东营经济开发区重点产业投资优惠政策

东营市人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第一批）的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】东政发〔2021〕3号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东营市人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第一批）的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：为认真落实“六稳”“六保”任务，促进我市经济社会高质量发展，市委、市政府陆续推出若干批具体政策措施。

现将《2021年起实施的新政策清单》《2020年年底到期需继续实施的政策清单》《2020年年底到期不再延续的政策清单》印发给你们，请认真组织实施。

东营市人民政府2021年2月9日2021年起实施的新政策清单第一批共计57项。

一、扩大内需1.对县区、市属开发区年度创业投资实际募资额和实际投资额，以及固定资产投资、制造业技改投资、民间投资、“四新”投资总量及增幅进行考核，排名全市前三位的分别奖励50万元、30万元、20万元。

（牵头单位：市发展改革委、市财政局）2.对新创建为省级全域旅游示范区、省级文化和旅游消费示范县（区）的，分别给予一次性奖励50万元、30万元，所需资金通过2021年度文旅专项资金安排。

（牵头单位：市文化和旅游局）3.支持发展夜间文旅经济，对成功创建为省级夜间文旅消费集聚区的，给予不超过20万元的一次性奖励，所需资金通过2021年度文旅专项资金安排。

（牵头单位：市文化和旅游局）4.市级财政补助1.25亿元，支持东营综合保税区、东营高新技术产业开发区和黄三角农高区产业发展和基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

（牵头单位：市财政局）5.市级财政安排新基建工作绩效奖励200万元，推进5G通信、充电桩等基础设施建设。

（牵头单位：市工业和信息化局、市发展改革委）6.实施胜利灌区续建配套与节水改造工程，市级财政统筹政府专项债券、上级转移支付等资金进行保障。

东营市人民政府办公室关于印发落实省进一步优化营商环境更好服务市场主体重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2021.01.24•【字号】东政办发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文东营市人民政府办公室关于印发落实省进一步优化营商环境更好服务市场主体重点任务分工方案的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《落实省进一步优化营商环境更好服务市场主体重点任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东营市人民政府办公室2021年1月24日落实省进一步优化营商环境更好服务市场主体重点任务分工方案为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》（鲁政办发〔2020〕23号）要求，充分激发市场活力和市场创造力，持续深入优化全市营商环境，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助推高质量发展，特制定本分工方案。

一、推进投资项目前期审批流程再造1.推行项目前期事项“一链办理”，按照上级要求，研究提出由项目单位编制一套材料的事项清单，明确编制内容和标准，推动投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统与政务服务平台业务互通和数据共享，加快项目落地。

（市行政审批局牵头，市政府有关部门、单位按职责分工落实）2.按照“多审合一、多证合一”改革要求，合并建设项目用地预审与选址意见书，实行一张表单、一套材料、一个系统、一次评审、一个证书。

（市行政审批局牵头，市自然资源和规划局、市住房城建管理局等部门、单位按职责分工落实）3.统一受理环评审批，明确提前服务、受理、评估、审查等标准，同步评估审批，减少决策层级和环节。

对符合法律法规规定确实无法避让生态保护红线和相关法定保护区的公路、铁路、电网、输油（气）管线等线性项目，主管部门意见不作为环评审批的前置条件。

山东省人民政府关于印发《山东省鼓励外商投资优惠政策》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1998.02.14•【字号】鲁政发[1998]13号•【施行日期】1998.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文山东省人民政府关于印发《山东省鼓励外商投资优惠政策》的通知（鲁政发［１９９８］１３号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省鼓励外商投资优惠政策》印发给你们，望认真遵照执行。

一九九八年二月十四日山东省鼓励外商投资优惠政策第一条为了进一步加快利用外资步伐，扩大对外开放，结合我省实际，特作本规定。

第二条外商来我省投资举办中外合资、合作经营企业及外资企业（以下简称外商投资企业），除继续执行国家及省有关优惠规定外，同时享受本规定中的优惠待遇。

第三条鼓励外商投资交通基础设施和市政公用设施项目，并依照有关规定投资经营与交通基础设施和市政公用设施项目配套的各类服务业，外商可以ＢＯＴ方式、ＴＯＴ方式或其他方式设立外商投资企业运作，享受国家规定的减免企业所得税的各项优惠政策。

第四条外商投资的交通基础设施和市政公用设施项目，以及符合国家收费规定的公路、桥梁项目，由投资方按合理的投资回收期提出收费方案，经省财政、物价主管部门审核，报省人民政府批准后执行。

收费标准可视社会物价变动情况予以调整，调整后的收费标准经原审批机关批准后执行。

第五条投资交通基础设施项目的外商投资企业收取的车辆通行费或其他营业收入，经同级政府批准，可采取先征后返的方法，由财政部门在企业投资回收期内返还已征收的营业税。

企业兼营其他服务项目所得收入，应按有关规定纳税。

第六条外商投资兴建的能源、交通等基础设施项目、农业综合开发项目应缴纳的企业所得税，在执行完国家规定的免、减税收优惠后，经企业申请，同级政府批准，在５年内将征收的企业所得税超过１５％的部分，实行先征后返还给企业的优惠政策。

张建华同志在全市加快东营港及临港产业区突破发展大会上的讲话（2010年4月21日）同志们：市委、市政府召开这次会议，主要是对加快东营港及临港产业区突破发展进行安排部署，动员全市上下、各级各部门统一思想，积极行动，举全市之力，迅速掀起加快东营港及临港产业区突破发展的热潮。

秋波书记还要作重要讲话，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲四个问题。

一、统一思想，充分认识加快东营港及临港产业区突破发展的重大意义实施国家规划建设高效生态经济区，对东营港及临港产业区赋予了新的定位，提出了更高的要求。

因此，尽快突破东营港及临港产业区，对加快黄河三角洲高效生态经济区建设，推动东营尽快崛起具有十分重要的意—1 —义。

第一，这是落实国家规划的重要任务。

国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》明确提出，“要强化东营港的区域中心港地位”、“东营临港产业区要发挥高效生态经济区建设的龙头带动作用”，这就是国家对东营港及临港产业区提出的任务。

可以说，东营港及临港产业区已经被历史地推到了黄河三角洲开发建设的最前沿。

如果东营港及临港产业区突破不了，发展不上去，其区域中心港地位就难以确立，龙头带动作用就难以发挥，我们就完不成国家规划提出的任务，就无法向国家和省委、省政府交待。

因此，对国家规划提出的这一战略任务，我们一定要落到实处，交一份合格答卷。

第二，这是打造区域开发引擎的迫切需要。

国内外发展经验表明，港口是带动区域经济发展的核心战略资源，港口经济已经成为区域经济发展的增长极，是辐射带动区域经济发展的重要引擎。

美国以纽约为中心的东海岸经济圈、以洛杉矶为中心的西海岸经济圈，日本太平洋沿岸经济带的形成，都是依托港口或港口群形成—2 —的。

我国沿海的珠三角、长三角、环渤海地区部分城市相继崛起，成为带动区域经济发展的龙头，也充分说明了港口和港口经济的重要战略地位。

东营港及临港产业区，是国家规划中“四点、四区”产业布局的重要组成部分，也是省委、省政府推进高效生态经济区建设的四个着力点。

东营经济开发区简介一、城市概况东营市是1983年10月成立的省辖地级市，是黄河三角洲上的中心城市，中国第二大油田胜利油田和石油系统的最高学府石油大学就座落在这里。

东营市总面积8053平方公里，人口182万，市辖区人口82万。

1．1区位东营市东临渤海，北靠京津塘，南连山东半岛，是环渤海经济圈和黄河经济带的结合部，也是海陆连接东北和中原两大经济区的重要通道。

环渤海高速已开通，东营市成为济南、青岛、天津、北京三小时城市圈核心城市。

1.2交通航空：东营机场紧邻开发区，现有直飞上海、北京航线，目前正在扩建，由4C升级为4D。

航运：开发区距离国家一类开放口岸--东营港80公里，有东港高速连接。

目前东营港正在扩建，2×3万吨级通用码头即将投入使用；位于开发区的广利港也将扩建为5000吨级内港。

开发区距离青岛港200多公里，由济青高速或环渤海高速相连。

公路：环渤海高速距离开发区约10分钟车程。

铁路：东营市现有铁路淄东线，为胶济线支线，目前国家正规划建设黄（骅）大（家洼）铁路（环渤海铁路）、德（州）龙（口）烟（台）铁路，开发区支线也在规划设计中。

1.3气候东营市地处中纬度，背陆面海，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。

春季回暖快，降水少，气候干燥；夏季气温高，降水集中；秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。

多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季。

1．4土地资源东营市目前尚有35万公顷荒碱地待开发利用，其中600公顷以上成片的待开发土地达26万公顷。

据多年实测资料，黄河年均携带10亿吨泥沙入海，每年新淤土地2000公顷，是中国东部沿海后备土地资源最富集、人均土地最多、开发潜力最大的地区之一。

东营经济开发区规划控制面积153平方公里，土地均为国有未利用荒地，不存在农业、拆迁等问题。

1.5油气资源东营市拥有世界500强企业中国石化集团骨干企业－－胜利油田有限责任公司，已探明石油地质储量45亿吨，天然气2137亿立方米，年产石油2700万吨，天然气8亿立方米；目前，中国海洋石油公司计划在东营建设存储、生产服务基地。

山东东营港经开区2024年工作目标和计划In 2024, the Shandong Dongying Port Economic Development Zone aims to achieve significant development and growth. The key goal is to optimize the industrial structure and promote high-quality economic development.2024年，山东东营港经济开发区的目标是实现显著的发展和增长。

关键目标是优化产业结构，促进高质量经济发展。

To achieve this, the development zone plans to attract more investment and cultivate strategic emerging industries. By creating a favorable business environment and providing policy support, the zone aims to attract domestic and foreign investors, especially those engaged in advanced manufacturing, modern logistics, and high-tech industries.为了实现这一目标，开发区计划吸引更多投资并培育战略性新兴产业。

通过营造良好的商业环境并提供政策支持，开发区旨在吸引国内外投资者，特别是从事先进制造、现代物流和高科技产业的投资者。

Furthermore, the development zone will focus on improving infrastructure facilities. This includes enhancing transportation networks, upgrading ports, modernizing logistics centers, and building innovation parks. By investing in infrastructure development, the zone aims to enhance its overall competitiveness and provide better services for businesses.开发区还将重点改善基础设施设施。

东营市人民政府办公室关于印发东营市提升工业能效水平攻坚方案的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.09•【字号】东政办字〔2021〕31号•【施行日期】2021.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文东营市人民政府办公室关于印发东营市提升工业能效水平攻坚方案的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市提升工业能效水平攻坚方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东营市人民政府办公室2021年6月9日东营市提升工业能效水平攻坚方案为落实新发展理念，加快提升我市工业能效水平，缓解资源环境压力，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平生态文明思想为指导，按照省委、省政府工作部署和市委工作要求，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，把节能降耗作为转变工业发展方式、推动工业转型升级的重要抓手，以提升工业能源利用效率为主线，以科技创新为支撑，以政策法规为保障，加快淘汰落后产能，大力推进工艺、装备、产品结构调整和技术进步，加快以节能降耗为核心的企业技术改造，强化重点用能企业节能管理，加快构建资源节约型、环境友好型工业体系，提高工业绿色发展水平，为新时代东营高质量发展提供坚实支撑。

（二）基本原则。

——突出重点、全面推进。

抓好重点行业节能，逐步将节能推向工业全行业，落实目标责任，加强重点用能企业节能管理，不断增强企业主动节能意识。

——总量控制、存量优化。

加快淘汰落后产能，加大节能挖潜改造和技术改造力度，持续优化工业用能结构，提高行业准入门槛，严控高耗能行业项目，努力提高新上项目能效水平。

——政府引导、市场驱动。

发挥政府引导作用，加大资金、价格、金融等政策支持和信用约束力度，发挥企业主体作用，强化市场驱动，积极引进、消化、吸收国内外先进节能技术。

——分类实施、差别管理。

东营市人民政府关于印发东营市招商引资奖励办法的通知制定机关公布日期2003.06.06施行日期2003.06.06文号东政办发[2003]37号主题类别外资利用效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东营市人民政府关于印发东营市招商引资奖励办法的通知（2003年6月6日东政办发[2003]37号）各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市招商引资奖励办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。

东营市招商引资奖励办法第一条为深入实施“大开放、大招商、大发展”战略，鼓励为本市招商引资的国内外单位和个人，制定本办法。

第二条本办法奖励对象为在招商办办理引荐人登记的招商引资第一引荐人（指首位将外来投资者介绍到我市考察的单位或个人，以下统称引荐人），引荐人由外来投资者、技术权利人认定。

第三条对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的原则，按本办法给予奖励。

第四条引进资金的奖励（一）奖励范围。

从市域外引进的用于地方社会事业投资的无偿资金或有偿资金。

（二）奖励标准。

1、引进社会性无偿资金的，按实际到位资金额的20%给予奖励。

2、引进无偿捐赠实物的，按评估价值的10%给予奖励。

3、引进社会性（非金融）有偿资金且资金使用费低于同期银行贷款利息的，按资金使用费低于银行贷款利息部分的70%给予奖励；资金使用费高于银行贷款利息的，与引荐人协商奖励金额。

（三）认定材料。

资金到位后，由引荐人提供捐资证明、银行进账单、资金使用合同等材料。

第五条引进项目的奖励（一）奖励范围。

从市域外引进在我市行政区域内投资新建流转税和所得税留成部分属地方财政收入并注册为独立法人的项目及地方公益性项目的生产经营性固定资产（指用于生产经营的房屋、建筑物及附属设施、征用的土地、机器设备、工具器具等，不包括非生产经营性办公生活配套设施、运输工具及从事捕捞、运输业的车船等）投资。

东营市人民政府关于印发东营市招商引资政策的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2003.06.06•【字号】东政发[2003]13号•【施行日期】2003.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】商务综合规定正文东营市人民政府关于印发东营市招商引资政策的通知（东政发[2003]13号）各县区人民政府，市直各部门、单位：现将《东营市招商引资政策》印发你们，望认真遵照执行。

二OO三年六月六日东营市招商引资政策第一条为进一步加大招商引资力度，吸引外来投资者到本市投资兴业，根据国家和省有关规定，结合实际，制定本政策。

第二条政策适用于外来投资者在我市行政区域内投资新建流转税和所得税留成部分属地方财政收入的企业，以及投资建设的公益性项目。

第三条财政扶持政策（一）新办工业企业，自投产之日起，3年内给予实际缴纳增值税地方留成部分40%的资金扶持。

认定为高新技术项目的，3年内给予实际缴纳增值税地方留成部分全部金额的资金扶持。

（二）新办工业企业，自盈利之日起，5年内给予实际缴纳所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。

认定为高新技术项目的，7年内给予实际缴纳所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。

（三）兼并或投资原有企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受（一）、（二）款规定的扶持政策。

（四）新办政府鼓励发展的商业、服务业、娱乐业等项目，固定资产投资500万元以上的，自盈利之日起，前3年给予实际缴纳所得税地方留成部分全部金额的资金扶持，后2年给予50%的资金扶持。

固定资产投资1000万元以上且年营业额2000万元以上的，自营业之日起，5年内给予实际缴纳营业税、增值税地方留成部分50%的资金扶持。

（五）新建固定资产投资1000万元以上的连锁经营超市、物流配送中心、专业批发市场投用后，5年内给予投建单位经营缴纳的营业税、所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。

（六）到东营经济开发区投资建设工业标准化厂房，以租赁方式对外招商的，给予投建单位建设过程中实际缴纳营业税、增值税地方留成部分及城建税全部金额的资金扶持。

东营经济技术开发区2023支持企业高质量发展政策清单各街道办事处，各部门、单位，各区属企业：现将《东营经济技术开发区2023年支持企业高质量发展政策清单》印发给你们，请认真贯彻执行。

东营经济技术开发区管理委员会2023年1月28日（此件公开发布）东营经济技术开发区2023年支持企业高质量发展政策清单为深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神，聚力稳住经济基本盘，加快推动高质量发展，进一步强化政策统筹协调，现制定东营经济技术开发区2023年支持企业高质量发展政策清单。

一、聚力突破数字经济产业发展1.积极引进国家级“双跨”（跨行业、跨领域）、行业领先工业互联网平台落地开发区，提供标识解析、共享制造、供应链协同等服务，赋能企业转型升级。

对重点平台引进和培育事项，采取“一事一议”方式给予支持。

（牵头单位：经济发展部、财政金融部）2.开展标识解析的产业化应用模式探索，对建成运营的工业互联网二级标识解析节点，根据建设运营成效给予奖励，最高不超过200万元。

（牵头单位：经济发展部、财政金融部）3.支持央企、头部企业围绕我区重点产业链、特色产业集群，依托工业互联网平台建设产业链“数字经济总部”，推动产业链、创新链、人才链、金融链深度融合。

对新获得省级认定的“数字经济总部”项目，根据建设运营成效给予补助，最高不超过500万元。

支持工业互联网平台赋能中小企业数字化转型，视年度新增连接和有效服务企业情况给予奖励，最高不超过200万元。

（牵头单位：经济发展部、财政金融部）4.鼓励企业积极应用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，开展企业内外网改造和数字化转型，迭代升级工艺设备和软件系统，加快实现“上云用数赋智”。

对工业企业实施的数字化、网络化、智能化项目，硬件部分（含前端感知设备以及工业数据采集、传输、存算、安全设备等）按照实际设备投资额的50%给予扶持，单个项目最高补助50万元，单个企业最高补助100万元。

鼓励企业使用市级工业互联网“服务券”采购项目软件部分（含工业软件、云服务、系统集成服务等），区级给予配套补助，单个企业最高补助10万元，市区补贴金额不超过企业实际投入总额。

国家和山东省对黄河三角洲地区的优惠政策黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，国家和山东省对这一地区的各项优惠政策也纷纷出台。

从用地上给予政策倾斜，到支持发展交通水利等基础设施建设，再到鼓励引进高水平人才……这些利好政策，给黄三角的起飞插上了翅膀！～山东发展升级各开发区，创条件发展黄河三角洲：国家支持有条件的省级开发区升级为国家级开发区。

依托东营和莱州临港产业区，根据实际业务需要设立保税仓库、出口监管仓库，为设立综合保税区创造条件。

山东省设立省级综合配套改革实验区，申请设立出口加工区。

积极创造条件，争取逐步设立黄河三角洲保税物流园区、保税区和保税港区。

支持依法用海项目：国家在围填海指标和滩涂利用上给予倾斜。

山东省对符合区域建设用海规划的项目用海，依法给予优先支持;依法充分减免海域使用金;填海造地后形成的建设用地，依法审批后，海域使用证及时换发为土地使用证。

提高水利投资比例：山东省将引黄渠系改造和建设列入省农田水利基本建设重点工程;对流域面积1000平方公里以上的跨市河道治理，按总投资的30%安排省以上补助资金。

大型病险水库，省以上补助投资占工程总投资的比例提高到60%，中型病险水库，省以上补助投资占工程总投资的45%。

交通用地有了保障：山东省将交通规划纳入土地利用和城市总体规划。

省交通厅负责路面和大、中桥梁的建设投资，市承担土地办理、路基以及小桥、涵洞的建设投资，最大限度降低市级以下出资额。

对省重点的高速公路、国省道等建设项目，由省政府直接安排专项用地计划指标。

建循环经济示范区：国家将在这里建设全国重要的循环经济示范区。

山东省支持鲁北集团、海化集团通过资产重组、兼并、联合等方式做大做强，放大循环经济效应;在东营临港产业区推动建设千万吨级国家级石油储备基地和炼化一体化项目;支持特色生态工业园区建设。

农业投入连年增长：国家将在这里建设全国重要的高效生态农业示范区。

山东省于2008-2010年对黄河三角洲高效生态经济区农业综合开发投入资金每年平均增长10%以上;对重点农业企业在产业化专项贴息资金安排上给予倾斜。

东营市人民政府办公室关于印发东营市营商环境创新2022年行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.28•【字号】东政办字〔2022〕19号•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文东营市人民政府办公室关于印发东营市营商环境创新2022年行动计划实施方案的通知东政办字〔2022〕19号各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市营商环境创新2022年行动计划实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东营市人民政府办公室2022年4月28日东营市营商环境创新2022年行动计划实施方案为认真贯彻落实国家和省关于优化营商环境工作的各项部署，深入实施营商环境创新提升行动，全面打造一流营商环境，根据省《营商环境创新2022年行动计划》，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察东营重要指示要求，瞄准“全省前列、全国一流”目标，主动对标最高标准、最优水平、最佳实践，将营商环境建设作为推动高质量发展的“生命线”，聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点，坚持创新实干、事争一流，围绕19个工作领域深入实施营商环境创新提升行动，全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

二、主要任务（一）开办企业领域。

（领域牵头单位：市行政审批局）1.事项标准再提升。

依据国家政务服务事项基本目录，明确企业开办领域的政务服务事项拆分标准，在推进名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”基础上，推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全市范围内统一。

（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市市场监管局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市住房公积金管理中心、市税务局、市人行，各县区、市属开发区、黄三角农高区；完成时限：2022年12月底前。

东营经济技术开发区标准化战略资助奖励办法发布时间：2012-02-22 15:34:58信息来源：质监分局作者：李大伟第一条为全面推进和实施标准化战略,充分发挥标准化在自主创新、产业竞争和国际贸易中的重要技术支撑作用，更好地服务于高端产业区建设，规范我区实施标准化战略资金的使用、监督和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法是对全区有关单位参与各类标准化活动的无偿资助奖励。

第三条质监分局负责标准化资助奖励项目的管理。

财政局负责资金的预算编制、拨付和管理监督等工作。

专项资金遵循“严格管理、科学评估、突出重点、择优资助”的使用原则。

第四条凡在开发区注册(登记或依法设立)的企业、事业单位及民间组织，以及其他参与标准化活动的机构，可以依照本办法的规定申请资助奖励。

第五条标准化资助奖励的范围包括：(一)主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订的单位;(二)国家级、省级农业标准化示范区承担单位;(三)标准化良好行为企业以及开展服务、节能、安全、环保等各类标准化试点的单位；(四)采用国际标准或国外先进标准的企业；(五)承担国际国内标准化专业技术委员会秘书处（分技术委员会秘书处）及工作组工作的单位;(六)获得国家级和省级标准创新贡献奖的单位;(七)参与企业联盟标准制修订的单位;(八)在我区承办标准化年会和学术研讨会及重大标准化学术活动的单位。

第六条申请资助奖励的单位应提交下列资料:(一)《标准化资助奖励申请表》；(二)参与标准化活动的证明（标准起草单位提供专业机构出具的标准查新报告及标准文本；各类试点单位提供有关证书；采标单位提供采标证书；承担国际国内标准化专业技术委员会工作的应提供正式批准文件，工作进展情况报告，年度工作计划）；(三)组织机构代码证书、营业执照或上级主管部门批准成立的文件；(四)其他有关材料。

第七条标准化项目资助奖励额度为：(一)参与国际标准、国家标准、行业标准、山东省地方标准和东营市地方标准制修订的单位，对主导单位分别给予100万元、30万元、20万元、10万元和5万元的奖励，对参与起草单位给予主导单位奖励额度50%的奖励。

东营市人民政府关于调整化工产业布局的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东营市人民政府关于调整化工产业布局的意见东政发〔2016〕7号各县区人民政府，市政府各部门、单位：为优化全市化工产业布局，提升集约集聚发展水平，加快推动化工产业转型升级，现提出如下意见。

一、总体目标牢固树立安全第一、环保优先、绿色发展理念，按照布局集中、产业集聚、企业集优的原则，高端定位、统筹推进，着力构建以临港石化产业基地为主体、重点化工企业为补充的化工产业布局体系。

到2020年，临港石化产业基地初步形成产业结构完善、集群优势明显、循环经济特色突出的现代石化产业体系，成为国内领先的高端石化品创新制造基地、国际知名的石化产业承接地和集中区；重点化工企业设施工艺向高端延伸，落后产能有序退出，管理水平显著提升，产业发展龙头带动作用明显增强；全市基本形成产业基地化、项目大型化、产品差异化、技术高端化、工艺绿色化、生产安全化的新型化工产业格局。

二、发展布局化工产业发展布局采取“1+N”模式。

“1”，即打造1个国家级临港石化产业基地；“N”，即国家级临港石化产业基地之外，符合相应条件的若干重点企业（以下称重点企业），建设重点企业园区。

（一）建设和发展国家级临港石化产业基地。

临港石化产业基地包括东营港经济开发区、河口蓝色经济产业园、利津滨海新区3个片区。

坚持一体化发展理念，高起点定位、高水平规划、高标准建设，完善港口、铁路、公路、管道以及环保、消防等配套设施，实施“飞地”政策措施，促进化工产业向临港石化产业基地集中，打造市域北部沿海石化产业隆起带，建成具有国际竞争力的石化产业高地。

东营市人民政府关于印发东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2021.04.25•【字号】东政发〔2021〕6号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东营市人民政府关于印发东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经市八届人大五次会议审议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东营市人民政府2021年4月25日目录第一章开启高水平现代化强市建设新征程第一节发展回顾第二节形势环境第三节2035年远景目标第四节指导思想第五节“十四五”发展目标第二章优化提升空间布局第一节优化城乡空间格局第二节构建生态保护格局第三节塑强高质量发展格局第三章加强黄河三角洲保护治理第一节建设黄河口国家公园第二节全面推进生态保护修复第三节加强环境污染系统治理第四节提高区域防洪减灾能力第五节强化资源综合利用第六节健全绿色发展体制机制第四章全面增强创新能力第一节系统搭建创新平台体系第二节着力增强企业创新能力第三节激发人才创新创造活力第四节优化科技创新生态系统第五章构建现代产业体系第一节打造现代能源石化产业集群第二节优化提升优势传统产业第三节聚力打造战略性新兴产业高地第四节数字赋能产业发展第五节培育创新融合型新产业第六章完善现代基础设施体系第一节打造区域综合交通体系第二节加快推进数字新基建第三节提升城乡供水保障能力第四节完善能源供应保障基础设施第七章激发经济增长内生动力第一节促进消费扩容提质第二节持续扩大有效投资第三节畅通经济循环体系第八章深化经济体制改革第一节深化资源要素配置改革第二节优化市场主体发展环境第三节加快推进金融生态修复第四节打造高效法治服务政府第九章打造对外开放新高地第一节开创外贸发展新局面第二节打造高能级对外开放平台第三节积极参与共建“一带一路”第四节深化国内区域合作第十章统筹城乡区域协调发展第一节加强新型城镇化建设第二节全面推进乡村振兴第三节推进油地校融合发展第十一章弘扬繁荣社会主义先进文化第一节提高社会文明程度第二节讲好新时代黄河故事第三节繁荣发展文化事业产业第十二章增进社会民生福祉第一节建设高质量教育体系第二节提高就业创业水平第三节完善社会保障体系第十三章加快健康东营建设第一节提升医疗卫生服务水平第二节提高突发公共卫生事件应对能力第三节建立全方位健康保障体系第四节积极应对人口老龄化第十四章推进市域社会治理现代化第一节完善基层社会治理体系第二节加强平安东营建设第三节全面增强安全生产和应急管理能力第十五章健全规划实施保障措施第一节全面加强党的领导第二节凝聚团结奋进力量第三节全面推进依法治市第四节统筹规划体系建设第五节加强规划宣传监督东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要为全面贯彻党的十九届五中全会精神，落实省委十一届十二次全会部署，根据《中共东营市委关于制定东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制《东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

东营市及东营经济技术开发区简介一、东营市简介东营市是适应胜利油田和黄河三角洲开发建设需要，于1983年10月成立的一个新兴城市。

辖东营、河口、垦利三区和广饶、利津两县，面积8243平方公里，人口213万，是黄河三角洲的中心城市，是我国重要的石油基地。

东营南部是古齐文化发祥地，是我国古代军事家、兵圣孙武的故里。

1925年建立的中共刘集支部保存着全国最早的《共产党宣言》中文译本。

中、北部大部分地区是黄河携带泥沙冲积而成的退海之地，中华民族的母亲河黄河从这里汇入渤海，拥有广袤的未利用地和丰富的湿地生态资源。

以保护新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主的230万亩黄河三角洲国家级自然保护区，是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，被誉为“鸟类的国际机场”。

现有未利用土地400多万亩，海岸线长413公里，滩涂和浅海面积近6000平方公里，是我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地区。

东营是开放包容的文化之城。

东营是全国文明城市、国家卫生城市、环境保护示范城市，也是典型的移民城市，从上世纪六十年代全国各地石油工人来到东营开展胜利油田大会战，到三峡移民搬迁安置，使东营具备了团结、和谐、包容、开放的文化特质。

搭建了国际橡胶轮胎暨汽车配件展、国际石油石化装备展、全国有色金属工业展等平台，列入全国外贸百强市。

举办的黄河口（东营）国际马拉松赛已成为国际田联金标赛事。

东营战略地位突出，是名副其实的创业之城。

东营是山东省唯一全部纳入黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略的市，是环渤海地区重要节点城市和京津冀协同发展城市。

交通条件便利，拥有国家一类开放口岸——东营港。

胜利机场为4D级机场，开通了至北京、上海等10个城市14条航线。

长深、荣乌、济东高速公路、德大铁路等贯穿四方。

东营作为沿海高铁、京沪高铁二通道重要节点城市已纳入国家铁路网规划，相关工作已经启动。

开发空间广阔。

打造了东营经济技术开发区、黄河三角洲农业高新技术产业示范区（继陕西杨凌之后全国第二家，也是新世纪批复的唯一一家国家级农高新区）、东营综合保税区三个国家级平台和7个省级经济开发区（高新区）。

山东省东营市招商引资招才引智政 策 汇 编东营市投资促进局2017年6月目 录1. 东营区招商引资优惠奖励十条 (1)2. 河口区招商引资优惠奖励办法 (3)3. 垦利区产业扶持政策 (10)4. 广饶县招商引资优惠奖励十二条（试行） (21)5. 利津县外来投资优惠奖励办法 (24)6. 东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策（试行） (17)7. 东营经济技术开发区促进金融业招商引资优惠政策（试行） (31)8. 东营经济技术开发区关于加快推进莒州路现代服务业聚集区现代服务业项目建设优惠政策 (33)9. 东营经济技术开发区管委会关于加快推进悦来湖科技人才聚集区建设发展的政策 (36)10. 东营港经济开发区招商引资政策 (39)11.东营综合保税区企业发展扶持政策 (44)12. 东营综合保税区支持国际商品展示交易中心发展的政策 (46)13. 东营市现代畜牧业示范区现代服务业招商引资优惠政策（试行） (48)— 1 —14. 东营市现代畜牧业示范区工业招商引资优惠政策（试行） (50)15. 东营市现代畜牧业示范区农业招商引资优惠政策（试行） (51)— 2 —— 3 —东营区招商引资优惠奖励十条为吸引外来投资者到我区投资兴业、创新创业，立足招大引强，加快培育和壮大现代产业体系，结合我区实际，特制定本招商引资优惠奖励办法。

第一条 固定资产投资在5000万元以上的装备制造产业项目、新能源新材料及生物技术等战略性新兴产业项目，实际到位资金达到50%以上的，给予最高可达实际固定资产投资额7%的固定资产投资奖励或相应的产业基金支持。

第二条固定资产投资在3000万元以上的现代物流、健康养老医疗等产业项目，实际到位资金达到50%以上的，给予最高可达实际固定资产投资额7%的固定资产投资奖励或相应的产业基金支持。

第三条 固定资产投资在2000万元以上的现代农业及旅游、文化教育体育等产业项目，实际到位资金达到50%以上的，给予最高可达实际固定资产投资额7%的固定资产投资奖励或相应的产业基金支持。

东营市人民政府办公室关于印发东营市重点产业“链长制”实施方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.28•【字号】东政办字〔2021〕23号•【施行日期】2021.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东营市人民政府办公室关于印发东营市重点产业“链长制”实施方案（2021-2023年）的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市重点产业“链长制”实施方案（2021-2023年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东营市人民政府办公室2021年5月28日东营市重点产业“链长制”实施方案（2021-2023年）为推动全市制造业高质量发展，提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力，加快构建现代化产业体系，根据《山东省人民政府办公厅关于建立制造业重点产业链链长制工作推进机制的通知》（鲁政办字〔2021〕36号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以防风险与促提升相统一、以国内大循环为主体与国内国际双循环相促进、补短板与锻长板相结合，聚焦产业基础雄厚、比较优势明显、发展潜力较大的六大产业（石化、橡胶轮胎、石油装备、有色金属、新材料和生物医药产业，下同），全面实施产业链“链长制”，通过服务稳链、招商补链、项目延链、科技强链，促进产业链、供应链、创新链、价值链融合发展，推动产业基础高级化、产业链现代化。

（二）主要目标。

重点产业总量稳步提升，区域竞争力显著增强，六大产业产值年均增长10%左右。

到2023年，六大产业的15条产业链形成关键链主企业引领、高成长型中小企业支撑、核心技术产品突显的产业链协同发展格局，基本形成具有东营特色的先进制造业体系。

——石化产业。

东营经济技术开发区简介东营经济技术开发区成立于1992年，2010年3月21日升级为国家级经济技术开发区，是全国循环化改造示范试点园区，全省科学发展示范园区、循环经济示范园区和新能源高技术产业基地，正在创建国家级生态工业示范园区。

全区规划控制面积417平方公里。

2012年全区实现生产总值300.3亿元，增长18.4%；实现工业总产值1317.5亿元，增长29%；实现地方公共财政预算收入13.6亿元，增长25%；实现进出口总额47.1亿美元，增长46.6%，其中出口2.8亿美元，增长64.2%；在商务部公布的国家级开发区综合发展水平评价中排名第39位。

2009年12月3日，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。

以此为起点，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。

2011年 1月4日，国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略。

《规划》的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

东营经济技术开发区处于两大国家级发展战略的中心位臵，黄蓝国家战略的深入实施为开发区发展带来了重大机遇，成为继得天独厚的地理、资源优势后，又一大的发展助力。

2012年1至12月份东营经济技术开发区共完成规模以上工业总产值1317.5亿元，增长29%，实现地方预算内财政收入13.6亿元，增长25.3%，实现进出口总值47.1亿美元，同比增长46.6%；其中进口44.3亿美元，同比增长45.6%，出口2.8亿美元，同比增长64.2%；共有进出口业绩企业71家，其中进出口过亿美元企业3家，过千万美元企业14家，过百万美元企业31家。