讲义40

第40讲基层治理与社会保障一、中国古代的户籍制度与社会治理(一)历代户籍制度演变战国①国家大规模编排民户，制定户籍。

②公元前375年，秦献公以五家为“伍”的办法编排户口秦朝实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等汉朝①丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。

②户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，成了封建国家的“编户齐民”。

③政府定期进行人口调查，东汉末年，户籍散乱隋唐①隋命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍。

②唐承隋制，户籍三年一造宋朝户籍分主户与客户。

主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户元朝①户口类型比较复杂，按职业划分，统称为“诸色户计”。

②一旦定籍，世代相袭，不得变动明朝①继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。

②明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋清朝①普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。

②清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。

③乾隆年间，户籍永停编审，政府只是按照一定的组织制度登记人口数量1．基层组织秦汉时期乡里制度乡三老、啬夫、游徼里里正亭亭长负责传递政令和维护治安唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正明朝里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长(1)特点：注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。

(2)演变时期内容秦汉建立什伍组织，互相监督唐朝实行邻保制度，相互监督北宋王安石实施保甲制明朝王守仁推行十家牌法清朝清初实行里甲制，后来推行保甲制1．举措形式内容储量赈灾汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储优抚弱势群体秦汉时期，皇帝会赐给高龄老人鸠杖，以示尊重唐朝开始，政府设收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构明初朝廷令各地有司优抚高年平民宗族救助北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人，影响深远宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者慈善明清时期，出现了善堂、善会等慈善机构组织(1)救济主要由政府实施，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。

40Waves are the children of the struggle between ocean and atmosphere, the ongoing signatures of infinity. weɪvz ɑːðəˈʧɪldrənɒvðəˈstrʌɡl bɪˈtwiːnˈəʊʃən ænd ˈætməsfɪə, ði ˈɒŋˌɡəʊɪŋˈsɪɡnɪʧəzɒv ɪnˈfɪnɪti.海浪是大海和空气相斗的产物，无限的一种不间断的标志。

海浪是大海和空气相斗的产物，无限的一种不间断的标志。

Rays from the sun excite and energize the atmosphere of the earth, awakening it to flow, to movement, to rhythm, to life. reɪz frɒm ðə sʌn ɪkˈsaɪt ænd ˈenəʤaɪz ði ˈæt məsfɪər ɒv ði ɜːθ,əˈweɪknɪŋɪt tuː fləʊ, tuːˈm uːvmənt, tuːˈrɪðəm, tuː laɪf.太阳光刺激了地球的大气层，并给予它能量；阳光使空气开始流动，产生节奏，获得生命。

太阳光刺激了地球的大气层，并给予它能量；阳光使空气开始流动，产生节奏，获得生命。

The wind then speaks the message of the sun to the sea and the sea transmits it on through waves----an ancient, exquisite, powerful message. ðə wɪnd ðen spiːks ðəˈmesɪʤɒv ðə sʌn tuː ðəsiː ænd ðəsiːtrænzˈmɪts ɪt ɒn θruː weɪvz----ən ˈeɪnʃᵊnt, ˈekskwɪzɪt, ˈpaʊəfʊl ˈmesɪʤ.然后，风把太阳的住处带给了大海，海洋用波浪的形式传递这个信息-- 一个源过流长、高雅而有力的信息。

第40讲江苏省自然和人文概况一、自然地理环境1．位置、范围和行政区划地跨东经116°18′～121°57′，北纬30°45′～35°20′，东临黄海。

陆地面积10.72万平方千米，海域面积3.75万平方千米，共26个海岛。

江苏省简称“苏”，省会南京，共辖13个地级市。

江苏省政区图2．地形(1)地势：地势最低的省区，绝大部分地区海拔在50米以下。

地面高程在45米以下的平原低地占总面积85%, 其中半数以上在5米以下。

(2)地形：以平原为主，占总面积的70%以上，由苏北平原、黄淮平原、江淮平原、滨海平原、长江三角洲平原组成。

低山丘陵集中在西南部，占江苏省总面积的14.3%。

连云港云台山玉女峰为江苏最高峰，海拔625米。

3．气候(1)类型：以淮河、苏北灌溉总渠一线为界，以北属暖温带湿润、半湿润季风气候，以南属亚热带湿润季风气候。

(2)特征：四季分明、季风显著、冬冷夏热、春温多变、秋高气爽、雨热同季、雨量充沛、降水集中、梅雨显著、光热充沛、气象灾害多发。

江苏省年平均气温和降水量分布图 补充点拨 1月份等温线大致与纬线平行，由南向北递减；7月份等温线大致与海岸线平行，温度由沿海向内陆增加。

4．河流、湖泊江苏跨江滨海，水网密布，湖泊众多。

陆地水域面积1.73万平方千米，占15.7%。

主要河流有长江、淮河和京杭大运河，主要湖泊有太湖、洪泽湖。

5．自然资源耕地和海域面积广阔。

耕地面积占全国的3.97%，人均占有耕地0.99亩。

湿地资源丰富，海岸湿地、湖泊、河流、沼泽等类型众多，沿海滩涂面积占全国的1/4。

东部沿海渔场面积达10万平方千米，其中包括著名的吕四、海州湾、长江口、大沙四大渔场。

江苏省矿产资源种类较多，徐州的煤、连云港的磷、沿海淮北盐区的盐、宜兴的陶瓷土等全国闻名。

二、人文地理环境1．人口2016年末，常住人口7998.6万人，比2015年末增长0.3%。

2010年末常住人口7 866.09万人(第六次全国人口普查)，与2000年相比，年均增长率为0.56%。

Lesson 40 Who’s whohoax [həʊks]n. 恶作剧（骗人相信某事）hoax n. a kind of practical joke in which someone makes people believe something that is not true恶作剧（骗人相信某事）play a joke / trick on sb.make a fool of sb.cheat sb. out of sth.He cheated the old lady out of her fortune.trick / deceive sb. into doingI was tricked / deceived into believing his story.indulge [ɪn'dʌldʒ]v. 沉迷于……；尽情享受…… indulge in …indulge in bad habitsI indulged in a hot bath / an expensive dinner after a day’s hard work.indulge / spoil / pamper sb.I don’t agree with indulging children.a spoilt / pampered childindulgent / self-indulgentindulgence / self-indulgenceadvance[əd'vɑ:ns] [əd'væns]adj. 提前的（定语）advance adj. 提前的（定语）advance partyadvance notice / warning / planningadvance paymentWhat a job! Good work, Richard! I'm so glad you like them so much. Like them? They represent your best work. Really? Absolutely. Well ... what do you think? Do I have my book? You do. You do.There’s a book here. I'll have a contract and an advance payment waiting for you, first thing in the morning.in advanceRent must be paid one month in advance.in advance of …Galileo’s ideas were in advance of the age in which he lived.advanced adj. 高级的, 先进的advanced technologyan elementary / intermediate / advanced English courseelementary / intermediate / advanced English learnersremonstrate ['remənstreɪt] [rɪ'mɑ:nstreɪt]v. 抗议，规劝，告诫remonstrate with sb. (fml.) 向某人抗议The coach angrily remonstrated with the referee.Shortly afterwards, four more policemen arrived and remonstrated with the workmen. demonstrate v. 展示, 表明protest against …聚众抗议……complain (to sb.) of / about sth.Several people complained of cat-like noises at night and a businessman on a fishing trip saw the puma up a tree.Almost immediately he began to complain about the weather, for even though it was still summer, it rained continually and it was often bitterly cold.nag sb. to do …When my wife nagged me to do something about it, I told her that either I would have to buy a new mower or let the grass grow.pester sb. to do …From the moment he arrived there, he kept on pestering his doctor to tell him when he would be able to go home.ironically [aɪ'rɒnɪklɪ]adv. 讽刺地ironically / sarcasticallyAt this, the police pointed out ironically that this would hardly be necessary as the men were already under arrest.'Perfume, eh?' he asked sarcastically. 'You should have declared that. Perfume is not exempt from import duty.'ironic / sarcasticI was almost there when a sarcastic voice below said, 'I don't think the windows need cleaning at this time of the night.'irony / sarcasmwith heavy irony / sarcasm'Good of you to arrive on time,' George said, with heavy irony / sarcasm.hint / trace / touch of irony / sarcasmThere was a hint of irony / sarcasm in her voice.the irony of fateIt's ironic that she became a teacher ―she used to hate school.Ironically, his cold got better on the last day of his holiday.who’s who 谁是谁（名字、职务等）You’ll soon get to know who’s who in the company.which is whichThe twins are so alike that I can’t tell which is which.When Scarlet returned to the farm, the old maidservant began to tell her who married whom, who had what children and so on.It has never been explained why university students seem to enjoy practical jokes more than anyone else.nobody can explain why …it has never been explained why …造句：谁也无法解释玛雅(Maya) 文明为什么会突然从地球上消失(vanish)。

中考课外古诗鉴赏之咏物诗讲义与练习（学生版）咏物诗知识点咏物诗是托物言志的诗歌，通过事物的咏叹体现人文思想。

咏物诗中所咏之“物”往往是作者的自况，与诗人的自我形象完全融合在一起。

在诗中作者或流露出自己的人生态度，或寄寓美好的愿望，或包涵生活的哲理，或表现作者的生活情趣。

咏物诗的实质是咏人、咏怀、咏世象。

在内容上，它的描写对象往往是动物、植物、矿物、器物、山川地理事物。

一句话，是“物”而非“人”。

在艺术上，它常常采用“兴”的手法，触景生情，借题发挥，连类而及，托物咏志。

在修辞上，或将人拟物，或将物拟人。

在咏物诗中，不同的事物往往寄托着不同感情。

下面为大家例举一些常见事物。

一、常见咏物诗的特点：1、形式特点：a、标题以物象为题；咏（题、赠、赞）+物象。

b、形似用形象语言描写出所咏之物的形态、色泽、特征，多用拟人、象征等手法；c、神似借物抒怀，表达理想、志向、情怀。

思想上往往是托物言志，由物到人，由实到虚，写出精神品格，追求“神似”。

情感：或发其志士之悲、君国之忧，或写其怀才不遇的感受。

2、内容特点：（1）描绘生动，新颖传神。

这方面的代表作很多，如郭震之《莲花》，其以细腻的描写，精巧的比拟将莲花之形态刻画得入木三分：莲花（唐·郭震）脸腻香薰似有情，世间何物比轻盈。

湘妃雨后来池看，碧玉盘中弄水晶。

（2）以物拟人，移情于物（借物喻人）。

如韩愈之《芍药》，其诗比拟生动，借物抒情，表现出以物拟人，移情于物之基本特征：芍药唐·韩愈浩态狂香昔未逢，红灯烁烁绿盘笼。

觉来独对情惊恐，身在仙宫第几重。

（3）借物抒怀，咏物明志（托物言志）。

如王维之《辛夷坞》，其借深谷中自开自落的辛夷坞来寄寓作者怀才不遇的身世之感，且表明作者孤芳自赏之性格：辛夷坞唐·王维木未芙蓉花，山中发红萼。

涧户寂无人，纷纷开且落。

（4）咏物寓理，物理浑然。

如元稹之《菊花》，其诗理趣浑然，精巧可爱，说明物候对繁花之影响，菊开花于秋，而秋后无花可赏，故作者“此花开尽更无花”是真正爱菊之原因：菊花唐·元稹秋丛绕舍似陶家，遍绕篱边日渐斜。

善恶之争40章讲义当人间的法律不再保护那些尊重上帝律法之人的时候，在各方各处必要发起一种消灭他们的运动。

及至那谕旨中所预定的时辰临近，众人将要共同策划根除他们所恨恶的宗派。

他们将要决定在一夜之间发动一次决定性的突击，使一切反对和责备的声音全然止息。

那时上帝的子民——有的在牢狱中，有的隐藏在深山丛林和幽密之处——一直在祈求上帝的保护，同时在各地都有武装的人群，在恶使者的鼓动之下，正在预备进行杀戮的工作。

正在这千钧一发之际，以色列的上帝必要出面干涉，来拯救他的选民。

耶和华说：“你们必唱歌，像守圣节的夜间一样，并且心中喜乐，像人吹笛，上耶和华的山，到以色列的磐石那里。

耶和华必使人听他威严的声音，又显他降罚的膀臂，和他怒中的忿恨，并吞灭的火焰，与霹雷、暴风、冰雹。

”（赛30:29-30）正当成群的恶人狂叫呐喊，讥诮辱骂，声势汹汹地向他们的俘虏猛扑的时候，忽然有一阵浓密的，比午夜更深的黑暗笼罩在地上。

随后有一道虹放射着那从上帝宝座而来的荣光，拱在天上，似乎是包围着每一群祈祷的人。

那些发怒的群众忽然呆住了。

他们的讥诮呐喊声消沉了。

他们忘记了自己所要行凶施暴的目标。

他们怀着恐惧知祸的心注视着上帝立约的记号，并急欲逃避其压倒一切的光辉。

那时上帝的子民要听见一个清朗而悦耳的声音说，“举目观看”，他们随即举目望天，看见那应许之虹。

那遮盖穹苍的黑暗怒云此时裂开了，他们像司提反一样定睛望天，看见上帝的荣耀和人子坐在他的宝座上。

在他神圣的身体上，他们还能看出他从前受凌辱的痕迹，从他口中听见他在他父和圣天使之前所提出的请求：“父啊，我在哪里，愿你所赐给我的人也同我在哪里。

”（约17:24）随后，他们又听见音乐般的欢呼声说：“他们来了！他们来了！他们都是圣洁、无邪恶、无玷污的。

他们已经谨守了我忍耐的道，他们必要在众天使中间行走。

”于是，那些曾经坚持信仰之人的灰白而颤动的口中发出一阵胜利的呐喊。

上帝显出权能拯救自己的子民，乃是在半夜的时候。

行政法与行政诉讼法讲义中国人民大学吴鹏第一章行政法概述 (3)§1．行政法的基本概念 (3)§2．行政法的法律渊源 (3)第二章行政组织与公务员 (4)§1．行政组织概述 (4)§2．行政机关 (5)§3．被授权组织、被委托组织 .............................................................................. 错误！未定义书签。

§4．公务员 .............................................................................................................. 错误！未定义书签。

第三章行政行为 . (9)§1．行政行为概述 (9)§2．抽象行政行为 (10)§3．具体行政行为 (12)第四章行政处罚 (13)§1．概念和原则 (14)§2．种类与设定 (14)§3．实施机关、管辖与适用 (15)§4．行政处罚的程序 (15)§5．治安管理处罚 (16)第五章行政许可 (17)§1．行政许可概述 (17)§2．行政许可的设定 (17)§3．行政许可的实施机关 (18)§4．行政许可的实施程序 (18)§5．行政许可的费用 (19)§6．监督检查 (19)§7．法律责任 (20)第六章行政强制 (20)§1．行政强制概论 (20)§2．行政强制的种类和设定 (21)§3．行政强制措施实施程序 (21)§4．行政机关强制执行程序 (23)§5 (24)第七章政府信息公开 (24)第八章行政复议 (25)§1．行政复议的概念和原则 (25)§2．行政复议范围 (25)§3．行政复议参加人和行政复议机关 (26)§4．行政复议的申请与受理 (27)§5．行政复议的审查、决定和执行 (28)第九章行政诉讼 (30)§1．行政诉讼概述和特征 (30)§2．行政诉讼的受案范围 (30)§3．行政诉讼的管辖 (31)§4．行政诉讼参加人 (32)§5．行政诉讼程序 (34)§6．行政诉讼的特殊制度与规则 (35)§7．行政案件的裁判与执行 (39)第十章国家赔偿 (41)§1．国家赔偿概述 (41)§2．行政赔偿 (41)§3．司法赔偿 (43)§4．国家赔偿方式标准和费用 (45)行政法的总体结构2个人、1件事、4个程序第一章 行政法概述§1．行政法的基本概念国家权Power（控权法）司法权→司法机关→诉讼法（控权法）公民权Right西方：三权分立、制约平衡中国：三权分工、互相监督行政立法权＝ 公共行政 ＝ 行政机关行使行政权 行政执法权≠私人行政 包括被授权组织 行政司法权行政实体法（事前控权）三、行政法（控权法） 行政程序法（事中控权）行政诉讼法（事后控权）行政组织法（行政主体）总则（一般行政法） 行政行为法（抽象行为、具体行为）四、行政法 行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）分则（部门行政法）§2．行政法的法律渊源《立法法》：宪法、法律、法规×3、规章×2☆人大立法（宪法、法律、地方性法规、自治法规）；政府立法（行政法规、部门规章、地方政府规章）☆除此以外：其他规范性文件§3．行政法的基本原则一、合法行政原则 → 无法律无行政 →国家权：法无授权即禁止（形式行政） 公民权：法无禁止即自由例：1992年修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，被告国家知识产权局在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”。

第二十一讲守恒法小学奥数方法讲义、每道题都含有详细的分析和解答、以及适合的年级，一共40讲，适合学生、家长、辅导教师。

是小学一套难得的奥数资料。

应用题中的数量有的是变化的，有的是始终不变的。

解应用题时，抓住始终不变的数量，分析不变的数量与其他数量的关系，从而找到解题的突破口，把应用题解答出来的解题方法，叫做守恒法，也叫抓不变量法。

（一）总数量守恒有些应用题中不变的数量是总数量，用守恒法解题时要抓住这个不变的总数量。

例1晶晶要看一本书，计划每天看15页，24天看完。

如果要12天看完，每天要看多少页？如果改为每天看18页，几天可以看完？（适于三年级程度）解：无论每天看多少页，总是看这一本书，只要抓住这本书的“总页数不变”这个关键，问题就好办了。

这本书的总页数是：15×24=360（页）如果要12天看完，每天要看的页数是：360÷12=30（页）如果改为每天看18页，看完这本书的天数是：360÷18=20（天）答略。

此题由于第一步是用乘法求出总数，因此也叫做“归总”应用题。

*例2用一根铁丝围成一个长26厘米，宽16厘米的长方形。

用同样长的铁丝围成一个正方形，正方形所围成的面积是多少？（适于三年级程度）解：这根铁丝的长是不变的量，铁丝围成的长方形的周长和正方形的周长相同。

即：26×2+16×2=52+32=84（厘米）正方形的边长是：84÷4=21（厘米）正方形所围成的面积是：21×21=441（平方厘米）答略。

解：书架上书总的本数是不变的数量，设它为单位1。

从“上层书的本书总的本数分成5份，上层的书占总本数的因此，书总的本数是：原来书架的上层有书：原来书架的下层有书：90-18=72（本）（二）部分数量守恒当应用题中不变的数量是题中的一部分数量时，要抓住这个不变的部分数量解题。

例1一辆汽车，从甲站到乙站，要经过20千米的平路，45千米的上坡路，15千米的下坡路。