浙江大学实验室安全责任追究办法

浙江大学实验室安全管理办法第一章总则第一条为保障师生员工人身安全，维护教学、科研等工作的正常秩序，创建“平安校园”，根据《高等学校实验室工作规程》（原国家教委令第20 号）、《高等学校消防安全管理规定》（公安部令第28号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344 号）等有关法规和规章，以及《中共浙江大学委员会浙江大学关于深化“平安校园”建设工作的实施意见》（党委发〔2010〕67号）、《浙江大学关于开展实验室安全专项整治活动的实施意见》（浙大党办〔2009〕48 号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法中的“实验室”是指全校开展教学、科研的实验场所，是学校开展教学科研工作的重要场所。

实验室安全工作是校园综合治理和平安校园建设的重要组成部分，包括实验室准入制度与项目安全审核制度建设、危险化学品的安全管理、生物安全管理、辐射安全管理、实验废弃物安全管理、仪器设备安全管理、水电安全管理、安全设施管理、实验室内务管理以及环境保护等多方面的工作。

创建安全、卫生的实验室工作环境是各学院（系）、直属单位、研究所（实验室）、各级领导以及广大师生员工的共同责任和义务。

第三条校长是实验室安全工作的第一责任人，学校贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行分管副校长领导下的分工负责制；根据“谁使用、谁负责，谁主管，谁负责”的原则，落实分级负责制。

第四条各单位要定期组织开展实验室安全教育和宣传工作，丰富师生的安全知识，营造浓厚的实验室安全校园文化氛围，提高教职工、学生安全意识。

第五条实验室安全工作是教师、实验技术人员和管理人员岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一，与学生评奖评优挂钩，实行一票否决制”，具体按《浙江大学实验室安全责任追究办法》执行。

第二章实验室安全管理体系及职责第六条学校成立实验室技术安全工作委员会，由分管副校长担任主任，成员由相关职能部门、校区管委会和有关专家组成。

大学实验室安全责任追究办法第一条为进一步加强学校实验室安全管理，有效杜绝安全隐患，预防和减少安全事故发生，保障师生员工的生命、财产安全，促进学校事业健康稳定发展，依据有关法律法规和学校文件精神，制定本办法。

第二条实验室安全责任追究对象主要包括以下：1.直接责任人：指实验实际使用人，如教师、学生等。

2.实验室安全责任人：指每个实验室的安全责任人、实验教师和管理人员。

3.实验室负责人：指实验中心（实验室）主任、学科负责人等。

4.院级单位责任人：指学院（部门）分管实验室安全工作的负责人和学院党、政主要负责人。

5.责任单位：指校内有关学院、部门、直属单位等。

第三条实验室安全责任追究方式主要包括以下：1．警示谈话；2．通报批评；3．实验室封停整改；4．行政处分；5．移送司法机关。

以上责任追究方式可单独使用，也可合并使用。

需要给予行政处分和党纪处分的按照有关规定执行。

第四条当出现下列或类似情况时，对责任对象进行警示谈话：1.院系实验室安全管理较为混乱，在人员配备、制度建设等方面存在较大缺陷；2.未根据要求开展实验室安全检查，或未组织、督促消除实验室安全隐患；3.在实验室安全检查中发现安全隐患但整改不积极或整改不到位；4.在开展科学研究项目、新开实验教学项目及选题报告等事项前，未按照上级部门相关要求开展安全风险评估；5.违反安全管理规定进行危险操作，或指使、强令他人违规进行危险操作。

第五条当出现下列或类似情况时，对责任对象进行通报批评：1.院系实验室安全管理混乱，责任不明确，在人员配备、制度建设等方面存在严重缺陷；2.不配合监管部门和学校安全检查工作，在实验室安全检查中发现安全隐患后，再次出现相同情况；3.在实验室安全检查中发现安全隐患但未进行整改；4.发生实验室安全事件但尚未造成安全事故；5.其他因违反实验室安全规定给学校造成不良社会影响。

第六条当出现下列或类似情形时，对实验室进行封停整改，并由学校对责任对象进行处理：1.违规丢弃、倾倒实验室危险废物；2,违规购买、运输、使用、储存和处置危险化学品和特种设备；3.实验室存在严重或多处安全风险与隐患；4.通报批评后，仍不重视实验室安全工作，问题没有得到及时解决；5.其他违反国家法律、政府部门和学校相关规定的行为。

实验室安全责任追究办法第一条为进一步加强学校实验室安全管理，有效预防实验室安全事故的发生，保障师生员工的生命、财产安全，促进学校事业和谐、稳定、快速发展，依据国家有关法律法规和教育部有关实验室安全等文件的精神与要求，制定本办法。

第二条学校实验室安全工作贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，根据“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，建立学校、二级单位、实验室三级联动的实验室安全管理责任体系。

学校确定各级、各个实验室的安全负责人，履行实验室安全工作职责。

第三条根据教育部文件要求，学校党政主要负责人是学校安全工作第一责任人。

分管高校实验室工作的校领导协助第一责任人负责实验室安全工作，是实验室安全工作的重要领导责任人。

其他校领导在分管工作范围内对实验室安全工作负有监督、检查、指导和管理职责。

学校二级单位党政负责人是本单位实验室安全工作主要领导责任人。

学校实验室安全管理机构和专职管理人员负责学校实验室的日常安全管理。

学校实验室负责人是本实验室安全工作的直接责任人。

第四条本办法适用于学校实验室安全管理人员，全体学院、直属单位的教职员工、博士后、各类聘用人员、短期访问人员以及在校学生。

第五条实验室安全责任追究范围（一）校级领导责任1. 高度重视学校实验室安全，通过院长例会等多方面强调实验室安全工作；2. 积极指导、协调学校各个职能部门开展实验室安全相关工作；3. 保障实验室安全设施经费、实验室安全条件建设经费的落实；4. 履行监督、检查、指导和管理实验室安全工作职责。

（二）职能部门管理人员、负责人责任1. 制定全校实验室安全检查计划并按计划执行；2. 制定实验室安全培训计划，及时组织开展实验室安全考试相关工作；3. 协助主管部门和安全监察机构组织特种设备、设施操作人员定期进行专业培训；4. 及时传达上级部门、学校有关通知和文件精神,并布置相关工作；5. 履行实验室安全管理的相关职责与规定。

大学实验室安全事故追责实施细则（试行）一、总则大学实验室是科研教学的重要场所，保证实验室安全是确保学校安全和维护师生身体健康的基本任务。

为了进一步加强对大学实验室安全的管理，维护实验室安全，确保人身财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我校实际，特制定本实施细则。

二、追责措施在大学实验室中，无论是教师还是学生，均应该严格遵守实验室的安全规定，遵守实验室工作程序，保护实验室的设备和环境财产。

任何发生在实验室中的安全事故，都需要进行严格的追责处理。

具体追责措施如下：（一）对学生的追责措施1.对于安全事故中的当事人，学校安全与后勤部门应当在安全教育的前提下严肃对其进行惩戒，以期儆效。

2.如果学生在实验过程中出现违反安全操作规定、导致安全事故的情况，学校将给予其相应的惩罚，并承担相应的责任。

3.对于特别严重的安全事故，如果学生的过错较为明显，或者学校认为其存在极大的责任和过错，学校可以劝退该生，并要求其偿还由此引起的经济损失。

（二）对教师的追责措施1.对于违反实验室操作规定、导致安全事故的情况，实验室相关责任人员应当依照学校管理规定进行出示，并按照实验室管理规范，对责任人员承担相应的行政、经济及其他追究的责任。

2.对于发生在实验室中发生的安全事故，实验室主管人员的责任是不可逃避的。

实验室主管人员应当具有高度的责任感和危机感，保证学生安全的前提下，提高实验室的科研开发水平。

3.对于特别严重的安全事故，如果教师的过错较为明显，或者学校认为其存在极大的责任和过错，学校可以开除教师，并要求其排除由此引起的经济损失。

三、追责的具体操作程序1、安全事故的通报和调查在实验室中发生安全事故后，请负责安全管理的教师和安全办公室迅速通报学校有关安全机构，及时调查事故原因，做好相关资料。

2、责任认定根据安全事故调查报告，确定安全事故的责任，查明原因，并确认案件性质，对于责任人，实行责任认定制度。

3、惩罚与追究确定责任后，将责任人员的名单以及相应的制度文书呈报学校领导审核。

浙江大学实验室安全管理办法第一章总则第一条为保障师生员工人身安全，维护教学、科研等工作的正常秩序，创建“平安校园”，根据《高等学校实验室工作规程》（原国家教委令第20 号）、《高等学校消防安全管理规定》（公安部令第28 号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344 号）等有关法规和规章，以及《中共浙江大学委员会浙江大学关于深化“平安校园”建设工作的实施意见》（党委发〔2010〕67 号）、《浙江大学关于开展实验室安全专项整治活动的实施意见》（浙大党办〔2009〕48 号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法中的“实验室”是指全校开展教学、科研的实验场所，是学校开展教学科研工作的重要场所。

实验室安全工作是校园综合治理和平安校园建设的重要组成部分，包括实验室准入制度与项目安全审核制度建设、危险化学品的安全管理、生物安全管理、辐射安全管理、实验废弃物安全管理、仪器设备安全管理、水电安全管理、安全设施管理、实验室内务管理以及环境保护等多方面的工作。

创建安全、卫生的实验室工作环境是各学院（系）、直属单位、研究所（实验室）、各级领导以及广大师生员工的共同责任和义务。

第三条校长是实验室安全工作的第一责任人，学校贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行分管副校长领导下的分工负责制；根据“谁使用、谁负责，谁主管，谁负责”的原则，落实分级负责制。

第四条 各单位要定期组织开展实验室安全教育和宣传工 作，丰富师生的安全知识，营造浓厚的实验室安全校园文化氛围， 提高教职工、学生安全意识。

第五条实验室安全工作是教师、实验技术人员和管理人员岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一，与 学生评奖评优挂钩，实行 一票否决制”具体按《浙江大学实验 室安全责任追究办法》执行。

第二章实验室安全管理体系及职责第六条学校成立实验室技术安全工作委员会，由分管副校 长担任主任，成员由相关职能部门、校区管委会和有关专家组成。

浙江大学实验室安全责任追究办法（试行）浙大发设〔2010〕6号第一章总则第一条为进一步加强学校实验室安全管理，有效预防和减少实验室安全事故的发生，保障师生员工的生命、财产安全，促进学校事业健康、稳定、快速地发展，依据国家有关法律法规和《浙江大学实验室安全管理办法》（浙大发设〔2010〕5号）、《浙江大学教职工行政处分规定》（浙大发人〔2008〕33号）、《浙江大学学生违纪处分规定》（浙大发本〔2009〕113号）等文件精神，制定本办法。

第二条学校实验室技术安全工作委员会负责制定全校性的实验室安全与环保建设工作方针和规划，确定相关的管理工作原则和政策，督促和协调解决实验室安全与环保工作中的重要事项，负责学校实验室安全事故的责任认定、经济损失数额和赔偿比例的认定工作。

第三条学校实验室安全工作贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”原则，逐级建立实验室安全责任体系，确定各级、各个实验室房间的安全责任人，履行实验室安全工作职责。

若因未尽职责或管理不当等工作失误而造成实验室安全事故的，依据本办法对事故责任人和相关人员追究相应的责任。

第二章责任追究的种类及其运用第四条实验室安全工作责任追究种类：(一)书面检查；(二)诫勉谈话；(三)通报批评；(四)取消评优评奖、升职升级资格；(五)责令经济赔偿；(六)行政处分；(七)移送司法机关。

以上责任追究的种类可以单独使用，也可以合并使用。

需要给予党纪处分的按照有关规定执行。

第五条实验室安全工作责任追究对象：(一)直接责任人；(二)研究所（实验室）负责人和安全员；(三)学院（系）、独立研究院、直属单位负责人及其实验室与安全秘书（或安全员）；(四)职能部门负责人和管理人员；(五)校级责任领导。

第六条学院（系）、直属单位的相关人员有以下行为之一、且未造成严重后果的，视职责履行情况和情节给予直接责任人通报批评或警告处分；给予研究所（实验室）负责人和安全员书面检查、通报批评；给予学院（系）、独立研究院、直属单位实验室与安全秘书（或安全员）书面检查、诫勉谈话、通报批评；给予学院（系）、独立研究院、直属单位负责人书面检查、诫勉谈话、通报批评。

大学实验室技术安全责任追究办法第一章总则第一条为进一步健全实验室安全管理体系，明确学校各级领导、单位和师生的安全责任，预防和减少实验室技术安全事故发生，保障师生人身安全，依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《**市安全生产行政责任追究暂行规定》和《**大学实验室技术安全管理办法》有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所指实验室技术安全事故是指在学校范围内实验室、特种设备使用场所和放射源存放地发生的,造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故或事件；实验室技术安全违法违规行为是指实验人员或实验室管理方违反国家相关行政及管理部门法规，危害公共安全的行为；实验室安全隐患整改不力是指实验场所、实验设备及设施、实验材料等的不安全状态，或者由于人的不安全行为或管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险没有及时整改或有效控制。

第三条学校实验室技术安全工作实行党委领导下的校长负责制，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的工作原则逐级落实实验室安全责任，凡造成实验室技术安全事故、出现违法违规行为、以及对安全隐患整改不力等，严格落实安全生产“一票否决”制度，追究相关责任人责任。

第四条本办法适用二级单位和实验室安全管理相关职能部门的教职员工、博士后、各类聘用人员、在校学生与访客。

其中，本科学生、留学生按照指导教师负责制，研究生按照导师负责制，访客按照接待人负责承担相应责任。

第五条对实验室技术安全事故、违法违规行为和隐患整改不力的认定与处理以事实为依据，坚持公正、公平、客观、程序规范、教育与惩罚相结合原则。

第二章责任的追究对象与类型第六条责任追究对象：（一）直接责任人：对实验室技术安全事故、违法违规行为和安全隐患整改不力负有直接责任的人员；（二）实验室、实验中心安全责任人：对教学与科研实验场所内部环境、物件、设施负有安全管理与维护责任，对进出实验室人员负有安全管理、教育与培训责任的人员，对所负责的实验室、实验中心承担主体安全监督与管理责任；（三）二级单位实验室安全管理人员及党政主要负责人:对本单位全体实验室负有主体安全监督与管理责任，履行实验室安全全面管理工作职责，对实验室安全的全过程、全要素、全方位管控，贯彻落实国家、**市和学校实验室安全有关规章制度，组织、统筹与指导实验室安全隐患整改工作，开展本单位师生实验室安全知识教育与培训工作，具体处置实验室安全突发事件；（四）相关职能部门管理人员及主要领导：负有实验室安全指导、监督、帮助等职责，贯彻落实国家、**市和学校实验室安全工作精神与要求，制定并推行全校性实验室安全管理有关工作制度和工作机制，多层面组织面向教职员工、博士后和在校学生等人群的实验室安全教育与宣传工作，组织、统筹与协调全校性实验室消防安全类、技术安全类和条件类等隐患整改工作，组织与协调实验室安全突发事件处置工作；（五）校级领导：对学校实验室安全工作负有领导、监督、检查、指导与协调责任，保障实验室安全条件设施经费，领导实验室安全突发事件处置工作。

浙江大学实验室安全管理办法第一章总则第一条为保障师生员工人身安全，维护教学、科研等工作的正常秩序，创建“平安校园”，根据《高等学校实验室工作规程》（原国家教委令第20号）、《高等学校消防安全管理规定》（公安部令第28号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等有关法规和规章，以及《中共浙江大学委员会浙江大学关于深化“平安校园”建设工作的实施意见》（党委发〔2010〕67号）、《浙江大学关于开展实验室安全专项整治活动的实施意见》（浙大党办〔2009〕48号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法中的“实验室”是指全校开展教学、科研的实验场所，是学校开展教学科研工作的重要场所。

实验室安全工作是校园综合治理和平安校园建设的重要组成部分，包括实验室准入制度与项目安全审核制度建设、危险化学品的安全管理、生物安全管理、辐射安全管理、实验废弃物安全管理、仪器设备安全管理、水电安全管理、安全设施管理、实验室内务管理以及环境保护等多方面的工作。

创建安全、卫生的实验室工作环境是各学院（系）、直属单位、研究所（实验室）、各级领导以及广大师生员工的共同责任和义务。

第三条校长是实验室安全工作的第一责任人，学校贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行分管副校长领导下的分工负责制；根据“谁使用、谁负责，谁主管，谁负责”的原则，落实分级负责制。

第四条各单位要定期组织开展实验室安全教育和宣传工作，丰富师生的安全知识，营造浓厚的实验室安全校园文化氛围，提高教职工、学生安全意识。

第五条实验室安全工作是教师、实验技术人员和管理人员岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一，与学生评奖评优挂钩，实行“一票否决制”，具体按《浙江大学实验室安全责任追究办法》执行。

第二章实验室安全管理体系及职责第六条学校成立实验室技术安全工作委员会，由分管副校长担任主任，成员由相关职能部门、校区管委会和有关专家组成。

根据工作需要，委员会可下设若干专业工作小组。

浙江省高等学校实验室安全管理办法第一章总则第一条为进一步加强高等学校实验室安全管理，预防和减少实验室安全事故的发生，保障师生员工的生命、财产安全，保证高等学校正常的教学、科研秩序，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《高等学校消防安全管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条本办法适用于普通高等学校和成人高等学校（以下简称学校）的实验室安全管理。

驻校内的其他单位的实验室安全管理，按照本办法的有关规定执行。

第三条本办法中的“实验室”是指学校开展教学、科研等活动的所有实验场所。

第四条学校应当坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家有关安全法律法规，结合本校实验工作实际，制定各项实验室安全管理制度和处置预案。

第五条学校应当逐级落实实验室岗位安全责任制，明确实验室安全管理岗位职责，确定各级实验室安全岗位责任人。

第六条学校应当定期组织开展实验室安全教育和宣传工作，营造浓厚的实验室安全校园文化氛围，提高师生员工安全意识和安全技能。

第七条学校应当将实验室安全纳入校内评估考核内容。

对未依法依规履行实验室安全职责，违反实验室安全管理制度，或擅自挪用、损坏实验室器材、设施等的，学校应当责令其限期整改；对于屡教不改或造成损失的，应根据情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评或警告等相应的处分。

第八条对实验室安全管理工作不到位，出现重特大安全事故的学校或单位，应当追究单位领导和责任人的责任，并取消该单位当年所有评优参与资格；对因严重失职、渎职而造成重大损失或人员伤亡事故的，应依法追究有关人员的法律责任。

第二章实验室安全责任第九条学校法定代表人是学校实验室安全责任人，全面负责学校实验室安全工作。

分管学校实验室安全的校领导是学校实验室安全管理人，协助学校法定代表人负责实验室安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对实验室安全工作负有监督、检查、教育和管理职责。

实验室安全工作奖惩和责任追究制度
为进一步加强学校实验室安全管理，有效预防和减少实验室安全事故的发生，保证师生员工的生命财产安全，促进学校事业健康稳定快速的发展，依据国家有关法律法规，和文件精神，制定本制度。

一、奖罚：
1、实验室对不符合规定的与不按规定整改的，一律进行安全告戒
2、凡是被警示和告诫的，要及时认真总结对照检查，分析原因，研究制定有针对性的措施，防止和减少事故的发生
3、凡年度内发生伤亡1人，或直接经济损失在2000元及以上的，当年不能评为先进和优秀。

4、安全工作纳入年度考核，凡发生重大事故的，年度考核可以并进行行政、经济、法律处罚。

二、责任追究：
1、学院实验室安全工作贯彻“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”原则，逐级建立实验室安全责任责任体系，确定各级各个实验室房间的安全责
任人，履行实验室安全工作职责。

若因未尽职责或管理不当等工作失误而造成实验室安全事故的，依据本制度对事故责任人和相关人员追究相应的责任。

追究责任可以是：
(一)书面检查；
(二)诫勉谈话；
(三)通报批评；
(四)取消评优评奖、升职升级资格；
(五)责令经济赔偿；
2、因不履行或不认真履行实验室职责造成安全事故的，对负有责任的相关人员实行“一票否决制”，年度考核不合格，并按照有关规定给予党政纪律处分；造成重特大事故、构成犯罪的，依法追究刑事责。