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2010年全国环境统计公报2010年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索环保新道路，把环境保护与推动经济发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进环保各项工作，较好地完成了2010年各项工作任务。
与2005年相比，2010年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.5%和14.3%，两项主要污染物均超额完成了“十一五”的总量减排目标。
2010年，全国废水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。
其中，工业废水排放量237.5亿吨，占废水排放总量的38.5%，比上年增长1.3%；城镇生活污水排放量379.8亿吨，占废水排放总量的61.5%，比上年增加6.9%。
废水中化学需氧量排放量1238.1万吨，比上年减少3.1%。
其中，工业废水中化学需氧量排放量434.8万吨，比上年减少1.1%；城镇生活污水中化学需氧量排放量803.3万吨，比上年减少4.1%。
废水中氨氮排放量120.3万吨，比上年减少1.9%。
其中，工业氨氮排放量27.3万吨，与上年持平；生活氨氮排放量93.0万吨，比上年减少2.4%。
工业废水排放达标率95.3%，比上年提高1.1个百分点。
工业用水重复利用率85.7%，比上年提高0.7个百分点。
2010年，全国废气中二氧化硫排放量2185.1万吨，比上年减少1.3%。
其中，工业二氧化硫排放量1864.4万吨，占二氧化硫排放总量的85.3%，与上年基本持平；生活二氧化硫排放量320.7万吨，占二氧化硫排放总量的14.7%，比上年增加8.0%。
烟尘排放量829.1万吨，比上年减少2.2%。
其中，工业烟尘排放量603.2万吨，占烟尘排放总量的72.8%，与上年基本持平；生活烟尘排放量225.9万吨，占烟尘排放总量的27.2%，比上年减少7.2%。
百色市人民政府办公室关于印发2010年度主要污染物总量减排计划的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2010.08.04•【字号】百政办发[2010]125号•【施行日期】2010.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文百色市人民政府办公室关于印发2010年度主要污染物总量减排计划的通知（百政办发〔2010〕125号）各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：2010年是实现我市“十一五”主要污染物减排约束性目标的决战年。
为确保完成“十一五”我市主要污染物化学需氧量和二氧化硫总量减排目标任务，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案的通知》（桂政发〔2010〕21号）以及自治区人民政府与市人民政府签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求，市环境保护局、市发展和改革委员会在总结分析“十一五”前4年我市主要污染物减排实施情况的基础上，组织制定了《2010年度百色市主要污染物总量减排计划》（以下简称2010年减排计划）。
经市人民政府同意，现将2010年主要污染物总量减排计划下达给你们，并就有关事项通知如下：一、加强领导，狠抓落实2010年减排计划所确定的目标和任务是落实自治区《坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案》和自治区人民政府与我市签订的减排目标责任书的具体要求，也是自治区人民政府考核减排目标完成情况的重要内容，各县（区）人民政府要切实加强组织领导，采取有效措施，确保减排计划项目的落实。
二、切实做好减排计划的分解和实施工作各县（区）人民政府、各有关部门要认真做好2010年减排计划的分解工作，采取有力措施，组织好减排计划的实施。
各县（区）要于2010年8月18日前向市人民政府书面报告落实2010年度减排计划的实施方案，并将实施方案抄送市环境保护局、市发展和改革委员会。
2010年环境保护和资源节约计划12292010年环境保护和资源节约利用计划（草案）一、2009年计划执行情况今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“四保”中心工作任务，深入贯彻落实科学发展观，突出节能减排、资源节约集约利用，着力转变经济发展方式，努力推进资源节约型、环境友好型社会建设，环境保护和资源综合利用等项工作都取得了显著成效。
（一）环境保护和生态建设进展顺利。
一是主要污染物减排工作扎实推进。
严格落实减排目标责任制，签订总量减排目标责任书19份, 建立减排档案70卷。
加快污染减排项目建设，80个减排项目已完成或即将完成的项目76个，占95%。
关停了部分实心粘土砖企业和砖瓦厂，关停平阴县小地瓜淀粉加工企业10家，取缔济阳县、商河县等十五土（小）企业近30家；完成济南医院等10家单位6吨及以下燃煤锅炉淘汰任务和章丘华电有限公司等9家超标企业限期治理任务。
二是污染防治工作成效显著。
实施市、区（县）和企业三级在线监控网络，安装了63套烟气、54套废水自动监控装置，实现了全天候监控；对市控107家重点企业的二氧化硫超标单位实施红、黄牌督办制度。
加强对市政建设、拆迁、物料及渣土运输等6类扬尘污染源的重点监控，查处治理重点扬尘污染源426处；加强了机动车尾气整治，完成35家企事业单位的在用机动车抽检工作，进行了6家加油站油气回收改造。
认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划和小清河流域综合整治方案，加快推进小清河及其支流综合治理工程建设；开展了典型乡镇饮用水源地、农村生活污水处理情况调查，启动了章丘部分乡镇农村生活污水处理试点。
强化固体废物污染防治管理，危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%，全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
三是生态保护和建设力度不断加大。
加快推进环境优美乡镇、生态文明村创建工作，督促建设畜禽废弃物资源化利用设施和污水处理设施，全市规模化养殖场外排污染物达标率73%。
昆明市宜良立信建筑工程公司总承包商项目部(水韵松涛2期工程)环境保护计划编制人：审批人：日期：2010年6月目录发布令年月日本项目环境保护计划经公司审批同意后，从即日起本项目安全保证计划正式运行，如因修改调整，则再次上报公司审批同意后根据修改后的内容进行实施。
现在我项目管理目标正式发布：1.管理方针：产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉2.管理目标2.1环境管理目标2.1.1 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。
2.1.2 粉尘控制、污水排放、光污染、噪声、固体废弃外物达到城市管理要求。
2.2职业健康管理目标2.1.1 无发生食物中毒等重大事故。
2.1.2 无发生中暑事故。
2.2.3 无发生传染病事故。
2.3安全管理目标2.3.1 事故负伤频率控制在1‰以内。
2.3.2 重大伤亡事故为零。
2.3.3 杜绝火灾、设备、管线等重大事故。
水韵松涛2期工程项目部承诺我项目部根据公司管理方针目标，根据建设施工合同的要求，郑重对业主和社会作出如下承诺：我们在施工活动过程中，根据公司《危险源清单》和《环境因素清单》，结合本项目的工程特点进行辩识与评价，在生产的全过程中贯彻“安全第一、以人为本”的理念，全面实施控制，尽最大的努力降低、甚至消除危险源和环境因素的影响。
我们坚持“预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、过程控制、改进工艺”的原则，保证各种文明施工和安全资源的落实，保证管理目标实现，为企业争取最佳的社会效益和经济效益。
我们将严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关法律法规、规范标准。
根据上级单位对项目部考核及合同要求，项目部制定了管理目标，所有的管理人员必须明确目标，按管理目标进行施工管理，加强过程控制。
1. 工程安全环境管理目标没有业主、社会相关方和与员工的重大投诉；粉尘控制、污水排放、光污染、噪声、固体废弃物达到城市管理要求；无发生食物中毒等重大事故；无发生中暑事故；无发生传染病事故；事故发生频率在1‰以内；重大事故率为零；杜绝火灾、设备等重大管线事故；2. 工程简介2.1 建筑概述请增加内容2.2 结构/基坑概述请增加内容2.3 施工机械配置增加内容2.4 脚手架形式增加内容2.5 现场及周边条件增加内容2.6 工程特点、难点分析增加内容2.7 环境管理主要控制点a）食堂、厕所等产生的生活废水；b）冲洗场地、道路、地坪等产生的废水，泥浆水；c）施工现场的扬尘控制；d）各种机械施工产生的噪声；e）建筑垃圾、办公垃圾、生活垃圾；f）易燃易爆危险品的存放和使用；g）限制使用粘土砖，节约木材、胶合板，以钢代木等。
XX公司2010年环保和减排工作思路一、2010年环保和减排工作面临的形势；2010年，是实施环保“十一五”规划的最后一年，也是完成“十一五”主要污染物减排指令性任务的最后一年。
从我公司环保和污染物减排工作的现状看，距集团公司的要求还有较大差距，特别是二氧化硫减排潜力不足，不仅直接影响到全公司污染物减排任务的完成，甚至直接影响公司整体环保工作的开展，由于时间紧迫，任务艰巨，我公司将在前期的经验基础上，增强开展污染减排工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，完善政策措施，狠抓任务落实，扎实推进环保和主要污染物减排工作。
二、2010年环保和减排工作总体思路；以科学发展观统领环保和减排工作，大力推进环境关系和谐创建，切实加强污染减排工作，加大环保和减排的宣传力度，坚持在服务发展中加强环境保护、在加强环境保护中促进发展，围绕确保完成环保和减排目标任务，采取进一步完善机构、细分指标、分配任务、明确责任、加强责任追究五个工作措施。
分析当前形势，制定下一步环保和减排规划，抓好落实。
三、2010年环保和减排工作指导思想；以党的十七大精神为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以执行环保目标责任书为重点，以控制增量、削减存量、完成减排量为目的，以各项管理制度为手段，确保完成环保任务和污染减排约束性指标，推动公司又好又快发展。
四、2010年环保和减排工作奋斗目标；全面落实集团公司部署，完成集团公司下达“十一五”主要污染物减排工作指标；加强环保和污染物减排宣传工作，杜绝环境安全事故的发生；严格实行环保一票否决制度；加强环境保护监管工作。
五、2010年环保和减排工作重点；1、进一步加强组织领导，强化环保和减排责任完善环保和减排责任制，强化目标分解落实。
各单位行政主管是第一责任人，对本单位环保和减排负总责。
公司各单位、部门要按照各自职责分工，密切配合，形成合力，协调推进环保和减排工作，切实加强环保和减排工作的组织领导，为全面完成公司环保和减排目标任务做好组织保障。
2010年度节能减排管理办法二O一O年九月目录第一章节能减排方针和目标 (1)1.1节能减排方针 (1)1.2节能减排目标 (1)第二章节能减排管理机构 (1)2.1节能减排领导小组 (1)2.2节能减排职责 (2)2.3工作制度及要求 (7)2.4节能减排和环保体系图 (8)第三章节能减排及环保管理制度 (8)3.1节能减排和环保统计制度 (8)3.2节能减排和环保监测制度 (9)3.3节能减排和环保考核制度 (10)3.4文明施工管理制度 (12)第四章节能减排及环保文明施工措施 (16)4.1节能减排措施 (16)4.2环境保护措施 (17)4.3文明施工措施 (20)附图1：节能环保和文明施工体系图 (24)第一章节能减排方针和目标1.1 节能减排方针节能优先，效率为本，方案先行；预防为主，防治结合，减少污染。
1.2 节能减排目标（1）年度万元营业收入综合能耗比上年下降值达到局集团规定标准；（2）工程主要能源、原材料消耗量控制在计划量以内，周转性材料重复综合利用率比计划提高5%以上；（3）全年生产和生活用水总量不超出计划指标；（4）杜绝危险化学品泄漏、重大环境污染及火灾事故的发生；（5）施工弃渣、弃土等固体废弃物综合利用率60%以上，减少占地；（6）施工噪声、尾气排放、扬尘和生产、生活污水排放、植被保护等均符合要求。
第二章节能减排管理机构2.1 节能减排领导小组根据本工程实际，决定成立本项目节能减排和环保领导小组，对外简称为节能减排领导小组（以下简称领导小组），统筹管理本项目的节能减排与环保工作。
领导小组成员如下：组长：副组长：组员：领导小组办公室设在安质环保部，安质环保部负责领导小组的日常办公，综合办公室协助各项工作的组织开展。
有关环境保护方面的工作由安质环保部主要负责，有关节能降耗方面的工作由综合办公室主要负责。
节能减排组织机构图2.2 节能减排职责（1）节能减排领导小组①认真贯彻执行国家有关节能减排和环境保护的各项方针、政策、法规及文件精神，建立和完善本项目的节能减排和环保综合管理体系，并负责体系的运行控制。
淮安市环保局2010年度农村环境综合整治计划一、总体目标按照社会主义新农村的建设要求，结合生态市和生态村的创建，全面落实“六清六建”、“三清一绿”和“一池三改”的工程。
不断完善农村基础设施，深入开展村庄整治。
到2010年底，开展农村环境综合整治试点的村农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村环境监管能力明显加强，村民环保意识进一步提高，在全市范围内建立起比较完善有效的农村环境综合整治长效管理体制、运作机制、技术体系。
全市重点建设20个农村环境综合整治示范村，通过示范村的建设从根本上扭转农村生态环境恶化的趋势，改变农村人居环境“脏、乱、差”状况，并使农村居民生活环境质量显著提高。
二、工作内容（一）工业污染防治示范村村域范围内已有工业企业废气、废水、噪声和固体废弃物排放达到国家规定标准，新、扩、改建工业企业项目严格执行环评和“三同时”制度。
重点防止工业污染源由城市向农村转移。
（二）农村户用自来水达标示范村村庄使用自来水的常住人口数量占常住人口总数的比例、自来水厂建设、自来水水质监测报告、水源地监管规章、具体措施达标。
要求自来水厂水卫生许可证齐全、处理设施正常运转、管理制度完善、运行情况良好。
（三）农村垃圾收集处理工程建立“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，禁止随意倾倒垃圾。
到2010年底，20家示范村垃圾的收集率、清运率和处理率达到100%。
做到“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”。
加强医疗垃圾的监管和处理，做到单独收集、统一处理。
（四）地表水环境质量及生活污水整治工程按功能区要求达到相应的国家水环境质量标准。
按《江苏省农村地表水环境质量监测实施方案》要求布点监测，监测项目：化学需氧量和高锰酸盐指数。
农村聚集村庄生活污水处理宜采用“SBR+生态处理”、“AO+生态处理”等工艺。
试点村庄主次干道建设配套排水设施，农户生活污水汇入村庄排水系统。
关于资源节约与环境保护行动计划2010年实施方案浙政办发〔2010〕69号按照省政府“全面小康六大行动计划”总体部署，为全面实施《资源节约与环境保护行动计划》（以下简称《行动计划》），切实做好2010年资源节约、土地节约集约与环境保护等工作，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
坚持以科学发展观为统领，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕资源节约、土地节约集约与环境保护年度目标和“十一五”总体目标，以节能降耗“十大工程”、节约集约用地“六大工程”和环境保护“八大工程”为载体，进一步明确目标任务，加强责任考核，完善政策机制，全面推进实施《行动计划》，促进我省经济社会又好又快发展。
（二）总体目标。
——节能降耗方面。
确保单位GDP能耗下降3.2%以上，实现节能550万吨标准煤以上。
其中，工业增加值能耗下降3.5%，年耗能千吨以上重点用能企业增加值能耗平均下降4.0%。
——节约集约用地方面。
确保实现全省耕地保有量、基本农田保护面积和标准农田保有面积均达到国家下达和省政府确定面积，且土地开发整理复垦补充耕地满足占补平衡要求。
当年新增建设用地数量不突破国家下达的土地利用年度计划，单位GDP增长的新增建设用地消耗量同比下降5.0%，新增建设项目用地综合容积率同比提升3.0%。
——环境保护方面。
确保全面完成“十一五”污染减排和“811”环境保护新三年行动目标任务。
全省化学需氧量排放量比上年下降3%，二氧化硫排放量比上年下降3%。
县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到85%以上，3/4以上的省控城市空气质量达到二级标准，其中设区城市空气质量达到二级标准天数均大于292天/年。
二、主要工作任务（一）实施节能降耗十大工程，即千家重点企业节能推进工程、落后产能淘汰推进工程、传统优势产业改造推进工程、装备制造业振兴推进工程、技术创新推进工程、建筑节能推进工程、交通运输节能推进工程、商业及民用节能推进工程、公共机构节能推进工程、资源综合利用推进工程，从能源消耗较大的工业、建筑、交通运输、商贸、公共建筑等领域入手，全面推进全省节能降耗工作有序高效开展。
2010年，我国实施了多项环保政策，包括但不限于：
1. 《环境行政处罚办法》：这是为了规范环境行政处罚的实施，监督和保障环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益而制定的法规。
它规定了公民、法人或者其他组织违反环境保护法律、法规或者规章规定，应当给予环境行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和本办法规定的程序实施。
2. 环境经济政策：国家加快制定和实施一系列环境经济政策，通过有效运用经济手段，促进节能减排和环境保护，推动产业结构调整，取得积极成效。
以上是2010年我国部分环保政策的简单概述，如需了解更多信息，可以到政府官网查询。
2010年我国的环保政策2010年，我国的环保政策迎来了新的发展机遇和挑战。
在全球环境问题日益突出的背景下，中国政府重视环保事业的重要性，并采取了一系列政策措施，旨在改善环境质量、保护生态系统、提高资源利用效率和促进可持续发展。
首先，2010年是中国“十一五”规划的收官之年，环保政策得到了更加明确和全面的规划。
政府制定了一系列法律法规，包括《环境保护法修正案》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等。
这些法律的出台标志着中国环境保护立法的进一步完善，为环境保护工作提供了更牢固的法律保障。
其次，中国政府在2010年继续加大对环境保护投入的力度。
环保部门的组织结构和职能得到了进一步完善，环境保护基础设施建设也取得了重大进展。
政府投入的环保资金大幅增加，用于环境污染治理、生态保护、科研推广等方面。
同时，政府鼓励社会力量参与环保事业，推动绿色经济的发展。
再次，2010年也是我国承办上海世博会的一年，世博会的主题是“城市，让生活更美好”。
中国政府积极借助世博会的契机，推广绿色低碳的城市发展理念。
各类环保科技与产品在世博会上展示，引起了广泛的关注和广泛的社会影响。
同时，世博会也为改善上海及周边地区的环境提供了宝贵的机会，相关的环保措施和项目得以快速推进。
此外，2010年还出台了一系列具体的环保政策和措施，如加大工业企业的节能减排力度，推广清洁能源和新能源利用，大力整治环境违法行为等。
同时，政府还积极引导公众加强环境保护意识，提倡绿色生活方式，推广可持续发展的理念。
然而，虽然我国在环保政策方面取得了一些进展，但面临的环境问题仍然严峻。
工业化、城镇化、交通运输等快速发展带来的环境压力不容忽视。
大气污染、水污染、土壤污染等问题仍然存在，并面临加剧的趋势。
同时，环境保护法律的实施和执行情况也存在一些问题，需要进一步加强。
因此，我国在2010年的环保政策既取得了一定成绩，也面临了一些挑战。
在今后的发展中，中国政府应继续加大环保力度，推动环保立法的进一步完善，提高环保基础设施建设水平，加强环境监测和评估，加大环境污染治理力度，推动绿色发展，探索更具可持续性的发展模式。
2010年环境保护和资源节约计划12292010年环境保护和资源节约利用计划（草案）一、2009年计划执行情况今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“四保”中心工作任务，深入贯彻落实科学发展观，突出节能减排、资源节约集约利用，着力转变经济发展方式，努力推进资源节约型、环境友好型社会建设，环境保护和资源综合利用等项工作都取得了显著成效。
（一）环境保护和生态建设进展顺利。
一是主要污染物减排工作扎实推进。
严格落实减排目标责任制，签订总量减排目标责任书19份, 建立减排档案70卷。
加快污染减排项目建设，80个减排项目已完成或即将完成的项目76个，占95%。
关停了部分实心粘土砖企业和砖瓦厂，关停平阴县小地瓜淀粉加工企业10家，取缔济阳县、商河县等十五土（小）企业近30家；完成济南医院等10家单位6吨及以下燃煤锅炉淘汰任务和章丘华电有限公司等9家超标企业限期治理任务。
二是污染防治工作成效显著。
实施市、区（县）和企业三级在线监控网络，安装了63套烟气、54套废水自动监控装置，实现了全天候监控；对市控107家重点企业的二氧化硫超标单位实施红、黄牌督办制度。
加强对市政建设、拆迁、物料及渣土运输等6类扬尘污染源的重点监控，查处治理重点扬尘污染源426处；加强了机动车尾气整治，完成35家企事业单位的在用机动车抽检工作，进行了6家加油站油气回收改造。
认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划和小清河流域综合整治方案，加快推进小清河及其支流综合治理工程建设；开展了典型乡镇饮用水源地、农村生活污水处理情况调查，启动了章丘部分乡镇农村生活污水处理试点。
强化固体废物污染防治管理，危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%，全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
三是生态保护和建设力度不断加大。
加快推进环境优美乡镇、生态文明村创建工作，督促建设畜禽废弃物资源化利用设施和污水处理设施，全市规模化养殖场外排污染物达标率73%。
开展了土壤污染状况调查工作，引导农民科学合理使用化肥、农药，防治农业面源污染。
加强湿地生态保护与恢复，启动了济西湿地规划建设，策划了济西国家湿地公园生态保护项目。
2009年，预计全市COD、二氧化硫可以实现分别削减4.88%和1.59%年度计划指标。
（二）节能降耗取得明显成效。
一是重点企业节能目标基本完成。
完成了全市百户重点用能企业能源审计，完善了100家重点用能企业节能监管和能源利用报告制度。
上半年，列入国家、省重点监控企业中的42户单耗同比下降，实现节能量19.32万吨。
二是重点工程实施顺利。
今年建设投用的40多个重点节能项目，实现节能量约50多万吨。
推广节能灯63万只。
获得国家节能技术改造财政奖励资金项目4个，实现节能量10.7万吨。
三是重点领域节能工作全面展开。
工业节能领域，完成了黄台电厂1-4号小火电机组、4条立窑水泥生产线关停工作，淘汰小火电机组14.5万千瓦、熟料产能39万吨，基本完成了年度目标任务。
建筑节能领域，完成既有居住建筑供热计量及节能改造项目97万平方米，正在实施改造的项目98.83万平方米；实施太阳能热水系统与建筑一体化工程252万平方米；建筑节能标准执行率达到100%。
交通节能领域，积极发展“节能公交”，上半年全市新投入使用的300多部公交车全部达到国Ⅲ排放标准，100辆新能源公交车已服务于全运会，改装100多部为CNG单燃料车。
公共机构节能领域，完成了节能管理体系建设，启动实施了节约型机关建设等活动。
四是大力发展循环经济。
认真落实省循环经济试点工作实施方案及开展循环经济试点工作，着力推进“678”工程。
再生资源回收利用初见成效，形成了济南复强动力公司再制造发动机、富美科技有限公司年产环保激光硒鼓等循环利用模式，预计2009年全市可实现再生资源回收额14400万元，回收废钢铁41000吨，废有色金属330吨，废造纸原料38000吨。
清洁生产工作积极推进，45家企业实施了清洁生产审核，减少废水288.78万吨、固体废弃物4.54吨，年节约新鲜水使用5333.29万吨，节电2.94亿千瓦时，节约原煤5.99万吨。
（三）水资源管理和保护进一步强化。
一是加强水资源保护。
认真实施《济南市地表水水功能区划》，完成了水功能区重要水源地立碑标石的前期准备工作，严格执行水功能区限制纳污红线，控制入河排污口管理。
完善水源地水质监测通报制度，加强对饮用水源地的保护。
二是认真开展节水基础性工作。
重点开展了平阴、章丘节水型社会建设，全面实施农业、生活和工业节水工程建设。
加大投资力度，实施了邢家渡引黄灌区、章丘胡家岸灌溉区节水改造工程和节水灌溉示范项目。
三是加大水土流失治理力度。
完成了历城区葫芦套、长清区润玉泉、章丘市法家峪小流域综合治理项目，实现水土流失治理面积10平方公里；加快推进历城区四邱、邢家、花坦、潘家流域，长清区郭庄、春峪口流域，平阴南岸、长沟泉、南刘庄、蛮子流域，市中区西渴马东村流域，商河县芦家风沙区等流域治理工程，预计年底可以完工。
2009年预计可完成水土流失治理面积86平方公里。
（四）土地矿山管理更加规范。
一是耕地保护工作取得新成效。
严格落实耕地保护和土地执法目标责任，加强耕地占补平衡和土地复垦工作，实施土地综合整治7万亩，新增耕地13600万亩。
我市耕地保有量549万亩，基本农田保护面积480万亩。
二是用地需求得到保障。
2009年共落实使用新增用地计划指标29000亩，上报国务院和省政府审批用地34000亩，保障了全市扩大内需项目和全运会、园博会、小清河、西客站等重点工程及重点工业项目、民生项目用地需求。
三是矿山管理进一步加强。
加大破损山体治理力度，完成了重点区域58座破损山体整治任务。
（五）防震减灾能力不断增强。
一是地震监测网络日益完善。
完成了济南市地震监测中心暨历城综合地震台和济阳地震台建设任务，目前我市地震监测台站数量达到6个，实现了适时监测辖区及周围1.5级以上地震、5分钟内实现速报的目标。
二是地震监测能力不断提高。
加强台网及监测设施升级维护，定期检查维修地震监测设施，新建槐荫区数字前兆监测站，更换了七星台网络传输设备、长清数字化水温观测设备及洪范池数字化前兆观测仪器水温探头，安装了章丘瓦山数据采集器。
三是震害防御工作进一步加强。
认真开展地震安全性评价工作，督促重点建设项目按照评价结果抗震设防。
积极开展防震减灾地方立法，初步完成了《济南市防震减灾条例》。
积极开展农村民居防震保安工作，加快推进章丘市“十个示范村”、“百个建设村”地震安全农居试点工程，完成了省级示范工程平阴县黄河滩区整体搬迁。
认真开展区县地震小区划工作，启动了章丘市地震小区划，将小区划面积由原定的40平方公里增加到70平方公里。
积极推进地震科普示范学校、地震安全示范社区创建活动，目前我市省、市级示范学校达到65所，槐荫区新世界阳光花园社区被评为全省首批省级地震安全示范社区。
四是地震应急措施逐步落实。
加强乡镇、街道、社区、居委会地震预案建设管理，实现了地震应急预案“全覆盖”。
加快地震应急避难场所建设，全市确立了489所学校及奥体中心等10处体育场（馆）为地震应急避难场所。
（六）基础测绘工作有序推进。
为实现中心城建设用地范围内1:500地形图全覆盖，采用全野外地形数据采集成图法开展了长清老城区和大学园区（70平方公里）、奥体龙洞片区（10平方公里）1：500地形图测绘。
目前，野外测绘工作已经完成60%，年底完成全部工作。
加强测量标志维护，开展了济南市连续运行定位服务系统（JNCORS）的维护，基本完成了一类保护范围测量标志的维修维护工作。
为了满足南部山区“三线”（道路红线、河道蓝线、高压输送线路）规划标定工作的需要，采用航测法和野外地形数据采集及成图方式完成了南部山区仲宫镇、柳埠镇、西营镇驻地1:2000地形图24.64平方公里测绘。
从发展现状看，虽然我市节能减排工作取得了积极成效，主要约束性指标均按计划进度实现，但是全市节能减排工作任务依然繁重。
一是结构性矛盾依然突出，重化工业在规模以上工业中所占比例仍高达76.6%，短期内难有大的调整，将给节能减排带来持续压力；二是能源结构不合理，原煤在一次能源中所占比例近年来一直维持在63%左右，污染物排放强度仍将高居不下；三是在扩内需、保增长的经济政策下，消化新增排放量的压力巨大；四是城镇化的稳步发展，既直接增加了生活污染物排放量，又增加了对重化工业和能源的刚性需求；五是以污水处理厂、燃煤电厂脱硫为重点的工程减排空间日益缩小，减排难度逐步加大。
二、2010年工作思路和目标2010年是推动我市发展方式转变，实现“十一五”规划指标任务的目标年。
综合考虑2009年我市环境保护和资源节约利用工作面临的有利条件和不利因素，初步确定明年工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市九次党代会精神，坚持可持续发展道路，切实加强土地管理、资源节约和环境保护，积极推进经济方式转变，突出抓好治污减排、节能降耗和资源节约集约利用，大力发展循环经济、低碳经济，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
2010年主要预期目标：——二氧化硫排放总量控制在8.67万吨以内，COD排放总量控制在4.86万吨以内，万元GDP能耗控制在1万吨标准煤以内，完成“十一五”节能减排目标任务；——万元GDP取水量下降5%；——地表水饮用水源地水质达标率达到98%以上，市区无劣五类水体，地下水水质达到地下水环境质量三类标准；——交通干线噪声平均值低于70dB(A)；区域环境噪声昼间平均值低于55dB(A)。
三、2010年工作重点（一）环境保护和生态建设1、切实做好主要污染物减排工作。
认真落实“三大减排体系”实施方案，确保“十一五”主要污染物减排目标顺利完成。
切实抓好结构减排。
加快淘汰平阴小淀粉加工企业5家，关停4家企业水泥立窑和4家砖瓦窑。
加快推进工程减排。
完成水质净化四厂、柳行中水处理站等相关污水处理设施建设，配套完善污水处理管网，提高污水收集处理率；继续抓好火电、钢铁等重点行业脱硫设施的建设和优化完善，实施一批煤改气、煤改电等清洁能源替代项目。
强化措施减排力度。
继续推进重点污染源自动监控工作和县（市）区环境监控分中心完善工作，加强对107家国控、省控和市控重点单位的全过程监管。
2、进一步加大污染防治力度。
继续实施水环境综合治理。
结合渤海环境保护总体规划、山东省小清河综合整治实施方案的发布实施，加快推进小清河流域及市区各支流河道综合整治工程。
保护饮用水源地，适度调整饮用水源保护区，确保饮用水源水质达标率保持在98%以上。
积极改善城市环境空气质量。
大力推广清洁燃烧技术和节能降耗技术，完成年度重点大气污染源限期治理工作。
