浅谈电站EPC总承包项目缓建索赔与争议处理原则与方法
- 格式:pdf
- 大小:1.39 MB
- 文档页数:3
浅谈EPC项目总承包方索赔和反索赔管理摘要:文章结合笔者管理实践,对EPC总承包模式下总包企业对项目索赔和反索赔等有关内容进行探讨,目的是加强合同管理,确保总包单位应得利利益。
关键词:EPC模式;索赔反索赔;管理;包单位前言EPC工程项目普遍具有建造周期长、投入资金大,错综复杂,合同条款较为苛刻,对施工技术及质量要求高等特点,施工期间受外部影响因素较多,容易引发索赔及反索赔等情况。
因此,在利润空间有限的情况下,一定要加强对施工合同的管理工作和索赔管理工作。
EPC模式下,总包商在进行总承包工程施工时,需要与业主、采购、施工分包商等单位,签订各类合同,如有单位不认真履行合同所定的责、权、利,则极容易引发工程进度、质量、成本等方面问题出现,导致索赔与反索赔事件发生。
因此,总包商要正确认识到索赔管理是正常的商务行为,是保证企业合法利益的重要手段,在工程建造期内,做好合同管理工作,促进各施工任务顺利完成,按时交付使用,实现总包单位预期经济收益。
一、对业主方的索赔管理1、索赔机会及内容(1)外部环境部分项目业主单位,没有认真做好项目前期的调研、可行性研究,对项目的市场定位、功能、竞争对手、市场环境、资金来源、工程施工环境等因素没有进行深入分析研究,在条件不成熟时仓促进行行目建设;没有按规范开展EPC项目运作等,这些因素会增加总承包商索赔机会。
(2)合同约定EPC项目模式下,如果非总包方原因导致施工延期、质量受损、施工成本增加等情况,总承包商可通过监理方可向业主方提出索赔。
主要内容包括:一是业主提供的施工场地及施工条件达不到合同要求,或者已提供的场地及地质条件对比招标文件内容存在较大偏差。
二是业主没有按照合同规定时间及时向承包方支付合同价款及进度款等。
三是业主方提供设备材料或其委托的供应商违规、设备材料质量存在问题影响施工进度及质量;四是因业主原因导致合同终止、无法履行或合同存在矛盾、错误、模糊等条款。
五是业主要求对工程施工范围、内容等进行变更,或新增额外工程或超出规定的工程量增减;以及对施工计划进行加速、调整、甚至暂停等指标,这些因素均由业主引起导致施工进度及工期延误。
如何处理总包工程中的索赔事项在总包工程中,索赔事项是不可避免的一部分。
索赔的成功与否,不仅关系到项目的经济效益,还可能影响到项目的进度和各方的合作关系。
因此,如何妥善处理总包工程中的索赔事项,是项目管理者必须掌握的重要技能。
一、索赔事项产生的原因要处理好索赔事项,首先需要了解其产生的原因。
常见的原因包括以下几个方面:1、合同变更在项目执行过程中,由于业主的需求变化、设计变更等原因,导致合同内容发生变更。
如果这些变更没有得到及时、合理的补偿,就可能引发索赔。
2、工期延误工期延误可能由多种因素造成,如业主提供的施工条件不满足、不可抗力事件、承包商自身的管理不善等。
当工期延误给一方带来损失时,就可能产生索赔。
3、业主违约业主未按照合同约定履行义务,如未按时支付工程款、未提供必要的施工许可等,承包商有权提出索赔。
4、物价波动在项目周期较长的情况下,原材料价格、人工成本等可能发生较大波动。
如果合同中没有相应的价格调整条款,或者调整不充分,承包商可能会因为成本增加而提出索赔。
5、法律法规变化国家或地方出台新的法律法规,可能导致项目的费用增加或工期延长,从而引发索赔。
二、索赔的依据和证据在处理索赔事项时,必须有充分的依据和证据支持。
索赔的依据主要包括合同文件、法律法规、工程惯例等。
证据则包括各种书面文件、照片、录像、证人证言等。
1、合同文件合同是索赔的最主要依据。
合同中的条款,如工程范围、工期、质量标准、价格调整、违约责任等,都可能成为索赔的依据。
因此,在签订合同时,双方应仔细审查合同条款,确保其明确、合理、公平。
2、法律法规国家和地方的法律法规对工程项目也有一定的约束和规范作用。
如果法律法规的变化导致项目成本增加或工期延长,承包商可以依据相关法律法规提出索赔。
3、工程惯例在工程建设领域,存在一些被广泛认可的惯例和做法。
如果合同中没有明确规定,而这些惯例和做法对索赔事项有参考价值,也可以作为索赔的依据。
4、证据收集为了支持索赔主张,必须收集充分的证据。
浅谈 EPC工程项目的索赔管理[摘要]在EPC模式下,业主的有限控制使得承包商有了更大的自由空间,而这同时也意味着承包商要面对更大的风险。
本文根据作者实际工作经历,对当前EPC工程项目的索赔工作进行了总结阐述,同时结合具体实例对常见的索赔类型做了详细分析,剖析了做好索赔工作的技巧,达到有效地谋求项目最佳效益的目的。
[关键词]EPC;总承包;项目管理;工程索赔一、EPC模式简介EPC(工程Engineering-采购Procurement-建设Construction),是指承包商受业主委托,对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责,最终向业主提交一个符合合同约定并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
该模式是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。
较传统承包模式而言,EPC总承包模式强调和充分发挥设计因素在整个工程建设过程中的主导作用,克服了设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,确保获得较好的投资效益。
二、EPC索赔项目的策划EPC承包商对整个项目承担的风险很大,即使是业主过失的风险也往往由承包商来承担。
由于设计图纸的遗漏和现场情况的不确定性,设计变更和现场签证是不可避免的。
因此,管理者要仔细研读EPC合同与初步设计文件,并实地察看施工现场,找到突破口。
同时加强对设计工程量及内容的审核,这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。
在施工过程中,要与业主深入交流,结合类似项目经验提出充分的索赔依据,消除彼此的理解偏差,增加业主的信任感,为后续签认工作奠定基础。
三、EPC常见的索赔类型及案例1.不利地质条件等自然因素引起的索赔不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件与人为障碍比招标文件中所描述的更为困难和恶劣,是一个有经验的承包商无法预测的,导致必须花费更多的时间和费用。
一般招标文件中会约定,由业主提供勘察所取得的水文及地表以下的资料,但在合同中往往注明“承包商在提交投标书之前,已对现场和周围环境及与之有关的可用资料进行了考察和检查,包括地表以下条件及水文和气候条件。
施工中的合理索赔与争议解决施工工程中难免会出现一些意外情况和争议,而合理的索赔与争议解决机制对于确保工程的顺利进行和维护双方利益的平衡非常重要。
本文将从施工中的合理索赔和争议解决两个方面进行论述。
一、合理索赔在施工过程中,承包商和业主之间可能会发生一些问题,导致工程进度延误或增加额外费用。
这时,合理的索赔机制可以为各方提供一种解决问题的途径。
首先,承包商应根据施工合同的约定,对业主提出的索赔进行合理审议。
承包商应对索赔事项进行详细的调查和核实,并提供充分的证据来支持其索赔请求。
同时,承包商应明确索赔的内容、金额和索赔依据,以便业主可以准确评估索赔请求的合理性。
其次,业主也应在收到索赔请求后积极回应,并进行认真审查。
业主有责任评估索赔的合理性以及与施工合同的一致性,并向承包商提供相关的解释或证据。
如果业主认为索赔请求是合理的,应予以及时处理和支付。
最后,索赔过程中合同的调整应是双方协商的结果。
如果双方无法就索赔达成协议,可以通过合同约定的争议解决机制来解决。
这样可以确保索赔的合理性、公正性和公平性。
二、争议解决争议解决是在施工合同中必备的一环。
它可以为双方提供一个正当的途径来解决纠纷,保障双方的权益。
首先,当争议发生时,双方应积极沟通交流,并寻求和解的可能性。
双方可以通过协商、谈判或调解等方式尝试解决争议。
这种方式可以节省时间和成本,并避免双方陷入漫长的诉讼程序中。
其次,如果协商和调解无法解决争议,双方可以通过法律程序来解决纠纷。
这时,双方应严格按照合同约定的争议解决机制进行操作。
例如,合同中可能规定了仲裁或法院诉讼。
双方应按照程序逐步推进,并提供必要的证据和材料。
最后,无论通过协商、调解还是法律程序解决争议,双方都应尊重解决争议的结果,并认真履行其所承担的义务。
这样可以确保施工项目的顺利进行,同时维护双方的良好合作关系。
综上所述,施工中的合理索赔与争议解决对于工程的顺利进行和维护双方利益至关重要。
浅析EPC总承包模式下项目结算存在的问题及对措随着建设市场的发展变化,EPC总承包模式是目前国内基础设施建设采用较广泛的承发包模式,项目结算直接关系施工企业的预期经济效益,工程预算人员掌握不同合同模式下的竣工结算技巧至关重要,本文以实际工程为例,针对在EPC项目总承包模式下结算过程存在的问题进行列举分析,通过采取有效舉措解决结算中的争议,维护企业的合法权益。
标签:EPC总承包模式;结算;争议;措施EPC总承包模式(又称交钥匙工程),是由业主方与总承包方签订工程总承包合同,把建设项目的设计、施工、采购全部委托给总承包方,由总承包方负责项目建设实施。
该合同模式是目前大型基础设施建设中采用的一种较为普遍的项目承发包模式,采取EPC总承包模式,对项目设计、采购、施工实现集成化管理,既能节约业主管理资源,又能充分发挥总承包方专业化管理优势,对工程总造价起到一定的积极作用。
为了适应建设市场合同模式的发展变化,中铁二十四局集团房建与市政工程总承包部在贵州分别承建了贵州民族大学新校区一期和盘县城市棚户区改造两个EPC总承包项目的建设实施,通过亲历整个项目的过程推进和管理实践,笔者对EPC总承包模式下的现场管理、合同计价、审计结算有了一定的了解和认识,现结合贵州民族大学新校区一期项目结算经验,总结在EPC合同模式下结算过程出现的各种问题及相应对策,为以后类似项目的竣工结算提供参考。
一、项目概况和结算方式承包范围:贵州民族大学新校区建设工程一期设计、建筑设施设备采购及安装、施工总承包直至竣工验收、调试及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作。
结算方式:建安工程费按专用条款规定的计价规范、定额及国家相关法律、法规核定计算,最终以发包人委托并经承包人认可的第三方建筑工程造价咨询机构审核的建安工程造价为准,工程量清单由发包人与承包人共同委托有资质的第三方机构编制。
二、EPC项目结算特点(1)EPC项目在招投标阶段,业主提供项目功能要求和设计标准,根据总体规划图、技术经济指标和同类项目结算价,暂估项目总投资,采取费率(施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比)招标,招标文件只明确计价方法和取费原则,无设计图纸和工程量清单,总承包方根据招标文件、建设规模、设计标准、工期要求,采用下浮率报价,中标后与业主方签定估算总价合同,最终结算总价以下浮报价与最终审计建安总造价作为上限的结算方式。
建设工程索赔和争议解决在建设工程过程中,由于各种原因可能产生索赔和争议。
索赔和争议的解决对于确保建设工程的顺利进行和保障各方权益至关重要。
本文将探讨建设工程索赔和争议解决的一般原则和常见方法。
一、索赔的定义和原则索赔是指在合同规定范围内,由于合同方无法控制的原因导致工程成本增加或工期延误,请求对方支付相应费用的行为。
索赔的原则主要包括以下几点:1. 合同约定原则:索赔双方应当依据合同中的约定进行索赔,如工程变更、工期调整等。
2. 证据充分原则:索赔方应提供充分的证据来证明索赔请求的合理性和真实性。
3. 公正合理原则:索赔和争议的解决应遵循公正、合理、公平、诚实信用的原则。
二、索赔的常见类型1. 工程变更索赔:当工程设计、施工图纸等发生变更,导致工程成本增加时,索赔方可依据合同约定向对方提出索赔。
2. 延期索赔:工程进度延期导致索赔,索赔方需提供充分的证据来证明工期延误的原因以及延误所带来的经济损失。
3. 质量缺陷索赔:当工程存在设计、施工质量缺陷导致经济损失时,索赔方可要求对方承担相应责任。
4. 合同解除及索赔:当工程无法继续进行时,索赔方可要求合同解除,并要求对方承担相应费用。
三、建设工程争议解决的常见方式1. 协商解决:当出现建设工程争议时,双方可以通过友好协商的方式解决,寻求双方都能接受的解决方案。
2. 专家咨询:在争议无法通过协商解决时,可请专家进行鉴定,根据专家鉴定结果做出相应判决。
3. 仲裁解决:当争议无法通过专家咨询解决时,可以选择仲裁进行解决。
仲裁解决具有程序简便、效率高、成本较低等优势。
4. 诉讼解决:如果仲裁解决不了争议,当事方可以选择将争议提交至法院,通过法律的方式进行解决。
四、建设工程索赔和争议解决的建议1. 建立健全索赔和争议解决的管理制度,明确各方的权责和索赔的程序和要求。
2. 加强沟通协调,及时发现和解决问题,避免问题升级为争议。
3. 合同签订前充分评估工程可能存在的风险和变数,规避可能的争议点。
建设工程总承包常见争议与法律解决路径建设工程总承包合同是在建筑行业中常见的一种合同形式。
然而,由于复杂的工程性质和多方参与的特点,总承包合同中常常会出现各种争议。
本文将探讨建设工程总承包常见的争议,并介绍相应的法律解决路径。
一、设计变更设计变更是建设工程总承包合同中常见的争议之一。
由于工程施工过程中,业主常常要求对原有设计进行变更,这可能会导致工程成本、工期、质量等方面的变化,进而引起纠纷。
在这种情况下,解决争议的法律路径可以包括以下几个步骤:1. 协商解决:双方可以通过沟通和协商,寻找共同的解决方案。
例如,可以重新协商价格和工期,以达到各方的满意程度。
2. 变更指令:如果协商无法达成一致,业主可以向总承包商发出正式的变更指令。
总承包商有义务按照变更指令进行施工,并且有权要求相关费用和工期调整。
3. 仲裁或诉讼:如果变更指令无法解决争议,一方可以选择通过仲裁或诉讼来解决。
在这种情况下,双方应根据合同约定选择合适的仲裁机构或法院,并按照程序进行争议解决。
二、工期延误工期延误是另一个常见的争议。
总承包商需要按照约定的工期完成工程,但由于各种原因,工期常常无法如期完成。
在这种情况下,可以考虑以下法律解决路径:1. 追加赔偿:一方可以要求延误方支付违约金或赔偿金。
根据合同约定,延误方可能需要承担由于工期延误而造成的直接和间接损失。
2. 紧急采取措施:如果工期延误严重影响了工程进度,业主有权采取紧急措施。
例如,可以要求总承包商加班加点或加派人力资源来加快施工进度。
3. 争议解决机构:双方也可以选择将争议提交给争议解决机构,如仲裁委员会或建设工程争议解决委员会进行调解或仲裁。
三、质量问题在建设工程中,质量问题很容易引发争议。
如果业主认为总承包商提供的工程质量不合格,他们可以考虑以下解决路径:1. 检测和鉴定:业主可以聘请第三方专业机构进行工程质量检测和鉴定。
通过专业的检测结果,可以确定工程是否存在质量问题。
浅谈EPC总承包项目中索赔的类型和处理方法EPC(工程、采购和施工)总承包项目是指由工程、采购和施工三个主要环节组成的一体化工程项目。
在EPC总承包项目中,由于种种原因,可能会发生索赔事件。
索赔是指各参与方因工程变更、工期延误、材料质量等原因而向对方提出的经济或合同要求。
下面将从索赔的类型和处理方法对EPC总承包项目中的索赔进行探讨。
一、索赔的类型1.变更索赔:EPC总承包项目的客户可能会要求改变设计方案、工程规模或其他工程要素,这将导致工程合同发生变更。
工程变更索赔就是根据工程合同的约定,要求对工程合同价格进行调整。
2.工期索赔:当工程项目发生不可抗力或非承包方原因导致工期延误时,承包方将根据合同要求,提出延期索赔。
工期索赔是一种常见的索赔类型,主要是为了弥补延误对承包方产生的经济损失。
3.赔偿索赔:在EPC总承包项目中,如果因为合同执行过程中的错误,导致另一方遭受损失,那么受损害方将要求赔偿。
赔偿索赔是一种经济要求的索赔类型,用于弥补因不当行为或错误行为而产生的经济损失。
4.材料质量索赔:如果工程项目中出现材料质量问题,并导致工程质量问题或其他经济损失,那么受损害方可能会提出材料质量索赔。
材料质量索赔主要是为了要求对方承担材料质量问题所带来的经济责任。
二、索赔的处理方法1.和解协商:索赔处理的第一步是通过协商和解的方式解决争议。
双方可以就索赔事宜进行友好的协商,寻找双方都可以接受的解决方案。
在和解协商过程中,可以考虑调整工程合同、价格、工期等方面,以达成双方都能接受的妥协。
2.争议解决机制:在索赔问题无法通过和解协商解决时,双方可以寻求第三方争议解决机构的帮助,如国际商会仲裁、国际仲裁机构等,通过仲裁或调解的方式解决争议。
这种方式可以提高争议解决的效率,减少时间和成本的浪费。
3.司法诉讼:如果索赔争议无法通过协商和仲裁解决,双方可以向法院提起诉讼。
法院将根据法律规定和合同条款来判决争议。
诉讼是一种经济成本较高、时间较长的索赔处理方式,一般在其他方式无法解决时才会采取。
总包中应如何处理工程索赔问题在工程项目中,索赔是一个常见且复杂的问题。
对于总包方来说,能否妥善处理工程索赔,直接关系到项目的经济效益和企业的声誉。
那么,总包方在面对工程索赔时应该如何应对呢?首先,要充分了解索赔的概念和类型。
工程索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的损失,向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
索赔的类型多种多样,包括工期索赔、费用索赔等。
工期索赔是指由于非承包商原因导致的工期延误,要求业主延长合同工期;费用索赔则是要求业主补偿额外增加的费用,如人工、材料、设备等费用的增加。
要做好索赔管理,第一步就是建立完善的索赔管理体系。
总包方应设立专门的索赔管理部门或岗位,明确职责和权限。
同时,制定详细的索赔管理制度和流程,包括索赔的提出、受理、审核、协商和解决等环节,确保索赔工作的规范化和标准化。
在合同签订阶段,总包方就要高度重视。
合同是索赔的重要依据,因此在签订合同时,要对合同条款进行仔细审查和分析,明确双方的权利和义务,特别是关于索赔的相关条款。
对于模糊不清或存在风险的条款,要与业主进行充分的沟通和协商,争取有利的合同条件。
比如,明确工程变更的计价方式、不可抗力的界定和处理方式、工期延误的责任划分等。
在项目实施过程中,总包方要做好索赔证据的收集和整理工作。
索赔证据是索赔成功的关键,没有充分的证据支持,索赔很难得到认可。
常见的索赔证据包括合同文件、工程图纸、变更指令、会议纪要、施工现场记录、气象资料、物价信息等。
这些证据要真实、有效、具有关联性,并且能够证明索赔事件的发生、原因和损失。
同时,要及时发现索赔机会。
这需要总包方的管理人员具备敏锐的洞察力和风险意识。
例如,当业主提出的设计变更导致工程量增加或施工难度加大时,当遇到不可抗力事件造成工期延误和费用增加时,当业主未能按时提供施工场地、施工条件或支付工程款项时,都可能存在索赔机会。
一旦发现索赔机会,要及时按照合同规定的程序提出索赔意向通知,为后续的索赔工作奠定基础。