保险公司改变组织形式审批

第四编保险业法第十七章保险组织第一节保险组织的设立一、保险组织的类型保险业直接关系到公益利益和社会稳定，各国皆对经营保险业务的组织形式有严格的限制。

目前，除英国劳合社中的个人保险人外，各国均禁止个人经营保险业务。

保险组织就其经营主体而言，可分为公营保险组织和民营保险组织；就其经营目的而言，可分为营利保险组织和非营利保险组织。

就保险公司而言，依投资主体的不同，可以分为内资保险公司和外资保险公司；根据保险公司的组织架构，保险公司有总公司、分公司、子公司等形态。

一般来说，保险人采取的组织形式有股份有限保险公司、有限责任保险公司、相互保险公司、保险合作社和个人保险组织。

（一）股份有限保险公司股份有限保险公司，是指公司资本分为等额股份，股东在一定人数以上的保险公司。

这是保险人营业采取的主要组织形式，也是保险人营业的基本组织形式。

（二）有限责任保险公司有限责任保险公司，是指由50人以下股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。

我国有限责任保险公司主要形式是国有独资保险公司和国有控股有限公司。

（三）相互保险公司相互保险公司，是指由约定危险发生而受有财产或人身利益损失的人联合加入公司，以其成员所交基金对危险发生所致损失承担给付义务，出资者与其具有成员关系与保险关系依存性的保险组织形式。

相互保险公司是将相互合作制与公司制结合而成的一种管理、经营危险的特殊组织形式。

（四）保险合作社保险合作社，是指由对某种危险具有同一保障要求的人自愿集股设立，社员共同管理组织、经营业务，共同分担危险的保险营业组织。

它一般属于社团法人，是非营利机构，以较低的保险费满足社员的保险需求，社员与投保人基本上是一体的。

（五）个人保险组织个人保险组织，是指以自然人个人独立与投保人缔结保险合同，并利用个人财产独立承担责任的保险营业形式。

劳合社是目前世界上唯一存在的个人保险组织。

二、保险公司的设立（一）保险公司的设立条件1、合法的公司章程。

保险公司管理规定第一章总则第一条目的为规范保险公司的经营和管理行为，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，促进保险业的健康发展，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于全国范围内经营保险业务的保险公司。

第三条基本原则保险公司经营和管理应遵循公平、公正、诚信、透明的原则，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，合法合规经营，促进保险业的健康发展。

第四条业务范围保险公司经营的业务包括人身保险、财产保险和其他保险业务。

第五条组织形式保险公司可以采用股份有限公司、互助保险组织、相互保险组织、合作保险组织等组织形式。

第六条经营许可证保险公司开展保险业务的，必须依法获得保险业务经营许可证，并在有效期内履行经营合规审查义务，不得擅自变更经营范围和经营主体。

第二章公平交易第七条产品设计保险公司开发推出的产品应当具有风险分散和合理定价等特性，经审批备案后方可销售，并在合同中明确标明利益配比、风险承担、续保条件等相关信息。

第八条宣传推销保险公司在宣传推销中应当全面、真实、准确地向投保人介绍产品信息和风险提示，无虚假承诺和误导内容，并不得使用虚假头衔、不当广告语言等误导手段。

第九条诚信经营保险公司应当信守诚信原则，维护保险市场正常秩序，不得违反法律法规和保险监管要求，不得利用市场优势实施垄断、捆绑销售、不正当竞争等行为。

第十条公平理赔保险公司应当根据保险合同的约定和法律规定对被保险人或受益人提出的合理理赔请求进行核实、审核、支付，并提供有效的协助和服务。

第三章风险管理第十一条风险管理保险公司应当建立健全风险管理制度，制定科学完善的内部控制标准，切实防范操作风险、信用风险、市场风险、流动性风险等风险，保障公司经营安全。

第十二条投资管理保险公司应当理性投资，积极管理投资风险，独立自主地进行投资决策，不得违反国家法律法规和监管部门的要求，防范违规操作和损失。

第十三条合规经营保险公司在经营活动中应当遵循国家法律法规和监管机构的规定，完善内部合规监督机制，加强内部控制和审计，确保规范合规经营。

中国保险监督管理委员会关于规范团体保险经营行为有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国保险监督管理委员会关于规范团体保险经营行为有关问题的通知（2005年7月7日保监发[2005]62号）各保险公司：为规范保险公司经营团体保险业务的行为，维护团体保险市场的正常秩序，保护投保人和被保险人的合法权益，促进团体保险业务健康发展，现将团体保险经营中的有关问题通知如下：一、本通知所称团体保险，是指投保人为其5人以上特定团体成员(可包括成员配偶、子女和父母)投保，由保险人用一份保险合同提供保险保障的一种人身保险。

包括团体定期寿险、团体终身寿险、团体年金保险、团体健康保险和团体意外伤害保险等。

二、保险公司不得为以购买保险为目的组织起来的团体承保团体保险。

三、特定团体的参保成员应占团体中符合参保条件成员总数的75％以上(含75％)。

参保条件由保险公司与投保人在保险合同中约定。

四、保险公司应要求投保人提供被保险人名单，并提供有效证明，确认被保险人同意投保团体保险事宜。

投保人退保时，保险公司应要求投保人提供有效证明表明被保险人知悉退保事宜，退保金应通过银行转账方式支付并退至原缴款账户。

五、保险公司应向团体保险合同的被保险人签发保险凭证，注明团体保险合同的保障范围，以及被保险人在团体保险合同中享有的各项权利。

六、保险公司不得以任何形式约定改变或事实改变团体保险退保、给付条件及金额。

除批单和附加批注外，不得以口头或者书面协议对合同内容进行补充或修改。

七、保险公司不得向投保人或其经办人员及其他人员支付或承诺支付保险合同约定之外的利益。

八、保险公司营销员可以销售团体保险产品。

保险公司的组织形式有⼏种
保险公司是指依保险法和公司法设⽴的公司法⼈。

保险公司收取保费，将保费所得资本投资于债券、股票、贷款等资产，运⽤这些资产所得收⼊⽀付保单所确定的保险赔偿。

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保险公司的组织形式有⼏种
保险公司的组织形式：
(⼀)股份有限公司；
(⼆)国有独资公司。

设⽴保险公司，必须经保险监督管理机构批准。

设⽴保险公司应当具备的条件
(⼀)有符合保险法和公司法规定的章程；
(⼆)有符合本法规定的注册资本最低限额；
(三)有具备任职专业知识和业务⼯作经验的⾼级管理⼈员；
(四)有健全的组织机构和管理制度；
(五)有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施。

保险监督管理机构审查设⽴申请时，应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要。

保险公司是采⽤公司组织形式的保险⼈，经营保险业务。

保险关系中的保险⼈，享有收取保险费、建⽴保险费基⾦的权利。

同时，当保险事故发⽣时，有义务赔偿被保险⼈的经济损失。

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中国保监会关于促进团体保险健康发展有关问题的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2015.01.29•【文号】保监发〔2015〕14号•【施行日期】2015.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保监会关于促进团体保险健康发展有关问题的通知保监发〔2015〕14号各保险公司：为规范保险公司团体保险业务经营行为，保护投保人和被保险人的合法权益，促进团体保险业务持续健康发展，现就有关问题通知如下：一、本通知所称团体保险是指投保人为特定团体成员投保，由保险公司以一份保险合同提供保险保障的人身保险。

前款所称特定团体是指法人、非法人组织以及其他不以购买保险为目的而组成的团体。

特定团体属于法人或非法人组织的，投保人应为该法人或非法人组织；特定团体属于其他不以购买保险为目的而组成的团体的，投保人可以是特定团体中的自然人。

团体保险的被保险人在合同签发时不得少于3人，特定团体成员的配偶、子女、父母可以作为被保险人。

二、团体保险应当使用经审批或者备案的保险条款和保险费率。

保险公司以批单、批注或者补充协议形式进行变更的，应当由总公司统一批准和管理。

保险公司以批单、批注或者补充协议形式对保险期间超过1年的团体保险进行变更并且改变其保险费率、保险责任和定价方法的，应按照《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》的有关要求进行审批或变更备案。

保险公司以批单、批注或者补充协议形式对保险期间不超过1年的团体保险进行变更的，不需要将保险条款和保险费率重新报送审批或备案，但应当在年度产品总结报告中进行专题报告，报告应包括下列内容：（一）保险条款和保险费率变更情况；（二）保费总额、保险金额总额以及赔付情况；（三）责任准备金提取状况；（四）对偿付能力的影响；（五）中国保监会规定的其他内容。

三、保险公司承保团体保险合同，应要求投保人提供被保险人同意为其投保团体保险合同的有效证明和被保险人名单，但下列特殊情形除外：（一）政府作为投保人为城镇职工、城镇居民、新农合参保人群、计生家庭和老年人等特殊群体投保的具有公益性质的团体保险；（二）投保时因客观原因无法确定被保险人，或承保后被保险人变动频繁，但是可以通过客观条件明确区分被保险人的团体保险，如建筑工程意外险、乘客意外伤害保险和游客意外伤害保险等；（三）被保险人所属特定团体属于国家保密单位，或被保险人身份信息属于国家秘密的。

保险监管的主要内容（1）市场准入和退出的监管。

第一、保险组织应依法设立、登记，并以此经营保险业务。

我国保险组织的形式为国有独资公司、股份有限公司和其他形式。

保险公司的市场准入表现为规定了保险公司的设立条件。

设立保险组织必须具备比一般工商企业设立更为严格的条件，这是世界各国保险法的普遍规定。

我国《保险法》明确规定了设立保险公司的五项条件。

设立保险公司的一般程序为：筹建和开业两个阶段。

第二、在保险公司的变更和退出上也有相应的规定：保险组织的变更包括保险组织的合并、分立、组织形式的变更及其他事项变更，首先要由股东会或董事会同意；其次要经过保险监督管理部门批准；最后要向原登记机关办理登记。

如果涉及到减少实收货币资本金时，必须通知债权人。

保险公司的终止分为保险公司的解散、撤销和破产三种形式。

保险公司的解散和撤销都要经保险监督管理部门批准，但由于人寿保险合同具有储蓄性质、涉及的社会面广，故经营人寿保险业务的公司不得解散。

当保险公司不能支付到期债务时，经我国保监会同意，由人民法院宣告破产。

但对经营人寿保险业务的保险公司被依法撤销或依法宣告破产的，其持有的人寿保险合同及其准备金必须转移给其他经营有人寿保险业务的保险公司；不能同其他保险公司达成转让协议的，则由我国保监会指定经营有人寿保险业务的保险公司接受。

（2）保险经营的监管第一、保险经营的业务范围我国《保险法》按保险标的的不同将保险公司的业务范围分为财产保险业务和人身保险业务两大类。

第二、保险费率与保险条款的监管。

在我国对关系社会公众利益的保险险种、依法执行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，应报保险监督管理机构审批，而对其他险种的保险条款和保险费率由保险公司拟定，但应当报我国保险监督管理机构备案。

第三、保险人恶性竞争行为的监管。

为了规范保险市场、防止恶性竞争，遵循诚实信用和公平竞争的原则，《保险法》对保险人在保险业务中的行为作出一些禁止性规定。

保险管理暂行规定（1996年7月25日中国人民银行公布）第一章总则第一条为加强对保险业的监督管理，促进保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》，特制定本规定。

第二条中国人民银行是国家金融监督管理部门，在国务院领导下，依法履行下列保险监管职责：1.审批和管理保险机构的设立、变更和终止；2.制订、修改主要险种的保险条款和保险费率；3.监督、管理、检查和稽核保险业；取缔和查处擅自设立的保险机构及非法经营或变相经营保险业务的行为。

保险公司依法开展保险业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

第三条本规定所称保险公司是指经中国人民银行批准设立，并依法登记注册的财产保险公司、人身保险公司、再保险公司，以及其他保险公司。

本规定所称保险公司的分支机构是指保险公司的分公司、支公司、办事处、营业部、代表外。

除国家另有规定外，保险公司的分支机构不得为其他形式。

本规定所称保险机构是指保险公司及其分支机构和中国人民银行认定的其他从事保险业务活动的机构。

第二章保险机构的设立、变更和终止第四条设立保险公司应符合以下原则：1.符合国民经济发展需要；2.坚持财产保险、人身保险分业经营；3.体现合理布局、公平竞争；4.讲求经济效益。

第五条申请设立保险公司及其分支机构应具备以下条件：1.在全国范围内开办保险业务的保险公司，实收货币资本金不低于5亿元人民币；在特定区域内开办业务的保险公司实收货币资本金不低于人民币2亿元；设在省、自治区、直辖市、计划单列市政府所在地的分公司，营运资金不得低于人民币5000万元。

2.保险公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理、分公司总经理、副总经理、支公司经理、副经理、办理处和营业部主任、副主任（以下简称主要负责人）必须符合中国人民银行规定的任职资格。

3.保险公司从业人员中应有60%以上从事过保险工作和大专院校保险专业或相关专业的毕业生。

经营寿险业务的保险公司，至少要有一名经中国人民银行订可的精算人员。

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定国发〔2015〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。

同时，建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）中提出的涉及修改法律的行政审批事项，有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。

各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化规范化水平。

要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。

企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。

附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）国务院2015年2月24日（此件公开发布）附件1国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录附件2国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计28项，其中准入类4项，附件3国务院决定取消的评比达标表彰项目目录附件4国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录附件5国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录。