1 地质科技资料选编（三）
矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南
二〇一二年四月
2 序
为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源合理开发利用与社会经济、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，国土资源部于2009年出台了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），明确了矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。明确规定了县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
为使矿山地质环境保护工作真正落到实处，国土资源部下发了《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国资发[2009]61号），河南省国土资源厅下发了关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见（国土资发[2009]113号）、《河南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与治理恢复方案审查工作的通知》（豫国土资发[2010]40号），河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于印发《河南省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法实施细则》的通知（豫财建办[2009]162号）。在各级国土资源部门的引导下，矿山企业委托有资质的地勘单位开始编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。
“矿山地质环境保护与恢复治理方案”（以下简称《方案》）编制工作自2010年启动以来，各地质勘查单位参与了本项工作。河南省国土资源厅组织专家对河南省国土资源厅颁发采矿证的《方案》进行了审查。本人曾多次参加《方案》评审，听取了专家组成员对《方案》的点评，受益匪浅。在评审专家对《方案》提出的意见和建议的基础上，结合自己的认识，对如何编制《方案》及应注意的问题，融入《矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南》中，以利在《方案》编制中为委托方编制切合矿山情况的、对矿山地质环境保护和恢复治理工作起到指导作用的方案，尽量减少错误，取得更好的业绩成果。
矿山地质环境保护与治理恢复方案
SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
前 言
一、任务的由来
×××××××××××灰岩矿位于王益区王益乡石坡村，矿山始建于80年代末，在2008年底将原来的五个采矿证进行了整合，石坡建筑石料用灰岩矿区是×××××××××××正在开采的矿山，该矿点距××市约19km，交通较为便利。
根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》,为有效保护矿山地质环境，减少因不合理工程活动引发地质灾害给人民生命财产造成损失，规范矿山企业采掘生产，加强地矿行政管理，保证矿山的安全生产和正常建设。×××××××××××委托西北综合勘察设计研究院承担“矿山地质环境保护与治理恢复方案”编制工作。
二、方案编制的目的和主要任务
本次矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的目的是：在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区，提出矿山地质环境监测、保护和治理恢复的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害，保护矿山地质环境，为矿山合理开发、利用矿产资源，以及矿山地质环境保护与治理恢复提供科学依据，为政府主管部门开展矿山地质环境监督，为缴存矿山地质环境治理恢复保证金管理提供技术依据。据此目的提出以下主要任务：
1、阐明矿山及周边地区的地质环境条件；
2、基本查明矿山因采矿引起的矿山地质环境问题，包括采矿活动引发的地质灾害（种类、分布、规模、发育特征、引发因素、危害及危险性大小）、对地形地貌及人文景观的破坏和影响、对含水层的破坏（范围、规模、程度及生活用水）和影响、对土地资源的破坏和影响、对重要交通设施的破坏和影响以及已采取的措施和治理效果；
3、对矿山存在的地质环境问题进行评估，包括现状评估、预测评估；
4、根据矿产资源开发方案或开发计划、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区；
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环境保护与恢复治理方案
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二0一八年
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环境保护与恢复治理方案
建设单位： ************
编写单位： ************
编 写 人： 杨**、张**、邓**
项目负责： 杨**
总工程师： 王**
提交单位： ************
提交时间： 二零一八年四月
附件：
环境保护与恢复治理方案
矿山企业 矿山企业名称 ************
法人代表 王** 联系电话 1399********
单位地址 陇南市***十里镇***村
矿山名称 ***************峡铅锌矿
采矿许可证 □新申请 □√持有 □变更
以上情况选择一种打“√”
审查申请 我单位已按照要求编写《矿山环境保护与恢复治理方案》，并承诺按批准后的矿山地质环境保护与恢复治理方案做好矿山环境恢复治理工作，请予以审查。
申请单位（矿山企业）盖章
联系人：杨** 联系电话139********
目 录
前 言 ............................................................................................................................................................... 1
一、任务的由来 ................................................................................................................................................... 1
矿山地质环境保护与治理恢复方案
前 言
一、任务的由来
灰岩矿位于坡村，矿山始建于80年代末，在年底将原来的五个采矿证进行了整合，石坡建筑石料用灰岩矿区是正在开采的矿山，该矿点距×市约19km，交通较为便利。
根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》,为有效保护矿山地质环境，减少因不合理工程活动引发地质灾害给人民生命财产造成损失，规范矿山企业采掘生产，加强地矿行政管理，保证矿山的安全生产和正常建设。委托综合勘察设计研究院承担“矿山地质环境保护与治理恢复方案”编制工作。
二、方案编制的目的和主要任务
本次矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的目的是：在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区，提出矿山地质环境监测、保护和治理恢复的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害，保护矿山地质环境，为矿山合理开发、利用矿产资源，以及矿山地质环境保护与治理恢复提供科学依据，为政府主管部门开展矿山地质环境监督，为缴存矿山地质环境治理恢复保证金管理提供技术依据。据此目的提出以下主要任务：
1、阐明矿山及周边地区的地质环境条件；
2、基本查明矿山因采矿引起的矿山地质环境问题，包括采矿活
2 动引发的地质灾害（种类、分布、规模、发育特征、引发因素、危害及危险性大小）、对地形地貌及人文景观的破坏和影响、对含水层的破坏（范围、规模、程度及生活用水）和影响、对土地资源的破坏和影响、对重要交通设施的破坏和影响以及已采取的措施和治理效果；
3、对矿山存在的地质环境问题进行评估，包括现状评估、预测评估；
4、根据矿产资源开发方案或开发计划、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区；
5、提出矿山地质环境保护与治理恢复的措施和监测方法；
6、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，包括工程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析。
