能源管理师试点考试大纲

能源管理师试点考试大纲为了加强能源管理师队伍建设，提高能源管理从业人员综合素质，促进合理用能、提高能效，根据《中华人民共和国节约能源法》和国务院《节能减排综合性工作方案》要求，开展能源管理师试点工作。

在试点地区，为规范和统一能源管理师试点考试工作，制定本大纲。

一、考试的目的考试主要是测查报考者从事能源管理所应当具备的基本理论和基础知识，特别是运用理论知识分析和解决实际问题的能力。

二、考试的分类能源管理师考试按专业分为热能、电气两个类别，报考者可自由选择任一类别参加考试，合格后均可获得能源管理师证书。

三、考试的科目考试科目分为《节能法制与能源管理基础》、《热能工程学基础与节能技术》、《电气工程学基础与节能技术》三门。

申请热能类的报考者需参加《节能法制与能源管理基础》和《热能工程学基础与节能技术》两个科目的考试。

申请电气类的报考者需参加《节能法制与能源管理基础》和《电气工程学基础与节能技术》两个科目的考试。

四、教材国家提供统一的《节能法制与能源管理基础》、《热能工程学基础与节能技术》、《电气工程学基础与节能技术》教材供报考者使用。

此外，为满足报考者提高重点领域节能技术和新能源等方面知识的需要，国家提供统一的《重点领域节能技术和新能源》作为阅读教材，其内容不列入考试范围。

五、考试方式考试方式为闭卷笔答，考试时间限定为120分钟。

六、考试合格的要求试卷实行百分制，60分及以上为合格。

考试科目合格的有效期为两年，在有效期内，两个科目的成绩均合格后，方能获得能源管理师证书。

七、试题类型试题类型分为：单选题、多选题、简答题、计算题或案例分析题。

八、考试要点（一）考试要点说明考试要点中对教材中知识点的要求分为了解、理解、掌握和熟练掌握四个水平。

了解即要求具有能源管理有关的广泛知识；理解即要求对能源管理知识具有较深刻的认识；掌握即要求能解决能源管理实际工作的问题；熟练掌握即要求能记忆，并熟练应用各种工具迅速解决能源管理工作的问题。

（二）考试内容和要求《节能法制与能源管理基础》第一章法规与政策基础知识1.考试内容法的渊源和我国立法体制，法规的概念、特点、效力和适用；政策的概念、特点和分类；法规与政策的联系和区别；权利与义务的概念和关系；行政相对人的概念及其权利和义务，行政机关的权利与责任，常见行政行为介绍。

2.考试要求2.1了解法规的概念、政策的概念和分类、政策的特点；2.2理解法的渊源、常见行政行为、法规与政策的联系和区别、行政机关的权利与责任；2.3掌握法规的特点、我国立法体制、权利与义务的概念和关系、行政相对人的概念及其权利与义务；2.4熟练掌握法规的效力和适用。

第二章节约能源法1.考试内容节能法的制定与修订、立法宗旨和基本概念，节能的战略地位、基本制度、义务和权力、管理体制；节能监管的主体、内容和职责；节能标准制定的主体、种类和程序；固定资产投资项目节能评估审查制度，高耗能产品能耗限额制度，能效标识管理制度，节能产品认证制度，能源消费统计发布制度；节能服务机构，节能技术进步，节能激励措施；合理使用能源，节能目标责任制，节能教育和岗位培训，能源计量管理，能源消费统计和能源利用状况分析，禁止实行包费制；工业节能，建筑节能，交通运输节能，公共机构节能，重点用能单位节能。

2.考试要求2.1 了解节能法的制定与修订、立法宗旨和基本概念，能源消费统计发布制度、节能服务机构、节能的义务和权力；2.2 理解节能的战略地位、节能的管理体制、节能相关法律规定，建筑节能、交通运输节能、公共机构节能；2.3 掌握节能的基本制度，节能监管的主体、内容和职责，节能标准制定的主体、种类和程序，能效标识管理制度，节能产品认证制度，节能技术进步，节能激励措施；2.4 熟练掌握固定资产投资项目节能评估审查制度、高耗能产品能耗限额制度、合理使用能源、节能目标责任制、节能教育和岗位培训、能源计量管理、能源消费统计和能源利用状况分析、禁止实行包费制、工业节能、重点用能单位节能。

第三章相关法律的节能规定1.考试内容《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《电力法》、《煤炭法》与节能有关的规定。

2.考试要求理解《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《电力法》、《煤炭法》与节能有关的规定。

第四章节能法规与规章1.考试内容1.1 民用建筑节能条例概述，新建建筑节能，既有建筑节能改造，建筑用能体统运行节能，民用建筑节能法律责任；1.2 公共机构节能条例概述，公共机构节能规划，公共机构节能管理制度，公共机构节能措施，公共机构节能监督和保障；1.3 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求、节能评估、节能审查；公路水路交通实施节能法办法概述，公路水路交通节能管理制度，公路水路交通用能单位合理使用与节约能源的一般要求及法律责任，道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法概述，燃料消耗量的技术要求，道路运输车辆油耗的检测管理，道路运输车辆油耗车型管理制度，对道路运输车辆燃料消耗量及检测机构、车型的监督管理和法律责任；对中央企业节能减排监督管理的定位，中央企业节能减排分类管理、节能减排管理制度、节能减排考核奖惩制度；高耗能特种设备的概念、节能监督管理要求。

2. 考试要求2.1 了解民用建筑节能条例、公共机构节能条例；了解公路水路交通实施节能法办法、道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法；对中央企业节能减排监督管理的定位，中央企业节能减排分类管理、节能减排管理制度、节能减排考核奖惩制度；高耗能特种设备的概念、节能监督管理要求。

2.2 理解新建建筑节能、公共机构节能规划、公共机构节能管理制度、公共机构节能监督和保障；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求、节能评估、节能审查；公共水陆交通节能管理制度，道路运输车辆油耗的检测管理；2.3掌握既有建筑节能改造、建筑用能系统运行节能、民用建筑节能法律责任，公共机构节能措施；道路运输车辆油耗车型管理制度，对道路运输车辆燃料消耗量、检测机构、车型的监督管理（法律责任）；2.4熟练掌握公路水路交通用能单位合理使用与节约能源的一般要求（法律责任）、道路运输车辆燃料消耗量的技术要求。

第五章节能政策1.考试内容主要是对节能重点领域和行业的国家节能政策和各部委的节能政策。

2.考试要求2.1了解节能重点领域和行业的国家节能政策和各部委的节能政策；2.2掌握节能重点领域和行业的激励及约束性国家节能政策和各部委的节能政策。

第六章能源与能量1.考试内容能源定义、种类及划分，常规能源和新能源。

能量的定义、分类、特性，能源与能量。

2.考试要求2.1了解能源的种类及划分，常规能源、新能源的含义与区别，能量的分类；2.2理解能源和能量的定义及两者的关系；2.3掌握能量的特性。

第七章能源发展现状与意义1.考试内容世界和我国能源资源的储量、产量和消费情况，我国能源发展现状与任务，能源、节能和可再生能源的意义。

2.考试要求2.1了解世界和我国能源的储量、产量和消费情况，我国能源及可再生能源发展现状与任务；2.2理解能源对经济社会的意义；2.3掌握能源分别与安全、环境和可持续发展的关系，可再生能源的发展意义；第八章节能的意义与途径1.考试内容节能的原则、意义、方式和途径。

2.考试要求2.1理解节能的原则意义和节能的方式；2.2掌握管理节能、技术节能和结构节能相关内容。

第九章基础管理1.考试内容1.1能源计量管理概述和体系，能源计量器具的分类、配备、检定；1.2能源统计管理的概念、特点、任务与程序，能源统计原始记录、台帐和报表；1.3能源消耗定额的概述、制度和执行与考核；1.4能源标准化的基本知识和用能单位能源标准化；1.5节能培训的计划、方法、内容、实施和考核及评估；1.6用能单位节能规划目的与意义、编制流程、方法和内容节能规划审核；1.7节能项目概述、节能量与财务评价、环境影响评价、节能评估、社会效益分析和项目融资。

2.考试要求2.1了解能源计量、统计、消耗定额、标准化的依据、内涵及特点；了解节能标准的有关知识；了解节能培训、规划、项目管理的意义；2.2理解能源计量、统计、消耗定额、标准化及节能标准的作用和制度文件；理解节能培训、规划、项目管理总体思路和流程；2.3掌握能源计量、统计、消耗定额、标准化和节能培训、规划、项目管理的方法和内容；2.4熟练掌握能源计量器具配备及检定；能源统计原始记录、台帐和报表的关系；能源消耗定额的制定；能源标准及节能标准的编写和节能规划的编制；节能培训和项目管理的评价。

第十章用能管理1.考试内容用能单位设备管理、节能监测、能量平衡、能源审计和能效对标的依据、作用、办法、内容及相关制度的建立。

2.考试要求2.1了解用能设备管理、节能监测、能量平衡、能源审计和能效对标的依据、作用；主要通用设备经济运行指标，节能监测的检查项目，监测条件及监测方法，企业能量平衡的方法、报告格式及用能设备的能量平衡、企业电能平衡，能效对标的方法；2.2理解用能设备管理、节能监测、能量平衡、能源审计和能效对标的目的、内容；用能设备的概念、分类，节能监测与节能检测的区别、企业能量平衡和能源审计的概念和类型，能效对标的概念和分类；2.3掌握主要通用设备经济运行指标，节能监测的检查项目，监测条件及监测方法，企业能量平衡的方法、报告格式及用能设备的能量平衡、企业电能平衡，能效对标的方法；掌握主要用能设备监测指标和指标的合格值，企业能量平衡的指标；掌握用能设备管理、节能监测、能量平衡、能源审计和能效对标制度的建立；2.4熟练掌握重点用能设备、工序能耗监测，企业能量平衡的指标计算，能源审计的程序，能效对标工作的实施。

第十一章监管制度1.考试内容能源利用状况报告、节能评估和审查、能耗限额、淘汰落后、节能考核与奖惩和节能监察等制度的依据，这些制度的目的、作用、内容和实施。

2.考试要求2.1了解能源利用状况报告、节能评估和审查、能耗限额、淘汰落后、节能考核与奖惩和节能监察等制度的由来、意义及依据；2.2理解能源利用状况报告、节能评估和审查、能耗限额、淘汰落后、节能考核与奖惩和节能监察等制度的程序、方法和内容；2.3熟练掌握能源利用状况报告、节能评估和审查、能耗限额、淘汰落后和节能考核与奖惩等制度实施时用能单位所做的基础性工作。

第十二章能源管理体系1.考试内容企业能源管理体系的含义，能源管理体系建立和运行的基本步骤和方法。

2.考试要求2.1了解能源管理体系的由来；2.2理解体系文件的编制，体系的实施；2.3掌握能源管理体系建立和运行步骤，建立能源方针、目标和指标，体系的检查改进；2.4熟练掌握初始能源评审、识别和评价能源因素的内容。

职责分配与资源管理。

第十三章主要节能机制简介1.考试内容能源效率标识的含义，能源效率标识的要求和备案流程；合同能源管理的含义，合同能源管理的类型，节能服务公司实现合同能源管理的方法、步骤。