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项目名称：北川羌族自治县新县城灾后重建规划（2008-2020）委托方（甲方）：北川羌族自治县人民政府承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083—0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（081001）院长：教授级高级城市规划师总规划师：教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2009年 3月 13日项目总负责：李晓江教授级高级城市规划师院长杨保军教授级高级城市规划师总规划师邵益生教授级高级城市规划师副院长院主管总工：戴月教授级高级城市规划师副总规划师杨明松教授级高级城市规划师副总规划师编制人员名单：项目负责人：朱子瑜教授级高级城市规划师副总规划师孙彤高级城市规划师室主任工朱波高级城市规划师所长项目参加人：城市设计研究室蒋朝晖高级城市规划师陈振羽城市规划师李明助理城市规划师王颖楠助理城市规划师张巍城市规划师岳欢助理城市规划师王飞助理城市规划师魏维助理城市规划师工程规划设计所谢映霞教授级高级城市规划师郝天文教授级高级工程师洪昌富高级工程师殷会良助理城市规划师司马文卉工程师高均海工程师刘海龙助理工程师阙愿林助理工程师任希岩工程师城市交通研究所赵杰教授级高级工程师殷广涛高级工程师戴继锋工程师朱胜跃高级工程师李晗工程师杨嘉助理工程师风景园林规划研究所贾建中教授级高级城市规划师束晨阳教授级高级城市规划师刘冬梅高级工程师赵书艺助理城市规划师城市与区域规划设计所吕红亮工程师学术信息中心张高攀城市规划师金晓春高级城市规划师尧传华高级城市规划师城市水系统规划设计研究所姜立辉工程师城市与乡村规划设计研究所高捷城市规划师国际城市规划研究室黄鹭新高级城市规划师胡天新高级城市规划师荆锋助理城市规划师杜澍助理城市规划师北川羌族自治县人员名单：陈兴春北川羌族自治县县委书记经大忠县委副书记、县长杨应庆政协主席李春寿人大副主任李作虎县委副书记韩贵钧县委常委、宣传部长贺旺县委常委、副县长唐建平县委常委、副县长吴和政县委常委、副县长沈雪建县委常委、副县长尹久亮县委常委王玉梁副县长、规划建设局局长李斌副县长刘光辉规划建设局副局长向新望规划建设局副局长罗金邦规划建设局副局长张刚规划建设局规划股股长袁武权北川县政府办公室副主任廖贵军北川新县城规划办公室工作人员蹇开平北川新县城规划办公室工作人员陈卓榕北川新县城规划办公室工作人员张剑锋北川新县城规划办公室工作人员王炳蓉北川新县城规划办公室工作人员杨阳北川新县城规划办公室工作人员蒋莉北川新县城规划办公室工作人员刘洋旭北川新县城规划办公室工作人员。
文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (13)第一节城市性质与职能 (13)第二节城市规模 (13)第三节新县城发展目标 (13)第四节新县城分阶段建设目标 (14)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (15)第七节新县城居住用地与住房建设 (15)第八节新县城行政及事业单位用地 (16)第九节新县城公益性服务设施用地 (16)第十节新县城工业用地与产业发展 (17)第十一节新县城道路交通设施 (18)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游.......................................................... 20第三章新县城总体城市设计 . (20)第一节城市形态 (21)第二节公共空间 (21)第三节城市景观 (21)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (23)第一节供水工程 (23)第二节雨水工程 (23)第三节污水工程 (23)第四节供电工程 (24)第五节通信工程 (24)第六节燃气工程 (25)第七节环卫设施 (25)第八节地下管线综合 (26)第九节建设与管理 (26)第五章新县城水系 (26)第六章新县城资源节约与环境保护 (27)第一节资源节约 (27)第二节环境保护目标 (27)第三节环境保护措施 (28)第四节环保设施建设 (28)第七章新县城综合防灾 (28)第一节城市安全 (28)第二节城市防洪 (29)第三节抗震防灾 (29)第四节消防规划 (29)第五节人防规划 (29)第八章新县城规划控制与实施 (29)第一节规划控制 (29)第二节规划实施 (31)I附表 (32)II总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。
国务院关于同意四川省设立北川羌族自治县的批复文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2003.07.06
•【文号】国函[2003]75号
•【施行日期】2003.07.06
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】区划地名
正文
国务院关于同意四川省设立北川羌族自治县的批复
（国函[2003]75号）
四川省人民政府：
你省《关于建立北川羌族自治县的再次请示》(川府[2003]13号)收悉。
现批复如下：
同意撤销四川省北川县，设立四川省北川羌族自治县，以原北川县的行政区域为北川羌族自治县的行政区域。
县人民政府驻曲山镇。
北川羌族自治县的机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。
国务院
二00三年七月六日。
图纸目录：（1）北川县城区位分析图（2）城镇规模与等级结构规划图（3）城镇体系空间结构规划图（4）城镇职能结构规划图（5）风景名胜区及旅游发展规划图（6）县域公共服务设施布局图（7）县域发展分区调整规划图（8）县域交通规划图（9）县城总体规划用地范围建设适宜性分区划定图（含安昌镇）新县城用地建设适宜性评价图（10）新县城用地现状图（11）县城用地布局规划图（含安昌镇）（12）新县城用地布局规划图（13）县城道路网功能布局图（14）新县城道路功能布局图（15）新县城道路断面类型布局图（16）新县城道路断面示意图（一）（17）新县城道路断面示意图（二）（18）新县城慢行交通系统规划图（19）新县城行政办公和公益性服务设施分布建议图（20）新县城旅游规划图（21）新县城绿地系统规划图（22）新县城居住单元分布图新县城住房类型分布图（23）新县城基础设施分布图（24）新县城供水工程规划图（25）新县城雨水工程规划图（26）新县城污水工程规划图（27）新县城供电工程规划图（28）新县城通信工程规划图（29）新县城燃气工程规划图（30）新县城环保环卫工程规划图（31）新县城综合防灾规划图（32）新县城管线综合横断面图1（33）新县城管线综合横断面图2（34）新县城水系规划图（35）新县城建筑高度控制分区图新县城分期建设规划图（36）新县城总体城市设计总图（37）新县城风貌控制分区图新县城夜景照明规划图（38）新县城公共艺术规划图新县城广告标识控制分区图（39）新县城公共活动与空间规划图。
北川羌族自治县xx生产建设项目投资规划及建设方案模板范文北川羌族自治县xx生产建设项目投资规划及建设方案北川羌族自治县位于四川盆地西北部。
地理坐标东经103°44’~104°42’，北纬31°14’~32°14’。
东接江油市，南邻安州区，西靠茂县，北抵松潘、平武县，面积2867.83平方公里（国土详细面积2869.18平方公里）。
距绵阳市区42公里，距省会成都160公里，是中国唯一一个羌族自治县。
2016年总人口24万人（其中羌族8.5万人，占全县总人口的36%，占全国羌族人口近三分之一）。
2016年，实现地区生产总值43.89亿元。
北川县有“中国米黄大理石之乡”、“中国大禹文化之乡”、“中国羌绣之乡”等称号。
2017年12月14日，北川羌族自治县获评第四届四川省文明县级城市。
2018年7月31日，四川省政府批准北川羌族自治县退出贫困县序列。
2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。
2019年11月，北川羌族自治县被生态环境部评为第三批国家生态文明建设示范市县。
合成纤维的商业化生产始于20世纪40年代。
经过不断创新发展,现已成为种类繁多、应用广泛的重要合成材料之一。
在绝大多数国家中，其发展速度高于GDP增速,我国也是如此,这表明合成纤维工业在国民经济中占有十分重要的地位。
该xx项目计划总投资7845.15万元，其中：固定资产投资5981.57万元，占项目总投资的76.25%；流动资金1863.58万元，占项目总投资的23.75%。
达产年营业收入12967.00万元，总成本费用10188.18万元，税金及附加139.05万元，利润总额2778.82万元，利税总额3301.16万元，税后净利润2084.12万元，达产年纳税总额1217.05万元；达产年投资利润率35.42%，投资利税率42.08%，投资回报率26.57%，全部投资回收期5.26年，提供就业职位213个。
四川北川新县城征地拆迁安置方案令民众满意
肖青
【期刊名称】《《国土资源》》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】北川新县城征地拆迁工作于2月5日正式启动，涉及三千余户、一万余
人的拆迁安置方案令民众非常满意。
这标志着北川新县城建设进入到新的实施阶段。
【总页数】1页(P55)
【作者】肖青
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TU982.29
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绵阳市人民政府关于出让北川羌族自治县新县城（永昌镇）地热普查探矿权的批复
文章属性
•【制定机关】绵阳市人民政府
•【公布日期】2015.05.20
•【字号】
•【施行日期】2015.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源
正文
关于出让北川羌族自治县新县城（永昌镇）地热普查探矿权
的批复
北川羌族自治县人民政府：
你县《关于请求出让北川新县城（永昌镇）地热普查探矿权有关事项的请示》（北府〔2015〕12号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、同意你县提出的北川羌族自治县新县城（永昌镇）地热普查探矿权招标拍卖挂牌出让方案。
二、由你县负责，在该矿权报省国土资源厅依法处置后，组织县国土资源、旅
游、环保、安监、林业等部门对矿权勘查行为进行监管，严格要求探矿权人科学勘查、安全勘查，并做好环境保护和生态恢复治理工作。
此复。
附件：北川羌族自治县新县城（永昌镇）地热普查探矿权一览表
绵阳市人民政府
2015年5月20日
附件：北川羌族自治县新县城（永昌镇）地热普查探矿权一览表。
文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (12)第一节城市性质与职能 (12)第二节城市规模 (12)第三节新县城发展目标 (12)第四节新县城分阶段建设目标 (13)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (14)第七节新县城居住用地与住房建设 (14)第八节新县城行政及事业单位用地 (15)第九节新县城公益性服务设施用地 (15)第十节新县城工业用地与产业发展 (16)第十一节新县城道路交通设施 (17)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游 (19)第三章新县城总体城市设计 (20)第一节城市形态 (20)第二节公共空间 (20)第三节城市景观 (20)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (22)第一节供水工程 (22)第二节雨水工程 (22)第三节污水工程 (22)第四节供电工程 (23)第五节通信工程 (23)第六节燃气工程 (24)第七节环卫设施 (24)第八节地下管线综合 (25)第九节建设与管理 (25)第五章新县城水系 (25)第六章新县城资源节约与环境保护 (26)第一节资源节约 (26)第二节环境保护目标 (26)第三节环境保护措施 (27)第四节环保设施建设 (27)第七章新县城综合防灾 (27)第一节城市安全 (27)第二节城市防洪 (28)第三节抗震防灾 (28)第四节消防规划 (28)第五节人防规划 (28)第八章新县城规划控制与实施 (28)第一节规划控制 (28)第二节规划实施 (30)附表 (31)总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。
第2条规划指导思想规划编制将贯彻科学发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，积极构建社会主义和谐社会。
以加快灾后恢复重建，满足灾区人民群众迫切需求为目标，充分惠及人民群众，重点关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定。
第3条规划基本依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）（2）建设部《城市规划编制办法》（建设部令[2006]第146号）（3）《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发〔2008〕31号）（4）《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建城镇体系规划》（5）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）（6）城市蓝线管理办法（建设部令第145号）（7）城市黄线管理办法（建设部令第144号）（8）城市紫线管理办法（建设部令第119号）（9）城市绿线管理办法（建设部令第112号）第4条新县城规划区划定本次规划划定的城市总体规划的用地范围，作为控制和管理北川县城规划建设的依据，其边界为：东至温泉村、东鱼村的东边界和水磨河西侧浅丘山脊连线，西至常乐村、红岩村的西边界和寻龙山国家地质公园西侧、南侧的山脊连线，南至常乐村、红旗村和东鱼村的南边界，北至白马堰大桥和从杨家大山至杨家老院子的高山边缘。
总面积为38.7平方公里。
第5条规划层次本次规划包括县域、河谷地区、县城（包含原安昌镇和新县城）、新县城四个层次。
其中，新县城城市总体规划是本次规划的重点。
（1）县域包含原北川县域及永安、安昌两镇和黄土镇的红旗、顺义、红岩、东渔四村，面积3150平方公里左右。
规划核心内容：县域城镇体系规划调整。
重点在应对本次特大地震灾害和县城的整体异地重建，县域人口、产业和城镇布局调整。
（2）河谷地区即从曲山镇任家坪往南沿苏保河、安昌河至新县城的河谷地区，总面积120平方公里，规划核心内容：促进河谷地区统筹协调发展，加快推动北川工业化、城镇化进程。
（3）县城包括安昌镇和新县城，规划核心内容：明确安昌镇和新县城的职能定位和分工，促进新县城和安昌镇共同发展，并最终融合。
（4）新县城规划核心内容：安排新县城的各项规划建设任务，管理新县城的具体开发建设。
第6条规划期限为2008年～2020年近期2008年～2015年远期2015年～2020年第7条本文本中黑体字内容为本版城市总体规划的强制性内容，所有强制性条文必须严格执行。
第一章县域城镇体系规划调整第一节灾后安置与应急规划指导建议第8条安置方式（1）对受损一般的场镇及农村灾民，在保证安全前提下，尽量就地安置；（2）对受地质灾害威胁较大，必须搬迁且能在乡域范围内找到迁建用地的场镇及农村灾民，尽量在本乡域内解决；（3）对受地质灾害威胁较大，必须搬迁且不能在乡域内找到迁建用地的场镇及农村灾民，由政府统一实施异地安置计划。
第9条安置点选址（1）以就近安置为基本原则，优先在本乡镇范围内异地安置；（2）立足整体优化、合理发展，提出乡镇撤并、搬迁的方案，安置跨乡镇人口。
第10条场镇恢复重建类型（见本章附表1）（1）异地迁建乡镇：跨乡镇或县行政范围异地重建的场镇或城镇。
应只在极重灾区范围内慎重选择，并符合以下标准：在地震中受到严重损毁，并位于地震与地质灾害的长期严重威胁地区，且现有工程技术措施无法保障其免受灾害破坏。
（2）原地异址乡镇：本乡镇内选择新场镇选址重建的场镇或城镇。
（3）原地原址乡镇：现址地质安全性较好，原地重建的场镇或城镇。
第11条场镇恢复重建模式（见本章附表2）规划确定维持规模、缩小规模、优化提升等三种模式。
各场镇规划以此为原则编制总体规划。
第12条各乡镇场镇分类建设导引（见本章附表2）以规模控制和设施配套为划分标准，制定各乡镇分类建设指引。
内容包括：建设用地规模、资源环境承载力、生态保护、道路交通、城镇体系调整优化等。
各乡镇具体归属类型应在场镇规划中予以明确。
第二节发展目标与战略第13条战略目标“再造一个新北川”。
以加快新县城建设为中心，重新整合区域发展资源，把恢复重建与推进灾区的工业化、城镇化、新农村建设结合起来，与提高经济增长的质量和效益结合起来，推动结构调整和发展方式转变，努力提高北川自我发展能力。
第14条战略措施（1）优化城乡布局，统筹城乡发展抓住灾后重建机遇，优化城乡人口布局，促进北川城镇化进程；尽快恢复全县社会公共服务体系，推进标准化建设，促进基本公共服务均等化；加快新县城的建设，突出新县城对山区乡镇的带动作用和服务功能。
（2）调整分区发展政策，协调区域发展因地制宜制定分区发展政策，落实适宜重建、适度重建、生态重建的分区发展建设要求；促进高山深谷地区及龙门山地震断裂带核心区域的人口，逐步迁移至山前河谷浅丘地区和山中河谷地带等适宜发展的地区；推动新县城区域性旅游服务基地和山前特色产业基地的建设，融入大绵阳市的发展战略，充分发挥山前门户城市的作用。
（3）加强生态环境保护，坚持可持续发展加强对生态环境敏感区域以及污染源地区的监督管理，建立中长期生态环境影响监测评估预警系统；加快生态修复与恢复，以自然修复为主，人工治理措施相结合；加强工业企业的污染控制，限制高污染企业进入，引导发展节能环保型产业。
实现资源高效合理利用，保护整体生态环境，走可持续发展道路。
第15条战略方针（1）坚持就地就近分散安置为主，尊重本人意愿和生产生活习俗，尽快落实城乡受灾群众的安置工作。
（2）坚持以人为本，优先恢复人民群众的基本生产生活条件，积极扩大城镇就业，增加居民收入；落实灾民职业技能培训、福利性补贴发放等工作；努力实现家家有房住、户户有就业、人人有保障。
（3）充分依托山东省对口援建的的重点项目，加快新县城的建设，主动承接产业转移，建设好北川山东产业园；加快县域道路交通体系建设，推动乡镇恢复重建。
第16条战略步骤（1）近期：优先加快落实受灾群众安置工作，启动新县城和工业园区的建设，强化县域中心的功能重建和带动作用；加快公共服务设施和基础设施的恢复重建，推动全县乡镇和农村的恢复重建；落实相关实施政策，保障重建工作顺利开展。
（2）远期：继续加强县城的建设，进一步完善县城的功能；加快产业调整，进一步实施工业化和城镇化战略，推动全县发展方式的转变。
第三节县域总人口与城镇化水平第17条县域总人口规划2010年县域总人口25.6万人，2015年总人口为26.4万人，2020年县域总人口为27.2万人。
第18条县域城镇化水平2010年城镇化率约22.6%，2015年城镇化率达32.3%。
2020年城镇化率达到42%。
第四节县域城镇结构规划第19条县域城镇发展分区（见本章附表3）规划将县域划分四大经济分区：山前河谷浅丘经济区、东部低山经济区、中部中山经济区和西部高山经济区。
不同分区制定不同发展指引。
（《见县域发展分区调整规划图》）第20条县域城镇空间结构规划构建“一心、多点、多廊道”的县域城镇空间结构。
一心：指北川新县城，是全县域的人口产业集聚区；多点：指村镇体系调整后的山区乡镇；多廊道：指结合主要道路，沿道路两侧布局产业与居民点、旅游区和农业产业区。
强调通过式道路交通的建设，为山区的生命线廊道提供高标准保障。
（见《城镇体系空间结构规划图》）第21条县域城镇等级结构（1）一级：北川县城（含安昌镇）；（2）二级：永安、擂鼓、禹里；（3）三级：坝底、香泉、小坝、通口；（4）四级：桂溪、陈家坝、片口、青片、白坭、开坪、白什、桃龙、墩上、马槽、都坝、贯岭、漩坪、曲山（任家坪）。
（见《城镇规模与等级结构规划图》）第22条县域城镇职能结构（1）综合型：北川新县城（含安昌镇）；（2）工贸型：通口、擂鼓、永安、香泉；（3）农贸型：陈家坝、贯岭、白坭、开坪、小坝、片口、桃龙、坝底、白什、墩上、都坝、漩坪、马槽；（4）旅游型：桂溪、青片、禹里、曲山。
（见《城镇职能结构规划图》）第23条县域城镇规模结构（1）5-10万人：北川县城（含安昌镇）；（2）0.5-2万人：永安、擂鼓、禹里；（3）0.2-0.5万人：坝底、香泉、小坝、通口；（4）0.2万人以下：桂溪、陈家坝、片口、青片、白坭、开坪、白什、桃龙、墩上、马槽、都坝、贯岭、漩坪、曲山（任家坪）。
（见《城镇规模与等级结构规划图2》）第五节县域城乡建设用地标准第24条城乡建设用地标准（1）北川县城（新县城+ 安昌镇）人均建设用地94平方米；（2）北川新县城人均建设用地102平方米；（3）重点镇人均建设用地控制在60-100平方米以内；（4）一般镇人均建设用地控制在100-120平方米以内；（5）农村人均建设用地控制在200平方米以内。
