贵州省集体林权制度改革综述

集体林权制度改革工作汇报
尊敬的领导和各位同事：
大家好！今天我向大家汇报集体林权制度改革工作的进展情况。

随着我国经济的快速发展以及农村改革的推进，传统的集体林权制度已经难以适应当前的需求。

为了更好地保护和利用集体林资源，我单位积极响应国家号召，积极开展集体林权制度改革工作。

首先，我们组织了一系列调研活动，深入了解群众的需求和意见。

通过与相关部门的沟通交流，我们明确了现阶段集体林权制度存在的问题和挑战，为制定改革方案提供了有力的依据。

同时，我们也进行了广泛的宣传和培训工作，向农民群众介绍集体林权制度改革的意义和目标，引导他们积极参与。

通过举办座谈会、开展宣传活动等方式，我们增强了农民群众对改革的支持和理解，为改革工作的顺利推进打下了基础。

在具体的改革方案制定上，我们紧密联系实际，结合本地区的特点，制定了具体的措施和政策。

我们注重实际操作，秉持“因地制宜、分类施策”的原则，确保改革方案的可行性和可持续性。

目前，我们已经开始了改革方案的试点工作。

在试点过程中，我们与各相关部门密切配合，确保改革进程的顺利进行。

我们注重经验总结和问题解决，及时调整政策和措施，提高改革工作的质量和效果。

总的来说，集体林权制度改革工作取得了积极的进展。

但是，我们也清醒地认识到改革工作依然面临着不少挑战和困难，需要继续努力解决。

下一步，我们将进一步加大工作力度，完善改革措施，加强宣传和培训工作，确保改革工作的顺利推进。

最后，我衷心希望大家能够继续关注和支持集体林权制度改革工作，共同努力为我国农村改革发展做出更大的贡献。

谢谢大家！。

集体林权制度改革调研报告各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！黔东南素有“宜林山国”、“杉木之乡”称誉，是全国南方重点林区之一。

州内群峰叠嶂，林木葱茏，被誉为“贵州高原上的翡翠”，是贵州省野生动植物资源最为丰富的地区。

近年来，全州各级各部门认真贯彻落实国家有关生态建设的方针政策，以森林为主体的生态建设取得了丰硕成果。

2006年12月，黔东南州县作为贵州省集体林权制度改革试点县之一，在全省率先启动了林权改革，2007年11月，县集体林权主体改革顺利通过验收。

试点取得了显著的成效和丰富的经验，为全州林改工作的实施奠定了良好的基础。

目前，全州集体林权制度改革已全面铺开、稳步推进。

我们县集体林权改革虽已通过验收，但在现有的改革上，我们不断发现不足，试图在保障和改善民生问题中做出新的尝试，使集体林权制度改革在改善百姓生活问题中切实发挥作用。

下面是我们对于县集体林权制度改革在保障和改善民生问题作用中的调研报告。

一、集体林权改革的内容、目标和重要意义集体林权改革的任务和目标主要有四条：一是明晰所有权，放活经营权。

将林地使用权、林木所有权和经营权落实到户，使农民真正成为集体山林的主人。

二是开展林权登记，发换林权证。

及时对权属明晰的林木、林地发换全国统一的林权证书，用法律维护林农的合法权益。

三是规范林权流转，完善流转机制。

通过制定和完善林权流转制度，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，实现林业经营规模化、集约化。

四是实施配套改革，不断消除林业发展的体制、机制性障碍。

集体林权制度改革具有非比寻常的作用。

林权改革，就是要通过所有权和经营权的分离，实现“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度，实现“山定权，树定根，人定心”，建立起适应市场经济条件、有利于促进集体林业发展的新体制和新机制。

贵州瓮安集体林权制度改革探讨作者：李国军陈志萍来源：《农村经济与科技》2017年第05期[摘要]介绍了对贵州瓮安集体林权制度改革的现状，分析了瓮安集体林权制度改革取得的实效和存在的具体问题，并提出林权制度改革的相关对策。

[关键词]集体林权制度；问题；对策[中图分类号]F326.22 [文献标识码]A1 调研背景2007年，瓮安作为贵州省集体林权制度改革九个试点县之一，按照贵州省人民政府《关于开展深化集体林权制度改革的实施意见》，围绕“明晰产权，放活经营，减轻税费，规范流转”的目标，精心组织，严格规范，科学制定集体林权制度改革实施方案，在各级主管部门的指导和全县各级各部门、广大林农的密切配合下，有效推动了瓮安集体林权制度改革及配套改革工作。

2 深化集体林权制度改革工作情况2.1 基本情况按照“试点”要求，瓮安2007年集体林权制度改革试点工作要在3个月内完成外业勘界和颁证工作，时间紧、任务重，调查确权登记难度大，参与集体林权制度改革试点工作的人数高达3000余人，完成林改面积8.66万hm2，占全县林地总面积的83.69%，发放《林权证》43870本，涉及颁证93567（宗）林地，发证率为98.9%。

集体林权制度主体改革结束后，难免在改革中出现这样和那样的新问题，为此，在不断总结经验的同时积极开展“回头看”工作。

从根本上解决改革中出现的新问题，探索改革新思路，对改革中出现错登、漏登、补办、重新分户、变更、流转、重新登记等形式的问题，又组织村支两委，林业工作站技术员进行现场勘界登记，到目前为止，新增颁证1442本，改革成果得到进一步巩固。

2.2 建立和完善服务机构为了保障集体林权制度改革配套工作的正常开展，瓮安从简化程序、职能交叉上认真总结，不断完善便民、利民措施，力求办事实效。

经县人民政府批准同意，将“瓮安县林改办”、“瓮安县林权交易中心”、“瓮安县林权收储中心”多部门职能进行重新整合，成立了“瓮安县林权服务中心”，主要负责办理涉及林权方面的变更登记、林地流转、林地林木纠纷调处、林权抵押贷款登记、森林保险等相关林业重点工作。

2024年集体林权制度改革工作汇报____年集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导、各位同事:大家好！我是XX林业局的XX，本次向大家汇报的内容是____年集体林权制度改革的工作情况。

一、工作背景集体林权制度改革是我国林业领域的一项重大改革任务，也是我市林业发展的重要政策。

根据国家林业局的部署，我市从____年开始，全面推进集体林权制度改革，旨在加强对集体林资源的保护与管理，提升农民群众的积极性和创造性，促进林业可持续发展。

二、改革目标1. 建立健全集体林权制度，确保农民合法享有林地经营权；2. 加强对集体林资源的保护和管理，提升林地质量；3. 提高农民群众收入，促进农村经济发展；4. 加强对集体林业经济组织的扶持和帮助，引导其转型升级。

三、工作进展1. 顶层设计我市在制定集体林权制度改革方案时，广泛征求社会各界的意见和建议，组织了相关专家和学者召开座谈会，形成了科学、合理的改革方案。

并于____年向国家林业局提交了《集体林权制度改革方案》。

2. 宣传教育为确保全市农民对集体林权制度改革的理解和支持，我们积极开展宣传教育工作。

通过电视、广播、报刊、网络等多种媒体渠道，向农民普及集体林权制度改革的重要意义、政策措施和操作方法。

同时，在各县（市、区）组织开展集体林权知识培训班，提升农民的法律意识和林业管理水平。

3. 制度建设针对集体林权制度改革目标，我市对相关制度进行了修订。

已经修订完善的包括《集体林地管理办法》、《集体林地流转管理办法》等法规文件，为全市集体林权制度改革的顺利进行提供有力保障。

4. 林地确权登记为确保集体林权的合法性和权益维护，我市开展了集体林地确权登记工作。

通过逐户逐人实地核查，对全市范围内的集体林地进行登记整理，确保每一片林地都能得到合法的确权。

在登记过程中，我们注重尊重农民的知情权、参与权和决策权，确保登记工作的公正、公开、公平，得到了农民群众的广泛认可和支持。

5. 农户培训为提高农户的林业经营技术和经营管理水平，我市广泛开展培训活动。

2024年集体林权制度改革工作总结和林改工作总结____年集体林权制度改革工作总结____年，我国集体林权制度改革工作取得了显著的成效。

在中央政府的大力支持和各级政府的积极推动下，我国的林权制度不断完善，为村民创造了更好的发展环境，促进了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。

一、政策支持力度加大____年，中央政府在集体林权制度改革方面加大了政策支持力度。

出台了一系列促进集体林权制度改革的政策文件，明确了集体林权的归属和流转方式，引导村民更好地管理和利用集体林地资源。

政府还加大了对集体林权改革的宣传力度，提高了村民的参与度和认同感。

二、制度设计更加科学____年，我国的集体林权制度改革工作在制度设计方面更加科学合理。

采取了多元化的流转方式，包括租赁、股份合作等多种形式，使得集体林地能够更好地转化为经济价值。

同时，完善了林地权属登记制度，确保了集体林权的合法性和可追溯性。

三、村民积极参与度提高____年，通过政策支持和制度设计的改善，村民对于集体林权制度改革的参与度得到了显著提高。

村民们意识到集体林地的价值，积极参与到经营管理中，形成了一批具备专业化经营能力的林农。

村民通过参与集体林地的经营，增加了收入来源，提高了生活水平。

四、经济效益明显提升____年，集体林权制度改革工作使得我国的林业经济获得了明显的提升。

林业产业链的延伸和升级，使得村民的收入来源多样化。

一方面，村民通过林地的经营和流转，增加了林产品的产出，获得了更丰厚的经济收益；另一方面，林业产业链的发展，也为村民提供了更多的就业机会，进一步拉动了农村经济的发展。

五、环境保护取得成效____年，集体林权制度改革工作对于环境保护也取得了显著的成效。

通过集体林地资源的合理利用和保护，有效防止了乱砍滥伐等不良行为的发生，保护了生态环境的完整性。

同时，通过林地的经营和管理，村民们更加重视生态环境的保护，积极参与到森林防火、防灾减灾等工作中。

六、问题与展望____年集体林权制度改革工作取得了显著的成效，但也存在一些问题需要进一步解决。

贵州省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.11.30•【字号】黔府发[2006]42号•【施行日期】2006.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文贵州省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见（黔府发〔2006〕42号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：我省属南方集体林区，90%以上的山林属于集体所有。

改革开放以来，通过稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制等一系列体制、机制方面的改革，集体林业取得了长足发展。

但也存在集体林产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理、权责利不统一等问题，制约了林业生产力的发展。

为进一步完善林业产权制度，调动群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加群众收入，促进林业更好更快发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律规定及《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）等文件精神，结合我省实际，现就在全省范围内开展深化集体林权制度改革提出以下意见：一、充分认识集体林权制度改革的重要意义集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分。

我省山区面积占国土总面积的925%，林业用地占全省国土总面积的一半，人均林地近4亩，开展深化集体林权制度改革工作对于优化农业经济结构，帮助林区农民增收，促进山区经济多元化，实现林业可持续发展等具有重要作用；对于增强林业发展活力，破解我省森林资源保护力量不足、林业产业不发达、非公有制林业发展滞后等难题，提高林业部门服务质量和行政能力，提高林业科学经营管理水平具有重要意义。

各地、各有关部门要站在战略和全局的高度，充分认识集体林权制度改革的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实做好深化集体林权制度改革工作。

集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导：首先，向您汇报我们团队在集体林权制度改革工作方面的进展。

经过多方调研和分析，目前已初步完成相关工作，并取得了一定的成果。

本次集体林权制度改革工作主要聚焦于优化集体林权体制、提高林权保护效能和促进农民收益增长三个方面。

下面将从这三个方面分别做出汇报。

一、优化集体林权体制在优化集体林权体制方面，我们主要采取了以下措施：1.推进集体林地确权工作。

通过加强基层组织建设，提高林地确权工作的前置性和实施效率，确保农民的林权得到合法保护。

2.完善林权流转机制。

依托政府引导资金和市场机制，鼓励农民通过林权流转实现规模经营，提高经济效益。

3.建立集体林权保护长效机制。

加强林权保护的宣传力度，提高农民对集体林权保护重要性的认识，构建长效的林权保护机制。

二、提高林权保护效能为提高林权保护效能，我们重点做了以下工作：1.加强林地资源监管。

设立专门的监测系统，实施全面、精准的林地资源监管，及时发现和处置非法占用等问题，确保林地资源得到有效保护。

2.建立健全林权保护法律法规。

通过修改完善现有的相关法律法规，进一步明确林地产权的归属和相应权益的保护，提高法治化水平。

3.加强林权纠纷解决机制。

建立健全的林权纠纷解决机制，通过多元化的解决方式，及时妥善处理林权纠纷，提高农民的合法权益保护。

三、促进农民收益增长为了促进农民收益增长，我们主要采取以下措施：1.推广林下经济模式。

通过发展林下的种植业、养殖业、旅游业等产业，提高林地资源利用效益，增加农民的收入来源。

2.加强农民培训和技术指导。

组织开展林业培训和技术指导活动，提升农民的林业管理水平，增加其从事林业生产的能力。

3.增加政策扶持力度。

通过建立健全的政策扶持机制，给予农民在林业生产、经营等方面的支持和激励，提高其收益水平。

总之，经过一段时间的努力，我们的集体林权制度改革工作已经取得了一定的成果。

但是，仍然存在一些问题，如财政资金的不足、林业产业链的不完善等。

贵州省集体林权制度改革综述摘要：开展集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和社会主义新农村建设的全面推进，我区经济和社会发展的形式对林业提出了更高的要求，林业发展深层次问题日益显现，集体林权归属不清、权责不明、利益分配不合理、林农负担过重、经营体制不强、产权流转不规范等问题制约了林业发展和农民增收，林业蕴藏的巨大经济和生态效益没有完全发掘出来。

因此解决这些问题的根本措施，就是开展集体林权制度改革，通过明晰产权、放活经营、规范流转，激发广大林农和各种社会力量投身林业建设的积极性，解放和发展林业生产力，实现经济社会的持续健康发展。

将林权作为一种财产性的民事权利在法律上加以明确，解决的恰恰是森林资源的经济利益分配问题。

总之，作为民法规范的林权，其规范目标是特定的森林资源财产价值的分配和实现，并以保障“收益”为最终目的。

关键词：集体林权制度改革改革现状改革措施一、集体林权制度改革的重大意义（一）集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。

集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。

实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善，必将进一步解放和发展农村生产力。

（二）集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。

林业产业链条长，市场需求大，就业空间广。

实行集体林权制度改革，让农民获得重要的生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富，破解“三农”问题，推进社会主义新农村建设。

（三）集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。

建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。

实行集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，繁荣生态文化，促进人与自然和谐，推动经济社会可持续发展。

关于集体林权制度改革工作的情况汇报根据最新数据，集体林权制度改革工作取得了积极进展。

一、改革的目标：1. 保护和管理森林资源，提升生态环境质量；2. 提高农民收入，促进农村经济发展；3. 推动农村土地流转和农业结构调整。

二、改革的主要内容：1. 创立了集体林权制度，赋予集体经济组织对集体林权的管理权和收益分配权；2. 完善了森林资源管理制度，强化对森林的保护和管理；3. 支持发展林下经济，提升农民收入；4. 推动林地承包经营权流转，促进农村土地的集约化利用。

三、改革的成效：1. 保护森林资源取得明显成效，森林覆盖率稳步提高；2. 农民收入持续增长，林下经济发展迅速；3. 林地流转进一步加快，农业结构调整取得进展；4. 农民的积极性和责任感提升，森林资源得到更好地管理和保护。

四、面临的挑战和问题：1. 部分地区贫困地区林农认识不足，存在资源浪费和破坏现象；2. 一些地方在推动集体林权制度改革过程中，存在权益分配不公、管理不到位等问题；3. 集体林权管理体制和机制还需要进一步完善。

五、下一步工作：1. 继续加大政策宣传和培训力度，提高农民对集体林权制度的认识和参与度；2. 加强监督和执法力度，保障集体林权制度改革的顺利实施；3. 推进制度改革，在确保农民权益的基础上，进一步深化集体林权制度改革；4. 继续推动林地流转和林下经济发展，为农民增加收入；5. 加强林业科技创新，提升林业发展的科技水平和现代化程度。

总结：集体林权制度改革工作在推动森林资源保护和农村经济发展方面取得了积极成效。

然而仍然面临一些挑战和问题，需要进一步完善制度和加大政策宣传。

下一步，将持续推进改革工作，加强监督和执法，进一步深化集体林权制度改革，提升农民收入和保护森林资源的能力。

集体林权制度改革工作汇报参考尊敬的领导，大家好！我是林业部门的一名工作人员，今天很荣幸向大家汇报我们的集体林权制度改革工作。

首先，我想简要介绍一下我们改革的背景和目标。

集体林权制度改革是我国林业改革的重要内容，也是推动农村经济发展、保护生态环境的关键一步。

改革的目标是通过确权、流转和激励机制改革，激发林地的经营活力，提高林业资源的保护和利用效益，促进农村经济的可持续发展。

针对这一目标，我们制定了一系列具体的改革措施。

首先，我们加强了林地的确权工作。

我们组织人员对各地的林地进行了清查和登记，并建立了相关数据库，确保了林地的权益归属清晰和明确。

其次，我们推动了林地的流转。

我们制定了相关政策，鼓励林地的流转，将林地的经营权交给有能力、有意愿发展林业的农民和企业，以促进林地的合理利用和保护。

同时，我们也加大了对农民的激励力度。

通过流转合同和奖励政策，我们激励农民积极参与林地经营管理，提高他们的意识和能力，实现了农民与林地的利益共享。

在这一过程中，我们也面临了一些困难和问题。

例如，有些地方农民意识不够，对林地的流转还存在一些顾虑和疑虑；有些地方流转合同的规范性不高，存在合同违约的情况。

针对这些问题，我们也采取了相应的措施来解决。

我们通过加强宣传教育，提高农民对集体林权改革的认知和理解，解决了他们的顾虑。

同时，我们也加强了对流转合同的监管，建立了流转合同的备案制度，保障了合同的执行和权益的维护。

通过这一段时间的改革工作，我们取得了一些明显的成效。

首先，我们促进了林地的合理利用和保护，林地的经营效益得到了明显提升。

其次，我们推动了农村经济的发展，农民的收入也得到了一定的增加。

最后，我们改善了生态环境，提高了地区的生态质量。

总结起来，集体林权制度改革是一项具有重要意义的工作，对于促进农村经济发展、保护生态环境具有重要作用。

我们会进一步总结经验，解决问题，推动改革工作的顺利进行。

谢谢大家！。