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第三章行政公文第三节报告请示批复教学目标：知识目标：1．掌握报告、请示、批复三种文体的行文关系和具体写作要求与方法。
2．理解报告、请示和批复之间的区别和联系。
能力目标：能仿照例文拟写报告、请示、批复三种公文。
教学重点：报告和请示的写法教学方法：设问导疑、讲授讨论、比较分析课时安排：二课时教学过程第一课时[导入]报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时使用的公文。
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。
批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。
三种文体既有区别又有联系。
[新授] 一、报告（一）报告写作的基本格式1.标题报告标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题，如《×× 学院关于招生情况的报告》；也可以由主要内容 + 文种构成，如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。
2.上款写明主送机关。
3．正文（1）缘由报告缘由，交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。
缘由要能概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。
一般用“现将有关情况报告如下”承启下文。
答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后过渡到下文，答复上级的询问。
（2）报告事项报告事项，是正文的核心。
应将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。
不同类型的报告，内容上各有不同的侧重点。
（3）结束语报告的结束语应另起一行，空两个字来写。
根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语，工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告，请审查”；答复报告多用“ 专此报告” 。
因报告是单向性公文，所以类似“以上报告当否，请批示”的结束语是不妥当的。
4．落款写明发文机关和日期，如标题中已有发文机关，落款处可只写发文时间。
（二）各类报告的写法1．工作报告工作报告的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后意见等几部分。
公文写作中提供具体指导的说法
以下是公文写作中提供具体指导的几种常见说法：
1. 提供详尽的说明：为了让读者清楚了解某一事项的背景和细节，可以使用诸如"详细说明"，"详细列举"，"逐一说明"等表
达方式。
2. 阐述具体要求：当需要阐述具体要求或建议时，可以用诸如"明确要求"，"具体要求如下"，"详细描述"等表达方式。
3. 列举具体措施：在公文中，需要详细列举具体措施或解决方案的时候，可以使用诸如"具体措施如下"，"解决问题的具体
步骤"，"逐一安排措施"等表达方式。
4. 引用具体数据或事实：在公文中需要引用具体数据或事实来支持观点或论述时，可以使用诸如"根据数据显示"，"根据实
际情况"，"依据官方统计数据"等表达方式。
5. 提供实例或案例：为了使读者更好地理解某一观点或政策，可以使用诸如"例如"，"举例来说"，"以实例说明"等表达方式
来引用实际案例或实例。
需要注意的是，公文写作应以简洁、清晰、明了为原则，避免使用过于复杂或模糊的表达方式。
同时，为了提供具体的指导，可以使用编号、分条或标题等方式来组织信息，使其更加清晰易懂。
常见应用文写作指导常见应用文写作指导要写好应用文，须从以下两方面着手，一是符合格式，二是掌握语言特点。
一关于格式。
应用文都有自己固定的格式、行文习惯。
试分述之。
(1)书信①称呼：开头单独成行，顶格书写，后用冒号。
称呼用语，要视对方身份及关系恰当而定。
②正文：另起一行，空两格写起，转行时顶格。
一般先写问候语，再写主要内容。
答对方提出的问题，接下来再说自己的事情。
③结尾：一般写表示祝愿或敬意的话，这类用语应视对立身份而定，通常只用“此致”“敬礼”之类。
格式一般为：正文之后，紧接着写“此致”，转行顶格“敬礼”；也可在正文之后，转行空两格写“此致”，再转一行顶格写“敬礼”。
④ 署名：在正文结尾后的偏右处，写上自己的名字，再在名字的下一行右下方写上年、月、日。
致2008年北京奥运会的一封信尊敬的奥委会：2004年的圣火刚刚熄灭，2008年奥运五环旗在中国升起。
圣火、五环……２００８年北京奥运会离我们越来靠近。
在祖国各个地方，许多小朋友和叔叔和阿姨们欢呼跳跃，翘首期盼。
每当想起2008你年北京奥运会即将开始,我情不自禁的写起了这封信,把全国人民的欢呼送到2008年北京奥运会!2008北京奥运会的举办是不但是一项体育活动，还是一项可以增强体质意志和精神，是一项全面发展的生活哲学。
这次的奥运会是一项把许多的运动文化融洽起来，创造出一种无比广大的精神。
奥委会的阿姨们引起你们的工作是无比伟大的，你们象征的是纯洁、光明、团结、和平的奥林匹克精神让他们更强、更快、更高，正如比赛不是只要求胜利而是想要其中的乐趣！北京是我国的首都，也是政治、经济、文化的中心。
这里面有着流传上千年悠久的历史，举办奥运会更能体现我们对外国的友谊之情，表现我们对外国最崇高的国际主义思想。
在交通、经济、保安等方面为各国的运动员提供最佳的服务设备，应该要最先进的设施，让各国的记者来到中国采访都能得到最理想最满意的服务，能更好的让他们了解改革开放后，中国并不再是“睡狮”的一面。
应用文写作的基本格式和结构的梳理（三）总结问题型应用文总结问题型应用文指的是行文的主体是在于总结问题，这类型的应用文主要表现在报告上，一般的申论考试中报告的写作就是要求考生对材料中反映的问题进行总结归纳，目的在于将具体的问题反映给上级领导，为领导作决策提供依据。
报告的格式一般包括标题、正文和落款，行文的主体是反映问题，并适当的展开原因的分析，并在最后简要的提及解决问题的措施，注意一定要突出反映问题的主体，并且报告的结尾处一般使用公文的专用语“请审阅”、“特此报告”。
介绍型应用文这类应用文既不倾向于反映相关问题，也不倾向于去解决某一问题，它的主要用处是向别人介绍相关事务。
如2013年国考副省级真题第三题，有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。
请你根据“给定资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。
为什么前面我会说国考考得活，这里就有所体现，因为这道题的作答并不是模拟行政的立场，而是站在志愿者讲解员的角度，所体现的文章性质也不是行政事务性的应用文。
所以这道题的作答只需按照“给定资料4”叙述妈祖文化的逻辑来进行行文即可，语言应该通俗易懂、平易近人，也就是说不要出现行政应用文“官样味道”。
好了，应用文写作的相关要求就做了一个大致的介绍。
对于不知如何下手写应用文的考生朋友来说，掌握应用文写作的格式和结构就等于掌握了开启应用文写作的钥匙，懂得每种应用文结构的没一层次所要体现的内容，按照要求来填充内容，这是写好一篇完整的、符合要求应用文的前提，当然，如果要写出高分范文，这需要通过练习来实现，加深对应用文本身的理解，使文章能够更契合材料和题目。
应用文写作的基本格式和结构的梳理（三）资料来源：中政申论在线备考平台二、总结问题型应用文总结问题型应用文指的是行文的主体是在于总结问题，这类型的应用文主要表现在报告上，一般的申论考试中报告的写作就是要求考生对材料中反映的问题进行总结归纳，目的在于将具体的问题反映给上级领导，为领导作决策提供依据。
篇一：应用文写作格式范文应用文写作格式1、书信一般书信（包括请柬）包括五个部分：（1）称呼。
信纸第一行顶格写，后面加冒号。
（2）正文。
第二行空两格写起，转行顶格。
可有若干段落。
（3）结尾。
正文写完，如果正文最后一行空格比较多，可以接着写“此致”、“祝”等词语，否则，另起一行空两格或四格写“此致”、“祝”等词语。
然后另起一行顶格写“敬礼”、“进步”等祝颂语。
（4）署名。
一般写在祝颂词下行的后半行。
（5）日期。
请柬除具有书信的特点外，还要特别写明出席的具体时间、地点。
2、启事启事的写法是：第一行正中写启事的名称，如“征文启事”。
第二行空两格起，写启事内容。
末尾右下方分两行写署名、日期。
启事的有些内容要十分具体明确，如地址、时间、联系办法等。
3、通知通知的一般格式是：第一行居中写“通知”二字。
第二行顶格写被通知方的名称，加冒号（如果正文已明确了通知的对象，被通知方的名称也可略去）。
下行空两格起写正文，如果正文内容较多，可分条写，以便读者把握内容要点。
4、电报在电报专用纸上按要求逐项填写收报人的姓名、地址。
电文一般不加称呼，不点标点，不留空格。
署名紧接正文，可用对方熟知的略语表示。
数字一般用阿拉伯数字表示，每一格最多可写四位数。
5、新闻新闻的样式很多，下面简介一下简讯的格式：（1）标题概括简讯的主要内容。
（2）导语导语是简讯开头的一段话，要求用极简明的话概括简讯的最基本内容。
（3）主体主体是简讯的主要部分，要求具体清楚，内容翔实，层次分明。
（4）结尾是对简讯内容的小结。
6、广播稿广播稿的格式和一般报刊用稿的格式没有什么区别。
但要注意收听效果，语言要通俗口语化（书面语改为口头语，文言改为白话），避免因音同字不同造成误解，也不要因念不出标点而产生误解，如“?希望小学?每个学生都有本《家长捐资助学调查》。
7、申请书写申请书的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由，以期得到批准。
应用文写作修改应用文修改张老师：您好！请假人：李明2003年5月20日表扬信光明中学校领导：少功课，我们焦急万分。
公文写作指导范文
收件单位：
亲爱的先生/女士：
我写信是为了就某项重要事宜与您进行商谈。
详细内容如下：
首先，我想对我们之间的合作表示感谢，并希望能进一步深化我们的合作关系。
我们公司一直以来都非常欣赏贵公司的产品和服务，并且我们认为可以通过进一步合作来实现共同的发展和利益。
接下来，我想跟您讨论关于XXX项目的事宜。
这个项目对于我们双方来说都具有重要的意义，我们希望能够与贵公司合作，在这个项目中发挥各自的优势，共同实现项目的成功。
在此，我郑重向贵公司提出了以下建议和要求。
首先，我们希望能够就项目的具体细节进行深入的商谈，包括项目的时间安排、预算和合作方式等等。
另外，我们还希望能够与贵公司的相关人员进行会议，以进一步沟通和了解彼此的期望和需求。
最后，我想约定一个时间，在这个时间内我们可以进行一次详细的商谈。
请您告知贵公司方便的时间和地点，我们将安排相关人员前来商谈。
再次感谢您对我们的关注和支持，我们期待与您进行进一步的合作。
此致
敬礼
您的名字。
应用文写作范文篇一：应用文写作公文写作例文通知××省人民政府关于进一步抓好农村劳务开发的通知各市、州、县人民政府，各地区行政公署，省府各部门：近年来，我省农村劳务开发不断发展，开发领域逐步拓宽，就地转移步伐加快，异地从事劳务的人次不断增加，劳务收入明显上升。
劳务输出正在全省形成一项重要的产业。
为了充分利用我省劳动力资源，进一步搞好农村劳务开发，特作如下通知。
一、进一步提高认识，把劳务开发作为我省经济发展的一项战略任务二、从实际出发，继续坚持从两个方面抓好转移三、加强小集镇建设，为农村剩余劳动力就地转移开辟途径(略)四、抓好职业培训，提高劳务素质(略)五、建立和完善劳务市场，促进劳动力合理流动(略)六、加强劳动管理，提高管理水平和服务质量(略)七、加强领导，把劳务开发工作抓紧抓好(略)根据我省省情和农村劳务开发工作的需要，省委、省政府决定从上到下，都要切实加强对这项工作的指导。
省委确定×××同志分管，省劳力开发领导小组办公室设在省农工委，任务是组织指导，统筹协调。
要进一步充实加强办公室力量，更有成效地开展工作。
各级建设、劳动、外经外贸、公安、乡镇企业等有关部门和有关劳务公司，均应通力配合，为劳务开发作出新的努力。
农村劳务开发任务较重的市、地和丘陵大县及人多地少、经济不发达的贫困县，政府部门应确定一位领导分管这项工作，并确定相应的部门负责统筹、协调、管理、服务。
总之，要从我省省情出发．增强农村劳务开发的紧迫感和责任感，把此项工作列入议事日程，确保劳务开发工作得到落实，并坚持不懈地抓下去，力争农村劳务开发在数量上有大的增长，质量上有较大提高，促进全省农村经济不断向前发展。
××省人民政府一九九四年五月九日黑龙江省人民政府关于转发国发［1992］63号文件的通知国务院批转国家语委关于当前语言文字工作请示的通知关于召开全省普通高校教学经验交流暨先进集体个人表彰大会的通知××省人民政府关于表彰奖励×ד7．12”抢险灭火有功单位、有功人员的通报今年七月十二日，××县××加油站因静电作用发生火灾，在周围群众及国家财产的安全受到严重威胁时，当地公安干警、武警官兵和消防干警奋勇当先，临危不惧，英勇战斗，谱写出了一曲可歌可泣的时代赞歌。
日常公文写作技巧指导四则篇一公文写作是写作中的一个小分支，是日常工作中写作的具体应用。
它普遍用于企事业单位中，是最基础的一种应用文。
公文写作的一个重要依据是中央办公厅下发的《党政机关公文格式》（第二次修订的2022版新标准）。
标准，首先规范的就是公文排版。
公文排版也是有技巧可言的。
一张a4纸，一般页边距选择上3.7cm,下3.4cm，左右各2.8cm；按照段落排行，固定行间距，固定值为28磅。
一份公文，最多排版设四级标题。
一级标题，即位置最顶端，也是一篇文章最大的标题，方正小标（简体）2号字，不加黑；二级标题，通常是我们文章分节概括或分述，一般选择黑体，不加黑；三级标题，为楷体3号字，不加黑；四级标题，即文章最小的标题，为3号字仿宋，除了特殊字体外，公文中的其他字体一定是按照gb2312来执行。
熟悉了公文排版，笔者就来拿a事项为例，与大家一起探讨下工作中公文常见的种类。
要进行a项工作，我们首先会先发一个通知，告知大家计划开展某项活动，包括时间、地点、简要内容及要求等；其次，通知下发之后，如果存在执行人对活动认识不足、了解不透的情况，就需要召开一项专题会议进一步说明，这时候就要做一个会议通知，会议中若要详细部署a项工作，还需要制定一份工作方案，工作方案一般是由副职或者排名第二的领导去布置；最后，一般要由负责人或者单位一把手进行总结发言，这里面会涉及到一篇讲话稿。
也就是说，我们在开展a项工作之前，基本需要介入4种公文，活动通知、会议通知、工作方案、领导讲话稿。
熟悉公文的人都知道，4种公文中讲话稿是最难写的，也是公文中要求境界最高的一种文体。
我们经常会说一个人的水平高不高，很多时候都是谈的讲话稿或者是领导的讲话提纲，当然一些优秀的领导通常会延展讲话提纲，并进行超高水平的发挥。
写完讲话稿，活动开展过程中我们需要了解a项工作开展的进度，这时候就需要进行督导检查，检查完毕要有内部检查情况通报，对各单位、小集体或者基层班组对活动进展情况及存在问题进行书面记录。
机关应用文写作(一)党政领导机关、群众团体、企业事业的管理部门，都离不开交流情况，调查研究，总结经验，请示汇报工作，并就自己职权范围以内的有关事宜，作出决定，下达指示。
把这些工作的意图，设想、过程、结果等等，用书面语言表现出来的文体，通常叫机关应用文。
机关应用文种类很多。
如果按发送对象区分，大体有四类：一是向上级报送的，即通常说的“上行文”，主要有请示、情况报告、等。
二是向下级机关发送的，即通常说的“下行文”，主要有指示、批示、决议、决定、通报、布告、公告、公报等。
三是可以上送，也可以下发，或者有些上送，有些下发的，如简报、、等。
四是主要在机关内部使用，必要时也可以上报下发的，如，会议纪要、汇报提纲等。
另外，还有的是两个单位或两个以上单位共同制定，只在特定范围使用的，如合同、等。
当然，这只是大体的分类。
事实上有许多文件，是否上送或下发，或发给左邻右舍、平行机关，常常不是由文件的“类型”决定，而是根据工作的需要。
有些平时只能上送的文件(如情况报告)，因工作需要，履行了一定的批准手续之后，发给下级有关部门和人员，也是常有的事。
机关应用文，是开展机关工作的一种十分重要的手段。
各级各类机关，无论内政、外交、军事、公安、司法、经济、科学、教育、文化、卫生、体育等部门和单位，都要运用各式各样的文件来指导和推动工作。
应当说，整个国家机器，上至中央机关，下至基层单位，之所以能够下情上知，上情下达，协调一致，运转自如，都离不开文件，离不开机关应用文。
机关应用文，对于机关干部，可以说是司空见惯的。
但是，要把它写好，却并不是一件简单容易的事。
首先，从内容来说，机关应用文，多是机关干部调查研究的结晶，是机关领导思想和工作经验的体现，也是马列主义理论、党和国家的方针政策，与本单位、本系统实际相结合的产物。
它要求必须具有严格的真实性，高度的思想性，很强的针对性。
也就是说，事实要真实可靠，判断要准确无误，办法要切实可行。
一定要反映客观实际，不能有半点虚假；要解决实际问题，不能无的放矢，坐而论道。
机关应用文写作（三）_写作指导
机关应用文写作（三）
第二章如何做好机关应用文的起草修改审定第一节机关应用文写作前的准备写文章之前，都要有所准备，“预则立，不预则废”。
没有准备，不可能写出好文章。
机关应用文的写作也不例外。
写作前的准备有广义和狭义两方面的内容，广义上讲是长远的准备，狭义上说是动笔之前的准备。
从长远准备看，主要是锻炼三种基本功：分析认识问题的基本功，调查研究的基本功，文字表达的基本功。
当然这些基本功的掌握，都不是一朝一夕能完成的，必须善于学习，肯于钻研，勤于写作，由小到大，由生到熟，日积月累而成的。
从具体的写作过程看，下笔之前主要做好材料的准备，思想观点的准备，构思的准备。
机关应用文的文体较多，不同的文体，有不同的要求，但就其共性而言，主要是这几个方面：材料的准备。
这是机关应用文写作的基础。
“巧妇难为无米之炊”，没有材料，写作就无从谈起，材料不充分，也不可能写出好文章。
“兵马未到，粮草先行”，材料就是粮草，在写作前应把所需要的材料准备好。
它包括材料的搜集，材料的核实和材料的选择。
尽可能多地占有材料，是写作前准备工作的第一步。
正面的、反面的、历史的、现实的、完整的、零碎的材料都要搜集。
“韩信将兵，多多益善”。
材料搜集得越充分、越全面，从中提炼归纳出的观点就越可靠，越实在，下笔时选择应用材料的余地就越大，写起来就越顺手。
这里要注意的一个问题是，有些同志在搜集材料时，对一些零碎的不完整的东西，往往容易忽视。
特别是对一些看起来无足轻重的材料，常常轻易放过。
写作时，一旦使用这方面的材料，又要重新查找，费时费力。
有些材料，在动笔之前看，可能用处不大，但写作过程中，随着思想的深化，对某些问题有了新的认识，很需要这方面的事例去证实，如果手头现成，就可随手拈来。
在搜集材料时要十分注意核实，要边搜集边核实，即使是一些已被公认或众口流传的事实，或者某些资料使用过的数字、引语等，也尽可能地核对一下，绝不能大而化之，想当然。
特别是一些细节，要尽量搞得清清楚楚，不然一个细节上出毛病，与事实不符，就会造成很大的失误。
有些文件，观点很对，主要事例也无懈可击，但一两处次要材料上产生漏洞，就会出现一块臭肉坏一锅汤的问题，使读者怀疑整个文件的真实性。
材料齐备以后，还要精心选择。
即从与主题有关的大量材料中，筛选出典型的、能充分说明主题的事例，这样，动笔时就不必费时费力地重新查找典型事例。
当然，事前选择的典型事例，在行文时，有些可能用不上，有的还要补充，但有准备总比没有准备好。
思想观点的准备。
这是和搜集筛选材料同时进行的。
它主要是指明确写作的目的性，针对性，文章的主题和中心，多种不同观点的比较和认定等等。
首先要弄清写作的具体目的，也就是文件的主旨。
比如，在撰写简报前，必须确定它要起什么作用，解决什么问题，在什么范围内应用。
是仅仅向领导机关和领导同志反映一种情况，作为上级考虑问题的参考或制定方针政策的依据，还是作为某一方面的典型公之于众，以便统一思想，提高认识，推动工作?是希望解决某个具体问题，还是仅仅提供一点情况?这些都要事先弄明确。
因为不同的目的，不同的应用范围，在使用材料、阐述问题方面是大不相同的。
只有目的明确了，主题的提炼，材料的使用，才有所遵循，写起来才能不走或少走弯路。
如果目的不明确，偏离了写作的主旨，就可能出现成文后推倒重来的后果。
有些文件，如调查报告，一开始调查，目的就很明确，但在调查研究到一定程度，起草报告之前，还必须回过头来重新研究一下调查的目的。
因为情况是不断变化的，调查前对于调查目的的某些想法，在调查过程中也会有所变化。
因此，下笔前，研究一下调查报告的目的性是十分必要的。
确定文件主旨的依据之一，是它针对什么问题讲的，即文件的针对性。
肯定什么，否定什么，肯定时有哪些理由，否定时依据又是什么，充分不充分，哪些问题是明确
的，哪些还不明确，等等，都需要进一步分析研究。
只有主题明确，观点鲜明，才能在安排结构、选择材料时取舍有据，详略适当，写起来才更顺手。
共11页，当前第1页1234567891011机关应用文写作（三）相关内容:公文的查办
查办，指对重要公文的实际内容全面落实、办理的核查。
督促控制的活动。
（一）查办的性质查办与催办都是对公文办理进行督促检查，在督办的目的、方式方法等方面都具有一致性，但二者也有不同，主要在于：1．督查内容不同，催办是对需办...
通告的写法
一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
“发文字号”常见错误析
《国家行政机关公文处理办法》（XX年1月1日施行）、《国家行政机关公文格式》（gb/t9704—1999）就“发文字号”的用法、格式、标准都作出了明确的规定。
法律文书写作要求
学习要求：通过本章的学习，要求掌握法律文书的概念、特点、作用；掌握起诉状、上诉状、申诉状、答辩状、反诉状的概念、文种之间的区别、写作格式和写作要求。
重点掌握：起诉状、上诉状、申诉状、答辩状、反诉状的写作。
书信写作格式
书信历史悠久，其格式也几经变化。
今天，按通行的习惯，书信格式主要包括五个部分：称呼、正文、结尾、署名和日期。
1．称呼也称“起首语”，是对收信人的称呼。
称呼要在信纸第一行顶格写起，后加“：”，冒号后不再写字。
注意成文日期的正确写法
【问】公文的成文日期落款到底是用阿拉伯数字还是汉字？从文件规范看应该使用汉字,但我发现许多机关的发文日期都是阿拉伯数字,甚至在一份中央部门联发的文件中落款也是阿拉伯数字,不知情况究竟如何? 【答】党的机关的公文落款用阿拉伯数字...
计划的写法
计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。
工作计划工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。
机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公...
规则样本
规则：规则是单位领导部门为了维护纪律和公共利益，保证工作、生产等活动有秩序进行，而作出具体规范的文件。
格式：１.标题。
２.正文：可分条写，也可分章节写。
３.署名、日期，通常要加盖公章。
写作指导
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