十八届四中全会精神解读之八――弘扬社会主义法治精神建设社会主义法治文化(上)(答案)

论弘扬社会主义法治精神【摘要】党的十八大报告采用了社会主义法治精神的说法，将法治理想与价值追求作为我党执政理念的重要部分。

关于法治精神，法学界赋予其六项含义，即宪法法律至上、追求公平正义、尊重保障人权、约束公共权力、司法职权独立、平等自由和谐。

对于这宏观层面的含义表达，结合我国的法律与实践，明确其具体的内涵，以多方面的措施来弘扬我国的法治精神，树立法治理念，构建法治国家。

【关键词】依法治国；法治精神；六项含义党的十八大报告中指出，“全面推进依法治国，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。

”十八大报告采用了社会主义法治精神的说法，将社会主义法治精神排在了社会主义法治理念之前，这说明我党在治国理政的理念中更加重视法治的作用。

社会主义法治精神作为社会主义法治的精神层面，是人们对社会主义法治理想及其价值目标的主观把握以及对社会主义法治的认识、情感和意志等各种心理要素的有机综合。

是社会主义法治运行的灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想和内在动力。

[1]社会主义法治精神的作用性逐渐体现在我国司法、行政以及立法机关的工作之中，只有弘扬社会主义法治精神，我们才能够树立社会主义法治理念，建设社会主义法制国家。

一、社会主义法治精神的概念及其地位分析法治社会的建设不像事先没谱的蜜蜂筑巢和机遇偶得的“车到山前必有路”，而像根据图纸进行的大厦施工，必须以一定的法治理念和法治精神作为指导。

[2]社会主义法治精神作为社会主义法治的精神层面，主要包括社会主义法治理想、价值追求和社会主义法治意识三个方面。

它是人们对社会主义法治理想及其价值目标的主观把握，对社会主义法治的认识、情感和意志等各种心理要素的有机综合。

弘扬社会主义法治精神，体现了共产党执政规律、中国特色社会主义建设规律和人类社会发展规律的根本要求。

其地位主要体现在以下几个方面：1、社会主义法治精神是社会主义法律健康运行的精神支持和动力保障。

引领依法治国新航向建设法治中国新常态——党的十八届四中全会精神解读中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

此次会议首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国基本治国方略，反映出执政党在全面深化改革关键时期的重大政策考量。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

全会公报中，“法治”一词出现了50余次，“依法治国”也是高频词。

（注：什么意思呢？法治即法治中国，依法治国即依照宪法和法律治理中国。

而宪法的分支即刑法、行政法、民意法、宪法相关法、社会法、诉讼与非诉讼程序法，而这些法与我们国民的生活息息相关。

）专家普遍认为，在“依法治国”方略提出17年之后，党的全会首次以“依法治国”为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图。

中国走向法治国家的脚步越来越清晰，进程也必将加快。

那么作为我们国民，作为我们寻常老百姓，依法治国怎么看？它讲述了哪些内容？它向我们传递了哪些信息？我们常说改革是最大的红利，那么我们又从这些新举措中受益什么？这才是我们关注四中全会精神的实质意义。

那么接下来我将从以下几点内容向在座的具体解读一下四中全会精神。

一、充分认识在新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义——依法治国是党面临的形势和任务的要求（为什么）第一、全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。

中国共产党对依法治国问题的认识，经历了一个不断深化的历史过程。

新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。

后来，党的指导思想上发生“左”的错误，逐渐对法制不那么重视了，使得我国的法治建设走了很大弯路，特别是“文化大革命”十年内乱使法治遭到很大破坏，付出了沉重代价。

1.
十八届四中全会的主要内容
2.
如何落实依法治国
十八届四中全会的主要内容
二、十八届四中全会的主要内容
十八届四中全会提出，全面推进依法治国，
总目标是建设中国特色社会主义法治体系，
建设社会主义法治国家。
二、十八届四中全会的主要内容
完备的法 律规范体 系
全面推进依法治国
五个体系
高效的法 治实施体 系
制度。
司法部司法研究所前所长王公义：设立巡回法庭是从十六大以来就开始谈的问题，现在终于出台 了。按照以前的规划，最初设想设立七个巡回法庭，包括华北、华南、华东、华中、西南、西北、 中南七个片区，此后设想将华中与中南片区合并，提出设立六个巡回法庭。 巡回法庭作为最高法的派出机构，审判级别是高于片区省高院的，其人员构成由最高法来派出， 这可能就涉及到最高法增加编制，是改革需要付出的一个代价。巡回法庭的主要工作是处理各个 片区上诉案件、再审案件、疑难案件以及重大政策解释等，至于死刑复核的问题，要看最高法是 否授权。
二、巡回法庭可将最高法从众多工作中解脱出来，提高工作效率，以后有上诉案件等，就不需要
再到最高法，也给片区民众提供了便利。 三、设立巡回法庭的各片区省份，其大体情况基本是相似的，如经济发展水平等，在同等情况下， 比较容易求得司法的共同认识，这样，设立巡回法庭更能适应各地的情况，使得判决更加公证。 此外，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察的举措，和设立巡回法庭的思路是一致的，都是为 了克服地方保护主义，解决地方政府干预司法的问题。
二、十八届四中全会的主要内容
设立巡回法庭有三大好处：
一、是防止和克服地方保护主义，维护司法权威，目前地方政府干预司法的问题在司法领域有不
同程度地存在，特别是一些跨区的案件，经常发生地方政府干预法院审判的情况。还有部门和个 人对法院审理的具体案件作指示、批示，干预法院独立公正审判，而一个巡回法庭管理几个省， 可有效克服这一问题。

党的十八届四中全会主要精神摘编依法治国总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

社会主义法治5大体系：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。

依法治国5大原则：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

依法治国6大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

10大亮点：亮点 1 依宪治国：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。

亮点 2 公民参与立法途径更多：完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

亮点 3 重大决策终身负责：把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

亮点 4 健全行政裁量权基准制度：依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。

亮点 5 领导插手司法要记录：建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

亮点 6 法院检察院可跨行政区划设立：推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

亮点7 错案要倒查：坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

推进法治社会建设必须弘扬社会主义法治精神作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2015年第6期——党的十八届四中全会精神解读（七）坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，健全普法宣传教育机制，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法文/李丰党的十八届四中全会《决定》从推进法治社会建设的角度提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。

这个重要论述，不仅深刻揭示了法律权威的根本源泉，为维护法律权威指明了根本途径，同时也明确了要全面推进法治社会建设，必须在全社会大力弘扬社会主义法治精神。

健全普法宣传教育机制坚持以人为本的普法教育，增强公民对法治的认同感。

在普法教育中，要使人们明白法律的制定和实施，可以更好地满足公民的合法需求和期待，给公民带来更多的好处，使更多的人珍视和尊崇法治，从而使法治精神真正成为一种公共精神。

法治精神的培育，需要一个长期的过程。

要以“润物细无声”的方式，使人们在耳濡目染中切身感受到法治的价值和作用，从而使法治意识日益深入人心，并使之逐渐固化为自觉的国民意识。

法治信仰是人们发自内心地认同法律、依赖法律、遵守法律和捍卫法律。

一旦法治成为一种信仰，人们就会长期持续地、自觉自愿地遵守法律，把依法办事当成自己的生活习惯。

要完善有关法律法规，加大对违法行为的追究和惩处力度。

保持法律应有的严肃性和约束力、威慑力，能够促使人们对法律怀有敬畏之心，并在这种敬畏中日益强化法律至上意识，使自觉依法办事逐渐成为一种行为习惯。

通过全民普法的深入推进，努力形成全社会衡量是非对错的共同标准。

使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，在整个社会弘扬法治精神、培育法治文化、树立法治信仰，使法治真正融入国家的主流意识形态和核心价值观。

第一部分 ;判断题1. 四中全会提到的法律和道德相辅相成，指出要坚持正确 √依法治国与以德治国相结合的治国方针。

A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无2. 现代社会主义法治体系强调权责对等的观点，认为正确 √有权利就有相对应的责任。

A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无3. 加强公民道德建设，就是要弘扬中华优秀传统文正确 √化，增强法治的道德底蕴。

其中《决定》特别强调了契约精神和公序良俗的重要地位。

A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无4. 在征信机制的构建和实施过程中，我们应当站在失正确 √信惩罚一边，而不是守法诚信褒奖。

A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无5. 法治文化的核心就是法治意识。

要弘扬社会法治精正确 √神，建设社会主义法治文化就必须人人信仰法治，有法律意识。

A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无第二部分 ;单选题1. 根据本讲，征信机制包括（ ）。

正确 √A. 银行B. 企业C. 个人D. 以上都是您的答案:D 正确答案:D答案分析: 无2. （ ）在维护群众权利，化解矛盾中的权威地位。

正确 √A. 强化法律B. 法治教育C. 民主意识D. 以德治国您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无3. 本讲认为，部分社会成员尊法信法守法用法、依法正确 √维权意识不强的根源在于（ ）。

A. 封建人治B. 封建法制C. 封建礼教D. 封建文化您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无4. 十八届四中全会提出的新概念是（ ）。

正确 √A. 依法治国B. 以德治国C. 权责相依D. 契约精神您的答案:D 正确答案:D答案分析: 无5. 十八届四中全会将对（ ）进行编纂。

正确 √A. 行政法典B. 商法典C. 民法典D. 刑法典您的答案:C 正确答案:C答案分析: 无6. 群众利益维护体系有（ ）。

(３)恢复司法机构，完善工作程序
二、我国社会主义法治进程
第二阶段（1978—2014）
2.
1992—1999
快速发展
20世纪90年代，中国开始全面推进社会主 义市场经济建设，由此进一步奠定了法治建设 的经济基础，也对法治建设提出了更高的要求 1997年中共十五大提出“依法治国，
建设社会主义法治国家”，这是依
孔子：
一个“六”
依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）
有法可依 有法必依 执法必严 违法必究
制定出完备的法律体系
必须遵守和执行法律
执法机关和执法人员 按照法律严格执法 严格追究违法犯罪行为 人的法律责任
依法治国的基本要求是什么（新十六字方针）
科学立法
法治中国的前提
构建和完善中国特色社 会主义法律体系
【一个目标】
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主 义法治国家，是全面推进依法治国的总目标。 总目标既明确了全面推进依法治国的性质和方 向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓 手，这是对中国法治建设成功经验的深刻总结，是 对未来中国法治建设的科学定位，也是新时期“法 治国家”的“升级版”。
【三个“统一”】
把依法治国基本方略同依法执政基本方式统 一起来；
把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政 协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、 开展工作统一起来；不同于西方三权分立
弘扬社会主义法治精神、全面推进依法治国 ——党的十八届四中全会精神学习
学习的内容
一、十八届四中全会概况
二、我国社会主义法治进程
三、全会《决定》的主要内容 点击添加文本
四、全会《决定》的新亮点
五、党对推进依法治国的领导
一、十八届四中全会概况

十八届四中全会依法治国主要内容----十大亮点一、依法治国坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。

二、公民参与立法途径更多完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

三、重大决策终身负责把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确立为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

四、健全行政裁量权基准制度依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。

五、领导插手司法要记录建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

六、法院检察院可跨行政区划设立推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

七、错案要倒查坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

八、建设社会主义法治文化必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

九、律师可当法官完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。

十、法治建设纳入政绩考核提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

切实做到依法行政
维护社会公平正义
形成守法光荣的良好 社会氛围
公正司法
法治中国的防线
全民守法
法治中国的基础
一次不公正的判决， 其恶果甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无视法律—— 好比污染了水流， 而不公正的审判却毁坏法律—— 好比污染了水源。

—弗兰西斯·培根
1/8/2015
“科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法”，是全面落实依法治国基本 方略的新方针，是建设“法治中国”的 基本要求，同时也是实现“法治中国” 的基本标准。 科学立法是建设法治中国的前提， 严格执法是建设法治中国的关键，公正 司法是建设法治中国的防线，全民守法 是建设法治中国的基础。四者缺一不可。
(３)恢复司法机构，完善工作程序
二、我国社会主义法治进程
第二阶段（1978—2014）
2.1992—1999 快速发展
20世纪90年代，中国开始全面推进社会主义 市场经济建设，由此进一步奠定了法治建设的 经济基础，也对法治建设提出了更高的要求。 1997年中共十五大提出“依法治国，
建设社会主义法治国家”，这是依法
依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）
有法可依 有法必依 执法必严 违法必究
制定出完备的法律体系
必须遵守和执行法律
执法机关和执法人员 按照法律严格执法 严格追究违法犯罪行为 人的法律责任
依法治国的基本要求是什么（新十六字方针）
科学立法
法治中国的前提
构建和完善中国特色社 会主义法律体系
严格执法
法治中国的关键
没有规矩不成方圆。在社会 生活中，处处有维护社会有序
运行的行为规则，如道德、纪
律、章程、法律等。其中，法 律是最强有力的。国家的治理 就需要这样的规则。

作者简介：杜敏（1987-），女，山东省淄博市人，硕士，科研处教师。

弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化杜敏（中共淄博市委党校，山东淄博255000）摘要：党的十八届四中全会《决定》指出，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

”这些论述深刻阐述了弘扬法治精神、建设法治文化在法治中国建设中的重要性，是全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系的基础和保障。

关键词：依法治国；法治精神；法治文化一、弘扬社会主义法治精神，加强法治文化建设的重要意义（一）加强法治文化建设有利于法治化的顺利推进。

法律与任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用。

美国现代化问题研究专家英格尔斯指出，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予制度以生命力的广泛的现代化心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。

只有形成了与现代法治要求相适应的文化观念，才能形成良好的法治环境，才能以新的观念、道德推动法律的执行和发展，从而为法律的实施创造良好的社会条件。

（二）加强法治文化建设有利于构建和谐社会。

法治的目的是公平正义，和谐社会追求的就是化解矛盾、解决冲突，使社会和平与安宁。

社会建设是在一定的文化环境中进行的，和谐社会建设更离不开必要的文化基础，法治文化可以认为是和谐社会建设的基础之一。

我国的和谐社会建设，是现代社会的建设，法治文化理所当然要纳入整个文化建设之中。

法治文化建设有利于构建社会主义和谐社会。

（三）加强法治文化有利于发展社会主义民主政治。

人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。

民主与法治具有内在统一性，真正的民主离不开法治。

弘扬法治精神建设法治社会作者：来源：《办公室业务》2016年第02期【摘要】建设社会主义法治国家，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。

但是，目前法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，要弘扬法治精神，建设法治社会的举措，要充分发挥群众的力量，领导干部要率先垂范，以上带下用，要依靠制度形成法治文化。

【关键词】法治国家；法治社会；治国理政；弘扬；增强建设社会主义法治国家，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

总的来讲，今天依法治国，增强全社会的法治观念，努力建设法治社会，在当前面临着严峻的问题。

一、法治建设还存在许多不适应、不符合的问题改革开放以来，我们党一贯高度重视法治建设，把依法治国同党的领导、人民当家作主一道置于政治建设的首要地位加以强调，法治是我们党治国理政的基本方式。

但是，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，问题累积是不少的，主要存在以下两个方面的问题：（一）从执法和司法领域看，有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重。

执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。

一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现依然存在。

三拍现象依然突出：拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人。

这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

有些党员干部执法意识差，虽然我国提出依法治国30多年了，但是一些领导干部以权压法、徇私枉法的事情还时有发生，在一些领导干部的头脑里，法律意识还是淡薄的。

（二）从公民和社会的法治意识角度分析，民众没有养成自觉遵守法律的习惯。

十八届四中全会精神解读全民守法是依法治国的基础作者：来源：《中国新农村月刊》2014年第11期■阅读提示党的十八届四中全会将“增强全民观念，推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的一项重大任务，并从推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制等四方面进行了细化部署。

“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。

”解读者普遍认为，全民守法是依法治国的基础，法治社会建设是法治国家、法治政府深度推进的基石。

只有增强全社会厉行法治的积极性和主动性，让法律成为全民信仰，才能最终建成法治社会。

1、全社会树立法治意识，领导带头是关键党的十八届四中全会提出：“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

”中国社科院研究员莫纪宏说：“全面推进依法治国，只有把大力推动全民守法作为重要支撑，增强全社会的法治观念和法治意识，才能形成守法光荣和守法有责的良好风尚。

”专家认为，全民守法是依法治国的基础，也是立法、执法、司法三者的末端，前三者的“营养”或者“毒素”，都在全民守法这个层面上堆积与滋生，盛开“鲜花”或者“恶之花”。

只有通过制度设计，建立顺畅的纠错机制，才能筑牢法治社会之基。

弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化需要循序渐进。

“推动全社会树立法治意识，领导带头学法至关重要，他们的引领和示范作用对提高全社会的法治意识有重要作用。

”南开大学法学院教授傅士成认为，培育全社会的法治精神、法治信仰，需要从“大”处破题，才能形成全社会衡量是非对错的共同标准，“大”就是指领导干部。

清华大学法学院院长王振民认为，需要加大对各级领导干部法治思维、法治方式的训练。

“树立法治意识，就是遇到问题首先从法律角度看一看，任何事情只要是违法的，不管做成什么效果，都是不可行的。

解读十八届四中全会精神刚刚闭幕的中共十八届四中全会专题研究“依法治国”，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对于我们在新的历史起点上全面推进依法治国具有重要意义。

为全面解读学习和领会会议精神，山东社科院法学研究所所长xxx今天上午10点做客本网《在线讲坛》栏目，就十八届四中全会公报相关内容，进行了深入的分析和解读。

xx网：全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。

建设中国特色社会主义法治体系，立法应该发挥什么样的作用？xxx：立法的作用主要体现在四个方面：第一就是立法是实现健全社会主义法治体系、确定依法治国的推动和引领作用。

第二，对实现国家治理体系和治理能力现代化推动作用。

第三，是我们深化司法体制改革、严格依法执法、公正司法、建立社会主义法治文化、建设社会主义法治精神的一个重要举措。

最后，立法也是我们深化经济体制改革，全面深化改革遇到重大事情要于法有据的重大举措。

xx网：我们该怎么推进科学立法、民主立法？xxx：第一点，要坚持以人为本、立法为本的精神，贯彻科学发展观，贯彻社会主义核心价值观，任何一项法律制度，必须与宪法精神相一致，反映人民的意志。

第二点，整个立法过程要按照公开、公平、公正，要在阳光下立法，把公开、公正和公平，贯穿于立法的全过程。

第三点，要完善立法的规则和规划。

就是坚持“立改废”并举，增强我们立法和法规的机制性、系统性、针对性和有效性。

第四点，完善立法机制和立法程序，扩大公众的有序参与，广泛听取各方面的意见，使法律能准确的反应社会发展的要求，更好的协调社会各方面的利益关系。

第五点，要加强重点领域的立法，制定与深化改革相关的法律法规，确保重大改革于法有据。

xx网：我们常听一句话，说法律的生命力在于实施，您给我们解读一下，为什么这样讲？xxx：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

而我们有了好的法律不实施，或者实施不力、束之高阁，法律就变成了一纸空文，那么依法治国就变成了一句空话。

十八届四中全会精神解读之八 弘扬社会主义第一部分 ;判断题1. 本讲认为，在守法诚信机制建立方面，我们应当站在诚信 正确 褒奖一边而不是失信惩罚。

A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A√2. 把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化 活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体、新技术在普法中 正确 的运用，提高普法学习的效率。

A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A√3. 法治文化的核心就是法治意识。

要弘扬社会法治精神，建 正确 设社会主义法治文化就必须人人信仰法治，有法律意识。

A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A√4. 如果惠及民生的法律服务不到位，或民生的法律服务需求 正确 不足时，特定人群的法律意识和情感可能会受到伤害和打击。

A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A√5. 使各族人民认识到分裂活动，包括违法乱纪不是一个民族 正确 问题，更不是一个宗教问题，而是一个违法犯罪的问题。

A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析:第二部分 ;单选题√正确答案:A 无1.十八届四中全会将对（ ）进行编纂。

A. 行政法典 B. 商法典 C. 民法典 D. 刑法典 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:C错误 ×2.本讲认为，广义的法治是指（ ）。

A. 人治 B. 德治 C. 法律法规 D. 职业规范 您的答案:C 答案分析: 无 正确答案:B错误 ×3. 本讲认为，部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意 错误 识不强的根源在于（ ）。

A. 封建人治 B. 封建法制 C. 封建礼教 D. 封建文化 您的答案:B 答案分析: 无 正确答案:A×4. 根据本讲，下列不属于在法治社会建设中能起积极作用的 正确 是（ ）。

A. 幼儿园同学 B. 行业组织 C. 商会组织 D. 社会团体 您的答案:A 答案分析: 5. 无 正确答案:A√群众利益维护体系有（ ）。

弘扬法治精神推进依法治国心得体会弘扬法治精神推进依法治国—学习十八届四中全会体会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

这就是，在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

全面推进依法治国科学立法是前提立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。

新中国成立以来，经过几代人的努力，我国社会主义法律体系从无到有，以宪法为核心，涵盖法律、行政法规和地方性法规三个层次的中国特色社会主义法律体系基本形成。

随着经济社会的发展，立法领域也面临着一些突出问题。

如立法质量需要进一步提高;有的法律不能全面反映客观规律和人民意愿，解决实际问题的有效性、针对性、操作性不强;立法工作部门化、争权推诿现象较为突出，立法工作效率不高，有时因利益博弈，久拖不决。

“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。

面对立法不适应经济发展的实际，十八届四中全会明确提出：“形成完备的法律法规体系”“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”“建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用”。

学立法必须坚持党的领导。

把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

《决定》明确提出，凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。

党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。

法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

全面推进依法治国严格执法是关键“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。

浅析社会主义法治精神和法治文化作者：王敬全来源：《山东青年》2015年第03期摘要：十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了全面推进依法治国的总目标重大任务。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

这是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次，为法治中国的建设绘就了新的蓝图。

这就要求在新形势下加强法制宣传，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。

关键词：法治精神；法治文化一、大力弘扬社会主义法治精神《决定》明确提出，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

”这是我们党站在推进依法治国基本方略、发展社会主义政治文明的高度提出的治国理政新要求。

（一）弘扬法治精神必须树立宪法和法律至高无上的权威。

弘扬法治精神是我们党治国理政的必然要求。

一部人类文明史，在某种意义上就是一部法治发展史。

历史与实践表明，法令张则国治国兴，法令驰则国乱国衰。

中国共产党作为执政党，其执政宗旨和执政理念与社会主义法治精神在本质上是高度一致的。

我们党要全面深化改革、全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦，完成治国理政的各项任务和目标，必须大力弘扬社会主义法治精神，把民主人权公正和谐熔铸于法治建设实践，牢固确立宪法和法律至高无上的权威，始终坚持法律面前人人平等，切实维护法律的统一和尊严，努力促进社会公平正义，为推进国家治理体系和治理能力现代化创造良好的法制环境。

（二）弘扬法治精神必须提高公民法律素养。

习近平在《之江新语》一书中指出：“人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。

”作为社会主义核心价值观的重要标志，法治精神以其凝结人类对法治国家和法治社会的共同精神追求而体现法治的价值和意义，是培育和滋养国民素质的重要源头。

浅谈弘扬社会主义法治精神作者：陈森霖来源：《青年与社会》2013年第09期【摘要】社会主义法治精神是现代法治的核心和灵魂，然而在弘扬社会主义法治精神上人们还存在着一些思想障碍，重视人情、伦理和人治大于重视法治。

胡锦涛同志指出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，要全面推进依法治国。

这一目标的实现需要法治精神在全社会的建立与普及。

十八大报告中也在多个层面体现出对弘扬社会主义法治精神的重视。

因此，我们需要通过普法教育，增强公民对法治的认同感，规范公职人员的行为及完善权力监督制约机制来培育和大力弘扬社会主义法治精神。

【关键词】弘扬；法治；十八大一、弘扬社会主义法治精神存在的思想障碍（一）轻法治重人情在现实社会中，有些人经常以亲情友谊为纽带，并通过熟人之间的介绍相互交往，形成一个“关系网”。

他们往往以人情代替法律，无论做什么事情，首先想到的就是靠亲朋好友、同学、上下级等各种关系来解决，认为只有通过熟人才能办好事，而不是通过法律去调整利益关系。

这种狭隘的认知和做法很容易冲淡法治的氛围，让一部分人对提倡法治失去信心。

（二）轻法治重伦理把依法治国和以德治国有机结合起来，但不能把“法”与“德”等同，也不能相互取代。

法律是通过法定的程序把全体公民的经验和智慧的产物集中在一起，是全体公民所必须共同遵循的行为准则，是由国家制定或认可并依靠国家的强制力来保证实施的社会规范。

然而，并不是每个人都会从应有的高度来认识这些法律规范。

在现实生活中，有些人过分地强调伦理的作用，而忽视法律的约束作用，他们不习惯通过法律手段来解决问题，而仅靠道德规范，如习惯和习俗去处理疑难问题。

（三）轻法治重人治古时候，官吏们居高临下支配整个社会，统治者的意志决定着一切，权大于法等现象特别突出。

时至今日，仍有少数行使公权力的国家公职人员自认为高人一等，不愿受法律的约束，滥用权力，恣意妄为，这与他们的法治意识淡薄有很大的关系。

有的干部只对上级领导负责，却不对人民和法律负责；作为国家公职人员他们应该做到“法无授权不能为”，而不是“法不禁止即自由”；仅通过批示、命令去处理问题，认为个人的意志和权力凌驾于法律之上，这些都是严重缺乏法治意识的表现。