2015年国家公务员考试申论热点：高温下的权益保障

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_生态篇保护湿地，保护地球之肾在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。

水是生命之源，是洁净、活力的象征。

水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。

【概念内涵引出话题】湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。

湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%，却蕴藏着地球上40%的已知物种。

它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。

它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。

【承前启后原因分析】人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。

湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景;美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐;美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。

【具体表现意义概括】同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。

湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止被烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。

因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。

【指出问题进行剖析】保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是保护人类自身。

我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。

要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限180分钟）>>>点击下载word完整版：2015年国考市地以下申论考试真题及答案一、给定资料1.1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。

约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。

2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。

【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。

按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。

2、首先，这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次，结合材料来看，“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点：(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展，让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。

结合以上三点，所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。

最后，新技术既然有如此大的作用，那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展，结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话，可知应该坚持自主创新来发展新技术。

【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。

新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富，这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量，也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，并带来了制度的创新。

这一系列的变革加快了社会的发展，让世界变得日新月异。

因此，要大力发展新技术，坚持走自主创新道路。

第二题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题，是第一次出现在国考的考卷上。

2015年国家公务员考试《行政职业能力测验》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类第一部分常识判断（共20题，参考时限15分钟）根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

1．下列做法最贴近“看得见的正义才是真正的正义”法律内涵要求的是（）A．纪检监察部门开通网站并接受网络举报B．地方政府在互联网上征求城市规划意见C．人民法院在互联网上公布法庭裁判文书D．交警配备执法记录仪实时记录执法过程2．因张三不偿还一年前的十万元现金借款（利率5%），李四将其诉至法院，但李四丢失了借条原件，面临败诉的风险。

最后在法院的调解下，张三自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求。

下列法律内涵最能体现这一调解精神的是（）A．无救济，即无权利B．法者，定分止争也C．善良的心，是最好的法律D．举证之所在，败诉之所在3．下列说法符合生活实际的是（）A．小满时节，我国东部由低温导致呼吸疾病明显增多B．芒种时节，我国南方居民发现春困的感觉有所加剧C．处暑时节，我国北方医院里中暑病人相对有所减少D．雨水过后我国西部蚊蝇所传播的疾病开始明显增多4．下列条款符合法律规定的是（）A．某饭店店堂告知：请保管好随身物品，丢失概不负责B．某干洗店申明：衣物丢失，只赔付洗衣费二倍的价钱C．淘宝网某服饰店表示：本店商品一经售出，概不退货D．某商场厕所门口警示牌：地滑小心摔倒，否则概不负责5．小李于2013年10月2日与某软件公司签订劳动合同一份，双方约定如下：合同期限为3年，试用期9个月，试用期工资为3000元人民币（转正后4000），小李于2013年11月2日到公司上班。

下列说法错误的是（）A．小李与公司之间于2013年11月2日正式建立劳动关系B．小李与公司试用期期限和工资的约定不合法C．在试用期小李可以随时解除与公司之间的劳动关系D．公司在合同期间无权单方面对小李的工作岗位作出调整6．下列哪种情形最可能实行一审终审（）A．基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B．基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C．中级人民法院审理在本辖区有重大影响的合同纠纷案件D．基层人民法院审理权利义务关系明确的租赁合同纠纷案件7．下列说法错误的是（）A．成语“南橘北枳”是与晏婴出使楚国有关B．苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带C．东汉使者班超同时也是《汉书》的作者D．西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同8．根据生产要素在各产业中的相对密集度，可以将产业划分为不同类型。

2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位（满分100分时限180分钟）一、给定资料材料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

2015 年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论（副省级）2014 年11 月条形请将此条形码揭下，码粘贴在答题卡指定位置贴处一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180 分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。

二、请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

四、待监考人员宣布考试开始后，考生才可以开始答题。

五、所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

六、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！给定资料资料 1“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876 年3 月10 日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通信史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球后所说的名言“对于个人来说，这只是一小步；对于人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969 年7 月20 日，全世界5 亿电视观众都看到了美国“阿波罗11 号”宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969 年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70 年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通信相结合。

到了90 年代，互联网开始转为商业用途。

1995 年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

2015年国考真题及答案解析2015年国家公务员考试是中国举办的一项重要考试，旨在选拔具有一定专业素质和能力的人才，为推动国家发展和建设贡献力量。

以下将对2015年国考的真题及答案进行解析，帮助考生更好地理解和应对类似题目。

真题一：请分析中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的因素。

解析：该题目涉及中国经济增长的问题。

中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的原因有以下几个方面：一是第一、二产业的增长缓慢，主要表现在资源性行业增速下滑和传统制造业疲软。

二是劳动力成本上升，使得劳动密集型产业面临困境。

三是国内外市场需求疲软，外部环境对中国工业增长形成压力。

四是能源和环境压力，限制了高污染、高耗能行业的发展。

真题二：请分析我国医疗卫生体制存在的问题及对策。

解析：该题目涉及我国医疗卫生体制的问题和应对策略。

我国医疗卫生体制存在的问题有以下几个方面：一是医疗资源分配不均衡，城乡医疗资源差距较大。

二是医患关系紧张，医疗纠纷频发。

三是医药费用高企，医保覆盖不全。

四是基层医疗服务能力薄弱，导致二级以上医院过度拥挤。

对策包括加大基层医疗服务能力建设，完善医疗资源配置机制，推进医疗费用控制和医联体建设，改善医患关系。

真题三：请分析中国的户籍制度对人口流动的影响。

解析：该题目涉及中国户籍制度对人口流动的影响。

中国的户籍制度存在较为严格的城乡差别，而这种差别对人口流动产生了一定的影响。

一方面，户籍制度限制了农民工在城市落户和享受教育、医疗等公共服务的权利，阻碍了人口的自由流动。

另一方面，户籍制度也有助于控制大城市过度的人口流入，维护城市的社会稳定。

解决这一问题的对策包括逐步取消户籍制度的限制，完善农民工工资、社保等政策，提高基层公共服务水平。

真题四：请分析中国企业创新的现状和发展对策。

解析：该题目涉及中国企业创新的现状和对策。

中国企业创新的现状主要表现在创新能力不足、创新投入不够、创新成果转化率低等方面。

提升中国企业创新的对策包括加大科技创新投入，加强企业自主创新能力培育，推动产学研用深度融合，建立完善的知识产权保护体系，促进国际科技合作等。

2015年国家公务员考试申论写作辅导精心选择十类申论材料提供完善的对策分析让考生提前养成申论思维，体会到思路决定出路的申论特色以专业的申论语体，培养“行话”最后赠送一篇“申论范文”一篇申论写作思路3.申论写作大作文的思路最经典的思路总分总：标题，概括文字思想，第一段引入论点2、段3，段4，段这三段主要写分论点（每一个论点不是凭空的，是为了论证第一段论点，为了支撑题目），5段，总结深化文章一定要对仗，表意一定要画龙点睛：下面以热点案例，希望大家举一反三风化于心成于践行培育和践行社会主义核心价值观从培育“好家风”开始‘家风是什么’？这是2014年一个热闹的话题。

电视上记者采访的一个个镜头，一个个活灵活现、形式各异的大众人物，纷纷吐槽自己各自的独特家风。

我们看到的不仅仅是传统美德的继承和弘扬，引起了人们对美好家风内涵的进一步理解，家风是中华民族传统美德的现代传承，我们中华民族5000多年的灿烂文化孕育了许多优良的传统。

这个活动，更是一定程度上弘扬了社会主义核心价值观，传播了正能量。

“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。

培育和践行社会主义核心价值观，就是要在落细、落小、落实上下功夫，家风的实践养成就是一个好的开始。

一、广接地气、打牢群众基础。

栽什么树苗结什么果，撒什么种子开什么花。

坚持几十年如一日，几代人共同遵守；成为一种习惯动作，而不需要任何外来的强制；这就是家风。

它的影响和作用，就像空气一样无所不在、无时不有。

每个家庭都希望自家更好，这就是必由之路。

二、润泽心灵、感召潜移默化。

家风是一种潜移默化文化熏陶。

内心认同的过程，自觉践行；是具有具有文化约束力的精神尺度。

上一代、老一辈，就应当起到一个正面影响的、潜移默化的引领作用。

身教重于言教，为人父母、长辈，对于养成好的“家风”其作用举足重轻。

三、言传身教、践行胜过万语。

家庭连着地方、社会和国家，所谓“家门不幸出孽子”，必然祸害社会，成为家庭、地方、社会的破坏因素。

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_文化篇（2）保护文化遗产切忌破坏式“打造”近几年来，我国出现了空前热烈的世界文化遗产申报热。

据报道，目前全国至少还有近百个项目已宣布要申报世界文化遗产。

问题是，不少地方好像到现在也没明白，“世遗”主要是一项保护性、公益性的事业，而不是产业性、行业性旅游资源。

于是，有些“世遗”所在地往往把经济效益放在首位，盲目开发利用，热衷于破坏式“打造”，直到把文化遗产搞得面目全非。

因此，保护文化遗产，切忌破坏式“打造”已经成为我们传承文化瑰宝的一项重要而紧迫的任务。

文化遗产见证着社会文明的发展与进步，蕴涵着民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着民族生命力和创造力，是民族智慧的结晶，是民族魂魄之所在。

保护文化遗产，就是保护民族文化传承，增强民族情感，增进民族自豪感和凝聚力。

但是，个别地方为配合旅游开发将文化遗产进行低层次改造，一味拆旧村建新村而不对文化遗产加以认真保护等现象，从表面上看似乎是被保护项目的繁荣，实际是对文化遗产的一种根本性伤害。

为了保护好文化遗产，要杜绝破坏式“打造”，首先应该提升保护文化遗产的意识。

要深刻认识到文化遗产是一种不可再生的资源，并且随着时间的推移和历史的发展，很多文化遗产都已经不同程度地遭到破坏，所以，我们应该将文化遗产的保护工作提上议事日程，千方百计地筹措资金，用于这项艰巨的保护工程。

其次杜绝破坏式“打造”，还需要在文化遗产的保护规划中充分考虑“不能建什么”文化遗产具有不可再生性，在建筑规划中不能只考虑“建什么”，还应考虑到哪些东西不能建。

按《文物保护法》的相关规定，对于文化遗产我们只能“合理利用”。

即“利用”必须以保证历史文化遗产不受损坏为前提，“利用”要有利于保护历史文化遗产。

保护文化遗产，我们并不缺少必要的法规约束。

但是政府在执法方面却“一团和气”，往往使相关法规形同虚设。

杜绝破坏式“打造”，不让文化遗产被糟蹋，最需要严格执法，对于那种因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产被破坏的责任人，要依法追究其行政责任和法律责任。

如果最后一题要求“解决问题”，那是必须写对策的。

几条对策就是分论点。

如果是要求对某事实发表看法，那么评论也行，策论也可以。

我现在不建议参考固定范文模式。

我受万能八条影响甚深，思想一旦有个框框就会难于挣脱。

申论的关键是吃透材料，回答切合题目要求。

关于大作文，2006年公共突发事件，主要考对策；2007年土地问题，也是对策；08年人与自然，宏观了一点，主要是大方向上怎么把握，但也要结合材料解决问题；09年考查我国经济发展中遇到的问题，材料涵盖面更广，试题设计更随心所欲，申论考试在继承基础上更有突破，更加难以用一种固定模板生搬硬套。

申论文章其实还是考对策的文章多一点。

因为解决问题能力是申论考查的核心。

除了解决方案外，申论大纲还要求能够提出自己的观点和看法，并准确流畅表达。

也就是说并不只限于对策性文章。

只要符合要求，论点突出，论证严密，语言通晓就是好文章。

我的建议是：各种好文章都要看，都要参考，然后根据个人喜好和特长，形成自己的风格。

我自己比较喜欢优美的名句和哲理性句子，所以，我个人喜欢《理论热点面对面》，这里主要是理论比较权威官方，提出问题、分析原因、提出对策都很到位，而且理论平易不学究，文风清新不生硬，观点中和不偏激。

每一篇《理论热点面对面》按照策论、评论、引申等不同要求经过缩写或者改写都可以是一篇优秀的申论文章。

希望对你有所帮助。

Q友问道：1、考场申论应该侧重哪方面？解决材料反映的问题？2、对策部分可操作性是指？从近几年国考申论来看，2007土地问题要求“写一篇关于土地问题的文章，提出问题分析问题解决问题”明显是对策性文章。

需要指出材料反映的与土地有关的问题：1征地；2土地保护；3土地利用都可以写，然后要分析原因，提出对策，以我现在对申论的理解这样的文章是相对好写一点的。

2008年地市级考“从怒江说开去”，怒江应该怎么做，材料隐含的观点应该是开发与保护并重。

说开去就是涉及其他地方的水电开发、工程建设乃至经济发展过程中都要统筹人与自然和谐发展，如何统筹人与自然解决实际问题（泥沙、移民、生态）可以写几个分论点也就是提几条对策；2008年副省级“人与自然”跟地市级略有不同，地市级是从材料引发论述由小见大；副省级却要求从政治理论和哲学高度先确定观点，多了一个务虚的环节——人与自然应该是什么关系？为什么要是这样的关系？目前存在什么问题？为什么会出现这样的问题？这样的现象或思想有什么危害？（对错误倾向进行批驳、题目的第二个不同要求）我们应该怎么办？（可以联系一下材料，也可以联系现实）在怎么办这个环节可以简单提一下对策。