2020-2021年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com2020-2021年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书北京大学101思想政治理论201英语一202俄203日253法254德651公共管理学940行政管理专业（一）/866公共政策专业（一）651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；《公共经济学》，黄恒学，北京大学出版社，2006年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；辅助资料

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；三、2021年行政管理考研参考书笔记第1章政策工具育明教育提示：本章之所以是政策系统中的重点章节，是因为张成福、党秀云、严强、陈振明、谢明等专家学者都在各自的教材中有所体现，并各形成了一套框架清晰的研究思路。本章之所以这样排版，是为了给考生展现多样化、丰富化的知识点集合，注意对比学习。而且本章知识点分点明确，解释型语言充分，极易设置考题。这就要求考生在备考时重点背记，理解框架基础上重复多遍记忆。9.1章节知识框架9.2常考知识点梳理【考点1】政策工具的定义育明教育提示：本知识点是各大院校真题名词解释考察的重点，各院校的主要参考书目对其定义如下内容，可区别背记。若没有规定参考书目，则要结合不同教材的内容进行综合提炼。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com政策工具，又称治理工具或政府工具，是指政府将其实质目标转化为具体行动的路途和机制，治理工具是乃是政府治理的核心，没有治理工具，便无法实现政府的目标。——张成福党秀云《公共管理学》政策工具是指人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。（1）政策工具存在的理由是为了实现政策目标，是作为目标和结果之间的桥梁而存在的；（2）政策工具仅仅是手段，而不是目的本身；（3）政策工具的主体不仅仅是政府，其他主体也可以拥有自己的政策工具。——陈振明《公共政策分析》政策工具是执政党和政府部门选择并确定的，运用来实施政策方案，解决社会公共问题，达到政策预期目的和目标的途径和手段。首先，执政党组织和政府部门是政策工具的选择者和运用者；其次，执政党和政府选择和运用政策工具是为了完善公共政策的规划、决策；再次，执政党和政府选择和运用政策工具是为了实现政策目的和目标。——严强《公共政策学》政策工具是指被设定为旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为以及配置的人力、资金、设备、资源等手段。这里的“被设定”，既包括在政策制定阶段决策者针对政策目标配置的政策手段，也包括在政策执行阶段执行者采取的超出政策方案的政策手段；它的基本含义是政策的制定者和执行者在主观上认定这些工具要起作用，而这些工具所起到的实际作用未必与主观认定相一致。——宁骚《公共政策学》【考点2】政策工具的类型/政府治理工具的类型（公共物品和服务的提供方式）育明教育提示：张成福、党秀云《公共管理学》中有关政策工具的知识点内容不多，因此在答题时注意定义与类型的紧密结合。政府治理工具的类型如下：（1）政府部门直接提供财货与服务由政府部门承担政策规划即执行责任，费用由政府税收支付或使用者付费。如政府提供军队、警察等。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com（2）政府部门委托其他部门提供政府部门负责提供财货与服务，但由政府机关间彼此签约并将其付诸执行。（3）签约外包政府雇用私部门（私人公司或非营利组织）提供公共服务，费用由政府编列预算支出。如政府委托私人公司代理清运垃圾。（4）经营特许权由政府核准私部门提供服务，但政府保留价格之核准权，费用由使用者付费。如高速公路出口的路线经营权。（5）补助或补贴政府通过免税、低息贷款、直接补助等诱因来提供公共服务，费用包括政府对失业者的补助和使用者付费。如政府的出口退税政策、为支持高新技术发展而采取的免税政策。（6）抵用券政府赋予符合资格的人民自由选择去消费某种货品的权利，由政府付费。如社会救济和医疗服务的提供。（7）市场运作政府对市场运作不加干预，完全由市场之供需自行调节，由消费者自行决定消费对象，政府仅维持市场秩序。（8）志愿服务由非营利组织义工提供服务，如慈善救助、志愿认领道路等。（9）自我协助由于政府提供的公共服务不符合或不满足民众的需求，人们自行寻求解决问题的方式，如社区内的守望相助。（10）政府贩售消费者向政府购买特定服务，民众成为需求者，政府成为提供者治理工具不同，政府的介入程度不同。——张成福党秀云《公共管理学》政策工具的分类：四、2021年行政管理考研时政热点

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com育明考研大印老师（＋V15311220200）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。3.放管服改革所涉及的政府相关理论。4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。6.住房相关问题。7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。9.政府改革最新的趋势等问题。五、行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。（3）育明考研温馨提示:第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。3.论述题（1）育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么→为什么→怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。（3）育明考研温馨提示

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。六、行政管理考研答题模板其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。一、有关政府改革考题的答题模板比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。二、答题“三段论”对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。七、行政管理考研框架梳理第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。