中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
- 格式:doc
- 大小:37.00 KB
- 文档页数:5
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出要优先发展教育。
把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力,把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置,深化体制改革,加大投入,加快科技教育发展,努力建设创新型国家和人力资本强国。
提高高等教育质量,把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上,加强研究与实践,培养学生的创新精神和实践能力。
随着科学技术的不断发展,尤其是在已经加入WTO的今天,我国已经成为世界加工制造业大国,高职职业教育的改革必将不断深入,高职院校的培养目标对传统教学要求也产生了巨大的影响,高职院校培养的学生,应该具有良好的职业素质,富于创新精神与实践能力,能主动适应国家经济建设和日新月异的科学技术发展的需要,适应大规模生产中柔性需求对技术工人的特殊要求。
高职教育既要使学生具有较强的综合运用各种知识和技能,具有较强的操作技能,从而解决现场实际问题的能力,又要重视学生可持续学习能力的培养和创新意识、团队精神的养成。
行为导向,又为实践导向,或者行动导向。
"行为导向教学法"是由多种教学技术、手段、方法结合而成的,以职业活动为导向,以培养学生能力为内核,即能力本位的教学方法。
目前我国高职院校中的很多专业基础课及专业课,都是培养学生技能、动手能力、分析、解决实际问题、实践性很强的课程,行为导向教学法应该成为当前高职职业教育教学法中的一种新的思潮。
行为导向教学法突出创新、实践能力的培养,顺应了高职职业教育改革的潮流,符合高职院校的专业特征,适合在高职院校教育教学中应用。
1 行为导向教学法行为导向教学法(Handlungsorientierte Methode):是一种能力本位、学生为学习主体的教学方法,是一种培养学生将来具备判断能力和责任行为的指导思想,以学习理论为基础,寻求学习的最佳效果,而它所追求的教学目标是以学生的行为表现为标志。
学习的内容包括:行为的意义、行为系统、自我控制、协调合作等。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(全文)目录第一篇指导原则和发展目标第一章全面建设小康社会的关键时期第二章全面贯彻落实科学发展观第三章经济社会发展的主要目标第二篇建设社会主义新农村第四章发展现代农业第五章增加农民收入第六章改善农村面貌第七章培养新型农民第八章增加农业和农村投入第九章深化农村改革第三篇推进工业结构优化升级第十章加快发展高技术产业第十一章振兴装备制造业第十二章优化发展能源工业第十三章调整原材料工业结构和布局第十四章提升轻纺工业水平第十五章积极推进信息化第四篇加快发展服务业第十六章拓展生产性服务业第十七章丰富消费性服务业第十八章促进服务业发展的政策第五篇促进区域协调发展第十九章实施区域发展总体战略第二十章推进形成主体功能区第二十一章促进城镇化健康发展第六篇建设资源节约型、环境友好型社会第二十二章发展循环经济第二十三章保护修复自然生态第二十四章加大环境保护力度第二十五章强化资源管理第二十六章合理利用海洋和气候资源第七篇实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章加快科学技术创新和跨越第二十八章优先发展教育第二十九章推进人才强国战略第八篇深化体制改革第三十章着力推进行政管理体制改革第三十一章坚持和完善基本经济制度第三十二章推进财政税收体制改革第三十三章加快金融体制改革第三十四章完善现代市场体系第九篇实施互利共赢的开放战略第三十五章加快转变对外贸易增长方式第三十六章提高利用外资质量第三十七章积极开展国际经济合作第十篇推进社会主义和谐社会建设第三十八章全面做好人口工作第三十九章提高人民生活水平第四十章提高人民健康水平第四十一章加强公共安全建设第四十二章完善社会管理体制第十一篇加强社会主义民主政治建设第四十三章加强社会主义民主政治建设第十二篇加强社会主义文化建设第四十四章加强社会主义文化建设第十三篇加强国防和军队建设第四十五章加强国防和军队建设第十四篇建立健全规划实施机制第四十六章建立分类指导的实施机制第四十七章调整和完善经济政策第四十八章健全规划管理体制中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年(2006~2010年)规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
安全生产应急知识竞赛试题及答案单项选择题(请从三个备选答案中选择惟一一个正确选项填入括号中)1.中国共产党十六届六中全会六中全会把(C )和安全生产纳入了构建社会主义和谐社会的战略部署之中。
A预防艾滋病B防范恐怖袭击C应急管理2.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把建设(C )安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系列为公共服务重点工程。
A国家级B国家、省两级C国家、省、市三级3.(B )既是突发事件应急管理的重要组成部分,也是安全生产的重要组成部分。
A防灾减灾工作B安全生产应急管理C防汛抗旱4.国务院办公厅设置(B ),是应急管理的办事机构。
A国家应急救援指挥中心B国务院应急管理办公室C国家灾害预防中心5.安全生产事故灾难国家应急领导机构为国务院安委会,(B )具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。
A国务院安委会办公室B国家安全生产应急救援指挥中心C国家安全生产监督管理总局6.《突发事件应对法》规定,国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、(B )的应急管理体制。
A预防为主B属地管理为主C政府主导7.突发事件应对工作实行(C )的原则。
A预防为主、防消结合B预防为主、防治结合C预防为主、预防与应急相结合8.《突发事件应对法》规定,公民、法人和其他组织(B )参与突发事件应对工作。
A自愿B有义务C没有义务9.《突发事件应对法》规定,有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。
财产被征用或者征用后毁损、灭失的,( A )。
A应当给予补偿B应当给予双倍赔偿C无需给予补偿10.《突发事件应对法》规定,公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,(A )。
A其在本单位的工资待遇和福利不变B其损失的工资待遇和福利由被救援单位或人员补偿C其损失的工资待遇和福利由被救援单位或人员所在地民政部门补偿11.《突发事件应对法》规定,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,事故预警分为四级预警,其中最高级别为( A )预警。
“十一五规划”的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
十一五计划的起止时间为2006~2010年。
2006年3月14日十届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议。
“十一五”规划是我国在社会主义市场经济条件下、经济全球化进程中全面建设小康社会的新的中长期规划。
站在新的起点上,面对新的机遇和挑战,务必切实贯彻科学发展观,坚持内需主导型发展战略,更加突出地强调产业技术进步战略、制度创新战略和人力资源优先开发战略,着力提高经济增长的质量和效益,促进经济结构优化升级,充分有效发挥我国巨大的经济增长潜力,实现全面、协调和可持续发展。
1.“十一五”前四年,我国国内生产总值年均实际增长11.4%,比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点;全国万元GDP能耗累计下降15.61%。
目前,“十一五”二氧化硫和化学需氧量减排目标已提前实现我国经济发展的版图在细化,区域经济发展的重点由南向北、从东到西,一个个被圈定,一步步在展开。
2009年以来,12个区域规划先后上升到国家层面;中西部和东北的经济增速一举超过东部,与全国经济增长的差距在缩小国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域,越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。
2006—2009年,城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3% 从“十五”迈进“十一五”的门槛时,我们不仅对中国发展的前景充满信心,更对发展的道路充满期待。
因为,我们站在了科学发展的新起点上。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。
“十一五”的五年,是深入贯彻科学发展观的五年,是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。
走过五年,我们科学发展的方向更加明确,步履更加坚定。
保持国民经济平稳较快增长,我们迎接最大考验我们要发展,我们更要科学地发展。
三、五年计划
1.五年规划(The Five-Year Plan,原称五年计划),全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
中国从1953年开始制第一个“五年计划”。
从“十一五”起,“五年计划”改为“五年规划”。
(除1949年10月到1952年底为中国国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外)。
回顾五年计划/规划的历史,不仅能描绘建国以来经济发展的大体脉络,也能从中探索中国经济发展的规律,通过对比与检视过去,可以从历史的发展中获得宝贵的经验,从而指导未来的经济发展。
截至目前,中国已发布十三个五年计划/规划。
第九单元中华人民共和国的成立和社会主义建设第27 课社会主义建设在探索中曲折发展1.1956年9月20日,陈云在中共八大上所做的报告中提出了著名的“三个主体、三个补充”的经济构想,即国家经济和集体经济是工商业主体,个体经营是补充;计划生产是工农业生产主体,自由生产是补充;国家市场是主体,自由市场为补充。
这表明当时中国A.社会主义改造尚不彻底B.开始纠正党内左倾错误C.摆脱了苏联模式的影响D.注重探索经济建设道路2.据保守统计,文革期间非正常死亡人数超过172万,受迫害的人数更以千万计。
为此,著名作家冯骥才采访了上千名文革经历者,从中选出了一百人作为代表并写下了《一百个人的十年》一文。
最后,他说到:“一代人经受的惨痛教训,是下一代人的精神财富。
”这里所说的“教训”主要是指A.民主与法制遭到践踏B.是文学艺术的一场浩劫C.是生产关系的大跃进D.全国掀起了夺权浪潮3.中共八大政治报告提出:为了和平和建设的利益,我们愿意和世界上一切国家,包括美国在内,建立友好关系。
这说明A.我国已放弃“一边倒”外交方针B.中国致力于缓和与西方阵营的关系C.多极化趋势推动我国外交政策变化D.我国的外交思想日益走向成熟4.下表是某同学收集整理的“文化大革命”期间部分年份工农业总产值数据:这些数据的变化说明①“文革”初期国民经济遭到严重破坏②1971年后国民经济开始回升③周恩来、邓小平纠“左”有助于经济的恢复④“文革”主要在政治领域,对经济的影响微乎其微A.①③④B.①②③C.②③④D.①②③④5.“真正主导70年代中国外交的是乔冠华、黄华为首的业务派。
这两人的外交思维是——以点控面,固本培元。
所谓以点控面,指的是有重点的外交,而当时的两个重点就是……”文中的“两个重点”是指A.邻近国家和新型民族独立国家B.联合国和美国C.社会主义阵营和亚非国家D.苏联和日本6.有研究性学习小组在研究新中国外交历程时,不同时期的外交特点用一个小标题来反映。
“十一五”全称是——中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划,时间是从2006~2010年。
“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外,从1953年第一个五年计划开始,已经编制了十个“五年计划”,目前正在着手第十一个五年计划的研究、编制工作。
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,具有承前启后的历史地位,既面临难得机遇,也存在严峻挑战。
制定“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。
坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。
发展必须是科学发展,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
制定“十一五”规划,要坚持以下原则:必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。
《建议》共分十个部分:全面建设小康社会的关键时期,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,推进产业结构优化升级,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会,深化体制改革和提高对外开放水平,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,推进社会主义和谐社会建设,全党全国各族人民团结起来为实现“十一五”规划而奋斗。
《建议》提出,综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件,“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。
主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现二O一O年人均国内生产总值比二OOO年翻一番;资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制;形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡;普及和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善;民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。
从“一五”计划到“十二五”规划我国1950、1951和1952年建国后的前三年没有五年计划。
当蒋介石败退台湾的时候(1949.12),美国国务卿艾奇逊曾说,共产党政府解决不了自己的问题,中国将永远是天下大乱,只有靠美国的面粉才有出路。
然而仅仅三年,国民经济就恢复到战前最高水平。
在进一步建设的探索中,中国共产党很快学习了苏联模式——“五年计划”。
从1953年开始,以五年为一个时间段来制定国家的中短期计划、规划。
一五计划与“三大改造”同时进行。
1. 一五计划,1953—1957年发展国民经济的计划,。
它是以实现社会主义工业化为中心的,是根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定的,也是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。
2. 二五计划,1958~1962年的国民经济发展计划,也称为大跃进。
(1963、1964、1965年在计划之外。
)3. 三五计划,1966年到1970年是发展国民经济的三五计划时期。
“三五”计划是从1964年初开始研究和编制的。
按照《汇报提纲》的要求,尽管“三五”时期绝大部分经济指标完成了计划,但盲目追求高速度、高积累为以后的国民经济大发展设置了障碍。
4.四五计划,1970年-1975年实施,其计划指标是:工业增长速度平均每年要达到12.5%,1975年钢产量要达到3500-4000万吨,平均每年增长15-18.1%,煤达到4-4.3亿吨,原油为7000-10000万吨,5年财政收入为4000亿元,粮食6000亿-6500亿斤,棉花6500万-7000万担,国家预算内基本建设投资为1200-1300亿元。
5. 五五计划,1976~1980年的国民经济发展计划,简称“五五”计划。
这个计划没有专门编制,而是与六五计划一并进行编制的。
6.六五计划,1981~1985年的国民经济和社会发展计划。
全称是“中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划”。
与前几个五年计划不同的是,除了国民经济发展计划外,还增加了社会发展的内容。
2019年大学生环保知识竞赛题库500题含答案一、选择题1.污染减排的责任主体是:AA、地方各级政府B、重污染企业C、中华人民共和国公民2.( ) 是西部大开发的主要任务和基本保障。
A.民族团结和环境保护B.生态建设和环境保护C.生态建设和民族团结3.我国于1980年____加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
AA、12月25日B、9月26日C、5月22日D、6月5日4.“____、人文奥运、科技奥运”是北京申办2008年奥运会的三大理念。
DA、环保奥运B、环境奥运C、蓝色奥运D、绿色奥运5.____是地球上生物多样性丰富和生产力较高的生态系统、在控制洪水、调节水流、调节气候、降解污染等方面有重要作用、被誉为“地球之肾”。
BA、森林B、湿地C、草原D、海洋6.____是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
DA、物质文明B、精神文明C、政治文明D、生态文明7.第29届奥运会除主办城市北京以外、还有六个协办城市、分别是:青岛、上海、沈阳、秦皇岛、天津和____。
DA、大连B、南京C、杭州D、香港8.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出、要加强城市污水处理设施建设、全面开征___、到2010年城市污水处理率不低于___%。
AA.污水处理费 70B.污染防治费 60C.污水处理费 609.1962年、美国女生物学家莱切尔?卡逊在____一书中第一次提出了20世纪人类生活中的一个重要问题—环境污染。
AA、《寂静的春天》B、《只有一个地球》C、《物种起源》D、《增长的极限》10.“十一五”前三年、海安县减排任务完成情况在全县六县市排名情况AA、第一B、第二C、第三D、第五11.我国现行《环境保护法》制定于( C )A.1979年B.1983年C.1989年D.1999年12.首次确立了公众参与原则、鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境决策的法律是( B )A.《环境保护法》B.《环境影响评价法》C.《大气污染防治法》D.《行政许可法》13.根据我国《刑法》第338条的规定、构成重大环境污染事故罪、后果特别严重的( B )A.处10年以上有期徒刑、并处罚金B.处3年以上7年以下有期徒刑、并处罚金C.处3年以上5年以下有期徒刑、并处罚金D.处无期徒刑、并处罚金14.违反《固体废物污染环境防治法》的规定、造成固体废物严重污染环境的( B )A.由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理37B.由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定限期治理C.由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定停业或者关闭D.由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭15.我国大气污染防治立法的主要任务是( A )A.防治废气、粉尘和恶臭污染B.防治机动车船污染C.防治煤烟型污染D.防治臭氧层破坏16.ISO 14000 是( A )35A、环境管理体系认证B、质量管理体系认证C、职业安全卫生管理体系认证17.夏季使用空调时、将温度设置在多少度最好?( D )A 17-20度B 18-20度C 20-25度D 26-28度18.世界卫生组织曾宣布、在某些洋快餐中有一种致癌物质存在于炸薯条、薄脆饼、烤猪肉、水果甜品上的棕色脆皮等煎炸食品中。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出:“坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。
”胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上进一步明确提出,要正确处理建设社会主义新农村和推进城镇化的关系。
当前和今后一个时期,推进城镇化与建设社会主义新农村良性互动、和谐发展,是基于我国国情和遵循城镇化规律的必然选择。
近年来,山东各地坚持城乡统筹兼顾,积极探索了一些推进城镇化与建设社会主义新农村良性互动的有效模式,如“南山模式”、“寿光模式”、“城阳模式”,非常值得在实践中加以推广借鉴。
一、山城企区(园区)一体化的“南山模式”山东省龙口市南山集团(行政区划为南山村)的前身是前宋村,改革开放前全村共4个生产小队,260多户,800多人,是一个出了名的穷山村。
山是秃山,路是土路,地是人均七八分,房子是传统的三间半,人是地道的庄稼汉。
如今,南山已发展成为一座经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、群众安居乐业、村企一体和谐发展的现代化的“农民新城”,职工近4万人,工业区、生活区、商贸区、教育区、休闲娱乐区、旅游风景区栉比鳞次,错落有致,村民实现了由传统农民向现代城市居民的转换,过上了劳者有工、居者有楼、少有所教、病有所医、老有所养的幸福生活,先后被授予“全国小城镇建设示范区”、“全国乡镇企业示范区”、“全国创建文明村镇工作先进单位”。
世界城市化的一般规律表明:经济发展是牵动城镇化的火车头,工业化是推动城镇化的发动机。
这一点,在南山集团的发展中得到了验证。
南山城镇化的基础正在于其通过“村企合一、以企带村”的发展模式而积累起来的强大经济实力,南山城镇化与其以产业的集群化、链式化为特征的工业化实现了良性互动。
南山“村企合一、以企带村”经过了“村集体经营工业,以工兴村”和“企业经营农村,以企带村”两个发展阶段。
1978年,时任前宋村第三生产小队队长、现任南山集团董事长的宋作文,带领小队群众去东北,贩运了一车皮木材,赚了5000元。
靠这当时被认为是投机倒把的5000元钱,办起了工副业,从糊水泥袋、制石棉瓦等手工活做起,后来逐步上了玻璃纤维、棉纺、毛纺等项目,扩大了原有生产规模。
到1987年,第三小队的固定资产已达5500万元,全队56户人家,户均过百万元,家家住进了统一建造的166平方米别墅楼房。
富裕起来的第三小队,对前宋村的其他三个生产小队产生了莫大吸引。
在村民们的一致要求下,宋作文担任了整个前宋村的党支部书记。
之后,三小队从集体积累中拿出20万元,还清了全村的外债,带领260户、800口前宋村村民,以第三小队为基础,开始了二次创业。
到1993年,前宋村人均收入已经超过5000元,280户村民户均资产200万元,户户住进了和第三小队一个标准的166平方别墅楼房。
前宋村先富起来了,而邻村仍在受穷,这时,宋作文和支部一班人提出“强弱连带,携手共进,相兼相融,好在其中”的发展理念。
从1994年开始兼并周围村庄,南山走上了“企业经营农村,以企带村”的发展道路。
1994年到2000年,前宋村兼并了周围3个乡镇的9个穷村,共1547户农民。
兼并而来的村民统统享受南山“村民待遇”--南山集团为其偿还了170万元债务,户户住进了166平方米的别墅,劳力在南山就业,孩子在南山上学、入托,一夜间由“小农”进入了“小康”。
南山的“共同富裕”,是南山的特色,也是南山集团扩张的需要。
因为空间狭小限制了南山进一步发展,兼并周边村落,使南山拥有了更广阔的发展载体。
用南山人的话说:村“穷”,前宋村兼并的成本就低;村“小”,被前宋村“同化”的就快;“山”村,前宋村就可以将山地转化成旅游产业资本。
他们先后投资22亿元,建起了康乐宫、高尔夫球场、中华历史文化园等系列景观以及南山大剧院和五星级标准的国际会议中心,把跟着贫困村兼并过来的荒山深谷变成了国家4A级旅游景区,而南山旅游也被誉为“小康之旅”。
产业的集群化、链式化是南山工业化的突出特征。
所谓集群化是指南山的产业不是单打一,而是由40多家企业构成的涉及精纺、铝业、建材等10多个产业群。
所谓链式化是指南山把主导产业向后拉长,向前延伸,形成既有原料基地,又有加工环节,还有终端产品的完整产业链条。
如进口羊毛→洗毛→制条→染色→精梳→纺纱→整经→织布→湿整→干整→织成超薄型面料→高档成衣的纺织链,氧化铝→炭素→电解铝→铝锭→铝棒→普通铝材→轻质铝合金→高精度铝板带箔的铝材链。
产业的链式化运作,把本应由社会分工协作完成的供应、生产、加工环节都纳入本集团的生产系统,使每一环节应得的利润都留在企业内部,既充分利用了资源,减少了流通环节,又大大降低了成本,提高了市场竞争力。
同样的买卖,南山人一干,往往就效益倍增。
依靠产业的集群化、链式化发展,南山集团积累了强大的物质基础,并顺利地实现了生态一体建设、社会一体发展,居民的生活质量不断提高和改善。
如他们投资建成了日处理能力3万立方米的污水处理厂;先后投资近10亿元,建立了从幼儿园、小学、中学、职业中专和职业学院一整套教育体系;投资3亿元建立了藏书58万册的图书馆;投资1亿元建起了拥有1600座的大型歌剧院;投资2600多万元建起了一座宾馆花园式的老年公寓,餐饮、娱乐、健身、医疗等现代化配套设施一应俱全,可容纳248位老人居住,被称为“老年伊甸园”,凡年满60岁的老人,除去南山按年龄段向他们每人颁发的养老金,几乎可算免费养老。
南山“村企合一、以企带村”的发展模式,使村庄与企业合二为一,农业变成工业,村民成为居民、股民,劳动力成为员工,都在集体企业就业上班。
企业联合村庄,使产业化找到了具体的载体;农村依托企业,使农村享受到了企业的发展成果,构建起了企业和农民的利益共同体,实现了村企共赢。
南山链式化的产业集群,是城镇化的强大物质基础,促进了城镇功能的提升;而城镇功能的增强又为城镇企业的发展提供了良好的环境。
二者相互依存,相互促进。
二、农业产业化与农村城镇化互促共进的“寿光模式”一般认为,工业化是城镇化的主要动力,农业为城镇化、工业化提供劳动力、资本、土地、原材料等农业剩余。
这个理论框架很大程度上将农业置于被动的接受者与改造者的地位。
然而,寿光农业产业化与农村城镇化互促共进的实践证明,农业也可以成为区域城镇化的产业基础,城市化既可以有“工业导向型”,也可以有“农业导向型”。
所谓农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以资源开发为基础,围绕支柱产业优化组合各种生产要素,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,逐步形成市场促产业、产业带基地、基地连农户,集种养加、产供销、贸工农、农科教为一体的生产经营体系。
寿光(山东省潍坊市属下的一个县级市)的农业产业化实践最早是从蔬菜的商品化、规模化生产开始起步的。
改革开放以后,寿光根据当地蔬菜生产传统,开始发展商品生产,蔬菜面积迅速增加,1982年达16.8万亩,为1980年的近两倍。
但是由于市场发育滞后、农产品加工能力弱等矛盾暴露出来,1983年秋菜因流通不畅而烂掉5000万公斤。
全县由此重视流通,按照建设市场、带动生产的思路,建立了以寿光蔬菜批发市场为中心、以乡镇农产品批发市场为重点的农产品市场体系。
目前寿光全市农贸批发市场已发展到26处,集贸市场186处,有“中华之最”之称的寿光蔬菜批发市场,占地600亩,已成为全国最重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,可辐射全国200多个大中城市并出口10多个国家和地区。
市场体系建设进一步带动了寿光的蔬菜生产,形成了市场带基地、基地带农户的发展模式。
根据历史、地理、技术等因素的差异,寿光建立起了各类瓜菜的专业生产基地,如大棚、阳畦菜生产基地、大路菜生产基地,稀有菜生产基地等,而且基本上实现了“一乡一品”,如化龙镇的胡萝卜生产基地、古城镇的西红柿生产基地、纪台镇的辣椒生产基地、文家街道的韭菜生产基地等。
2005年,寿光市蔬菜面积已发展到80万亩,其中大棚45万亩;各类蔬菜中韭菜10万亩、大葱30万亩、胡萝卜3万亩;夏秋两季杂菜18万亩;蔬菜总产量达到40亿公斤。
随着寿光蔬菜生产规模的日益扩张,下游的蔬菜加工、配送、销售业和上游的生产资料产业(农药、化肥、农膜、种子、大棚建材等)以及中介服务组织、农业协会和科研机构也逐渐产生、发展、壮大起来。
目前,寿光市蔬菜、农副食品加工销售企业和物流配送企业达560多家。
寿光蔬菜批发市场有限公司已经由“种菜卖”进步到了“买全国,卖全国”,每天有5万多人次,3000多辆运输车,蔬菜来自20多个省市区,外省菜、本省菜、当地菜的交易金额的比例大致为80%、15%和5%,交易品种达200多个,年成交量15亿公斤,交易额28亿元。
寿光有100余家纸箱厂、包装厂、印刷厂、制冰厂和蔬菜脱水、速冻、烘干等加工企业。
寿光共有各类农村合作经济组织60家,他们主要是按客户要求进行净菜、装箱、冷藏、保鲜等服务。
寿光市共有农业协会90多个,发展会员2万多人,他们积极开展农技、信息、生资销售、维权等服务,进一步推动了蔬菜产业的发展。
寿光先后与山东农业大学、上海交大农学院、中国农科院蔬菜花卉研究所等科研院所建立了长期合作关系,建立中国农业大学寿光蔬菜研究院,进行蔬菜种子的试种、推广以及新品种的研发,还建成全民科研事业单位6家,扶持成立民办科研机构42家和众多涉农企业科研开发中心,涉及蔬菜、果品、食用菌等十几个行业,从业人员1200多人。
寿光蔬菜产业的发展促进了科研机构的建立并进行研究开发,科研机构的研发工作又提高了寿光蔬菜产业的核心竞争力。
运输、销售、加工行业的发展,又带来客流、物流、资金流的规模经济,促进餐饮、旅馆、电信、金融、医疗、娱乐等产业的兴起,寿光的房地产、交通运输、饮食服务、商业零售、信息服务等第三产业增加值每年以30%的速度递增。
近年来,寿光市围绕“突出农业生态特色,发展现代乡村旅游,做大做强旅游产业”的总体思路,坚持农游结合,以旅促农助农,走出了一条高科技、生态型、乡村化的旅游发展新路子。
目前全市已形成了以蔬菜博览会、蔬菜高科技示范园、蔬菜批发市场、生态农业观光园、林海生态博览园、三元朱村、乌克兰大樱桃基地为重点的现代乡村旅游。
2005年乡村旅游接待国内外游客126万人次,乡村旅游综合收入2.8亿元。
生态农业旅游已经逐渐成为寿光农业产业化链条中的一颗耀眼明珠。
农业产业化的纵深推进,使寿光的城镇化获得了强大的物质基础和发展动力。
其一,农业产业化使寿光形成了商品化、专业化、社会化、科技化、标准化、国际化的现代农业格局,农民素质明显提高(到2002年,就有8.9万人获得绿色证书,2.4万人取得农民技术员资格),农民收入大幅度增长(蔬菜大棚、反季节蔬菜生产都使农业劳动时间大大延长,寿光农产品生产的反季节性和劳动投入的密集性,使产品的市场竞争力增强,农民收入大幅度增加),从而提高了农民的消费水平和投资能力,为农民进城投资置业奠定了基础,为农民追求新的生活方式创造了条件,农民带资进镇建设、生活已成为寿光近年城镇化的主要动力。