政府预算收支分类

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第二节 政府预算预算收支的内容
车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、 其他税收收入。 2、社会保险基金收入。分设6款：基本养老保险基 金收入、失业保险基金收入、基本医疗保险基 金收入、工伤保险基金收入、生育保险基金收 入、其他社会保险基金收入。 3、非税收入。分设8款：政府性基金收入、专项收 入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚 没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产) 有偿使用收入、其他收入。
第二节 政府预算预算收支的内容
12、城乡社区事务。分设10款。城乡社区管理事务、城 乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住 宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府 住房基金支出、国有土地使用权出让金支出、城镇公 用事业附加支出、其他城乡社区事务支出。 13. 农林水事务。分设7款。农业、林业、水利、南水 北调、扶贫、农业综合开发、其他农林水事务支出。 14. 交通运输。分设4款。公路水路运输、铁路运输、 民用航空运输、其他交通运输支出。
政府预算管理
主讲教师 申亮
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第二章 政府预算收支分类
本章目录
第一节 政府预算收支分类
第二节 政府预算收支的内容
第三节 IMF的收支分类方法
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第一节 政府预算收支分类
政府收支分类 是对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全 面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收 支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行 以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。 政府预算收支分类的基本方法： 一、预算收入分类 1、按国民经济部门构成分类
第二节 政府预算预算收支的内容
2、不能清晰地反映政府职能活动 市场经济条件下，政府预算必须反映公共需要，强 化公共监督。但我国原预算支出类、款、项科目 主要是按经费性质进行分类的，把各项支出划分 为行政费、事业费等。这种分类方法使政府究竟 办了什么事情在科目上看不出来，很多政府的重 点工作支出如农业、教育、科技等都分散在各类 科目中，形不成一个完整的概念

第二章 政府收支分类
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制作人：XXX
第二章 政府收支分类
学习目标 第一节 政府收支分类概述 第二节 政府收入分类
第三节 政府支出功能分类 第四节 政府支出经济分类 第五节 政府收支分类应用
第二章 政府收支分类
政府收支分类是政府财政和预算单位编制部门预算、办理 预算缴拨款、组织会计核算、编报部门决算、进行财务收支统 计、报告预算执行情况、进行财务考核分析的重要依据。政府 收支分类改革有利于建立与国民经济核算体系相一致、与国际 接轨的、高效实用的财政统计分析体系，是构建社会主义公共 财政管理机制、全面反映政府收支活动的重要基础性改革。新 政府收支分类已于2007年在全面实行，对政府财政和行政事业 单位的预算管理和会计核算，将产生长远而深刻的影响。本章 就政府收支分类的概念、原则、范围、主要内容等进行阐述。 通过本章学习，要求学生了解政府收支分类的主要内容，理解 政府收支分类的重要意义。
第二章 政府收支分类
二、政府收入分类的特点
第二节 政府收入分类
（一）拓展涵盖范围
新政府收入分类分设类、款、项、目四级，增 政府收入分类全面反映政府收入的来源和性质， 国际货币基金的收入分类表包括四项：税收、 不仅包括一般预算收入、基金预算收入和债务预算 社会缴款、赠予和其他收入。贷款转贷回收本金收 加了一个层次。四级科目逐级细化，能够满足不同 收入，还包括预算外收入、社会保险基金收入等应 入、债务收入、转移性收入采用单设科目反映。 层次的管理需要。 属于政府收入范围的各项收入，从而形成了完整、 统一的政府收入分类。
事业单位会计：是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映、 监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。
第二章 政府收支分类

工资福利支出 基本工资 津贴补贴 奖金 伙食补助费 绩效工资 机关事业单位基本养老保险费 职业年金缴费 职工基本医疗保险缴费 公务员医疗补助缴费 其他社会保障缴费 住房公积金 医疗费 其他工资福利支出 商品和服务支出 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 取暖费 物业管理费 差旅费 因公出国（境）费用 维修（护）费 租赁费 会议费 培训费 公务招待费 专用材料费 被装购置费 专用燃料费 劳务费 委托业务费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 税金及附加费用 其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 离休费 退休费 退职（役）费 抚恤金
科目名称
30305 30306 30307 30308 30309 30310 30311 30399 307 30701 30702 30703 30704 309 30901 30902 30903 30905 30906 30907 30908 30913 30919 30921 30922 30999 310 31001 31002 31003 31005 31006 31007 31008 31009 31010 31011 31012 31013 31019 31021 31022 31099 311 31101 31199 312 31201
生活补助 救济费 医疗费补助 助学金 奖励金 个人农业生产补贴 代缴社会保险费 其他个人和家庭的补助支出 债务利息及费用支出 国内债务付息 国外债务付息 国内债务发行费用 国外债务发行费用 资本性支出（基本建设） 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 基础设施建设 大型修缮 信息网络及软件购置更新 物资储备 公务用车购置 其他交通工具购置 文物和陈列品购置 无形资产购置 其他基本建设支出 资本性支出 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 基础设施建设 大型修缮 信息网络及软件购置更新 物资储备 土地补偿 安置补助 地上附着物和青苗补偿 拆迁补偿 公务用车购置 其他交通工具购置 文物和陈列品购置 无形资产购置 其他资本性支出 对企业补助（基本建设） 资本金注入 其他对企业补助 对企业补助 资本金注入

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〔三〕支出经济分类 支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具 体用途。支出经济分类设类、款两级，科目设置 如下： 1、工资福利支出 2、商品和效劳支出 3、对个人和家庭的补助 4、对企事业单位的补贴 5、转移性支出 6、赠与
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7、债务利息支出 8、债务还本支出 9、根本建设支出 10、其他资本性支出 11、贷款转贷及产权参股 12、其他支出
第一节 政府收支分类体系
一、政府预算收支分类的意义 (一)政府收支分类的框架
国家预算科目一般都划分为预算收入科目和预 算支出科目两大局部，即“两列〞，各列按包括 范围的大小及管理的需要又分为“五级〞，由大 到小依次划分为“类〞、“款〞、“项〞、“目 〞、“节〞；“类〞下分设假设干“款〞，依此 类推。
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教育经费〔类〕
高等教育〔款〕
公用经费〔项〕
办公经费〔目〕
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(二)政府收支分类的地位 政府收支分类是执行决策全过程中统
一使用的根底性核算工具，并以其独特的 地位支配预算事务，并成为预算决策最重 要的决定因素。它对编制预算和组织预算 执行，进行会计核算，加强宏观经济管理 与分析都具有十分重要的意义。 1.形成交叉分层的信息系统。 2.汇编预决、算的前提条件。 3.实施预算、强化预算管理的根底性工作。
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〔6〕资源税：中央于地方共享收入，“海洋石油 资源税〞属于中央，其他属于地方。
〔7〕固定资产投资方向调节税：地方固定收入， 目前暂免征收。
〔8〕城市维护建设税：地方固定收入，以实缴的 增值税、消费税和营业税的税额为计税依据而附加征收 的一种税。
〔9〕印花税：是对经济活动中书立、领受的凭证 征收的一种税。大局部属于地方固定收入；证券交易印 花税为中央与地方共享收入。