保障性住房存在的现实意义

加快保障性住房建设的几点建议作者：刘博宇来源：《中国房地产》2012年第07期一、保障性住房建设工作面临的困难和问题1.保障性住房建设工作还需继续予以高度重视李克强副总理强调，“保障性安居工程是‘十二五’时期保障和改善民生的标志性工程，也是当前和今后几年经济工作的硬任务”。

“大规模实施保障性安居工程，是推动科学发展、加快转变经济发展方式的具体实践，具有重大的现实意义和深远的历史影响”。

中央、省市等各级政府以前所未有的措施，通过责任追究、检查督办和财政扶持等多重方式强力推进该项工作。

武汉市也抓住此机遇，并以此为契机，将保障性住房工作推向一个新高度。

虽然经过各级动员和广泛宣传，各方对该项工作的认识逐渐趋同，但认识仍需进一步提高。

一是对保障性住房建设“保民生，促和谐”的重要意义认识不足，仅将该项工作作为短期内应急工作予以对待，直接导致保障性住房建设进展不够平衡、保障性住房制度体系建设不尽完善、保障性住房政策支持力度有待加强。

二是仅将保障性住房的建设作为一个救助、扶贫性质的公共产品来看待，没有从整个房地产行业自身的健康发展的角度出发，认识到保障性住房作为中央调控楼市过热的重要措施，对抑制房价过快上涨和为城市房地产行业“挤泡沫、去过热”起到的重要作用。

更没有从城市经济的长远发展的高度出发，认识到保障性住房建设对加快城市产业升级、经济结构转型的重要意义。

2.保障性住房建设项目用地还需继续加强落实从全国情况看，随着工业化、城市化的深入发展，城市建设用地供需矛盾进一步突出，地方政府新增建设用地数量受到用地总量控制指标的严格限制。

为了确保经济增长和增加财政收入，地方政府倾向于优先安排大型经营性项目建设用地。

在住宅用地上，不少地方为了获得更高的土地出让收入，把商品房用地作为主要供给对象，保障房用地在计划指标中占比不足。

根据国土资源部2010年用地供应计划执行情况公告，全国30个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)住房供地计划实际完成12.54万公顷，其中保障性住房用地2.47万公顷，仅占住房用地总量的19.7%。

浅析保障性安居工程建设分配运营中存在的问题及应对措施【摘要】保障性安居工程是我国解决城市住房困难群众安居问题的重要工程。

在建设和运营过程中，存在着一系列问题，如建设质量参差不齐，分配不公平等。

为了有效解决这些问题，可以采取加强监管与规范管理、提高透明度和公开性、强化政府主导和社会参与、完善配套政策和机制等措施。

通过对问题的分析和措施的提出，可以更好地推进保障性安居工程的建设和运营，确保住房资源的公平分配和有效利用。

展望未来，随着我国城市化进程的加快和城市居民生活水平的提高，保障性安居工程将面临更多的挑战，需要不断创新和完善政策措施，以适应不断变化的需求和环境。

【关键词】保障性安居工程、分配运营、问题、应对措施、监管、规范管理、透明度、公开性、政府主导、社会参与、配套政策、机制、总结、分析、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍保障性安居工程是指政府为了解决城市住房困难家庭的居住困境，提供廉租房、公共租赁住房等住房保障措施。

自2007年启动以来，保障性安居工程在中国取得了显著成效，大量低收入家庭得到了合理住房保障，提高了城市居民的生活质量。

随着城市化进程的不断加快，保障性安居工程建设规模不断扩大，但也面临着一些问题和挑战。

建设中存在资金缺乏、工程质量不高等问题，导致部分保障性住房质量堪忧。

分配运营中存在不公平、不透明等现象，影响了住房资源的有效利用和分配。

加强对保障性安居工程建设分配运营中问题的分析和研究，提出有效的应对措施，对于完善住房保障制度，提高住房供给的效率和质量具有重要意义。

本文将结合现实情况，对保障性安居工程建设分配运营中存在的问题进行分析，提出相应的解决方案，以期为政府决策提供参考，推动住房保障工作的改善和发展。

1.2 研究意义保障性安居工程是国家重要的民生工程，旨在解决城乡居民的住房困难，促进社会公平和稳定。

保障性安居工程建设分配运营中存在的问题涉及政府管理、资金分配、政策执行等方面，需要深入研究并提出有效的解决办法。

保障性住房调研报告
《保障性住房调研报告》
随着城市化进程的加快和人口增长，保障性住房问题日益突出。

为了解决这一问题，政府出台了一系列相关政策和措施，包括建设保障性住房、提供住房补贴等。

然而，保障性住房政策的实施情况如何，是否能够有效解决住房困难问题，需要进行调研和分析。

本次调研报告主要通过实地走访、问卷调查和文献资料收集等方式，对某城市的保障性住房政策进行了深入研究和分析。

报告的主要内容包括以下几个方面：
一、政策落实情况
通过实地走访和问卷调查，我们发现政府确实在建设和分配保障性住房上做出了不少努力，但是在政策执行过程中也存在一些问题，如住房分配不够公平、审批程序复杂繁琐等。

二、政策效果评估
通过统计数据和调研结果，我们发现保障性住房政策的实施对困难群体确实起到了一定的帮助作用，但是在实际效果方面还存在一些不足，如住房质量不尽如人意、政策衔接不够等。

三、政策建议
基于调研结果，本报告提出了一些对于政府和相关部门的政策建议，包括简化审批流程、加大对住房建设的投入、建立健全的监督机制等。

最后，本报告对于保障性住房政策的实施情况进行了总结和评价，并展望了未来的发展方向。

希望本报告可以为政府和相关部门提供一定的参考和借鉴，促进保障性住房政策的优化和完善。

保障性住房的意义是什么？首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。

从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。

其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。

权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。

同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。

再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。

加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

[ 简介保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。

保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。

从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。

不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。

廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。

低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。

经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。

我国保障性住房小区物业管理存在的问题及对策研究1、本文概述随着我国城镇化进程的加快和房地产市场的蓬勃发展，保障性住房作为解决中低收入家庭住房问题的重要途径，越来越受到政府和社会的广泛关注。

保障性住房小区物业管理作为保障性住房体系的重要组成部分，不仅关系到住房困难家庭的居住质量，也是社会和谐稳定的重要基石。

当前我国保障性住房小区物业管理在实践中面临着管理水平不均衡、服务不到位、居民满意度低等诸多问题和挑战。

这些问题亟待解决。

本文旨在深入分析我国保障性住房小区物业管理中存在的问题，并探索相应的解决方案。

通过文献综述和实地调研，系统梳理了保障性住房小区物业管理的主要问题，包括管理制度不健全、管理人员素质不高、居民参与度不足等。

分析造成这些问题的原因，如政策支持不足、资金投入有限、社会参与度低。

根据国际经验和国内实际情况，提出改进我国保障性住房社区物业管理的对策和建议，包括完善政策法规、加强人员培训、增加居民参与、创新管理模式等。

本文的研究成果对提高我国保障性住房社区的物业管理水平，改善住房困难家庭的居住条件，促进社会和谐稳定具有重要的理论和现实意义。

2、经济适用房小区物业管理综述保障性住房社区物业管理是我国住房保障体系的重要组成部分，旨在为低收入家庭、中低收入家庭、新就业人员和农民工提供负担得起、可靠的住房保障。

保障性住房小区物业管理涉及住房规划、建设、分配、维护、运营等多个方面，是一项系统而全面的工作。

保障性住房社区物业管理的目标是为住房保障的受益者提供一个安全、舒适、便利的居住环境，同时提高住房保障资源的利用效率，实现住房保障行业的可持续发展。

为了实现这一目标，中国政府采取了一系列政策措施，包括增加财政投入、完善法律法规和创新管理模式。

住房保障对象出入管理：通过对住房保障对象的经济状况、家庭结构等进行审查，确保住房资源配置的公平公正。

同时，做好住房保障对象退出管理工作，确保住房资源合理流动。

住房保障资源规划建设：根据住房保障需求，合理规划住房保障项目的位置、规模和布局，确保住房保障资源的合理布局。

保障房可行性研究报告摘要保障房政策作为解决城市住房难题的主要手段之一，在中国得到了长期的重视和推动。

然而，随着城市化进程的加快和经济发展水平的提高，保障房政策在实施过程中也面临着一系列问题和挑战。

本报告旨在对当前保障房政策的可行性进行研究，分析了保障房政策的现状和存在的问题，并提出了改进措施和建议，以期为更好地推动保障房政策的实施提供参考和建议。

关键词：保障房，可行性，政策研究第一章绪论1.1 研究背景和意义保障房是指政府为了改善低收入家庭住房状况而提供的一种住房保障政策。

我国保障房政策始于20世纪80年代，并在国内外低收入家庭住房问题日益凸显的背景下，逐步发展和完善。

保障房政策的实施，可以帮助实现住房资源的公平分配，促进贫困群体的生活改善，推动城市社会经济可持续发展。

因此，对保障房政策的可行性开展研究，具有重要的理论和现实意义。

1.2 研究目的和意义本研究旨在通过对保障房政策的现状和存在问题进行分析，探讨提高保障房政策实施的可行性。

通过本研究的成果，可以为政府制定更加科学和有效的保障房政策提供依据和建议，进一步推动低收入家庭的住房保障问题得到解决，促进城市社会稳定和经济可持续发展。

1.3 研究内容和方法本研究主要包括对保障房政策的历史发展和现状进行梳理和分析，探讨保障房政策在实施过程中存在的问题与挑战，提出改进措施和建议。

研究方法主要包括文献资料搜集和分析、案例比较分析以及专家访谈等。

第二章保障房政策的历史发展和现状2.1 保障房政策的历史发展我国保障房政策始于20世纪80年代，经过多年的发展，逐步形成了一套完整的保障房政策体系。

在政府的大力推动下，保障房建设取得了一定的成绩，为大量低收入家庭提供了基本的住房保障。

2.2 保障房政策的现状尽管保障房政策取得了一定成绩，但在实施过程中仍然存在着一些问题。

首先是保障房建设的速度和规模不断扩大，但管理和维护的成本相应提高，导致一些保障房项目运营困难。

浅谈住房保障制度的建设【摘要】住房保障制度是市场经济下政府必须提供的一个“公共产品”的保证机制。

针对住房保障在实践中存在的诸多问题提出建议，这对完善我国保障性住房制度,建立和谐社会有着重大的现实意义。

住房保障制度，简单说，就是在社会发展中，买不起房子的人也得保障他们有房子住。

这是一个文明社会起码的目标。

因为住房是人生存的必要条件。

这个制度就叫住房保障制度。

这是市场经济下政府必须提供的一个“公共产品”。

住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。

从现实情况看，我国住房保障有以下几种类型：一、住房公积金。

即在职职工按比例缴存、所在单位等额补贴、均归个人所有的长期住房储金；对公积金免征个人所得税；职工在购买自住住房时可提取使用其个人账户内的公积金，还可申请公积金个人贷款，公积金贷款实行政策性优惠利率等。

二、住房货币补贴。

这是国家停止住房实物分配后，为解决无房职工住房问题而实行的住房货币化分配政策。

即给无房职工和住房未达标职工的未达标部分发放一定的住房补贴，由这些职工根据自己的经济情况自由选购合适的住房。

老职工一次性发放；新职工随工资在二十年内发放完毕。

三、经济适用住房。

经济适用房是政府针对低收入群体的住房困难，通过行政划拨土地、减免相关税费等政策扶持的方式，组织统一建设或者规定在房地产开发建设项目中按比例配套建设的面积为60㎡—80㎡的政策性商品住房。

四、廉租住房。

经济适用房毕竟还是让低收入家庭去“买”。

对于连经济适用房也买不起的最低收入家庭，由政府实施廉租房保障。

保障形式主要有两种：对已经租住住房的，由府发给其一定数量的租金补贴；对无住房的，由政府建设并提供能够满足其基本居住需要的面积适当、租金较低的廉租房。

五、“二限房”。

即限制价格、限定面积的普通商品房。

“二限房”是国家在商品房价格奇高、面积过大，工薪阶层对此望洋兴叹的情况下出台的宏观调控政策，是国家专门为解决即买不起商品房，又不符合购买经济适用房条件的中收入者尤其是工薪族，即所谓的“夹心层”的住房问题而强制推行建设的的中小套型、中低价位的普通商品房。

开封文化艺术职业学院学报Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｋａｉｆｅｎｇ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｃｕｌｔｕｒｅ　＆　Ａｒｔ２０２１年４月２０日Ａｐｒ．２０，　２０２１第４１卷第４期Ｖｏ１．４１ Ｎｏ．４doi:10.3969/j.issn.2096-7853.2021.04.092浅谈《民法典》中的居住权王丽丽（山西药科职业学院 工商管理系，山西 太原　030031）摘　要：《中华人民共和国民法典》新增的居住权制度是用益物权制度的一大亮点，它为房产制度改革和以房养老的新模式提供了法律保障。

居住权法律规范的理解和适用具有一定的理论意义和现实价值，分析居住权的含义与特征，发现居住权的立法问题，进而提出完善居住权制度的措施，有助于使这一制度更加完善。

关键词：《中华人民共和国民法典》；居住权；立法问题；立法建议中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：2096-7853（2021）04-0224-02《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）的第366条至第371条规定了居住权制度，包括居住权的含义、居住权的设立、居住权的权利内容及居住权的消灭等内容。

居住权制度的提出为我国房产制度改革、“以房养老”、保障社会弱势群体的基本需求提供了法律基础，但理论界对居住权的立法争议不断，本文主要从居住权概述、居住权立法问题及完善建议方面进行探讨。

一、居住权概述（一）居住权含义关于“居住权”，很多专家学者做了解释，大多数学者认为居住权是指居住权利人对他人的住宅或住宅一部分享有占有和使用的权利，是用益物权［1］。

从法理学角度分析居住权的特征，居住权的主体包括居住权设立人和居住权利人，通过法条内容可以看出，居住权设立人是自然人或法人，居住权人是自然人，而且居住权人的范围是有限制的，即与居住权设立人之间有某种身份关系或其他法律关系的自然人才有可能成为居住权人；居住权的客体是他人所有住宅的全部或部分；居住权一般采用合同或遗嘱形式设立，以无偿设立为原则，其他约定方式为补充，并经过登记才能生效。

新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究1. 新形势下加快发展保障性租赁住房的重要性随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，人口流动日益频繁，住房问题已成为影响社会稳定和民生福祉的重要因素。

特别是在当前国际国内经济形势下，我国经济发展面临一定的压力，房地产市场调控政策持续收紧，传统购房模式受到限制，这使得越来越多的人面临住房困难。

加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。

发展保障性租赁住房是解决住房问题的有效途径，通过提供低租金、高性价比的租赁住房，可以缓解低收入群体的住房压力，提高他们的生活质量。

保障性租赁住房有助于调整住房供需结构，促进房地产市场的健康发展。

发展保障性租赁住房是实现社会公平和谐的重要举措，在当前社会中，收入差距日益扩大，住房问题成为影响社会公平的重要因素。

发展保障性租赁住房有助于缩小收入差距，实现社会公平和谐。

发展保障性租赁住房是推动新型城镇化建设的关键，随着我国城镇化进程的加快，人口流动将成为常态。

发展保障性租赁住房有利于引导人口合理流动，促进城市资源的优化配置，提高城市的综合承载能力。

发展保障性租赁住房是应对人口老龄化挑战的重要手段，随着我国人口老龄化程度的加深，老年人口对住房的需求日益增加。

发展保障性租赁住房有助于满足老年人口的住房需求，提高他们的生活质量。

新形势下加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。

各级政府和相关部门应高度重视保障性租赁住房的发展，加大政策支持力度，完善相关政策措施，切实推动保障性租赁住房健康、快速发展。

1.1 保障性租赁住房的定义和发展背景保障性租赁住房是指政府或社会力量通过土地、财政等政策支持，以租赁方式提供给低收入家庭或特定群体的基本居住保障。

随着我国城市化进程加快，人口流动不断增加，住房问题日益凸显。

为了解决这一问题，国家出台了一系列政策，鼓励和支持保障性租赁住房的发展。

2016年，国务院印发了《关于加快发展保障性租赁市场的若干意见》，明确提出要加快发展保障性租赁住房，满足人民群众基本住房需求。

保障性住宅设计方法探究【摘要】保障性住房是住房供应体系中的重要组成部分，其直接关系着和谐社会的建构，且对于推动城市化进程也具有一定的现实意义。

本文主要对保障性住房的基本形式以及价值意义进行阐述，并且将会从区位选择、空间尺度、套型拼接等几个方面的设计方法进行探究。

【关键词】保障性住房；设计方法；政策早在20世纪80年代，我国就开始进行保障性住房问题的研究，并推出了一部分有利于中低收入家庭的购房政策。

但是对于一些收入较低或无稳定收入的城镇居民来说，仍旧需要依靠保障性住房来解决自身的住房问题。

政府为了能够让更多的城市居民享受到保障性住房的优惠，必须要对保障性住宅进行科学的规划与设计，在保障人民住房的基础上也能够增强人们的幸福感。

一、保障性住房的基本形式以及2007年8月份，国务院所颁布的《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》中明确规定解决城市收入家庭住房困难作为群众利益的重要工作，强化政府职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入住房困难家庭的住房政策体系。

这预示着国内住房供应体系政策已经逐步完善。

目前，国内大多数城市所供应的保障性住房主要包括实物配租保障方式、租赁住房补贴保障方式、租金减免方式、住房保障与城市内棚户区改造相结合的方式等等，其中实物配租保障方式，是由政府进行筹建廉租房工程的建设，而租赁房补贴保障方式，是为中低收入家庭提供租房补贴，该种方式存在的弊端为，拿到租赁补贴保障金的家庭难以找到合适的住房。

从某种意义上来说，保障性住房能够基本满足中低收入城镇居民的住房需求，同时也是加快城市化建设的重要保障，一些棚户区、旧城区的改造工程有效的改善了城市的面貌，但是目前保障性住房政策在落实过程中仍旧存在着一定的问题，即保障性住房缺乏一定的针对性，且在保障性住房项目建设中由于设计不合理性也会影响到城镇居民的居住品质，因而对于保障性住房规划设计方法的研究具有一定的价值意义，二、保障性住宅规划设计的研究保障性住房工程属于民生工程，在建设过程中不仅要注重住房的建设质量同时也要对住在的区位、空间制度、套型拼接等相关建筑构造的问题进行合理的设计与处理，从而能够保障群众的切身利益。

民生建设的意义民生，关乎百姓的衣食住行、教育医疗、就业养老等方方面面。

民生建设，是国家发展的重要任务，也是社会进步的显著标志。

它犹如一座坚实的桥梁，连接着国家的繁荣昌盛与人民的幸福安康。

首先，民生建设是社会稳定的基石。

一个国家，如果民众的基本生活需求得不到保障，必然会引发社会的动荡和不安。

当人们为了温饱而奔波，为了住房而发愁，为了子女的教育而忧心忡忡，社会的和谐稳定就会受到威胁。

相反，通过加强民生建设，提供充足的就业机会，让人们能够通过劳动获得稳定的收入；建设保障性住房，使百姓有安身之所；完善教育体系，让每个孩子都能接受良好的教育，人们的生活有了保障，心中有了希望，社会自然就会稳定有序。

这种稳定，是国家发展的前提，是经济持续增长的基础。

其次，民生建设能够促进经济的可持续发展。

消费是拉动经济增长的重要动力，而民生建设直接关系到居民的消费能力和消费意愿。

当人们的收入增加，社会保障体系完善，他们就会更有信心和能力去消费。

比如，改善医疗卫生条件，人们就会减少预防性储蓄，更愿意将钱用于提高生活质量；加大对农村基础设施的投入，农村居民的消费潜力得以释放，为经济增长注入新的活力。

此外，民生领域的建设本身也能带动相关产业的发展，创造大量的就业机会，进一步推动经济的繁荣。

再者，民生建设是实现社会公平正义的重要途径。

在一个公平正义的社会中，每个人都应该享有平等的发展机会和基本的生活保障。

然而，由于各种原因，现实中存在着贫富差距、城乡差距、区域差距等问题。

加强民生建设，就是要通过政策的倾斜和资源的合理配置，逐步缩小这些差距。

例如，实施精准扶贫政策，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富；推进城乡一体化发展，让农村居民也能享受到与城市居民同等的公共服务。

只有实现了社会的公平正义，才能激发全体人民的积极性和创造力，共同为国家的发展贡献力量。

民生建设还能增强国家的凝聚力和向心力。

当国家始终把人民的利益放在首位，致力于解决人民的实际问题，人民就会对国家产生认同感和归属感。

关于建立和完善住房保障制度的建议一、加强住房保障体系建设的意义住房是人们生产生活的基本条件。

住房是群众反映X的突出、X的强烈、X 的关心和期待的重大民生问题。

近年来，全市上下认真贯彻落实科学发展观和X 提出的“住有所居”要求，把住房保障作为为民实事的重要内容，积极推进多种形式的保障，统筹解决城乡居民住房困难，初步建立了较为完善的住房保障体系。

2000年至2000年，全市投入建设资金近200亿元，建成各类保障性住房2.93万套，建成拆迁安置房545万平方米，完成危房改造237万平方米。

所有符合条件的城镇低收入住房困难家庭均纳入住房保障范围。

但总体来看，我市住房保障体系仍不完善，特别是xx投资的公租房比例太小，部分保障性住房没有充分发挥作用，城镇中等偏下收入住房困难家庭、xx从业人员和农民工的住房困难问题没有得到有效解决。

当前，我市正处于“推动更大突破、全面建成小康社会”的关键时期。

进一步完善住房保障体系，加快实现“住有所居”，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

各地区、各部门、各有关单位要从全局和战略高度，坚持把完善住房保障体系作为推动更大突破、全面建成小康社会的重要内容，作为保障和改善民生的紧迫任务，作为增强经济内生动力的重大举措，作为履行xx公共服务职能的职责，真正把这项工作抓好、取得成效，为建设和谐美好作出积极贡献。

二、住房保障体系建设的总体目标和基本要求(一)指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动更大突破、实现全面小康”目标，着力完善保障和改善民生的制度安排，进一步强化制度保障，强化住房供给和政策支持，大力推进以公共租赁住房为xx的保障性安居工程建设，住房保障体系覆盖20%城镇家庭。

到“十二五”末，基本形成较为完善的住房保障体系，基本实现城镇无房低收入家庭以实物申请廉租住房、中低收入住房困难家庭购买经济适用住房、xx就业和城镇(外来)务工人员租住公共租赁住房、被棚户区改造征收家庭购买安置房四个“保险覆盖”，基本实现“住有所居”目标。

浅析目前保障性住房质量问题与控制措施摘要：保障性住宅工程的建设是党中央、国务院作出的重要战略部署，提高保障性住宅工程性能，确保工程质量已成为全社会普遍关注的热点问题。

近年来，在市场机制和政府通过多种手段对建设工程质量强化监管的共同作用下，目前保障性住宅工程质量状况在总体上处于受控状态，同时保持着稳步提高的发展趋势。

但质量通病依旧存在、新生问题不断出现。

如何做好保证性住房的质量控制将具有重要的现实意义。

关键词：保证性住房；质量问题；控制措施abstract: in recent years, the market mechanisms and government through a variety of means to strengthen the supervision of the quality of construction projects together, in general, on the protection of residential project quality in a controlled state, while maintaining steadily improving trends. but the quality common problem still exists, emerging issues emerging. how to do quality control guarantee housing will have important practical significance.key words: assurance housing; quality problems; control measures1. 存在的主要质量问题1.1设计方面：①设计不合理、设计深度不够：如：给水管ppr 管道不标出压力等级或标注级别有误；公用场所内给水管道未考虑保温措施，保温材料厚度不详；过道内喷淋头子(上喷淋)正好在过道吸顶灯下等。

保障性安居工程工作会议上的讲话保障性安居工程建设是政府行使其二次分配职能，满足城镇中低收入群体基本住房需求的重要手段，是关系到老百姓切身利益的重大民生举措。

下面是我给大家整理的保障性安居工程工作会议上的讲话，仅供参考。

保障性安居工程工作会议上的讲话【篇一】同志们：这次会议的主要任务是：总结20**年全市保障性安居工程工作，表彰先进，部署安排全市20**年保障性安居工程工作。

稍后，跃涛同志将作工作报告，对具体工作进行总结和部署，请大家按照要求抓好落实。

下面，我先讲三方面的意见。

一、认清工作形势，充分认识保障性安居工程的重大意义实施保障性安居工程，是党中央、国务院为维护群众利益，切实保障和改善民生所作出的一项重大决策，也是我市着力打造民本政府的重要举措。

今年，我市保障性安居工程的目标任务为33510套，加上去年结转项目4167套，共有37677套。

根据上级要求，所有工程项目都要在3月底前落实建设用地，6月底前完成征收与补偿及XX相关报建手续，确保开工率达100%;12月25日前多层建筑竣工率要达80%，高层建筑项目要完成主体结构的2/3以上;其中结转项目必须在12月25日前全部竣工交付使用。

完成好今年的目标任务，是落实中央和省委、省政府有关部署的要求，对有效保障和改善民生，妥善解决好我市中低收入家庭的住房问题，维护社会大局和谐稳定，促进全市经济社会稳中求进，具有十分重要的意义。

(一)做好保障性安居工程工作，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。

住房是人的生存之所，发展之基。

近几年，通过推进棚户区改造和公租住房、廉租住房等保障性住房建设，解决了一大批低收入家庭的住房困难问题。

但是，目前我市住房困难家庭仍然较多，特别是在城市、工矿等棚户区，还存在不少基础设施不配套、生活环境脏乱差的住宅群，严重影响了群众生活质量的提高。

同时，由于住房价格较高、收入分配制度不健全等原因，又出现了新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等住房困难的新群体。

建设保障性租赁住房的现状、难点与建议1.建设保障性租赁住房的意义在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下，保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势，又与产业和地区经济发展密切相关，是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。

同时，又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策，具有解决流动人口和夹心层的灵活性，是不可或缺的住房品种。

随着保障性租赁住房的推出，新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源，在住房层面的需求得到有力支持，低租金、小户型的供给端住房结构得到改善，为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础[1]。

当保障性租赁住房交用入住后，拿地建设成本已然固化，而这占到保障性租赁住房筹集的大部分成本，此时完善租务运营，看似对成本影响不大，但租务直接面对供应对象，是成本变现的最终方式。

好的运营管理不仅意味着降低运营支出，加快租赁入住，提高入住率，还会对保障性租赁住房的长期可持续发展提供良性支撑，进而形成品牌效应，反过来提升项目融资、募资水平，最终综合降本增效，使保障性租赁住房步入良性循环。

而从保障性租赁住房制度提出的初衷看，根本目的是解决城市流动人口的住房问题，只有租得顺畅、住得安心，才能真正解决保障群体的幸福感和获得感问题，所以深入研究保障性租赁住房租赁模式，不断提升租赁服务水平，采取一系列优化服务措施意义重大。

2.保障性租赁住房界定及特征2.1 保障性租赁住房的界定自1998年住房制度改革以来，以销售为主的住房供应体系逐渐形成，商品化住房获得迅速发展与壮大，为我国市场经济发展作出了巨大贡献。

随着市场经济不断完善，保障性住房进入大众视野并成为国家社会保障体系的重要组成部分。

2011年《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》中对保障性住房的种类作出了明确规定，包括廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房及限价商品住房五大类，并与不同收入、不同类型的住房困难群体一一对应。