取跨境转移定价、设立离岸公司、利用税收协定等方式,尽可能减少纳税义务,从而实现合法避税的行为。
反避税是指国家或国际组织采取的措施,以打击跨境避税和确保纳税人履行其税收义务。
原因国际避税行为的出现有多个原因。
1. 税收差异不同国家和地区的税收制度存在差异,包括税率、税收优惠政策、税基等方面的差异。
这种差异为跨国公司和个人提供了避税的空间。
他们通过将利润转移到税率较低的地区,减少纳税义务。
2. 全球化的发展全球化的发展使得跨国公司在多个国家开展业务成为常态。
这些公司可以通过在不同国家设立子公司、分公司或合资企业等方式进行国际业务布局。
通过利用各国之间的税收规定来最大限度地利用税收优惠和减少税负。
3. 技术进步技术的进步和互联网的普及使得信息传递和资金流动更加容易。
这使得跨国公司和个人能够更加便捷地跨越国界进行税收规划和资产配置,从而达到避税的目的。
应对措施为了解决国际避税问题,各国和国际组织采取了一系列应对措施。
1. 增强税收透明度各国加强信息交流与共享,建立国际税收合作机制。
例如,通过签署信息交换协议和双边税收协定等方式,推动国际间的税务信息共享,遏制避税行为。
2. 预防税基侵蚀和利润转移各国加强对跨国公司的税收监管,防止利润转移和税基侵蚀。
例如,通过修改税收法规,加强对跨国公司的跨境转移定价审查,确保其利润在合理范围内。
3. 推动国际税收合作各国积极参与国际税收合作组织,如组织经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)等,共同推动国际税收规则的改革和制定,加强国际事务合作。
国际税收逃避与反避税措施在全球化时代,国际税收问题成为各国政府面临的重要挑战之一。
一方面,全球范围内的跨国企业和个人通过各种手段规避纳税责任,导致国家无法获取应有的税收收入;另一方面,各国政府也积极采取反避税措施,以保护本国税收利益。
本文将就国际税收逃避与反避税措施进行探讨。
首先,我们来分析国际税收逃避的原因。
国际税收逃避可以理解为在合法范围内,通过利用税收漏洞和不完善的国际税收法规,从而最大限度地减少纳税义务。
跨国企业往往借助各国税收体系的差异和薄弱环节,通过内部转移定价、设立离岸公司、借款利息扣税等方式,将利润转移至低税率国家或免税地区,从而减少纳税责任。
此外,个人通过隐藏资产、虚报财产和非法转移资金等手段,也可以逃避纳税义务。
为了应对国际税收逃避问题,各国政府纷纷采取反避税措施。
首先,加强国际合作是解决国际税收问题的重要途径。
各国政府可以通过签署双边或多边税收协定,建立信息交换机制,共享涉税信息,打击税收逃避行为。
同时,加强国际组织如联合国、经济合作与发展组织(OECD)等在税收领域的合作,共同制定国际税收准则与标准,促进全球税收治理。
其次,改革国内税收制度和加强税收执法能力也是防止国际税收逃避的关键措施。
国家应对税收规章进行修订和完善,填补税收漏洞,确保税法的适应性和适用性。
同时,加大税收执法力度,加强对跨国企业和个人的调查和审计,对涉嫌逃税和避税行为进行打击。
此外,推动全球税收合作和信息交换,加大对非合作地区的国际税收压力,也是防止国际税收逃避的重要策略。
各国政府应该建立国内合适的税收政策,通过激励措施吸引国际投资,防止企业跨国转移至低税率地区。
同时,加强与“避税天堂”国家的合作,通过协商和压力推动这些国家共同遵守国际税收规则,减少税收逃避行为的发生。
综上所述,国际税收逃避与反避税措施是当今世界各国面临的重要问题。
为了构建公平公正的国际税收秩序,各国政府需要加强合作,建立信息交换机制,改革国内税收制度,加大税务执法力度,同时推动全球税收合作和信息交换。
浅析我国反国际避税措施及其完善摘要:近年来,国际税收领域内的避税和逃税现象变得越来越严重。
国际避税手段的运用越来越广泛,活动的规模越来越大,国际避税与反避税的斗争已成为经济领域中的“世界大战”,也是国际国内税务界和法学界共同关注的问题。
经历了多年的研究,我国无论是从立法还是从税务机关的行政管理及检查监督都对现行的国际避税手段有了很好的防范作用,但在税制和实行方面仍然存在着不少的问题和不足,我们必须不断的完善和改进我国的反避税措施,保证我国的税收收入。
关键字:国际避税反避税一、国际避税的概念目前在世界范围内对国际避税没有一个统一确切的定义,国际避税是一个较为复杂的国际概念,关于它的法律性质一直存在着较大争议。
国际财政文献局(IBFD)在《国际税收词汇》中将避税界定为“在税收中,避税是一个用来描述纳税人为减轻其纳税义务所作的法律上的安排。
该用词通常含有贬义,如用来阐明纳税人利用税法上的漏洞、模糊、不规范或其他缺陷,对个人或商业事务进行人为的安排,以实现规避税收的目的。
”联合国税收专家小组解释认为,“跨国避税相对而言是一个比较不明确的概念,很难用人们所普遍接受的措辞对它作出定义。
一般地说,避税可以认为是纳税人采取利用某种法律上的漏洞或含糊之处的方式来安排自己的事务,以减少他本应承担的纳税数额。
虽然避税行为可能被认为是不道德的,但避税所使用的方式是合法的,而不具有欺诈性质。
”我国学者关于国际避税的定义也不尽相同。
潘明星等人认为国际避税是在一定时期是一种合法行为,其理由是国际避税的合法是指这一行为在特定国家的特定时期是不违法的,甚至可以说是纳税人在履行应尽纳税义务的前提下,根据税法上的“非不允许”及其规定的内容进行的一种权利,不但不违法,而且应该受到法律的保护。
①张中秀则认为国际避税是一种中性行为。
其理由是国际避税采用合法的方式,纳税人的行为不具有欺诈性质,因而是一种不违法的行为,但由于国际避税给有关国家财政收入及税负公平原则等造成的危害,它也是一种不合法的行为,所以这是一种既不违法又不合法的中性行为。
分析国际避税及其防范随着国际化的进程不断加快,国际贸易逐渐增加,企业跨境投资成为了常态,由此催生了一系列的避税行为。
为此,各国政府对避税现象的防范越来越重视。
本文将分析国际避税现象及其防范的措施。
一、国际避税现象所谓的避税,就是企业通过一定的方式降低税负的行为。
企业避税的主要形式包括以下几种:1.境外转移定价:企业通过调整跨国交易的价格,将利润转移到低税率的国家,从而减少纳税金额。
2.漏洞利用:由于不同国家的税收体制不同,某些国家的税收制度也存在漏洞,企业可以利用这些漏洞来降低税负。
3.海外成立子公司:如果企业在海外成立子公司,那么就可以根据当地的税法规定进行缴税,从而降低税负。
4.利用财务工具:通过资产转移、设置总部、融资等方式锁定清算窗口,缓解资金压力和税收负担。
二、国际避税的影响国际避税的影响不容小觑,它对各国的影响主要从以下几个方面来看:1.财政收入减少:如果企业通过避税方式来降低税负,那么国家财政收入就会减少。
2.不公平竞争:有些企业利用避税行为降低成本,从而获得了不公平的竞争优势。
3.国家形象受损:如果某些国家的税收制度存在漏洞,那么这些国家的形象就会受到影响。
三、国际避税防范的措施为了防范国际避税现象,各国政府不断采取措施。
具体来说,主要包括以下方面:1.完善税收法规:各国政府都在不断完善本国的税收法规,缩小避税空间。
2.完善税收信息共享机制:各国政府积极推动国际间的税收信息共享,加强合作,共同打击避税行为。
3.加强监管:各国政府加强了对企业的监管力度,对涉嫌避税的企业进行调查,从而遏制避税现象的扩散。
4.推进税收大数据建设:税收大数据可以通过大数据分析技术快速定位涉嫌避税企业,增强监管能力。
5.税务合规教育:针对企业存在的不同避税习惯,增加税务顾问普及率,提升企业合规意识,阻止企业避税行为。
总结综上所述,国际避税现象对各国造成的影响严重,各国政府也在采取一系列措施来加强对避税行为的防范。
浅谈国际反避税(五篇范文)第一篇:浅谈国际反避税浅谈加强国际反避税国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上国家的税收和国际税收快定的差别、漏洞,特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
我国入世后将按照世贸组织相互开放市场的原则,加强包括广大发展中国家在内的所有世贸组织成员的经济合作,中国从有限的局部开放转变为全方位、多层次的开放。
经济全球化的深入发展,有必要加大国际反避税力度,防止国际避税行为的发生,以在不断变幻的国际经济交往中维护本国税收利益。
一、国际避税形势的主要特征国际避税实际上是国内避税和涉外企业避税在国际范围内的延伸和发展,它与国内避税既有联系又有区别。
由于国际避税行为主体是跨国应纳税人,其避税行为不仅跨越了税境,而且一般都涉及到两个国家以上的税务机关,有关国家的任何一方往往都很难做到“应收尽收”。
因此,国际避税较之国内避税和涉外企业避税更为复杂。
国际避税的特征是:1、国际避税的主体是跨国纳税人。
2、国际避税采用的是合法或正当的手段,通过人和财产在国际间购合法流动进行。
3、国际避税的目的是:减少纳税义务,少缴税,或逃避应向有关国家缴纳的税。
避税主体所规避的,不仅指应纳的税额,从更加广泛的意义上说,是纳税义务的大小,但其最终结果会造成应缴税款的减少。
3、国际避税凭借的是利用各国税法规定上的差别、漏洞或不足。
4、国际避税在减轻跨国纳税人的纳税义务上达到了主客观的统一。
国际避税往往是跨国纳税人有意识有目的的减轻自己的纳税义务的行为,而且这种行为在客观上达到了预期效果。
二、国际避税与国际逃税都是为了减轻税负的目的而实施的行为,但是国际避税与国际逃税是两个不同的概念。
两者不同之处在于:1、国际逃税是指跨国纳税人运用欺诈伪造、弄虚作假、巧立名目等种种手段,蓄意瞒税,以期望减少或不纳有关国家税款的违法行为。
其与国际避税的本质区别在于:国际逃税是否定应税经济行为的存在,而国际避税是否定应税经济行为的原有形态,因此国际逃税往往采用的是最直接的欺诈和隐瞒手段,国际避税则多公开利用税法条文本身存在的缺陷和不足,采用较为巧妙的办法,对经济活动的防护斯进行组织安排。
国际避税问题浅析
马斯奇1(南京师范大学泰州学院商学院江苏泰州225300)【摘要】在全球经济增速放缓和国际经济贸易竞争日趋激烈的形势下,跨国投资者的国际避税行为更将频繁发生,应该引起各国当局的高度重视和慎重应对。
本文分析了当前国际避税行为的常见形式,并在此基础上有针对性地提出了国际避税问题的应对措施,以求对管理实践有所裨益。
【关键词】国际避税转移定价税收协定【中图分类号】F830【文献标识码】A【文章编号】1672-7355(2012)08-0198-01__进入21世纪以来,随着国际经济贸易竞争的日益激烈,各国为了吸引外来投资以促进本国经济的持续发展,都推行了包括实施税收优惠等在内的各项改革措施,各国间的税收政策法规也因此出现了不同程度的差异化倾向,这在一定程度上起到了鼓励资本自由流动、刺激国际经济增长的积极作用,但同时也造成了以降低税负为主要目的的国际间资本异动,严重影响了国际贸易的正常秩序和世界经济的长期健康发展。
一、国际避税概述所谓国际避税,是指跨国纳税人利用各国税收法律制度或者国际税收协定的漏洞和欠缺之处,通过各种途径或手段安排以最终达到规避、减少或者延迟承担自身纳税义务目的的行为。
国际避税行为对发生国经济发展以及国际经济合作有着诸多负面影响,日益引起了各国当局的高度关注。
虽然国际避税的表面方法是合法的,但是其与偷税漏税等非法行为的内在动机和努力目标是有相同
之处,客观上都会一定程度地损害到国家的税收管理主权,影响到避税行为发生国的税收收入,因此理所应当地属于各国当局管控和打击的行为对象。
二、国际避税的常见形式(一)转移定价。
国际避税中的转移定价行为是跨国公司在实行全球化战略经营过程中追求利润最大化的重要方法。
所谓转移定价,是指跨国企业集团根据其全球经营战略目标,在母公司与子公司、子公司与子公司之间通过非市场化的公允价格进行涉及商品、资本、技术及劳务等生产要素的交易,从而实现特定的利益转移的行为。
(二)利用避税港。
在避税港设立具有独立法人资格的基地公司进而采取国际避税行为,是目前比较常见的避税方法。
所谓“基地公司”,是指以避税地为基地而建立的,专门从事利润积累和利润转移的避税公司。
这些公司主要通过转移定价的方式将分布在世界各地的跨国企业集团的关联子公司和分支机构获得的经营利润全部转移到基地公司的名下,并利用避税地延缓课税的优惠制度,将全部利润保留在基地公司而不向位于高税收负担国家的相关权益人分配,从而最终达到减轻税负的目的,实现国际避税。
基地公司的具体形式主要有信托公司、信箱公司、控股公司以及投资公司等四种。
在国际避税港一般只要交纳小额的手续费和管理费,就可以注册成立一家基地公司,而且在当地享受终生免税的优惠待遇。
在防范和应对这一国际避税手段的法律制度出台之前,外国投资者常常把在国际避税港设立基地公司作为辅助手段来设计国际避税方案。
(三)滥用税收协定。
在国际经济交往合作的过程中,为了有效解决国际双重征税问题和合理调整国家间的税收利益分配,不同国家间缔结税收协定、进行特定的税收管理安排,已经成为普遍通行的做法。
税收协定中的某些税收优惠待遇原本只有缔约国各方的居民才有资格享受,但是由于当前多数国家为了刺激经济的发展,都在一定程度上允许外国资本自由地进出本国国境,这就为国际投资活动提供了实践上的可行性。
出于经营战略全球化和经营利润最大化的考虑,跨国纳税人可以自由寻找合适的国家进行投资活动,也就因此找到了一条理想的避税之道。
跨国经营者一般是通过设置直接或间接的过渡公司将从一国向另一国的投资经由第三国迂回进行,通过这种方式可以利用不同国家间的税收协定或从不同国家的税法制度差异中获取减轻税负的收益。
三、国际避税的应对措施(一)有效管控转移定价。
跨国集团关联企业的总机构与分支机构、母公司与子公司在进行交易的过程中,相互之间按照独立竞争的企业关系来处理。
关联企业各个经营实体之间的营业往来,都应该按照市场公允价格来进行。
如果在交易时发生人为抬价或者压价等不符合这一原则的现象,有关国家的税务机关就可以强制性地按照市场价格重新调整相关交易主体的应得收入和相应费用。
目前通行的调整做法有比照非受控价格法、转售价格法、预约定价法以及成本加利润法等几种。
(二)加强研究避税港对策。
跨国纳税人往往通过在避税港设立基地公司的做法来进行国际避税,因此世界上多数经济发达国家对国
际避税港的存在都持否定的态度,并采取了包括颁布针对国际避税港的专门立法在内的遏制性应对措施。
当前。
对避税港的严格限制和监管措施主要有三个方面:阻止纳税人在避税港设立基地公司、禁止非正常的利润转移以及取消延期纳税待遇等。
(三)积极应对滥用税收协定。
在应对税收协定滥用的过程中,应该严格坚持“实质重于形式”的原则,对以避税为目的的外国公司通过特定的安排进入协定缔约国而享受税收协定优惠待遇的经济交易不予承认。
对涉嫌滥用国际税收协定的交易,应该进行实际交易行为的调查,除非纳税人举出非避税目的的有力证据,否则对相关的交易行为应该严格按照非优惠政策征税。
(四)开展国际反避税合作。
在与国际避税活动进行不懈斗争的过程中,面对着日益复杂的国际避税新形势和日益增多的国际避税新问题,各个避税行为发生国的单方面反避税举措很难有效地制止国际避税行为的发生,反避税工作难以取得预期的效果。
因此,各国应该在更大程度上加强国际避税的应对合作,通过签订双边或多边的反国际避税协定等制度安排,形成灵活高效的国际避税预防和管控机制,利用法律武器依法打击国际避税行为,有效维护各国的税收主权和税收收入。
参考文献
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