打印结果 - 中华人民共和国住房和城乡建设部

UDC中华人民共和国行业标准 J G J P JGJ59—2011备案号：J1334-2011建筑施工安全检查标准Standard for construction safety inspection2011—12—07 发布 2012— 07 —01实施中华人民共和国住房和城乡建设部 发 布中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准Standard for construction safety inspectionJGJ59-2011J1334-2011批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部实施日期：2012 年 7 月 1 日中国建筑工业出版社2011 北京前言根据住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》（建标[2009]88号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。

本标准的主要技术内容是：1. 总则；2. 术语；3. 检查评定项目；4. 检查评分方法；5. 检查评定等级。

本标准修订的主要技术内容是：1. 增设“术语”章节；2. 增设“检查评定项目”章节；3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4. 将原“检查评分表”一章调整为附录；5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。

本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

张志成与中华人民共和国住房和城乡建设部等信息公开二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】北京市第一中级人民法院【审理法院】北京市第一中级人民法院【审结日期】2020.06.23【案件字号】(2020)京01行终365号【审理程序】二审【审理法官】乔军何君慧范术伟【审理法官】乔军何君慧范术伟【文书类型】判决书【当事人】张志成;天津市住房和城乡建设委员会;中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人】张志成天津市住房和城乡建设委员会中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人-个人】张志成【当事人-公司】天津市住房和城乡建设委员会中华人民共和国住房和城乡建设部【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】张志成【被告】天津市住房和城乡建设委员会;中华人民共和国住房和城乡建设部【本院观点】结合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点在于，天津市住建委是否负有公开张志成所申请的政府信息的职责。

【权责关键词】行政复议合法违法户籍所在地质证关联性行政复议改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，结合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点在于，天津市住建委是否负有公开张志成所申请的政府信息的职责。

现行的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），已经于2019年5月15日起施行。

鉴于天津市住建委作出被诉告知的时间是2019年5月13日，处于修订前的政府信息公开条例施行期间，根据《中华人民共和国立法法》第九十三条的规定，本案应适用修订前的政府信息公开条例进行审理。

根据修订前的政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一项规定：“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的”。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会疾病预防控制中心建设标准建标127——20092009 北京疾病预防控制中心建设标准建标127——2009主编部门：中华人民共和国卫生部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期： 2010年3月1日中国计划出版社2009 北京关于批准发布《疾病预防控制中心建设标准》的通知建标〔2009〕号中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二○○九年月日前言《疾病预防控制中心建设标准》（以下简称本建设标准）是根据建设部《关于印发<二〇〇三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函〔2004〕43号）的安排，由中华人民共和国卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织卫生部疾病预防控制局，中国医院协会，江苏、浙江、云南、贵州、青海等省疾病预防控制中心，中华预防医学会，中国建筑科学研究院，复旦大学以及上海市嘉定区、江苏省南京市和张家港市、浙江省嘉兴市和温岭市、云南省昆明市的疾病预防控制中心共同编制完成。

在编制过程中，编制组紧密结合我国疾病预防控制中心建设的实际情况，进行了广泛深入的调查研究，收集了江苏、浙江、云南、贵州、青海、湖北、江西、甘肃、山东、广东等28个省级、132个地市级和456个县区级共616个疾病预防控制中心现状资料；积极借鉴国外有关建设情况，及时适应当前和今后一段时期的需要；遵循艰苦奋斗、勤俭节约的方针，在满足功能和安全的前提下，严格执行我国资源能源节约、生态环境保护的各项法规和政策，本着科学、合理、经济、适用的原则制定了本建设标准。

经广泛征求有关部门、单位及专家的意见，多次召开讨论座谈会，最后由卫生部组织召开审查会议，会同有关部门审查定稿。

本建设标准共分七章，包括：总则、建设规模与项目构成、建筑面积指标、建设用地、规划布局、建筑标准、仪器设备装备及其他相关指标等内容。

文号：建市[2012]61号主题词：关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：为全面贯彻《招标投标法实施条例》，深入落实工程建设领域突出问题专项治理有关要求，进一步规范房屋建筑和市政工程项目（以下简称房屋市政工程项目）招标投标活动，严厉打击招标投标过程中存在的规避招标、串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，现就加强房屋市政工程项目招标投标监管有关重点工作提出如下意见。

一、依法履行招标投标监管职责，做好招标投标监管工作招标投标活动是房屋市政工程项目建设的重要环节，加强招标投标监管是住房城乡建设主管部门履行建筑市场监管职责，规范建筑市场秩序，确保工程质量安全的重要手段。

各地住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实《招标投标法实施条例》，在全面清理现有规定的同时，抓紧完善配套法规和相关制度。

按照法律法规等规定，依法履行房屋市政工程项目招标投标监管职责，合理配置监管资源，重点加强政府和国有投资房屋市政工程项目招标投标监管，探索优化非国有投资房屋市政工程项目的监管方式。

加强招标投标过程监督和标后监管，形成“两场联动”监管机制，依法查处违法违规行为。

加强有形市场（招标投标交易场所）建设，推进招标投标监管工作的规范化、标准化和信息化。

加强与纪检监察部门的联动，加强管理、完善制度、堵塞漏洞。

探索引入社会监督机制，建立招标投标特邀监督员、社会公众旁听等制度，提高招标投标工作的透明度。

二、加快推行电子招标投标，提高监管效率电子招标投标是一种新型工程交易方式，有利于降低招标投标成本，方便各方当事人，提高评标效率，减少人为因素干扰，遏制弄虚作假行为，增加招标投标活动透明度，保证招标投标活动的公开、公平和公正，预防和减少腐败现象的发生。

各省级住房城乡建设主管部门要充分认识推行电子招标投标的重要意义，统一规划，稳步推进，避免重复建设。

危险性较大的分部分项工程安全管理规定《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1日起施行。

住房城乡建设部部长王蒙徽2018年3月8日危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。

第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。

省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。

第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。

第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。

第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。

第三次联合国住房和城市可持续发展大会（“人居三”）中国国家报告中华人民共和国住房和城乡建设部2015年2月“人居三”中国国家报告引言二十一世纪，人类历史上第一次出现了城市人口超过乡村人口，城市的时代宣告来临。

在人们应对挑战、共创未来的关键时刻，联合国决定2016年10月在厄瓜多尔首都基多召开第三次住房和城市可持续发展大会（以下简称“人居三”），制定新的历史性蓝图——《新城市议程》。

此次会议是继第二次联合国人居大会（以下简称“人居二”）后又一次重要的全球性大会，必将成为推动世界各国住房和城市可持续发展的新的起点。

为了促进和支持联合国“人居三”大会的召开，并更加显著地提升中国的人居水平，中国政府组织有关部门撰写了“人居三”国家报告。

本报告总结了过去20年中国在人居方面的工作及成效，分析了面临的挑战和问题，提出了未来一个阶段的目标、对策和行动。

本报告是按照联合国人居署理事会第24/14号决议的有关要求编撰的，政府有关部门、非政府组织、学术和研究机构等多个方面广泛参与，从不同方面对报告的起草贡献了智慧和力量。

希望本报告对联合国“人居三”大会的成功召开提供帮助。

1 中国城乡住区发展20年回顾过去20年，中国经济持续快速增长，城乡居民生活水平显著提高，社会事业全面进步。

中国政府持续不懈地付出努力，推动经济社会的转型和科学发展，提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”，并在深化改革、环境治理、节能减排、提高社会治理能力、转变经济发展方式等方面，推出了多项重要政策和措施。

过去20年，按照“人居二”国家报告确定的目标和行动计划，中国政府制定和实施一系列促进人类住区可持续发展的政策法规、发展战略和规划，大规模建设城乡住房，完善城乡基础设施，改善生态环境，保护历史文化遗产，努力建设以人为本、集约高效、生态文明、传承文化、富有特色、优美和谐的人类住区。

李永红与中华人民共和国住房和城乡建设部二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】北京市高级人民法院【审理法院】北京市高级人民法院【审结日期】2021.01.15【案件字号】（2020）京行终6087号【审理程序】二审【审理法官】赵宇晖支小龙刘天毅【审理法官】赵宇晖支小龙刘天毅【文书类型】裁定书【当事人】李永红;中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人】李永红中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人-个人】李永红【当事人-公司】中华人民共和国住房和城乡建设部【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】李永红【被告】中华人民共和国住房和城乡建设部【本院观点】公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。

【权责关键词】合法违法证据确凿户籍所在地行政复议复议机关拒绝履行（不履行）行政复议驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2021-10-23 15:21:12李永红与中华人民共和国住房和城乡建设部二审行政裁定书北京市高级人民法院（2020）京行终6087号(2020)京行终6087号上诉人（一审原告）李永红。

被上诉人（一审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部。

法定代表人王蒙徽，部长。

上诉人李永红因诉中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称住建部）未履行法定职责及行政复议决定一案，不服北京市第一中级人民法院（以下简称一审法院）作出的(2020)京01行初398号行政裁定，向本院提起上诉。

本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。

2019年5月27日，李永红因房地产虚假评估问题，向住建部提出违法查处申请。

后李永红认为住建部未对其违法查处申请书作出处理，向住建部提出行政复议申请。

2019年12月12日，住建部作出建复决字[2019]某某《住房和城乡建设部行政复议决定书》（以下简称被诉复议决定）其主要内容为：“申请人‘查处申请书’反映事项为上资公司在出具评估报告过程中的违法违规问题，根据《房地产估价机构管理办法》第四十条的规定，房地产估价机构违法从事房地产估价活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府房地产主管部门应当依法查处。

中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号-危险性较大
的分...
中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号 - 危险性较大的分户柿子建筑物工程安全检查规范
第一章绪论
第一节总则
第二节术语和定义
第二章工程建设前的安全检查
第一节筹建单位的职责
第二节工程设计单位的职责
第三节勘察单位的职责
第四节施工单位的职责
第五节监理单位的职责
第三章施工安全措施
第一节施工准备阶段安全措施
第二节地下工程安全措施
第三节主体结构施工安全措施
第四节临时设施安全措施
第五节吊装安全措施
第六节模板和脚手架安全措施
第七节装饰装修施工安全措施
第四章工程竣工验收前的安全检查第一节竣工验收前安全检查的职责第二节竣工验收前安全检查的内容第五章工程使用中的安全检查
第一节业主和物业管理单位的职责
第二节设备和设施的安全检查
第三节建筑物保养和修缮安全措施
第六章附则
简要注释如下：
本文档详细规定了工程建设前、施工中以及竣工验收前和使用期间，各个阶段需要进行的安全检查职责、安全措施，旨在确保施工工程的安全性和稳定性，保障人民群众的生命财产安全。

法律名词及注释如下：
1. 住房和城乡建设部令：住房和城乡建设部制定的行政文书，具备法律效力；
2. 工程建设前：施工工程建设前即筹建阶段、设计阶段和勘察阶段；
3. 施工单位：承担施工任务的单位；
4. 监理单位：承担监理任务的单位；
5. 主体结构：工程建筑物主体的支撑结构。

吴纪生与中华人民共和国住房和城乡建设部信息公开二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】北京市高级人民法院【审理法院】北京市高级人民法院【审结日期】2021.02.23【案件字号】(2020)京行终7621号【审理程序】二审【审理法官】刘井玉哈胜男周凯贺【审理法官】刘井玉哈胜男周凯贺【文书类型】判决书【当事人】吴纪生;中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人】吴纪生中华人民共和国住房和城乡建设部【当事人-个人】吴纪生【当事人-公司】中华人民共和国住房和城乡建设部【代理律师/律所】王树德北京市鑫诺律师事务所【代理律师/律所】王树德北京市鑫诺律师事务所【代理律师】王树德【代理律所】北京市鑫诺律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】吴纪生【被告】中华人民共和国住房和城乡建设部【本院观点】本案为信息公开给付之诉。

【权责关键词】合法合法性证据不足改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】双方当事人提交的证据均已随案移送本院。

本院经审查，一审法院认证意见正确，本院依法予以确认。

根据上述有效证据，本院对一审法院查明的事实亦予以确认。

【本院认为】本院认为，本案为信息公开给付之诉。

根据政府信息公开条例第三十六条第(四)项的规定，经检索没有所申请公开信息的，行政机关应当告知申请人该政府信息不存在。

同时根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第(一)项的有关规定，政府信息不存在，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。

本案中，吴纪生向住建部申请公开邯郸市原邯郸县开发区东尚壁村土地及房屋规划红线图及规划许可文件(地字第130400201600015号建设用地规划许可)备案信息及撤销信息，住，住建部收到申请后求村镇建设司按(地字第某某建设用地规划许可规划红线图及规划许可文件不在住建部备案，因此答复吴纪生相关信息不存在，住，住建部已履行必要的调查处理及告知义务作被诉答复并无不当。

2014年4月21日 星期一全文检索工作邮箱：用户名密码登录设为首页收藏本站您现在的位置：首页>法律法规>住房和城乡建设部规章索 引 号：000013338/2013-00789主题信息：建筑市场发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部生成日期：2013年12月11日文件名称：建筑工程施工发包与承包计价管理办法有 效 期：2014年02月01日生效文 号：中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号主 题 词：建筑工程施工发包与承包计价管理办法 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长　姜伟新 2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法 第一条　为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条　建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。

其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条　国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条　全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。